谷麗潔　周紅利

［摘要］文章首先論述了循證教育及其在專業(yè)群建設(shè)中的應(yīng)用和賦權(quán)評估及其在專業(yè)群評估中的應(yīng)用，然后闡述了基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估系統(tǒng)構(gòu)建，最后提出了基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的實施策略。評估人員：重視多方評估主體的價值觀融合和評估能力提升；評估指標(biāo)：重視個性化評估指標(biāo)體系的設(shè)計與評估動態(tài)發(fā)展；評估方法：重視系列情境性證據(jù)的獲取及質(zhì)性研究方法運用；評估模式：重視以關(guān)鍵任務(wù)為監(jiān)測目標(biāo)的動態(tài)實施現(xiàn)狀評估；評估流程：重視科學(xué)化評估流程的實施與及時反饋評估結(jié)果。

［關(guān)鍵詞］循證教育；職業(yè)院校；專業(yè)群建設(shè)；賦權(quán)評估

［作者簡介］谷麗潔（1979- ），女，河南平頂山人，廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員，碩士。（廣東? 廣州? 510510）周紅利（1976- ）， 男，河南?？h人，北京電子科技職業(yè)學(xué)院，副教授，博士。（北京? 100176）

［基金項目］本文系廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度學(xué)科共建項目“服務(wù)廣東‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育循證實踐研究”（項目批準(zhǔn)號：GD20XJY39，項目主持人：谷麗潔）和2021年第一屆黃炎培職業(yè)教育思想研究規(guī)劃重點課題“‘人工智能’背景下黃炎培職業(yè)教育人才觀當(dāng)代意蘊探究與實踐——基于循證教育實踐視角”（項目編號：ZJS2022Zd20，項目主持人：何漢武）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）01-0061-06

為了消弭產(chǎn)業(yè)群人才需求側(cè)與職業(yè)教育人才供給側(cè)之間的鴻溝，專業(yè)群建設(shè)成為當(dāng)下職業(yè)院校重要的內(nèi)涵建設(shè)和教育實踐的載體。目前專業(yè)群評估主體與專業(yè)群建設(shè)主體之間常常是分離的，職業(yè)院校通常委托第三方對專業(yè)群進(jìn)行評估，第三方專家依據(jù)一定的評估標(biāo)準(zhǔn)（如專業(yè)群建設(shè)計劃任務(wù)書、項目績效指標(biāo)體系等）收集專業(yè)群建設(shè)的信息，對信息進(jìn)行分析，得到評估結(jié)論。此類評估是將專業(yè)群建設(shè)者排除在評估之外，由外部評估專家站在客觀立場上主導(dǎo)完成。但是專業(yè)群建設(shè)的設(shè)計者和建設(shè)者是推動專業(yè)群發(fā)展的核心動力，比外部評估專家更了解專業(yè)群建設(shè)的實際運作過程，更了解影響專業(yè)群建設(shè)的重要因素，因此構(gòu)建專業(yè)群建設(shè)者主導(dǎo)的內(nèi)部評估體系比依托外部專家評估體系更有價值。本文在循證教育理念指引下，提出一種新的專業(yè)群建設(shè)評估技術(shù)和方法，即賦權(quán)評估法，嘗試用另一種視角提高專業(yè)群建設(shè)績效，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量提升。

一、循證教育及其在專業(yè)群建設(shè)中的應(yīng)用

1.循證教育的內(nèi)涵。循證教育來源于循證實踐。循證實踐起始于20世紀(jì)的循證醫(yī)學(xué)，又稱“基于證據(jù)的實踐”，指應(yīng)用合理的“證據(jù)”來證明相關(guān)政策和實踐的有效性。根據(jù)《牛津詞典》，“證據(jù)”被定義為可獲得并且可用的事實或信息，從而證明某一主張是否有效或適用。循證實踐提倡遵循科學(xué)性和透明性的原則，開展以“證據(jù)”為本的實證研究，注重研究結(jié)果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化、后效評估和持續(xù)改進(jìn)。后來循證實踐的影響逐漸輻射到教育領(lǐng)域，1999年牛津大學(xué)的菲利普·戴維斯正式提出，“循證教育是將個體教與學(xué)經(jīng)驗與外部研究可獲得的最佳證據(jù)結(jié)合起來指導(dǎo)實踐的過程”。荷蘭循證教育研究所認(rèn)為，循證教育是基于有效證據(jù)進(jìn)行教育決策與教育實踐的哲學(xué)。

