衛(wèi)蘇瀟 要瑞雪

摘?要：共同富裕是中國共產(chǎn)黨一直以來的奮斗目標與價值追求。新時代中國共產(chǎn)黨的共同富裕思想根源于馬克思自由聯(lián)合體思想與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊，具有全民富裕、全面富裕、共建共享、漸進共享的顯著特征。從維護人民公平正義、堅持創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會治理共同體、遵循發(fā)展?jié)u進性原則四方面入手，深刻把握新時代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的特征，從而向扎實推進共同富裕邁進。

關(guān)鍵詞：新時代；共同富裕；人民至上

中圖分類號：D2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.01.005

“實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求”。黨的十八大以來，黨和國家越來越重視作為社會主義本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標的共同富裕，引領(lǐng)社會各界展開對共同富裕的進一步探索。近年來，學(xué)界對共同富裕思想的研究取得了較為客觀的理論成果，但存在一些認識不清或針對性不強的問題。新時代中國共產(chǎn)黨扎實推進共同富裕，需要把握共同富裕思想的顯著特征，從而提出實現(xiàn)共同富裕的具體路徑。

1?新時代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的顯著特征

習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)工作會議上對新時代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵進行了明確闡釋：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕”。新時代以來，我國對共同富裕提出了更高的要求，共同富裕具有了新的顯著特征。

1.1?共同富裕主體論：全民富裕

共同富裕是全體人民的富裕。全體人民的富裕意味著不論是處于城市或是鄉(xiāng)村，發(fā)達地區(qū)或是不發(fā)達地區(qū)的人民都要富裕起來，缺少任何一個地區(qū)的人民，都不算共同富裕的實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的性質(zhì)與全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了人民處于社會發(fā)展的重要地位，我國實現(xiàn)共同富裕的主體也必須是全體人民。從個人角度看，共同富裕的實現(xiàn)是每個人擁有自由全面發(fā)展的權(quán)利，是社會勞動成果的享用者；從社會角度看，各個階級擁有同等的社會地位，和諧相處，富人與窮人都擁有平等的發(fā)展機會，階級不再固化，社會和諧穩(wěn)定；從國家層面看，各個民族、各個地區(qū)團結(jié)一致，共同發(fā)展，不存在區(qū)域發(fā)展差距過大的情況。黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求和探索的社會主義共同富裕是惠及所有人的全民富裕。

1.2?共同富裕目標論：全面富裕

共同富裕是內(nèi)容全面的富裕。過去我國一直受物質(zhì)匱乏問題影響，因而富裕被通俗的理解為物質(zhì)富裕，不單單包括物質(zhì)方面的全面發(fā)展，更是科學(xué)、文化等各個緯度的全面發(fā)展，是在消除兩極分化和脫離貧困基礎(chǔ)上的富裕。進入新時代以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全體人們所要實現(xiàn)的共同富裕不僅僅是物質(zhì)水平的充裕，更是精神文明，政治權(quán)利等各個方面的富足。共同富裕一定是既包含物質(zhì)財富，又包含精神文明，物質(zhì)財富是共同富裕實現(xiàn)的基本保障，精神文明是實現(xiàn)共同富裕的推動力，物質(zhì)財富與精神文明是相互依存、相互促進的關(guān)系。物質(zhì)財富的富足給予精神文明穩(wěn)定的發(fā)展空間，沒有物質(zhì)財富的富裕，人們將置身于普遍貧窮的社會環(huán)境中，更無法談及精神文明的富裕；精神文明的富裕又推動物質(zhì)財富的進一步發(fā)展，精神文明一方面對物質(zhì)財富的創(chuàng)造提供了智力支持，另一方面為營造利于物質(zhì)財富生長的穩(wěn)定的社會環(huán)境助力。在促進物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展的基礎(chǔ)上穩(wěn)步向共同富裕邁進。

