陳法杰 王寧

[摘要]新時代背景下，文化產業(yè)供給側結構性改革是破解社會主要矛盾的關鍵著力點，是提升文化產業(yè)供給體系質量和效率的重要路徑。本文從產業(yè)規(guī)模、產業(yè)要素、產業(yè)結構、產業(yè)關聯(lián)、產業(yè)需求潛力、產業(yè)創(chuàng)新支撐等方面構建兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系，并采用熵權TOPSIS法對兵團2010—2019年的文化產業(yè)發(fā)展水平進行測度，通過綜合評價和對比分析，分析了兵團文化產業(yè)供給側結構性改革的具體成效與存在的問題。最終提出不斷提升文化產業(yè)要素供給水平，為產業(yè)發(fā)展奠定支撐條件；優(yōu)化文化產業(yè)結構，不斷推動文化產業(yè)的轉型升級；塑造強勢軍墾文化品牌，促進文化消費潛力的釋放；加強文化科技創(chuàng)新投入，不斷提升文化產業(yè)創(chuàng)新能力等對策建議。

[關鍵詞]文化產業(yè)；供給側；測評；策略

[中圖分類號]G124? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）01—0149—07

[作者簡介]陳法杰，男，石河子大學經濟與管理學院副教授，博士研究生，研究方向：區(qū)域經濟與營銷管理；王寧，女，石河子大學碩士研究生，研究方向：區(qū)域經濟與營銷管理。

文化產業(yè)供給側結構性改革是供給側結構性改革的重要內容，是提升文化產業(yè)供給體系質量和效率的重要舉措，是擴大文化產品有效需求、提升文化企業(yè)綜合能力、促進文化產業(yè)結構調整優(yōu)化的重要選擇。兵團文化產業(yè)是我國文化產業(yè)供給側結構性改革框架體系的重要組成部分，是新時代背景下兵團文化產業(yè)高質量發(fā)展的必然路徑。近年來，隨著供給側結構性改革進程的推進，兵團文化產業(yè)在產業(yè)規(guī)模和產業(yè)實力等方面取得了較大的進步，但也存在文化產品原創(chuàng)力不足、供需結構錯配、產業(yè)結構不合理、品牌影響力較弱等問題，在具體的供給側結構性改革成效方面尚沒有準確的測評。本研究通過構建兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系，對兵團2010—2019年的文化產業(yè)發(fā)展水平進行測度，反映兵團文化產業(yè)供給側結構性改革的具體成效，方便找出存在的問題與不足；這有助于科學定位兵團文化產業(yè)供給側結構性改革的實施方向，促進兵團文化產業(yè)創(chuàng)新要素供給水平、強化市場主體、推動產品提質增效、調整產業(yè)結構、深化體制機制改革和完善產業(yè)政策體系，對推進兵團文化產業(yè)發(fā)展質量和效益提升具有重要的研究價值。

一、兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系的構建

（一）構建的原則

1.科學性的原則。兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標的選取應該能夠真實反映出兵團文化產業(yè)發(fā)展的實際狀況，以便于科學地分析，為兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價提供科學合理的價值參考。

2.全面性的原則。選取的兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標應盡可能全面地反映兵團文化產業(yè)發(fā)展的總體特點，評價指標要從整體出發(fā)、系統(tǒng)甄選，較為全面、準確地反映兵團文化產業(yè)的發(fā)展水平。

3.典型性的原則。兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標的選取應根據(jù)兵團文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，選取最具典型性、代表性、最能反映所要研究問題的指標，以方便評估兵團文化產業(yè)的發(fā)展水平變化趨勢。

4.可操作性的原則。兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標的選取過程中，要注重指標中指向的數(shù)據(jù)是否可得，應選取能夠進行計算、測度和比較的指標。另外，還應兼顧兵團文化產業(yè)的實際發(fā)展狀況。

（二）構建的兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系

供給側改革背景下的兵團文化產業(yè)發(fā)展水平評價指標體系要體現(xiàn)文化產業(yè)高質量發(fā)展的內涵和訴求，也要與“供給側結構性改革”的“三大抓手：要素、結構、體制”相契合，同時也要能準確地把握兵團文化產業(yè)發(fā)展中面臨的實際問題。

