趙超

〔關鍵詞〕數(shù)字經(jīng)濟；第四次工業(yè)革命；信息化；人類命運共同體

〔中圖分類號〕F49 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2023）03-0001-10

目前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮奔涌，世界各國為促進實體經(jīng)濟發(fā)展，培育新的發(fā)展動能，紛紛將第四次工業(yè)革命的最重要特征——數(shù)字經(jīng)濟——視為推動技術創(chuàng)新、促進經(jīng)濟增長、取得國家競爭優(yōu)勢的關鍵核心領域。世界各國也因此將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度。特別是在后疫情時代，全球經(jīng)濟和政治格局正在進行重構，外部環(huán)境不確定性因素顯著提升，信息技術快速迭代，新業(yè)態(tài)、新模式層疊出現(xiàn)。在這種背景下，我國將做好、做大、做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟聚勢賦能、換擋提速的重要方式。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央胸懷實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，密切關注全球經(jīng)濟大勢和科技發(fā)展，高度重視發(fā)展數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字文明，對什么是數(shù)字經(jīng)濟、為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、怎樣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等問題進行了系統(tǒng)論述，為如何更高、更快、更好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟指明了方向，提供了基本遵循。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述作為一個體系完整、結構嚴密的理論體系，指引著新時代我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實踐，為發(fā)展和治理數(shù)字經(jīng)濟進而實現(xiàn)中華民族偉大復興提供科學指南和基本遵循。全面深入地研究習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的時代價值，對于著力優(yōu)化我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展路徑具有重大意義。

一、習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的理論價值

習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述內(nèi)涵豐富、外延廣闊，體現(xiàn)了馬克思主義的理論光輝，蘊含著科學的思維方法和價值理念。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思科技生產(chǎn)力理論，繼承和深化了改革開放以來黨對信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的理論探索，開創(chuàng)了中國特色社會主義數(shù)字經(jīng)濟理論，為新時代我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實踐提供了理論指導。

（一）繼承與拓展了馬克思科技生產(chǎn)力理論

習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述立足于新形勢，把握新要求，將馬克思主義基本原理與新時代我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實際相結合，既是推進新時代數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的科學理論，也是馬克思主義科技生產(chǎn)力理論在新時代的重大發(fā)展。馬克思指出：“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實財富的創(chuàng)造……取決于科學的一般水平和技術進步，或者說取決于這種科學在生產(chǎn)上的應用?！雹?馬克思深刻認識到第一次工業(yè)革命時期科技革命所創(chuàng)造的極大生產(chǎn)力，這是推動社會變革的關鍵力量，能夠直接改變生產(chǎn)關系和生活方式。恩格斯指出：“科學和哲學結合的結果就是唯物主義（牛頓的學說和洛克的學說同樣是唯物主義的前提）、啟蒙運動和法國的政治革命。科學和實踐結合的結果就是英國的社會革命?！雹?恩格斯對馬克思關于科學技術作用的論述進行了評價：“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的革命的力量?！雹?/p>

即使馬克思、恩格斯生活的年代并沒有與數(shù)字化相關的現(xiàn)實事物，他們無法預測數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，更無法在論著中涉及網(wǎng)絡化、數(shù)字化相關的闡述，但是他們對科技生產(chǎn)力理論的探索依舊為習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述提供了重要的理論依據(jù)和方法指引。習近平在論述數(shù)字經(jīng)濟時，就圍繞數(shù)字技術與發(fā)展生產(chǎn)力之間的內(nèi)在聯(lián)系和潛在規(guī)律進行了精辟闡述。譬如，2017 年12 月，習近平在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中指出，要“建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育新增長點、形成新動能”①。2018 年4 月20 日，習近平在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上的講話中明確指出：“核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。”② 這些論述不僅是對馬克思主義關于“科學技術是生產(chǎn)力”這一理論精髓的深化和繼承，同時深刻揭示了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

正是在繼承了馬克思、恩格斯科技生產(chǎn)力理論的基礎上，習近平立足我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐，提出了一系列關于數(shù)字經(jīng)濟的重要論述和部署規(guī)劃，這實際上是馬克思、恩格斯的科技思想在新時代中國的發(fā)展和深化。

（二）繼承和深化了改革開放以來黨對信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的理論探索

任何一種思想或理念的“出場”絕不是無源之水、無本之木，而是有著深刻的“出場”依據(jù)。就習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的“出場”而言，其既是深化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的最新理論成果，亦是新時代黨的理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述既源于馬克思主義政治經(jīng)濟學相關理論，也源于改革開放以來我們黨對于信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化所進行的思考。