1.3?共同富裕方法論：共建共享

共同富裕是共建共享的富裕。進入新時代以來，我國社會發(fā)展取得了歷史性成就，但發(fā)展過程中仍面臨收入差距較大，人民群眾對公平正義的獲得感不足等問題。在促進生產(chǎn)力發(fā)展的同時，需要促進社會全面進步，特別是推進公平正義。共建是共同富裕的基礎(chǔ)，我們國家取得的多方面成就離不開全體社會成員的共同參與，共同合作。共建要求社會成員積極參與到社會主義建設(shè)中來，最終形成人人參與、相互配合、團結(jié)共進的格局。共享是習(xí)近平總書記為實現(xiàn)共同富裕所作出的頂層設(shè)計，是在新發(fā)展階段提出的適合我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的重要理論，是社會主義的本質(zhì)要求在實踐過程中的體現(xiàn)。共享發(fā)展理念強調(diào)以人民為中心，推動解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，化解社會發(fā)展中的矛盾，克服社會中不公平不正義現(xiàn)象，做到發(fā)展成果由全體人民共享。實現(xiàn)共同富裕要靠全體人民共同奮斗，只有人人參與、盡力、共同建設(shè)，才能真正實現(xiàn)人人享有，更公平的使全體人民享受社會主義建設(shè)帶來的物質(zhì)與精神文明成果。

1.4?共同富裕過程論：漸進共享

共同富裕是漸進富裕。共同富裕是有差別的富裕，是一個從低層次到高層次的進階過程。共同富裕絕不是平均的無差別的富?；蚴峭瑫r富裕，其實現(xiàn)是一個長期復(fù)雜的過程。共同富裕每個階段的目標因不處于不同的發(fā)展階段而不同。我國國土遼闊，地理位置、地區(qū)資源都存在較大差異，并且在個人成長環(huán)境等因素的影響下，自身素質(zhì)存在不同，人才對共同富裕的推動存在區(qū)別，因而實現(xiàn)共同富裕具有時間和地區(qū)上的差異。從時間緯度來講，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，我們對共同富裕理論的認識更加深刻，對社會發(fā)展不斷提出新的要求，共同富裕不斷完善向更高層次邁進；從空間緯度來看，在部分發(fā)達地區(qū)將率先形成共同富裕的基礎(chǔ)上，幫助欠發(fā)達地區(qū)逐步實現(xiàn)富裕。要明確的是共同富裕不是同時富裕，是一個不斷進階并最終實現(xiàn)的過程。

2?新時代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的實踐路徑

新時代的共同富裕要把握全民富裕、全面富裕、共建共享和漸進共享的四個特征，從實現(xiàn)共同富裕的“共同”維護人民公平正義；實現(xiàn)共同富裕的“富?！眻猿指哔|(zhì)量發(fā)展；把握“共同”與“富?！倍咧g的關(guān)系，打造共建共享的社會治理格局；遵循事物發(fā)展規(guī)律的漸進性原則四個方面入手，扎實推進中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的實踐路徑。

2.1?維護人民公平正義，護航全民富裕

我國始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將維護最廣大人民的利益作為黨和國家各項工作的出發(fā)點。維護人民利益，最主要是建立合理有序的收入分配格局。堅持基本分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套制度格局。

（1）發(fā)揮初次分配的基礎(chǔ)性作用。

初次分配在分配格局中占據(jù)重要作用，注重效率，多勞多得，激發(fā)人們在勞動積極性，營造勤勞致富的社會風(fēng)氣。在市場調(diào)節(jié)下，對工資機制進行符合規(guī)律的管控，合理調(diào)整低收入水平標準，按貢獻參與薪酬分配，對過高收入進行適當(dāng)調(diào)控，增加中等收入群體在社會比重。中等收入者比重增加是建構(gòu)合理收入分配格局，實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一環(huán)，是提高居民收入水平和消費水平的重要支撐。改革開放之后，我國中等收入群體明顯增加，但金融危機、新冠疫情給中等收入群體的擴大造成了一定困難。國家可以從多方面入手擴大中等收入群體收入。

首先，保障就業(yè)。對于受新冠疫情影響的失業(yè)者進行補貼，稅率調(diào)整，幫助其在就業(yè)；對于大學(xué)畢業(yè)生，延長應(yīng)屆畢業(yè)生身份，鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施來保障大多數(shù)群體的就業(yè)率。