在科學性、原則性、典型性與可操作性等原則的指引下，綜合參考《中國省市文化產業(yè)發(fā)展指數(shù)2012》《中國文化產業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)2019》等公開發(fā)布的文化產業(yè)發(fā)展指數(shù)研究以及波特的鉆石理論，綜合考慮兵團文化產業(yè)發(fā)展和相關行業(yè)專家意見，選取相應的各項指標，構成評價指標體系。本研究構建了包含“產業(yè)規(guī)模、產業(yè)要素、產業(yè)結構、產業(yè)關聯(lián)、產業(yè)需求潛力、產業(yè)創(chuàng)新支撐”6個二級指標、28個三級指標構成的兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指標體系，如表1所示。

二、數(shù)據(jù)收集與評價方法

（一）數(shù)據(jù)收集

本研究所涉及的數(shù)據(jù)主要來源于2010-2020年《新疆生產建設兵團統(tǒng)計年鑒》《新疆生產建設兵團經濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報》以及兵團黨委宣傳部、兵團文體局、兵團財政局、兵團教育局等網(wǎng)站獲取相關的數(shù)據(jù)資料。為確保數(shù)據(jù)樣本量和數(shù)據(jù)可得性，采取插值法、平滑指數(shù)等方法來彌補數(shù)據(jù)的不足。

（二）評價方法：熵權TOPSIS法

本研究主要采用熵權TOPSIS法對兵團文化產業(yè)發(fā)展水平進行測度，熵權TOPSIS法以熵權法為基礎客觀確定權重，再用歐氏距離獲得各評價對象與正理想方案的相對接近程度，并以這種貼近度作為評價排序的依據(jù)，其方法的客觀性比較強。主要分為三步：首先，對數(shù)據(jù)進行標準化處理；其次，通過熵權法對各個基礎指標進行賦值，計算相應的權重；最后，采用TOPSIS法對2010—2019年的兵團文化產品發(fā)展水平進行排序。

三、兵團文化產業(yè)供給側結構性改革的效果分析

（一）兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)和各分類指標指數(shù)的綜合分析

為了系統(tǒng)反映兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)和各分類指標指數(shù)的變化趨勢，特繪制了表2，將兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)和各分類指標指數(shù)做綜合分析。從表2可以看出，2010—2019年兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)呈現(xiàn)出“不斷攀升”的變動趨勢；兵團文化產業(yè)規(guī)模指數(shù)在2010—2019年呈現(xiàn)了“前期飛速擴展、后期高速增長”的變動趨勢；兵團文化要素指數(shù)在2010—2019年呈現(xiàn)了“前期快速增長、后期波浪式平緩增長”的變動趨勢；兵團文化產業(yè)結構指數(shù)在2010—2019年呈現(xiàn)“前期處于波浪式增長、后期呈現(xiàn)緩慢下降”的變動趨勢；兵團文化產業(yè)關聯(lián)指數(shù)在2010—2019年呈現(xiàn)“緩慢下降后逐漸走向復蘇”的變動趨勢；兵團文化產業(yè)需求潛力指數(shù)在2010—2019年呈現(xiàn)“先下降再上升后下降”的變動趨勢；兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)在2010—2019年呈現(xiàn)“先波浪式上升后不斷下降”的變動趨勢。整體來看，兵團文化產業(yè)發(fā)展狀況日趨良好，產業(yè)競爭能力日趨提升，產業(yè)規(guī)模和產業(yè)實力都得到較大的加強，凸顯了兵團文化產業(yè)供給側結構性改革取得了一定的成效；但在產業(yè)結構、產業(yè)要素、產業(yè)關聯(lián)、產業(yè)需求潛力、產業(yè)創(chuàng)新支撐等方面成效略顯不足，均存在一定的問題，諸如產業(yè)要素水平投入有限、產業(yè)結構不夠優(yōu)化、產業(yè)關聯(lián)協(xié)調性較差、產業(yè)需求潛力波動大、產業(yè)創(chuàng)新支撐薄弱等，導致產業(yè)發(fā)展的各個子系統(tǒng)之間協(xié)調性不足，亟需在供給側結構性改革方面做出更好的調整和優(yōu)化，以促進兵團文化產業(yè)盡快實現(xiàn)高質量發(fā)展。