1984年2月16日，鄧小平在參觀上海市微電子技術及其應用匯報展覽時指出：“計算機的普及要從娃娃做起?！雹?這體現(xiàn)出鄧小平對未來信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的高度重視。1984年9月，他為《經(jīng)濟參考》親筆題詞“開發(fā)信息資源，服務四化建設”④，從而開啟了我國信息革命的征程。在鄧小平的支持下，1986年3月，國務院出臺了《高技術研究發(fā)展計劃綱要》，也就是眾所周知的“863”計劃。“863”計劃中多數(shù)項目就是與信息革命、信息技術有關的高科技領域，這直接推動了我國信息技術硬件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是由于鄧小平對世界科技動態(tài)的清醒認識，啟動了“863”計劃等一系列高科技項目，我國信息技術才沒有被世界信息技術革命的浪潮拋到后面，在有的領域甚至還達到了世界領先水平。江澤民高度重視發(fā)展信息技術產(chǎn)業(yè)。2000年3月，他在第九屆全國人民代表大會第三次會議和中國人民政治協(xié)商會議第九屆全國委員會第三次會議上的一次講話中指出：“信息網(wǎng)絡化的迅速發(fā)展，對政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、社會等領域產(chǎn)生了深刻的影響”，“我們要抓住信息網(wǎng)絡化發(fā)展帶來的機遇，加快發(fā)展我國的信息技術和網(wǎng)絡技術，并在經(jīng)濟、社會、科技、國防、教育、文化、法律等方面積極加以運用。同時，我們也應高度重視信息網(wǎng)絡化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。我們可以利用它來為我們的改革和發(fā)展服務，為傳播我們的思想文化服務”。① 2000 年8 月，他在第十六屆世界計算機大會開幕式上的講話中強調(diào)：“ 我們應深刻認識信息技術的偉大力量， 積極推進信息技術的發(fā)展。”② 胡錦濤立足于科技進步對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要影響，強調(diào)加強創(chuàng)新信息產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展，以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)智能發(fā)展，“發(fā)展和普及互聯(lián)網(wǎng)技術，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術，重視網(wǎng)絡計算和信息存儲技術開發(fā)，加快相關基礎設施建設，積極研發(fā)和建設新一代互聯(lián)網(wǎng)，……使基于數(shù)據(jù)和知識的產(chǎn)業(yè)成為重要新興支柱產(chǎn)業(yè)，推進國民經(jīng)濟和社會信息化”③。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述正是在繼承改革開放以來以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的理論探索的基礎上，不斷深化和發(fā)展起來的，既彰顯了中國共產(chǎn)黨人對于信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化工作不斷思考、不斷推進、一脈相承的精神特質(zhì)，又體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人關于信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化工作的思考與時俱進的精神追求，是在信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的核心精髓、理論內(nèi)容、思維方法和理論結構方面所作出的創(chuàng)新。

（三）豐富了中國特色社會主義數(shù)字經(jīng)濟理論

習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述是新時代推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結晶，是貫穿著馬克思主義政治經(jīng)濟學思想邏輯的理論創(chuàng)新成果。同時，習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述也是習近平在長期工作實踐中，對數(shù)字經(jīng)濟進行深入觀察、思考和實踐的成果。從“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”到網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，習近平從中國國情出發(fā)，洞察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大勢，深刻認識到數(shù)字經(jīng)濟是當今世界各國爭奪的重要產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟必須遵循其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，科學回答什么是數(shù)字經(jīng)濟，如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等問題。這完全符合“實踐—認識—再實踐—再認識”的馬克思主義認識論與實踐論原理。一方面，這些論述植根于新時代中國數(shù)字經(jīng)濟建設的實踐，是立足于中國發(fā)展實際所形成的數(shù)字經(jīng)濟理論，具有一定的特殊性；另一方面，這些論述是在遵循馬克思主義基本原理的基礎上，不斷認識、分析和把握數(shù)字經(jīng)濟所提煉出的帶有普遍意義的基本規(guī)律，因此也具有很大的普遍性。最重要的是，習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述與馬克思主義政治經(jīng)濟學一脈相承，其運用的基本立場、基本方法、價值態(tài)度符合馬克思主義政治經(jīng)濟學的核心價值和理論要義。

習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述不是孤立的，而是植根于其對科技生產(chǎn)力理論、信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的長期深入思考與實踐經(jīng)驗總結，貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設等各領域。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述深刻分析了數(shù)字經(jīng)濟的領導方針，系統(tǒng)闡述了數(shù)字經(jīng)濟的價值取向，科學回答了如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟這一重大實踐課題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分和最新理論成果，開創(chuàng)了中國特色社會主義數(shù)字經(jīng)濟理論的新階段，是數(shù)字經(jīng)濟實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的升華與結晶。