其次，進行宏觀調(diào)控。在疫情常態(tài)化的背景下，國家調(diào)整貨幣政策與財政政策，激發(fā)市場活力，保障經(jīng)濟的穩(wěn)步運行，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)問題甚至停滯直接影響中等收入群體占比。

最后，精準扶貧重點人群。國家針對有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展困難的人群采取不同的措施，精準解決困難群體實際問題，進行定點支援，幫助貧困人口達到中等收入群體的程度。

（2）注重再分配公平性。

再分配過程中，政府進行積極調(diào)控，不斷完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段，面對市場機制自發(fā)性、盲目性等弊端，政府積極進行宏觀調(diào)控，依法打擊收入分配中存在的偷稅漏稅等非法行為，對各稅種進行科學(xué)規(guī)劃，以形成合理的稅收體制，完善社會保障制度，加強對農(nóng)村、西部等貧困地區(qū)的社會保障與轉(zhuǎn)移支付的力度，政府統(tǒng)籌規(guī)劃以保障再分配格局的公平性。

（3）發(fā)揮三次分配的有益補充作用。

通過慈善組織和個人捐助的方式，幫助公共服務(wù)精準到每個人，國家的社會保障與個人的慈善救助進行有機配合，利用科技手段精準到三次分配的每一環(huán)節(jié)，保障慈善事業(yè)的公開透明。

2.2?堅持創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，助力全面富裕

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升，正面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，高質(zhì)量發(fā)展對推動生產(chǎn)力發(fā)展，助力全面富裕具有重要作用。因而正確認識高質(zhì)量發(fā)展與全面富裕的關(guān)系、把控創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展重要推動作用，助力全面富裕。

（1）正確認識高質(zhì)量發(fā)展與全面富裕的關(guān)系。

推動高質(zhì)量發(fā)展為共同富裕服務(wù)。一方面，高質(zhì)量發(fā)展對全面富裕的實現(xiàn)具有重要作用，將高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)全面富裕的基礎(chǔ)性要求；另一方面，全面富裕的實現(xiàn)離不開經(jīng)濟、社會的高質(zhì)量發(fā)展。堅持整體觀念，在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行系統(tǒng)性規(guī)劃，利用兩點論與重點論相結(jié)合的方法進行系統(tǒng)布局。除經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展之外，還需促進服務(wù)業(yè)、教育行業(yè)等領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說，打造多元市場主體，營造與其他產(chǎn)業(yè)平等合作的市場氛圍，形成需求與供給雙向促進的局面；對于生活性和公共性服務(wù)業(yè)，通過規(guī)范政策，破除壟斷，使得人人享有成果，促進居民消費。教育的高質(zhì)量發(fā)展既可以阻止貧困的代際傳播，從而豐富人們的精神世界，促進物質(zhì)精神雙重富裕。

（2）推動創(chuàng)新發(fā)展對高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。

創(chuàng)新發(fā)展是促進高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，也支撐著全面富裕的實現(xiàn)?？梢哉f創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力與源泉。在推動創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展，助力全面富裕的道路上，首先，加大對科技創(chuàng)新支持的力度，在重點戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，完善人才引進政策，加大對核心技術(shù)的研發(fā)力度，促進信息與生物技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈等高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，攻克科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展難題，推動創(chuàng)新成果的科技轉(zhuǎn)化。其次，國家鼓勵大中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，尤其鼓勵靠勤勞致富民營企業(yè)家的發(fā)展。民營經(jīng)濟是市場的重要主體，可主動迎接當(dāng)下的機遇與挑戰(zhàn)，發(fā)揮其在各市場主體中的作用。同時注重集體經(jīng)濟，以外力激活內(nèi)力，激發(fā)各市場主體活力。最后，因地制宜，利用各地優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮集群的規(guī)模效益、學(xué)習(xí)效益等，助力創(chuàng)新型國家的實現(xiàn)。

