朱景麗 張現芹

摘要：構建現代農業(yè)產業(yè)體系，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力與競爭力，是國家對農業(yè)發(fā)展的整體布局與安排。首先，文章利用層次分析法構建了經濟、生態(tài)、人力資源、科技創(chuàng)新、農業(yè)現代化等5類農業(yè)創(chuàng)新增長能力指標體系；其次，利用秩和比法將山東各市各類指標進行秩和比測度分析；再次，建立線性回歸模型進行分檔評價；最后，根據評價結果對山東各市農業(yè)創(chuàng)新增長提出可行性建議。

關鍵詞：現代農業(yè)；創(chuàng)新增長；指標體系；評價

黨的十九大提出構建現代農業(yè)產業(yè)體系；中央經濟工作會議提出推進農業(yè)供給側結構性改革；中央農村工作會議提出實施質量興農戰(zhàn)略、加快實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變；《山東省新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》提到三次產業(yè)結構調整為6.7∶45.3∶48.0，其中將農業(yè)對經濟的貢獻調整為6.7%。由此可見，農業(yè)的改革與發(fā)展勢在必行，如何找到農業(yè)新的增長點，將成為目前急需解決的問題。早在1964年舒爾茨就提出發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農業(yè)是不能對現代經濟增長做出貢獻的，高生產率的現代農業(yè)才能成為經濟增長的原動力。1973年，Kutcher，Scandizzo通過分析帶有農業(yè)特征的數據，找到影響農業(yè)發(fā)展的部分因素。趙巧峰（2015年）對貴州省農業(yè)經濟影響因素進行實證分析，提出促進農業(yè)經濟發(fā)展的建議。薛菲（2016）通過對黑龍江各縣域農業(yè)經濟數據進行分析與評價，提出解決黑龍江省縣域農業(yè)經濟發(fā)展不平衡的對策。本文在前人文獻研究的基礎上將層次分析法與秩和比法結合并構建線性回歸模型對山東各市農業(yè)經濟進行測度與評價，根據分析結果對山東各市發(fā)展提出創(chuàng)新增長的建議。

一、測度方法及指標體系構建

（一）測度方法

改良的層次分析法是指先將多目標決策問題分解為多個準則層目標，然后再將準則層分類指標分解為多層次的多種具體指標，通過秩和比方法進行計算層次單排序和總排序的優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。

秩和比法是一種對四格表資料、行×列表資料、分類資料及計量資料進行綜合評價的統(tǒng)計分析方法。它是先通過對一個n行m列矩陣進行秩轉換，獲得無量綱的秩和比RSR，然后通過RSR值的大小對評價對象進行排序及分檔。

RSR的公式為：

RSRi=■■

公式中，n為指標數，m為地市單位數，R為秩次數。

（二）指標體系構建

建立現代農業(yè)創(chuàng)新增長能力評價指標體系應該遵循的原則有：1.綜合性原則，選擇科學的方法進行評價，強調全面性；2.代表性原則，指標的選擇要具有可比性、弱相關性和代表性。3.可行性原則，選取的指標必須具有可計量性，指標不在多而在于可行。遵循以上原則，對衡量現代農業(yè)創(chuàng)新增長能力的相關研究指標進行分析，從中選出高頻率指標作為本次評價指標。結合山東省各市統(tǒng)計數據的可獲得性，選取了5類22個指標構建指標體系，具體指標如表1。

二、實證分析

（一）編秩

本次研究編秩的原則是：最大值為最高秩次m，次大值為m-1。則指標對應的數據編秩如表2。

（二）計算秩和比（RSR）

根據表2各市指標秩次數據計算出山東各市的秩和比結果由低到高分別為：棗莊0.3636、威海0.3920、日照0.4034、淄博0.4205、德州0.4276、東營0.4375、煙臺0.4631、聊城0.4886、濱州0.5327、泰安0.5398、菏澤0.5426、濟南0.6023、青島0.6278、濟寧0.6307、臨沂0.6335、濰坊0.6534。