二、習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的實踐價值

隨著全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的新階段，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。對于正處于提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級關鍵時期的中國經(jīng)濟而言，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟顯得尤為迫切。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述以問題為導向，以解決中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題為目標，具有明顯的實踐性，其中蘊含著一系列的觀點、方法以及具體的政策措施是在“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”“數(shù)字中國”等建設過程中不斷豐富和完善的。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述為加快并持續(xù)推動我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最終實現(xiàn)國家富強具有較強的指導意義，也為推動新時代數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了路線圖，進而為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供指引。

（一）為推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了實現(xiàn)路徑

當前，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國積極深化經(jīng)濟體制改革，推動科技進步和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，力圖在新一輪科技革命中脫穎而出。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導力量，數(shù)字經(jīng)濟的建設需要核心技術的支撐。因此，只有提高數(shù)字技術自主創(chuàng)新水平，促進數(shù)字經(jīng)濟關鍵技術突破飛躍，才能不斷縮小與西方發(fā)達國家在信息化、數(shù)字化技術方面的差距，才能擺脫以美國為首的部分西方國家對我國數(shù)字高新技術發(fā)展的遏制和封鎖。習近平指出：“ 要牽住數(shù)字關鍵核心技術自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力?！雹?這一論述深刻詮釋了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑，為我國不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟指明了政策方向。換言之，在習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的統(tǒng)一部署和科學指引下，實現(xiàn)核心技術自主創(chuàng)新、打造數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢是推動我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。同時，習近平多次就如何推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出重要指示， 如：“ 共同打造新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”②；“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展”①；“要推動大數(shù)據(jù)技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”②；等等。這些論述從戰(zhàn)略角度把推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型放到重要位置，為推動數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑和方向。

（二）以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引領數(shù)字中國建設

習近平高度重視數(shù)字經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)。在福建和浙江工作期間，他就分別提出了建設“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”的戰(zhàn)略規(guī)劃。黨的十八大以來，習近平更是將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略，在很多重要會議的相關談話、批示中，都提及互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等問題。2021 年10 月18 日，習近平在主持中共十九屆中央政治局第三十四次集體學習時針對推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展問題強調(diào)，“數(shù)字經(jīng)濟事關國家發(fā)展大局”③，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，“不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”④。黨和國家先后出臺了《網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，為今后一段時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、擘畫了藍圖。具體而言，從目標任務看，習近平強調(diào)要抓住機遇，利用第四次工業(yè)革命做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，積極推進網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設。從領導方針看，以習近平同志為核心的黨中央把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為黨和國家工作的重要內(nèi)容，將數(shù)字經(jīng)濟建設工作納入到政府的重要規(guī)劃，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導，這為我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了穩(wěn)固的組織保障。從價值指向看，習近平在多個場合強調(diào)要把握好發(fā)展科學技術與滿足人民對美好生活向往之間的關系，切實把滿足人民需求和增加人民福祉作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的價值指向。從發(fā)展實踐看，習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述強調(diào)以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為契機，不斷提升關鍵核心技術自主創(chuàng)新能力，持續(xù)推動各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點推進各領域數(shù)字化場景應用，著力縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。與此同時，他還強調(diào)要積極推進21 世紀“數(shù)字絲綢之路”⑤的建設，主動參與網(wǎng)絡安全管理，為實現(xiàn)南北國家經(jīng)濟共同繁榮以及構建人類命運共同體提供中國智慧、中國方案。正是在習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的指引下，中國經(jīng)濟被注入了強大的活力，我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也獲得了重要支撐。除此之外，在實現(xiàn)“兩個一百年”目標的進程中，數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展也帶動了我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的建設，使各個領域相輔相成、共同發(fā)展。

（三）全面助力社會主義現(xiàn)代化國家建設和國家治理現(xiàn)代化

黨的十八大以來，習近平著眼于世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，就發(fā)展數(shù)字技術，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)表了一系列講話，作出一系列的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，這對于推進我國社會主義現(xiàn)代化建設具有重要的實踐價值。

就推進國家信息化建設而言，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”①。伴隨著信息技術快速迭代和新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟既有利于數(shù)字經(jīng)濟成果落地，實現(xiàn)技術突破與應用場景拓展，也有利于推動數(shù)據(jù)共享、數(shù)字技術、數(shù)字應用、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、人才培育等方面的資源自由配置，加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)價值最大化，促進互利共贏。習近平站在推進國家信息化建設的歷史高度，極力倡導推動“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”②，將新發(fā)展理念全面貫徹至數(shù)字經(jīng)濟的各方面，促進我國數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，進而讓人民充分享受到數(shù)字信息革命所帶來的幸福感和獲得感。習近平的這些論斷對于構建數(shù)字中國，提速經(jīng)濟發(fā)展具有重要價值，為推進新時期我國信息化建設提供了綱領性指南。