同時，為了更加直觀顯示兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)和各分類指標指數(shù)的變化趨勢，本研究采用折線圖的方式繪制了圖1。通過圖1，可以更加醒目的看出，兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)和各分類指標指數(shù)的變動軌跡，能夠為更快了解兵團文化產業(yè)發(fā)展水平及各分類指標的發(fā)展階段提供視覺的感知。

（二）基于發(fā)展水平評價的兵團文化產業(yè)供給側結構性改革的成效分析

本研究的上一部分通過繪制表格和圖形的方式，對兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)和各分類指標指數(shù)的變動趨勢做了系統(tǒng)分析；通過這些分析結果，也可以為本研究在總結兵團文化產業(yè)供給側改革的成效方面提供較好的數(shù)據(jù)支撐。本研究的兵團文化產業(yè)供給側結構性改革成效分析主要采用對比的方法進行。

兵團文化產業(yè)發(fā)展水平的整體成效分析：通過表2和圖1可知，與2010—2014年相比，兵團文化產業(yè)發(fā)展水平在2015—2019年呈現(xiàn)一種“平穩(wěn)高速增長”的變動態(tài)勢，兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)在供給側改革后遠高于2010—2014年；這表明兵團文化產業(yè)供給側結構性改革取得了較大的成效，兵團文化產業(yè)發(fā)展質量和綜合實力等都得到了增強；但兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)最高僅有0.675，屬于良好的綜合得分，離優(yōu)秀的綜合得分還存在一定的距離，表明兵團文化產業(yè)供給側結構性改革仍然任重而道遠。

兵團文化產業(yè)規(guī)模的成效分析：通過表2和圖1可知，與2010—2014年的“快速擴張”態(tài)勢相比，兵團文化產業(yè)規(guī)模指數(shù)在2015—2019年呈現(xiàn)一種“高速增長”的變動態(tài)勢，并且產業(yè)規(guī)模指數(shù)逐年升高，遠高于2010—2014年，在2019年更是達到0.963。這表明，隨著兵團文化產業(yè)供給側改革的推動，兵團文化產業(yè)規(guī)模和體量得到極大的提升，供給側結構性改革在兵團文化產業(yè)規(guī)模方面取得了顯著的成效。

兵團文化產業(yè)要素的成效分析：通過表2和圖1可知，與2010—2015年的“快速擴張”態(tài)勢相比，兵團文化產業(yè)要素指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)一種“波浪式緩慢增長”的態(tài)勢，產業(yè)要素指數(shù)高于2010—2015年，表明通過供給側結構性改革，兵團文化產業(yè)要素水平得到了一定程度的升級，供給側要素改革方面具有一定的成效。但兵團文化產業(yè)要素指數(shù)在2018—2019年，出現(xiàn)跳躍式的下降與上升，說明兵團文化產業(yè)供給側結構性改革在要素市場方面政策還不夠穩(wěn)定，文化產業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量和質量、文體娛固定資產投資規(guī)模和效率等還存在較大不足，需要進一步在后期的供給側結構性改革給予深化和調整。

兵團文化產業(yè)結構的成效分析：通過表2和圖1可知，與2010—2015年的“波浪式攀升”態(tài)勢相比，兵團文化產業(yè)結構指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)一種“先上升到最優(yōu)后緩慢下降”的態(tài)勢，2016—2019年的兵團文化產業(yè)結構指數(shù)的水平仍然高于2010—2015年，尤其是2016—2017年結構指數(shù)達到最優(yōu)的狀態(tài)；這表明，通過兵團文化產業(yè)深化供給側結構性改革，兵團文化產業(yè)結構升級得到顯著提升。此外，兵團文化產業(yè)結構指數(shù)在2018—2019年出現(xiàn)一定的下降，說明兵團文化產業(yè)供給側結構性改革在結構優(yōu)化升級方面的政策還缺乏較好的穩(wěn)定性；通過深入剖析，兵團文化產業(yè)增加值在第三產業(yè)增加值的比重和文化產業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總人口的比重是導致后期緩慢下降的主要原因，需要在以后的供給側結構性改革進程繼續(xù)優(yōu)化升級，以確保兵團文化產業(yè)結構升級得到不斷穩(wěn)步提升。