（三）確定秩和比（RSR）的概率分布

通過統(tǒng)計分析得到山東各市的秩和比的概率分布詳見表3。表4第1列為各地市名稱，第2列為各市秩和比（RSR），第3列為各RSR值在16地市中出現的頻率，第4列為每個RSR值向下依次累積的頻率，第5列為RSR值的排序（R），第6列為每個RSR排序值的平均值，第7列為計算的百分數（^R/m），第8列根據第7列的百分數查找《百分數與概率單位對照表》得到各縣概率值P。

（四）模型構建

前面求的各市的概率值P為自變量，RSR為因變量設立線性回歸方程：

RSR=a+bP

計算線性相關系數r=COV（P，RSR）/（VAR（P）*VAR（RSR））^-2=0.9663，則線性回歸方程式為： RSR=0.0203+0.0954P，通過SPSS相關雙變量分析顯示，所求的線性回歸方程是顯著的。

（五）評價分檔

根據秩和比法中P和RSR值的大小，將山東各市現代農業(yè)創(chuàng)新增長能力分為弱、中、強3檔。其中當P≤4、RSR ≤0.4019時，檔次等級為弱檔，符合該條件的地市有棗莊和威海；當4>P≤6、0.4019 <RSR<0.5927時，檔次為中檔，符合條件的有日照、淄博、德州、東營、煙臺、聊城、濱州、泰安、菏澤、濟南、青島；當P>6、RSR≥0.5927時，檔次為強檔，符合條件的有濟寧、臨沂、濰坊。

（六）山東各市準則層指標分析

山東各市5類準則層指標的秩和比計算結果詳見表4。

通過準則層指標秩和比得分進行分析如下：

第一，經濟指標秩和比得分由高到低排名為濰坊、濟寧、臨沂、菏澤、青島、濟南、泰安、聊城、濱州、煙臺、德州、日照、東營、棗莊、威海、淄博。排名第一的是濰坊市，說明濰坊在農業(yè)經濟增長方面高于其他地市。第二，生態(tài)指標秩和比得分排名由高到低為東營、淄博、日照、濱州、泰安、棗莊、濟南、威海、青島、德州、聊城、臨沂、煙臺、濟寧、菏澤、濰坊。可以看出，在農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面東營與淄博做得較好。第三，人力資源指標秩和比得分排名由高到低依次為濰坊、青島、煙臺、濟寧、濟南、泰安、臨沂、威海、淄博、濱州、菏澤、聊城、德州、東營、棗莊、日照。通過排名可以看到濰坊的農業(yè)人力資源競爭力較強、日照最弱。第四，科技創(chuàng)新指標秩和比得分排名順序由高到低為青島、濟南、濰坊、煙臺、淄博、臨沂、濟寧、威海、聊城、泰安、德州、東營、菏澤、濱州、日照、棗莊?？萍紕?chuàng)新方面青島最強，棗莊最弱，東營、菏澤與濱州旗鼓相當。第五，農業(yè)現代化指標秩和比得分由高到低分別為菏澤、濰坊、臨沂、聊城、濟寧、濟南、濱州、威海、德州、棗莊、青島、泰安、煙臺、東營、淄博、日照。其中，該項指標菏澤競爭力最強，日照競爭力最弱，威海、德州及棗莊旗鼓相當。

三、評價及建議

（一）評價

根據前文的實證分析可以看出山東農業(yè)增長是不均衡的。其中，農業(yè)增長水平最高的濰坊市RSR值是0.6534，增長水平最低的是棗莊，RSR為0.3636，前者約是后者的2倍。根據上述分檔結果可以得到山東省16地市中棗莊、威海的秩和比值最小，農業(yè)創(chuàng)新增長最能力弱，處于落后的水平。濟寧、臨沂、濰坊的RSR值大于其他地市，農業(yè)增長能力較強，處于領先地位。日照、淄博、德州、東營、煙臺、聊城、濱州、泰安、菏澤、濟南、青島處于中間水平。

