楊華
摘? ?要:百年征程中,在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國(guó)社會(huì)擺脫了貧困、跨過(guò)了溫飽、實(shí)現(xiàn)了小康,人民生活水平的提高是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的生動(dòng)詮釋。在新征程上,中國(guó)共產(chǎn)黨努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的腳步并未停歇,仍在向前推進(jìn)。因此,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,深入總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)探索共同富裕之路留下的歷史經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步思考新時(shí)代共同富裕所面臨的新挑戰(zhàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的借鑒意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
關(guān)鍵詞:政治經(jīng)濟(jì)學(xué);共同富裕;歷史經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)實(shí)思考
中圖分類(lèi)號(hào):F12? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2023)01-0001-03
百年間,從新中國(guó)的成立到社會(huì)主義制度的建立,到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,再到新時(shí)代以人民為中心共享格局的構(gòu)建,無(wú)一不體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的艱辛探索。
一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下百年共同富裕之路的歷史演進(jìn)
共同富裕百年之路不是一成不變的“死路”,而是隨機(jī)應(yīng)變的“活路”。根據(jù)每一時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)地對(duì)政策進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整,不斷推動(dòng)著共同富裕的實(shí)現(xiàn)。新民主主義革命時(shí)期在救國(guó)救民中不斷實(shí)踐,探索出了一條適合中國(guó)革命的共同富裕之路。黨的實(shí)踐成果為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了政治基礎(chǔ)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期探索出了一條適合中國(guó)發(fā)展的共同富裕之路。1953年,“共同富?!币辉~首先出現(xiàn)在毛澤東同志發(fā)表的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中,“共同”即全體人民,“富裕”即全面繁榮,此后中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)如何實(shí)現(xiàn)全體人民全面繁榮進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索?!霸诙潭痰亩觊g,我國(guó)就建立起了獨(dú)立的比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定了重要的物質(zhì)技術(shù)和文化基礎(chǔ),這在世界的發(fā)展史上是罕見(jiàn)的?!盵1]改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在把握全局中協(xié)調(diào)發(fā)展,探索出了一條適合中國(guó)國(guó)情的共同富裕之路。為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,鄧小平同志將“市場(chǎng)”引入到經(jīng)濟(jì)體制中以更好地進(jìn)行資源配置,從而激發(fā)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在注重質(zhì)量中穩(wěn)步前進(jìn),探索出了一條適合中國(guó)共享的共同富裕之路。在黨中央的正確決策下,許多深度貧困問(wèn)題不斷被攻克,在2020年年底如期全面建成小康社會(huì),讓絕對(duì)貧困問(wèn)題成為過(guò)去式,使中國(guó)社會(huì)在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上發(fā)生了新變化,創(chuàng)造了新奇跡,邁上了新臺(tái)階。第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)給予全體中國(guó)人民極大的信心與力量,增強(qiáng)了人民繼續(xù)克服困難的信心。我們?cè)诠餐辉5穆飞蠌奈赐O?,針?duì)共同富裕中出現(xiàn)的新問(wèn)題不斷提出新方案,在高質(zhì)量共享發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕步入新階段。
二、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下百年共同富裕之路的歷史經(jīng)驗(yàn)
共同富裕百年之路,在實(shí)踐層面是中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的百年,在理論層面是馬克思主義指導(dǎo)下的馬克思主義中國(guó)化的百年。在實(shí)踐與理論的結(jié)合中形成了許多寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),總結(jié)和反思這些正確的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。
(一)始終不偏離社會(huì)主義道路
共同富裕既不是一部分群體的富裕,也不是某一個(gè)階級(jí)的富裕,而是處在這個(gè)社會(huì)里全體成員的富裕,理解共同富裕中“共同”的問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。依據(jù)唯物史觀,考察“共同”的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是考察生產(chǎn)資料所有制的問(wèn)題。在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人就意識(shí)到資本主義私有制由于其自身存在無(wú)法克服的弊端,根本無(wú)法使全體中國(guó)人民擺脫奴役與貧困,當(dāng)時(shí)的西方社會(huì)已然出現(xiàn)了兩極分化局面,“一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極,即把自己的產(chǎn)品作為資本來(lái)生產(chǎn)的階級(jí),是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累?!盵2]因此毅然決然地拋棄了資本主義的改革方案,堅(jiān)定地走向了社會(huì)主義的救國(guó)之路。新中國(guó)成立后,黨中央采取和平贖買(mǎi)的方式對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造,使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),基本上消滅了生產(chǎn)資料私有制,全社會(huì)以公有制為基礎(chǔ)保證全體成員平等獲取生產(chǎn)資料。