兵團文化產業(yè)關聯(lián)的成效分析：通過表2和圖1可知，與2010—2013年的“持續(xù)下降”態(tài)勢相比，兵團文化產業(yè)關聯(lián)指數(shù)在2014—2019年呈現(xiàn)“持續(xù)不斷攀升”的態(tài)勢，尤其在2016—2019年增長幅度較大，處于高速增長時期；這表明，兵團供給側結構性改革在文化產業(yè)與相關產業(yè)的協(xié)調發(fā)展方面取得顯著的成效，兵團文化產業(yè)與信息技術產業(yè)、旅游產業(yè)、教育產業(yè)之間的融合得到較大程度的促進。但兵團文化產業(yè)關聯(lián)指數(shù)最高才達到0.680，指數(shù)得分還相對較?。槐鴪F文化產業(yè)與相關支持產業(yè)的協(xié)調發(fā)展亟需進一步加強，尤其是兵團文化旅游的融合和文化教育的融合。

兵團文化產業(yè)需求潛力的成效分析：通過表2和圖1可知，2010—2012年，兵團文化產業(yè)需求潛力指數(shù)處于緩慢下降階段；2013—2015年，處于高速增長階段；2016—2019年呈現(xiàn)波浪式緩慢下降態(tài)勢。2016年后兵團文化產業(yè)需求潛力指數(shù)雖呈下降趨勢，但仍高于2014年以前的指數(shù)得分，這表明，通過兵團文化產業(yè)供給側結構性改革，兵團文化產業(yè)的需求潛力得到了一定的促進，但由于部分政策的不夠優(yōu)化，兵團文化產業(yè)需求潛力波動依然存在。深入剖析，兵團文化產業(yè)的高質量產品的供給不足、供需錯配、經營主體營銷能力薄弱等是導致兵團文化產業(yè)需求潛力裹足不前的深層次原因，兵團文化產業(yè)的后續(xù)供給側結構性改革中，需要加大優(yōu)質文化產業(yè)的有效供給、優(yōu)化產品供給結構、不斷提升經營主體的綜合實力。

兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐的成效分析：通過表2和圖1可知，與2010—2015年的“波浪式上升”態(tài)勢相比，兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“緩慢下降”態(tài)勢，但兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)得分在2016—2017年仍高于2015年以前的指數(shù)得分，這表明，兵團文化產業(yè)通過供給側結構性改革，在創(chuàng)新能力和體制保障等方面在2016—2017年取得了較好的成效。但在2018—2019年，兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)依然在下降，尤其在2019年出現(xiàn)了較大幅度的下降；通過深入剖析，發(fā)現(xiàn)研究經費的投入減少、專利授權申請數(shù)量少和質量差、文體娛固定資產投資占比波動大是造成兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐能力薄弱的主要原因。

綜上來看，與2010—2015年相比，通過深入推進文化產業(yè)供給側結構性改革，2016—2019年，兵團文化產業(yè)在發(fā)展水平指數(shù)、產業(yè)規(guī)模指數(shù)、產業(yè)要素指數(shù)、產業(yè)結構指數(shù)、產業(yè)關聯(lián)指數(shù)、產業(yè)需求潛力指數(shù)、產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)等方面的得分都有不同程度的提高，這表明兵團文化產業(yè)供給側結構性改革取得了一定的成效，產業(yè)規(guī)模得到了壯大、產業(yè)要素水平得到了提升、產業(yè)結構得到了優(yōu)化、產業(yè)關聯(lián)得到了促進、產業(yè)需要潛力得到了刺激、產業(yè)創(chuàng)新支撐得到了提升。