落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，積極運用數(shù)字技術優(yōu)勢提高治理能力。就推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而言，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)的社會治理模式已然無法滿足互聯(lián)網(wǎng)時代的要求。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述對于網(wǎng)絡時代國家治理的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)作出了科學回應。當前，網(wǎng)絡日益成為集聚民意的重要場所，是民眾參與國家治理的有效平臺。習近平指出，要“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”③。一方面，民眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)聲，與政府展開有效溝通；另一方面，政府可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺及時了解民意，回應民眾訴求，提高辦公效率，優(yōu)化工作方式，繼而為國家治理提供技術保障。此外，大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術被大規(guī)模應用于政府管理服務，可憑借多樣化形式集中展示在數(shù)字政府領域取得的建設實踐和創(chuàng)新成果，包括政府數(shù)字化建設實踐、電子政務技術支持、城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和價值化等，讓社會公眾體驗數(shù)字服務和數(shù)字賦能生活。

總之，隨著信息技術不斷迭代升級，以及政府在社會治理、公共服務等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，政府治理朝著科學化、現(xiàn)代化、精細化方向邁進，這大大提升了國家治理效能。在習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的指引下，我國社會主義現(xiàn)代化建設水平顯著提升，國家治理能力不斷改善。

三、習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的世界價值

習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述具有鮮明的世界價值。它既為促進國際數(shù)字經(jīng)濟合作以攜手打造發(fā)展共贏的人類命運共同體作出貢獻；也為推動全球數(shù)字經(jīng)濟治理變革，加速世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了中國經(jīng)驗；還為世界上的其他國家探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，縮小數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)南北國家經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨所秉承的高遠國際視野、深厚政治情懷、偉大歷史擔當。

（一）促進國際數(shù)字經(jīng)濟合作

隨著數(shù)字經(jīng)濟的縱深發(fā)展，國家之間的合作與互動愈加深化，數(shù)字經(jīng)濟全球化的趨勢不可阻擋。其中，網(wǎng)絡空間共治共存無疑是關乎人類前途命運的重要內(nèi)容。長期以來，以美國為首的西方國家以“網(wǎng)絡自由”之名行使網(wǎng)絡霸權之實，在國際上大肆推廣“美國優(yōu)先”的規(guī)則標準，使得世界數(shù)字網(wǎng)絡發(fā)展格局處于不均衡和不平等的狀態(tài)。

為了開創(chuàng)信息網(wǎng)絡和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展共享共治、平等參與的新局面，習近平在多個場合主張培養(yǎng)開放創(chuàng)新、互惠互利的全球合作伙伴關系，構建數(shù)字絲綢之路，打造世界網(wǎng)絡空間命運共同體。譬如，習近平向2021 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信時表示，要“讓數(shù)字文明造福各國人民，推動構建人類命運共同體”①。2022年11 月9 日，他向2022 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信時強調(diào)指出：“中國愿同世界各國一道，攜手走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準高效、數(shù)字文化繁榮發(fā)展、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的全球數(shù)字發(fā)展道路，加快構建網(wǎng)絡空間命運共同體，為世界和平發(fā)展和人類文明進步貢獻智慧和力量。”② 2022 年11 月16 日，習近平在出席二十國集團領導人第十七次峰會時指出：“各國應該攜手推動數(shù)字時代互聯(lián)互通，采取有效措施提升全民數(shù)字技能和素養(yǎng)，尤其要幫助發(fā)展中國家和弱勢群體融入數(shù)字化浪潮，努力消除數(shù)字鴻溝。中方已經(jīng)發(fā)起建設數(shù)字絲綢之路倡議，并將數(shù)字經(jīng)濟作為全球發(fā)展倡議的重點合作領域，期待就此同各方開展合作?！雹?這些論述都是從全球角度出發(fā)，呼吁各國人民攜手共進，構建以合作共贏、互利互惠為核心的新型國際關系，共建數(shù)字文明，共同應對在構建人類命運共同體過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了習近平對于如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、構建人類命運共同體等問題的熱切關注和深度思考。