（二）建議

根據前文評價表中評價結果為山東各市農業(yè)創(chuàng)新增長制定相應的政策。

1.濟南。該市準則層指標排序為：6、7、5、2、6；濟南科技創(chuàng)新指標排名第二位，農業(yè)經濟增長指標排名第六，其他指標排名中等偏上、整體發(fā)展相對較好。建議大力發(fā)展科技創(chuàng)新的同時也要把科技成果多轉化到農業(yè)領域，進一步增加農業(yè)的增長。2.青島。該市準則層指標排序為：5、9、2、1、11；青島科技創(chuàng)新指標與人力資源指標排名分別為第一、第二位，農業(yè)經濟增長指標排名第五位，生態(tài)環(huán)境及農業(yè)現代化指標排名比較靠后。建議該市注重科技創(chuàng)新與農業(yè)增長的同時也要關注生態(tài)環(huán)境及農業(yè)現代化。3.臨沂。該市準則層指標排序為：3、12、7、6、3；臨沂農業(yè)經濟增長和農業(yè)現代化指標均排名第二位，人力資源和科技創(chuàng)新指標排名中等偏上，生態(tài)指標排名比較靠后。建議大力抓農業(yè)增長的同時也要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護。4.日照。該市準則層指標排序為：12、3、16、15、16；日照生態(tài)環(huán)境指標排名第三、經濟增長指標排名第十二，但是人力資源指標、科技創(chuàng)新指標及農業(yè)現代化指標分別排名倒數第一、倒數第二、倒數第一，可見該市農業(yè)整體增長比較落后。建議該市大力發(fā)展科技創(chuàng)新和農業(yè)現代化以此帶動農業(yè)的增長。5.煙臺。該市準則層指標排序為：10、13、3、4、13；煙臺人力資源指標和科技創(chuàng)新指標分別排名第三和第四，其他三個指標排名中等偏下。建議該市應該將農業(yè)現代化作為重點來抓，提高農業(yè)增長的同時兼顧保護生態(tài)環(huán)境。6.威海。該市準則層指標排序為：15、8、8、8、8；威海生態(tài)環(huán)境指標、人力資源指標、科技創(chuàng)新指標及農業(yè)現代化指標均排名第八，處于中間位置，而農業(yè)經濟增長指標排名非常靠后，倒數第二，農業(yè)增長力不強。建議該市重點提高科技創(chuàng)新及農業(yè)現代化能力，以此促進農業(yè)經濟增長。7.濰坊。該市準則層指標排序為：1、16、1、3、2；濰坊農業(yè)經濟增長和人力資源指標排名均第一，農業(yè)現代化指標排名第二，科技創(chuàng)新指標排名第三，但生態(tài)環(huán)境指標排名倒數第一。建議該市保持農業(yè)經濟增長自身優(yōu)勢的前提下應該大力保護生態(tài)環(huán)境。8.德州。該市準則層指標排序為：11、10、13、11、9；德州各項指標各指標排名都比較靠后，建議該市應該各個方面齊發(fā)力，迎頭趕上其他市的農業(yè)增長。9.東營。該市準則層指標排序為：13、1、14、12、14；東營生態(tài)環(huán)境指標排名第一，其他幾個指標都排名比較落后，其中人力資源指標和農業(yè)現代化指標排名倒數第三，因此，建議該市重點發(fā)展農業(yè)現代化，同時加大科技創(chuàng)新能力。10.淄博。該市準則層指標排序為：16、2、9、5、15；淄博生態(tài)環(huán)境指標排名第二，科技創(chuàng)新指標排名第五，人力資源指標排名第九，然而農業(yè)現代化指標和農業(yè)增長指標排名倒數第二、倒數第一。建議該市應該大力發(fā)展農業(yè)現代化及科技創(chuàng)新能力，進而加快農業(yè)經濟的增長。11.菏澤。該市準則層指標排序為：4、15、11、13、1；菏澤農業(yè)現代化指標排名第一，農業(yè)經濟增長指標排名第四，其他指標排名比較靠后，其中生態(tài)環(huán)境指標排名倒數第二。建議該市應提高科技創(chuàng)新能力，同時加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。12.濟寧。該市準則層指標排序為：2、14、4、7、5；濟寧農業(yè)經濟增長指標排名第二，人力資源指標排名第四，農業(yè)現代化指標排名第五，科技創(chuàng)新能力第七，但生態(tài)環(huán)境指標排名倒數第三。建議該市保持農業(yè)增長優(yōu)勢的前提下加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。13.棗莊。該市準則層指標排序為：14、6、15、16、10；棗莊生態(tài)環(huán)境指標排名第六，其他指標排名比較靠后，其中科技創(chuàng)新能力倒數第一。建議該市大力提高科技創(chuàng)新能力，適當提高農民收入水平。14.濱州。該市準則層指標排序為：9、4、10、14、7；濱州生態(tài)環(huán)境指標排名第四，農業(yè)現代化指標排名第七，其他指標排名中等偏后，其中科技創(chuàng)新指標排名倒數第三。建議該市繼續(xù)提高科技創(chuàng)新能力，加快農業(yè)增長速度。15.聊城。該市準則層指標排序為：8、11、12、9、4；聊城農業(yè)現代化指標排名第四，農業(yè)經濟增長指標排名第八，其他指標排名中等偏后，其中人力資源指標排名倒數第五。建議該市鼓勵農民從事農業(yè)生產，適當提高農民收入水平，同時注意保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。16.泰安。該市準則層指標排序為：7、5、6、10、12；泰安生態(tài)環(huán)境指標、人力資源指標及農業(yè)經濟增長指標分別排名第五、第六、第七，科技創(chuàng)新指標和農業(yè)現代化指標排名第十、第十二。建議該市重點提高農業(yè)現代化水平，兼顧提高科技創(chuàng)新能力。