（三）兵團文化產業(yè)供給側結構性改革存在的問題

通過進一步分析，發(fā)現(xiàn)兵團文化產業(yè)發(fā)展水平指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“平穩(wěn)高速增長”態(tài)勢、兵團文化產業(yè)規(guī)模指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“高速增長”態(tài)勢、兵團文化產業(yè)關聯(lián)指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“持續(xù)不斷攀升”態(tài)勢；此外，兵團文化產業(yè)要素指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“波浪式緩慢增長”態(tài)勢、兵團文化產業(yè)結構指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“先上升到最優(yōu)后緩慢下降”態(tài)勢、兵團文化產業(yè)需求潛力指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“波浪式緩慢下降”態(tài)勢、兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)在2016—2019年呈現(xiàn)“緩慢下降”態(tài)勢；尤其是兵團文化產業(yè)要素指數(shù)在2018—2019年出現(xiàn)波動下降、兵團文化產業(yè)結構指數(shù)在2018—2019年出現(xiàn)持續(xù)下降、兵團文化產業(yè)創(chuàng)新支撐指數(shù)在2019年出現(xiàn)較大下降。這些都表明，兵團文化產業(yè)供給側結構性改革雖然取得了一定的成效，但是在產業(yè)要素水平提升、產業(yè)結構優(yōu)化升級、產業(yè)需求潛力促進、產業(yè)創(chuàng)新支撐能力完善等方面的成效還較為不足，依然存在較多的問題，亟需不斷進行供給側方面的深化改革。

四、兵團文化產業(yè)供給側結構性改革的提升策略

（一）不斷提升文化產業(yè)要素供給水平，為產業(yè)發(fā)展奠定支撐條件

1.重視復合創(chuàng)新式人才培養(yǎng)，升級人才要素供給質量。復合創(chuàng)新型人才是推進兵團文化產業(yè)高質量發(fā)展的第一供給要素。兵團應大力實施文化產業(yè)人才培養(yǎng)工程，重視復合創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與激勵，不斷提升整體人才要素供給水平，為兵團文化產業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資本。具體來講，兵團需要在文化產業(yè)人才供給要素方面，做到以下幾點：（1）要樹立良好的人才理念，注重對兵團文化產業(yè)經營管理和文化產品創(chuàng)新設計人才的培養(yǎng)，通過“走出去”和“請進來”的方式，加強相關專項技能和文化產業(yè)素養(yǎng)的培訓，不斷提升文化產業(yè)人才的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。（2）通過高層次人才引進項目或工程，從國內外文化產業(yè)發(fā)展較先進的地區(qū)引進一批高端復合創(chuàng)新型人才，吸納他們到兵團文化產業(yè)領域進行創(chuàng)業(yè)或經營管理示范性企業(yè)，逐步打造能夠促進兵團文化產業(yè)快速發(fā)展的人才高地。（3）加強兵團文化企業(yè)與石河子大學、塔里木大學、新疆大學、新疆文學藝術學院、新疆維吾爾自治區(qū)文學藝術界聯(lián)合會等高等院?？蒲性核慕涣骱秃献?，一方面，可通過共建文化產業(yè)人才培養(yǎng)基地的方式，為兵團文化企業(yè)定向輸送專業(yè)化人才；另一方面，可通過共建文化產業(yè)交流平臺或研究中心的方式，加強產學研之間的交流，達到文化產業(yè)人才雙向培育的目的。

2.構建多元投融資體系，充實資金要素的供給水平。從國內外先進文化產業(yè)發(fā)展區(qū)域來看，多元投融資體系是推動文化產業(yè)供給側結構性改革的重要基礎保障。兵團應積極吸納財政資本、銀行貸款、企業(yè)投資、社會資本、民間資本和海外資本等，構建多元化投融資體系，形成政府資本引導、社會資本主導的新型投融資格局，為兵團文化產業(yè)發(fā)展提供充分的資金支撐，更為兵團文化產業(yè)供給側結構性改革培育新的動能。具體來講，兵團需要在文化產業(yè)資金要素供給方面，做到以下幾點：（1）通過PPP融資、招商引資、信托融資、股權融資等新型投融資方式，引導社會資本、民間資本、海外資本、非文化企業(yè)閑置資本等以多種形式投資兵團文化產業(yè)，實現(xiàn)兵團文化投融資主體的多元化，為兵團文化項目建設和文化產品研發(fā)提供助力。（2）鼓勵有資金充足的企業(yè)、團體等依法成立各類文化投資公司，以文化投資基金、擔?；鸬确绞剑瑸楸鴪F中小文化企業(yè)解決融資“困難且成本高昂”的突出問題，以盤活社會資金的正常流動。（3）抓住創(chuàng)建“先進文化示范區(qū)”“一帶一路”絲綢之路核心區(qū)、“文化潤疆”“旅游興疆”的戰(zhàn)略機遇，通過申報創(chuàng)建重點文化產業(yè)示范項目，積極向國家文化和旅游部、兵團相關部門爭取相應的文化產業(yè)發(fā)展扶持資金，緩解兵團文化產業(yè)供給側結構性改革中的資金匱乏困境。