（二）推動全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系變革

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重塑了世界格局。不可否認，當前發(fā)達國家和發(fā)展中國家存在較大的數(shù)字鴻溝。鑒于西方資本主義國家堅持以資本為中心的霸權邏輯，數(shù)字技術壟斷致使眾多發(fā)展中國家的網(wǎng)絡空間主權難以維護、數(shù)字安全無法得到保障。全球數(shù)字治理規(guī)則是以西方發(fā)達資本主義國家的利益為根本出發(fā)點，因而很難代表廣大發(fā)展中國家的利益。除此之外，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展也致使參與全球數(shù)字經(jīng)濟治理的主體和對象更加復雜多元，這增加了數(shù)字時代全球經(jīng)濟治理難度。在此情形下，完善全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系正當其時。以習近平同志為核心的黨中央長期致力于推動全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系變革，從“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、寬帶中國戰(zhàn)略到大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、數(shù)字中國戰(zhàn)略、智慧社會建設再到21 世紀數(shù)字絲綢之路，我國利用自身在數(shù)字經(jīng)濟領域的先行優(yōu)勢，為其他國家的發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟治理體系變革優(yōu)化提供中國智慧，展現(xiàn)了大國擔當。

習近平對推動全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系變革提出了一系列新論述。2018 年11 月，習近平在致第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中強調(diào)：“各國應該深化務實合作，以共進為動力、以共贏為目標，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡空間命運共同體更具生機活力?！雹?在習近平看來，一方面，發(fā)展中國家需加強數(shù)字領域相互合作，對接數(shù)字經(jīng)濟高標準規(guī)則，共同加強數(shù)字化發(fā)展治理，提高數(shù)字基礎設施建設水平，盡快縮小與發(fā)達國家的數(shù)字鴻溝，在提升發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟治理自主權和話語權的同時，防范西方數(shù)字帝國主義的數(shù)字侵權和網(wǎng)絡主權侵犯；另一方面，國際社會需開展多維度、多層次、雙多邊數(shù)字治理合作，推進數(shù)字安全治理，積極參與數(shù)字領域國際標準制定，建立使用具有普遍適用性的數(shù)字安全治理公約。總之，中國有能力和意愿為推進和構建全球數(shù)字經(jīng)濟治理新體系提供動力，這有助于推動全球數(shù)字經(jīng)濟治理體系變革。

（三）實現(xiàn)南北國家經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展

發(fā)展是人類社會的永恒主題。然而，由于數(shù)字經(jīng)濟核心技術多掌握在少數(shù)發(fā)達國家手里，加之發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、關鍵設備自我供給存在短板、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等問題，廣大發(fā)展中國家包括我國被長期鎖定在全球產(chǎn)業(yè)分工體系的低端環(huán)節(jié)，很難短期內(nèi)在集成電路、芯片等高科技領域?qū)崿F(xiàn)后發(fā)趕超。另外，以美國為首的資本主義國家所主導的數(shù)字化本質(zhì)上是服務于資產(chǎn)階級利益的霸權主義，謀劃長期維持和鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“中心—邊緣”①全球分工格局，發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展躍升的機會進一步減少。隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，南北國家發(fā)展差距被進一步拉大。為破解這一發(fā)展難題，習近平積極提出中國方案，旨在幫助發(fā)展中國家借助數(shù)字科技實現(xiàn)南北國家經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展。2020 年11 月20 日，習近平在亞太經(jīng)合組織第二十七次領導人非正式會議上強調(diào)：“要全面落實亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖， 促進新技術傳播和運用， 加強數(shù)字基礎設施建設， 消除數(shù)字鴻溝?！雹?作為全球數(shù)字經(jīng)濟合作與治理的關鍵倡導者，中國積極承擔數(shù)字大國的重任，借助第四次科技革命和數(shù)字變革給各國帶來的機遇，在數(shù)字科技、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理等方面獻計獻策，提出了共建“數(shù)字絲綢之路”的國際合作倡議，發(fā)布了《G20 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》。這些倡議和舉措有助于發(fā)展中國家縮小與發(fā)達國家間的數(shù)字鴻溝。此外，習近平多次倡導我國要充分利用數(shù)字經(jīng)濟方面的技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，扮演好大國角色，大力支持廣大發(fā)展中國家數(shù)字化建設，確保各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機會的均等性和發(fā)展成果的普惠性。習近平關于數(shù)字經(jīng)濟重要論述中提出的相關舉措有助于挖掘發(fā)展中國家數(shù)字潛力，幫助“一帶一路”“數(shù)字絲綢之路”

沿線國家加強數(shù)字基礎設施建設，縮小南北國家數(shù)字鴻溝和實現(xiàn)“彎道超車”。這些舉措無疑為全球數(shù)字經(jīng)濟國際合作交流以及實現(xiàn)南北國家經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展提供了中國智慧。

（責任編輯 梁灝）