在循證教育領(lǐng)域，證據(jù)成為教育實踐產(chǎn)生的基礎(chǔ)和依據(jù)。證據(jù)的來源和獲取就成為關(guān)鍵，部分學(xué)者認(rèn)為證據(jù)來自隨機(jī)對照試驗產(chǎn)生的“有效的”真科學(xué)知識。隨機(jī)對照實驗源于醫(yī)藥學(xué)中用于檢測某種療法或藥物效果的控制性臨床實驗，后來逐漸滲透到社會科學(xué)研究領(lǐng)域。由于教育是一個極為復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)，無法真實有效地控制和預(yù)測教與學(xué)的過程，進(jìn)而隨機(jī)對照試驗產(chǎn)生的證據(jù)對教育問題不能進(jìn)行有效的因果推論。因此，如果要提升循證教育證據(jù)的科學(xué)性和有效性，還需來自日常教育環(huán)境下的實地實驗、持續(xù)性的觀察和訪談積累的數(shù)據(jù)和資料，這些數(shù)據(jù)和資料將為教育決策提供豐富的觀測數(shù)據(jù)和政策支撐。

在循證教育理念下進(jìn)行教育實踐，既要重視實踐方法的科學(xué)性，更要重視證據(jù)背后隱藏的教育價值問題和人文關(guān)懷。由于循證教育是直指教育的循證實踐，面對具體的教育對象，融合了科學(xué)主義與人文主義，兼顧量化與質(zhì)性，統(tǒng)籌理論與實踐，因此，本文把循證看作動詞、教育看作名詞，把循證教育理解為“教育的利益相關(guān)者（如院校、政府、行業(yè)、企業(yè)等）在教育實踐的過程中通過文獻(xiàn)研究、教育數(shù)據(jù)、教育案例、教育訪談、實踐經(jīng)驗等途徑獲得有效證據(jù)，利用科學(xué)方法分析證據(jù)，促進(jìn)教育研究的科學(xué)性和人文性，保證教育實踐的有效性和合適性”。