（二）優(yōu)化文化產業(yè)結構，不斷推動文化產業(yè)的轉型升級

1.加強頂層設計與規(guī)劃，優(yōu)化文化產業(yè)區(qū)域結構布局。文化產業(yè)區(qū)域結構是文化產業(yè)結構宏觀層面的主要體現(xiàn)，也是文化產業(yè)供給側結構性改革的有效抓手之一。兵團在文化產業(yè)結構性改革進程中，應加強頂層設計和長遠規(guī)劃，不斷優(yōu)化文化產業(yè)區(qū)域結構布局，促進兵團文化產業(yè)高質量的跨越式發(fā)展。具體來講，兵團在以后的文化產業(yè)供給側結構性改革中，要做到以下幾點：（1）規(guī)劃先行是文化產業(yè)高質量發(fā)展的必備條件，兵團應站在整體的視角，遵循文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，從長遠進行考慮，制定適合于兵團區(qū)情的文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要制定兵團文化產業(yè)整體規(guī)劃，也要制定重點師市、重點領域、重點文化產業(yè)園等配套規(guī)劃，并加大北疆其他地區(qū)師市、東疆師市、南疆師市文化產業(yè)發(fā)展的支持力度，促進兵團各師市文化產業(yè)區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展，不斷優(yōu)化文化產業(yè)區(qū)域結構布局。（2）兵團在供給側結構性改革大背景下，應抓住“一帶一路”建設、“先進文化示范區(qū)”建設的重要契機，鼓勵各師市按照地緣優(yōu)勢、資源稟賦、經濟發(fā)展水平的不同，充分挖掘各自的優(yōu)勢文化資源和特色軍墾元素，并在地緣相近、文化產業(yè)互補性和關聯(lián)性較強的地區(qū)構建“中心帶動、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補”文化產業(yè)集群，促進文化資源在兵團各師市之間或兵地之間不斷整合優(yōu)化和空間性集聚，形成具有較強聯(lián)動效應的文化產業(yè)經濟帶，也能為文化產業(yè)區(qū)域結構優(yōu)化帶來較大的幫助。

2.擴大有效供給、增強精品供給，不斷優(yōu)化文化產品結構。文化產品結構是文化產業(yè)結構微觀層面的主要體現(xiàn)，也是文化產業(yè)供給側結構性改革的有效抓手之一。兵團應在文化產業(yè)結構性改革過程中優(yōu)化產品結構布局，通過擴大有效供給、增強精品供給的方式，推動兵團文化產品的有序完善和提升。具體來講，兵團在后續(xù)的文化產業(yè)供給側結構性改革進程中，應該做到以下幾點：（1）針對無效低端文化產品供給過剩的問題，一方面，兵團文化產業(yè)供給側結構性改革中要采取“去庫存”的方式，鼓勵文化企業(yè)下決心清理低端供給方面的庫存，另一方面，兵團要加強文化產品消費的引導，阻斷低俗文化產品生存的土壤，從本質上對低端文化產品供給進行調整優(yōu)化。（2）講好兵團故事，增強精品供給；兵團應充分梳理兵團軍墾文化所蘊含的豐富故事素材、知名歷史事件、富有影響力的歷史人物、傳奇的英雄人物、獨特的風土人情等，深入挖掘能夠彰顯兵團人文底蘊、承載兵團精神的特色文化資源，加強優(yōu)質特色文化資源與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字技術等高科技形態(tài)的融合滲透，通過軍墾創(chuàng)意園區(qū)、主題軍墾文化公園、軍墾紀念館、軍墾影視作品、軍墾文藝匯演等現(xiàn)代化方式呈現(xiàn)，不斷擴大兵團文化精品供給數(shù)量，促進兵團文化產品結構的優(yōu)化布局。