（3）發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的促進作用。

高質(zhì)量發(fā)展一方面為全面富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面也為人民生活質(zhì)量的提升添磚加瓦。高質(zhì)量發(fā)展是我國當(dāng)下解決問題的關(guān)鍵。改革開放以來，我國經(jīng)濟在迅速發(fā)展的同時也帶來了一系列次生問題。我國經(jīng)濟發(fā)展仍以勞動密集型為主，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、惡性競爭等問題，高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。黨中央也提出了要向“去低端產(chǎn)能”方向發(fā)展。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生由粗放型向精細化的轉(zhuǎn)向，推動產(chǎn)業(yè)升級的同時補全產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步解決發(fā)展的不平衡、不充分問題，從而為共同富裕的實現(xiàn)掃清障礙。除此之外，高質(zhì)量發(fā)展除了指經(jīng)濟發(fā)展方式需轉(zhuǎn)型以外，也要使人們擁有高品質(zhì)的生活，滿足人們對美好生活的向往。注重政治昌明，精神富足，環(huán)境整潔等多方面的牽動，高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)共同富裕和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確決策，必須長期堅持，久久為功。

2.3?建設(shè)社會治理共同體，推動共建共享

“共同”一定程度上可以看作歷史唯物主義中先進生產(chǎn)關(guān)系的概念，“富?！币欢ǔ潭壬峡梢钥醋鳉v史唯物主義中先進生產(chǎn)力的概念。正確處理好共同與富裕的關(guān)系，就要正確對待生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系。在促進經(jīng)濟建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中要注重公平，想要將蛋糕進一步做大，就必須把蛋糕分好，用公平促進效率的進一步發(fā)展。正確處理“共同”與“富裕”的關(guān)系就要打造共建共治共享的社會治理格局?！肮餐迸c“富?！钡膶崿F(xiàn)都離不開高效能治理體系的建立。推動社會治理共建共享既是共同富裕的美好愿景，也是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。社會治理助力共同富裕要緊緊聚焦“人民”的中心點，共同富裕中的“共同”既要求人民的共同參與，同時也需要社會治理各個主體聯(lián)動協(xié)作。政府要發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)作用，市場積極參與經(jīng)濟發(fā)展與社會治理，社會組織承擔(dān)政府與人民之間溝通的紐帶。各主體之間良性互動，各司其職，黨與政府引領(lǐng)多元主體積極聯(lián)動，充分發(fā)揮黨多元主體統(tǒng)籌中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位與協(xié)調(diào)各方能力，政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動資源，整合力量。共建共享的治理格局以人民為主體，以社會各界聯(lián)動治理為保障，營造人人有責(zé)，人人盡責(zé)，人人建設(shè)，人人享有的良好社會氛圍，是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在動力。

2.4?遵循發(fā)展?jié)u進性原則，保障漸進共享

共同富裕的實現(xiàn)是漸進性與飛躍性的統(tǒng)一，不是一蹴而就，其實現(xiàn)需要一個長期過程。

首先，遵循實現(xiàn)共同富裕的客觀規(guī)律，抓住各要素之間必然的、本質(zhì)的聯(lián)系。共同富裕的實現(xiàn)不能一蹴而就，中國共產(chǎn)黨的共同富裕思想扎根于馬克思主義基本理論，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)，根據(jù)每一階段主次矛盾的不同及時調(diào)整政策、手段，適應(yīng)生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系的變化，逐步推進共同富裕的實現(xiàn)。

其次，要發(fā)揮主觀能動性，共同富裕的實現(xiàn)首先是階段性目標，一代代中國共產(chǎn)黨人不斷調(diào)整政策，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，對共同富裕提出更高要求，毛澤東的共同富裕政策在穩(wěn)定社會環(huán)境的基礎(chǔ)上，聚焦于農(nóng)民；鄧小平提出社會主義初級階段提出共同富裕的三步走戰(zhàn)略，“三個代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀對公平與效率的關(guān)系不斷進行調(diào)整；進入新時代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，并對第二個百年奮斗目標具體細化。在漸進性方面，尊重規(guī)律，腳踏實地邁向共同富裕，從飛躍性方面，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，共同富裕的每一次的飛躍都使人民享受到更高層次的發(fā)展成果。

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