2.循證教育在專業(yè)群建設(shè)中的應(yīng)用。第一，專業(yè)群建設(shè)政策制定需要跨界證據(jù)支撐。2019年教育部公布了第一輪“雙高計劃”141個高水平建設(shè)單位和253個高水平專業(yè)群，隨后各省份陸續(xù)公布省級高水平學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)的相關(guān)政策。教育政策制定的前提是對教育現(xiàn)象（事件）進(jìn)行科學(xué)評估，根據(jù)有效的經(jīng)驗證據(jù)與專業(yè)智慧進(jìn)行高效決策。由于職業(yè)教育產(chǎn)教跨界融合的特性，專業(yè)群建設(shè)政策制定過程中需要充分獲得來自政校行企各方面的科學(xué)證據(jù)，把生產(chǎn)證據(jù)、評價證據(jù)、利用證據(jù)等作為政策制定的依據(jù)。職業(yè)院校在開展專業(yè)群建設(shè)方案設(shè)計和論證的過程中，也需依托充分的科學(xué)證據(jù)，避免專業(yè)群建設(shè)的隨意性和主觀性，提升專業(yè)群組群邏輯的合理性和專業(yè)群建設(shè)過程中資源配置的科學(xué)性。第二，專業(yè)群建設(shè)的核心是基于證據(jù)的教與學(xué)?；谧C據(jù)的學(xué)習(xí)是學(xué)生為解決特定學(xué)習(xí)問題而運用一些證據(jù)驗證假設(shè)、發(fā)現(xiàn)并得出問題解決方案的一種學(xué)習(xí)范式。尤其是在培養(yǎng)“新工科”高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才上，學(xué)生不僅要對技術(shù)和技能知其然，更要知其所以然。同時，面對情境問題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，學(xué)生不是掌握單一專業(yè)知識和技能就可以解決現(xiàn)實問題，還需尋找解決問題的系列證據(jù)，并對證據(jù)做出科學(xué)的分析，經(jīng)過系統(tǒng)思考和推理得到解決問題的方案。教師需要根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律以及學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和績效等相關(guān)證據(jù)，對項目式教學(xué)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計；需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲得學(xué)生在項目式學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)行為和結(jié)果的數(shù)據(jù)，及時對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行過程性評價。因此，循證教育可以增強(qiáng)專業(yè)群人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三，專業(yè)群建設(shè)過程中診改的關(guān)鍵是獲取證據(jù)。專業(yè)群的建設(shè)周期一般為4～5年，根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》文件精神，要分階段地對專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行年度評價、中期評價和終期評價。循證教育促使專業(yè)群建設(shè)主體具備基本的證據(jù)意識，根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，在信息采集與績效管理系統(tǒng)中分階段對專業(yè)群建設(shè)過程產(chǎn)生的證據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)專業(yè)群建設(shè)中存在的問題，調(diào)整專業(yè)群建設(shè)的進(jìn)度和方向。依據(jù)科學(xué)的證據(jù)進(jìn)行專業(yè)群研究和實踐，有助于推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)的過程性評價和形成性評價，提高專業(yè)群建設(shè)的實質(zhì)成效。

二、賦權(quán)評估及其在專業(yè)群評估中的應(yīng)用

1.賦權(quán)評估的內(nèi)涵。作為第四代評估理念，賦權(quán)評估由美國評估協(xié)會主席費特曼在1993年提出，強(qiáng)調(diào)項目參與者參與并掌握評估實踐。他認(rèn)為，“賦權(quán)評估是運用評估觀念、技術(shù)及發(fā)現(xiàn)，以促進(jìn)發(fā)展及自我決定，可以同時應(yīng)用質(zhì)性和量化的方法論”。著名學(xué)者萬德斯曼發(fā)展了賦權(quán)評估的概念，認(rèn)為賦權(quán)評估是提供工具給項目參與者用來評估計劃、實施計劃及自我評估，并且使評估作為管理的一部分以促進(jìn)項目最大可能的成功。

在賦權(quán)評估中，項目設(shè)計者和參與者不是被排除在評估主體之外，而是要作為評估主體參與其中，堅持“自我決定”（self-determination）和“能力建設(shè)”（capacity building）的取向，不斷提升自身評估能力。賦權(quán)評估對參與者的項目了解程度、研究能力和評估能力均提出較高要求，具有以下特點：一是賦權(quán)評估包含量性研究和質(zhì)性研究兩種研究方法，即項目參與者不僅關(guān)注項目的量，更關(guān)注項目的質(zhì)。項目參與者可以通過量性研究對項目進(jìn)行預(yù)測和控制，也可以在自然情景下收集信息和證據(jù)進(jìn)行整體性研究，從而對項目進(jìn)行描述和理解。二是賦權(quán)評估的目的是為了促進(jìn)項目參與者自助、自省，推進(jìn)項目的整體實施和改進(jìn)。三是賦權(quán)評估是多主體參與的評估，是團(tuán)隊協(xié)作式評估，是基于證據(jù)的評估。