（三）塑造強勢軍墾文化品牌，促進文化消費潛力的釋放

提升文化產品的供給質量是文化產業(yè)供給側結構性改革的關鍵路徑，也是文化產業(yè)高質量發(fā)展的重心。兵團應依托文化資源優(yōu)勢，著力打造強勢軍墾文化品牌，促進兵團文化產品的提質增效，從而不斷刺激兵團文化消費者的需求潛力。具體來講，兵團在后續(xù)的文化產業(yè)結構性改革中，要做到以下幾點：（1）兵團應突出重點、凝聚特色，創(chuàng)建強勢軍墾文化品牌，需要整合兵團文化資源，重點開發(fā)與軍墾文化、紅色文化、中原文化、絲路文化、邊疆文化、屯墾文化等相關的文化品牌，打造一批在疆內外有知名度和美譽度的特色軍墾文化品牌，凸顯兵團特色文化的魅力和內涵。（2）兵團應實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，應鼓勵兵團文化企事業(yè)單位通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等國家創(chuàng)新工程，激發(fā)兵團文化企業(yè)的市場活力，圍繞市場需求，將大數(shù)據(jù)、人工智能、新媒體手段等信息技術應用到兵團文化資源的開發(fā)和挖掘中，實現(xiàn)兵團文化產品的內容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不斷提高兵團文化產品的科技附加值和含金量，繼而推動兵團文化產品供給質量的提升。（3）兵團應借鑒國內外文化產業(yè)先進區(qū)的經驗，秉持內容為王的原則，注重工匠精神的運用，鼓勵兵團文化企業(yè)精心雕琢，將“兵團精神+軍墾文化”融入文化產品中去，開發(fā)出“高品質、有品位、富有創(chuàng)意”的兵團文化產品，促進兵團文化產品供給質量的顯著提升。

（四）加強文化科技創(chuàng)新投入，不斷提升文化產業(yè)創(chuàng)新能力

綜合國內外先進文化產業(yè)發(fā)展區(qū)域的經驗，可以發(fā)現(xiàn)，文化產業(yè)發(fā)展史就是一部優(yōu)秀文化與先進科學技術相結合的歷史，用一句話概括就是：科學技術是文化產業(yè)發(fā)展的第一動力。兵團應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強對文化科技創(chuàng)新的投入，不斷創(chuàng)新兵團文化產業(yè)技術要素供給，為兵團文化產業(yè)發(fā)展提供強勁的技術支撐。具體來講，兵團需要在文化產業(yè)技術要素供給方面，做到以下幾點：（1）加強與華為公司、中興公司、邁普公司、科大訊飛等國內大型文化科技企業(yè)的合作，不斷學習與引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、VR、AR等前沿科學技術，為兵團文化產品的創(chuàng)意創(chuàng)新開發(fā)打下較強的技術基礎。（2）兵團應大力實施文化科技創(chuàng)新工程，鼓勵數(shù)字文化、內容文化、創(chuàng)意文化等新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展，并注重新技術與傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的融合，支持文化企業(yè)的自主技術創(chuàng)新，不斷提高傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的科技水平。（3）依托國家高新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、雙創(chuàng)孵化基地等產業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，構建文化科技產業(yè)基地，通過基地帶動文化與科技的融合，鼓勵科技人員在文化產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷擴大兵團文化產業(yè)的技術儲備庫。（4）出臺優(yōu)惠政策，培育一批技術含量高、創(chuàng)新意識強與文化產業(yè)關聯(lián)大的文化創(chuàng)意類科技示范企業(yè)，為其他兵團文化企業(yè)提供產品創(chuàng)意創(chuàng)新方面的技術指導與咨詢，為兵團文化產業(yè)供給側結構性改革提供技術助力，更為產業(yè)發(fā)展帶來技術支撐。

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責任編輯：張彥