改革開(kāi)放以來(lái),黨中央進(jìn)一步完善社會(huì)主義公有制,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并進(jìn)一步形成合理的分配制度,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了基本的經(jīng)濟(jì)制度上的保障。在公有制為主體的條件下,社會(huì)做到了生產(chǎn)資料由集體所有,社會(huì)成員之間是平等關(guān)系而不是剝削關(guān)系,每個(gè)人的財(cái)富是不斷增加,而不是付出得越多得到的越少。歷史表明社會(huì)主義公有制以社會(huì)全體成員的富裕為目標(biāo),促進(jìn)了共同富裕的實(shí)現(xiàn),而資本主義私有制以社會(huì)部分成員的富裕為標(biāo)準(zhǔn),不斷走向兩極分化。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨要在社會(huì)主義公有制的前提下對(duì)束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行變革,始終不偏離以人民為中心的社會(huì)主義道路才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(二)始終解放和發(fā)展生產(chǎn)力
共同富裕的實(shí)現(xiàn)以社會(huì)財(cái)富極大豐富為基礎(chǔ),社會(huì)財(cái)富極大豐富以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為前提。在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人致力于廢除封建地主土地私有制,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力并為其提供足夠的發(fā)展空間。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨制定了以農(nóng)輕重為序發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針,以工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)資料,推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和對(duì)外開(kāi)放等各項(xiàng)政策的實(shí)施,增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,使我國(guó)用短短幾十年的時(shí)間達(dá)到了西方國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展水平,一躍成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。共同富裕取得如此大的成就其根本原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此,隨著共同富裕步入新時(shí)代,更應(yīng)牢牢抓住生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展;其次堅(jiān)持全面深化改革,對(duì)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不合理的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行革新,促進(jìn)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展?!肮餐辉1厝灰蟮氖歉哔|(zhì)量、可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展與社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)。”[3]低水平、低質(zhì)量的生產(chǎn)力狀況無(wú)法保證社會(huì)全體成員充分且可持續(xù)地共享發(fā)展成果,因此必然要始終解放和發(fā)展生產(chǎn)力,從而推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
(三)始終統(tǒng)籌兼顧效率與公平
共同代表公平,富裕代表效率,共同富裕是公平和效率的高度統(tǒng)一。效率是公平分配的前提,為共同的實(shí)現(xiàn)提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保障,能夠促進(jìn)富裕的積累。首先,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心的初次分配運(yùn)用自身強(qiáng)大的資源配置能力和交換合理的原則,為社會(huì)成員提供了致富的平臺(tái),使社會(huì)成員能夠充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力增加初次分配的比重,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同財(cái)富的積累;其次,以政府為核心的二次分配可以調(diào)整初次分配中不公平的現(xiàn)象,利用社會(huì)保障制度調(diào)節(jié)代際間的社會(huì)財(cái)富,促進(jìn)社會(huì)公平;最后,激發(fā)社會(huì)成員的奉獻(xiàn)精神,發(fā)展慈善事業(yè),防范社會(huì)階層固化成為共同富裕路上的絆腳石,通過(guò)市場(chǎng)、政府和社會(huì)三方共同發(fā)力實(shí)現(xiàn)分配正義。社會(huì)只追求效率忽視公平會(huì)導(dǎo)致兩極分化,西方資本主義國(guó)家就是典型的重效率輕公平的反例,由此引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)矛盾頻出,或僅追求公平忽視效率會(huì)導(dǎo)致普遍貧窮,社會(huì)主義革命和建設(shè)后期的偏差提醒我們效率得不到提升公平也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,統(tǒng)籌兼顧公平和效率是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。
三、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下百年共同富裕之路的現(xiàn)實(shí)思考
中國(guó)人民擺脫了絕對(duì)貧困,邁入了全面小康社會(huì)。但從全面小康社會(huì)到共同富裕社會(huì)仍然存在一定的距離,明晰共同富裕的內(nèi)涵及其所面臨的問(wèn)題對(duì)于縮短二者之間的距離進(jìn)而高質(zhì)量推動(dòng)共同富裕具有重要作用。
(一)厘清共同富裕內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提
1.在語(yǔ)義上,共同和富裕相應(yīng)代表了不同的含義?!肮餐睆淖置嫔峡梢岳斫鉃樗腥艘黄疬_(dá)成某件事,“富?!币辉~多指財(cái)富充足,有明確的標(biāo)準(zhǔn),隨著時(shí)代發(fā)展不僅僅包括物質(zhì)財(cái)富也包括精神財(cái)富,加之富裕本身具有相對(duì)性,存在著人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間、國(guó)家和國(guó)家之間的比較。將共同和富裕結(jié)合在一起,即所有人達(dá)到財(cái)富充足的標(biāo)準(zhǔn),但這并不意味著共同富裕是所有人的同時(shí)富?;蛘R劃一的富裕,由于富裕存在差異性,因此共同富裕的人群在時(shí)間上不一定是同步的,空間上也不是所謂的平均主義,但最終的結(jié)果一定是所有人共享富裕成果。