四、結論

本文通過對山東現代農業(yè)創(chuàng)新增長能力進行實證分析得出結論。

第一，將山東16地市現代農業(yè)創(chuàng)新增長情況劃分弱、中、強三個檔次；其中處于弱檔的地市為棗莊、威海；中檔為日照、淄博、德州、東營、煙臺、聊城、濱州、泰安、菏澤、濟南、青島；強檔為濟寧、臨沂、濰坊。

第二，將經濟、生態(tài)、人力資源、創(chuàng)新及農業(yè)現代化等5類指標進行單項分類分析評價。其中農業(yè)經濟增長最快的為濰坊，最慢的為淄博；生態(tài)保護最好的為東營，最差的為濰坊；人力方面最好的為濰坊、最差的為日照；創(chuàng)新方面最強的為青島，最弱的為棗莊；農業(yè)現代化方面最強的為菏澤，最弱的為日照。

第三，根據各市大類指標評價結果給予可行性發(fā)展建議：日照、威海、煙臺、淄博及泰安建議應該大力發(fā)展農業(yè)現代化及科技創(chuàng)新能力，進而加快農業(yè)經濟的增長；菏澤、棗莊、濱州建議提高科技創(chuàng)新能力；濰坊、煙臺、濟寧建議該市保持農業(yè)增長優(yōu)勢的前提下加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度；濟南、青島應加快農業(yè)科技成果轉化，以提高農業(yè)經濟增長；臨沂建議大力抓農業(yè)現代增長的同時也要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護；德州建議該市各個方面齊發(fā)力，迎頭趕上其他市的農業(yè)增長。聊城建議該市鼓勵農民從事農業(yè)生產，適當提高農民收入水平。

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＊基金項目：青島理工大學科研基金資助項目“山東新舊動能轉換之現代農業(yè)創(chuàng)新增長驅動機制研究”（項目負責人：張現芹；項目編號：2019A021）。

（作者單位：朱景麗，中信建投證券股份有限公司北京海淀分公司；張現芹，青島理工大學）