2.在屬性上,共同富裕具有價(jià)值屬性和人文屬性。共同富裕的價(jià)值屬性表現(xiàn)為,它以促進(jìn)人的全面發(fā)展為價(jià)值目標(biāo),在這個(gè)過(guò)程中人是能動(dòng)的而不是物化的,百年來(lái)全體人民在各項(xiàng)實(shí)踐中不斷發(fā)揮自身的價(jià)值,人民創(chuàng)造的價(jià)值總和構(gòu)成了共同富裕的成果,共同富裕在全體人民的價(jià)值追求下不斷向前發(fā)展。共同富裕的人文屬性表現(xiàn)為公平性和道德性,公平即成果分配公平,保證每一位社會(huì)成員的利益。道德性是指在先富帶動(dòng)后富的過(guò)程中,鼓勵(lì)先富者幫助貧困地區(qū)的人民,發(fā)揚(yáng)互幫互助的中華傳統(tǒng)美德,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
3.在特征上,共同富裕具有多元性。其主體包括政府、市場(chǎng)和從事各種職業(yè)的公民,三個(gè)主體缺一不可并相互配合發(fā)揮出有效作用。另外,共同富裕是在經(jīng)濟(jì)、政治、教育、民生、文化等多個(gè)方面的豐富和發(fā)展,不能只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),因此在政策的制定上要考慮其多元性。共同富裕具有長(zhǎng)期性,它不是一蹴而就的過(guò)程,對(duì)于現(xiàn)存的差距,今后采取的政策應(yīng)該循序漸進(jìn),合理分析,避免操之過(guò)急,從而影響共同富裕步入更高層次。
(二)縮小貧富差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大挑戰(zhàn)
當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上是貧富差距的問(wèn)題。面對(duì)這種情況,黨和國(guó)家也持續(xù)加大對(duì)內(nèi)陸的幫扶,但實(shí)際上由于內(nèi)陸地區(qū)地形復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是很難做到的,因此縮短地區(qū)之間的發(fā)展差距是未來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕路上的難題。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)二元趨勢(shì)由來(lái)已久,農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市,因此對(duì)于城鄉(xiāng)差距,共同富裕面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是單一地解決收入問(wèn)題,還要提升農(nóng)村人口在教育、醫(yī)療和衛(wèi)生等方面的生活質(zhì)量。行業(yè)之間的差距主要體現(xiàn)在壟斷性行業(yè)與非壟斷性行業(yè)之間,由國(guó)家完全控股的企業(yè),如石油、水電等,這些企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),在市場(chǎng)上享有特殊權(quán)利并且不存在其他與之相競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),相比其他非壟斷性行業(yè)有優(yōu)勢(shì),有優(yōu)勢(shì)就會(huì)有差距,相應(yīng)地就會(huì)表現(xiàn)為貧富差距。地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)間的差距導(dǎo)致低收入群體缺少許多資源,“使其不足以達(dá)到按照社會(huì)習(xí)俗或所在社會(huì)鼓勵(lì)提倡的平均生活水平,從而被排斥在正常的生活方式和社會(huì)活動(dòng)之外的一種生存狀態(tài)?!盵4]這種生存狀態(tài)被稱(chēng)為相對(duì)貧困,由此可見(jiàn),貧富差距是相對(duì)貧困的根源,社會(huì)在相對(duì)貧困的局面下是無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕的。貧富差距存在于社會(huì)的方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜且困難的任務(wù),因此縮小貧富差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大挑戰(zhàn)。
(三)規(guī)制資本要素是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要條件
資本要素能夠?qū)⑸鐣?huì)各種資源納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)關(guān)系的優(yōu)化配置。在這一過(guò)程中,資本產(chǎn)生的效應(yīng)具有二重性,即積極性和消極性。積極性是指在某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,持有資本的經(jīng)濟(jì)主體受益的同時(shí)使其他經(jīng)濟(jì)客體受益,這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)整體效應(yīng)高于個(gè)體效應(yīng),增加了社會(huì)總體財(cái)富從而推動(dòng)了共同富裕的實(shí)現(xiàn)。消極性是指在某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,持有資本的經(jīng)濟(jì)主體受益的同時(shí)反而使其他經(jīng)濟(jì)客體受損,這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)整體效應(yīng)低于個(gè)體效應(yīng),增加的只是個(gè)體財(cái)富,實(shí)際上社會(huì)總體財(cái)富不變,因此阻礙了共同富裕的實(shí)現(xiàn)。由于資本本身的擴(kuò)張性,資本的積極性也就表現(xiàn)為資本的有序擴(kuò)張,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立初期,這種表現(xiàn)最為明顯,資本通過(guò)對(duì)社會(huì)資源的合理配置,不斷為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。但隨著市場(chǎng)中產(chǎn)業(yè)的集中度由低轉(zhuǎn)高,資本的力量也隨之加強(qiáng),資本的消極性逐漸顯露出來(lái),表現(xiàn)為資本的無(wú)序擴(kuò)張。資本發(fā)展從無(wú)序到有序是今后應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題,國(guó)家不僅要從法律層面規(guī)范資本運(yùn)行機(jī)制,也要從意識(shí)層面降低資本主體者的利己主義,合理利用資本的積極性是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要條件。
社會(huì)財(cái)富的積累不能以損害人民的利益為代價(jià),要讓全體人民成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的參與者、共建者和共享者。我們要認(rèn)清新時(shí)代共同富裕路上的新挑戰(zhàn),充分利用一切有利條件化解共同富裕路上的難題,帶領(lǐng)人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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