2.賦權(quán)評估在專業(yè)群評估中的必要性。目前職業(yè)教育的評估更多傾向于以政府組織為代表或以第三方評估專家為代表的評估主體，不能很好地將專業(yè)群建設(shè)多方主體囊括進(jìn)來。通過外部評估專家對專業(yè)群建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行客觀分析，評價結(jié)果雖然具有客觀性，但不能對專業(yè)群建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題做到及時反饋，導(dǎo)致專業(yè)群評估具有滯后性，無法有效干預(yù)專業(yè)群建設(shè)。例如，對比寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“模具設(shè)計與制造”專業(yè)群，雖然專業(yè)群名稱相同，但人才培養(yǎng)目標(biāo)、依托的教育資源、服務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)對象、專業(yè)群建設(shè)參與者均不相同，無法依據(jù)外部統(tǒng)一的評估體系、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)來衡量專業(yè)群建設(shè)績效的好壞。而依據(jù)賦權(quán)評估，注重專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評估，厘清專業(yè)群建設(shè)的目標(biāo)以及關(guān)鍵的實施路徑，對項目實施現(xiàn)狀及時評估，及時改進(jìn)和調(diào)整建設(shè)分目標(biāo)的策略，有利于專業(yè)群建設(shè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.賦權(quán)評估在專業(yè)群評估中的可行性。第一，重視專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評估。賦權(quán)評估重視專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評估。通過對項目的長期參與和觀察，專業(yè)群建設(shè)參與者比外在評估者更了解項目的進(jìn)展過程，了解項目存在的優(yōu)勢和劣勢，能夠及時獲取評估的信息。專業(yè)群建設(shè)參與者通過在項目內(nèi)部形成良好的溝通機(jī)制，定期調(diào)整專業(yè)群建設(shè)中的問題，可以有效避免外部評估的偏向結(jié)果導(dǎo)向、評估反饋不夠及時、有較強(qiáng)的行政性和強(qiáng)制性、項目參與人對自己項目的進(jìn)程不夠重視等弊端。例如，教育部倡導(dǎo)各國家級高水平專業(yè)群建設(shè)單位發(fā)布的自評報告，就是專業(yè)群建設(shè)參與者自我評估的一種嘗試。第二，提升專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評估能力。長期以來，職業(yè)院校面對來自外部的教育評估，專業(yè)群建設(shè)參與者的思維模式和能力行為集中在如何針對外部評估結(jié)果的改進(jìn)上，自我評估意識缺乏，評估知識、能力和素養(yǎng)均有不足。在專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估過程中，職業(yè)院校要加強(qiáng)對參與者評估能力的培訓(xùn)，促使專業(yè)群建設(shè)參與者樹立評估意識。專業(yè)群建設(shè)單位逐漸完善校級教育評估培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行項目評估，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)各參與主體自我評估能力的提升。第三，完善多元參與的專業(yè)群建設(shè)評估機(jī)制。賦權(quán)評估理念提倡專業(yè)群建設(shè)過程中校政行企多主體進(jìn)行深度合作和平等對話，每個主體都有權(quán)利和義務(wù)推動專業(yè)群建設(shè)。然而專業(yè)群建設(shè)的利益相關(guān)方，如學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、家長和社會組織機(jī)構(gòu)，在目前的評估實踐中缺少一定的話語權(quán)。要把專業(yè)群建設(shè)參與者納入評估決策和評估實踐中，促進(jìn)參與者了解項目的有效性與自身利益的關(guān)系，從而提升對項目的參與力度。多方主體通過參與專業(yè)群建設(shè)評估，及時有效干預(yù)專業(yè)群建設(shè)過程中的問題，形成自我評估的實踐機(jī)制，將大大提升專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量。

三、基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估系統(tǒng)構(gòu)建

1.構(gòu)建基于證據(jù)的賦權(quán)評估運行機(jī)制。循證教育的核心思想是對實踐者所采用的教育方法進(jìn)行系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估，并將分析結(jié)果進(jìn)一步反饋和應(yīng)用到實踐中。因此，基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的邏輯起點，是專業(yè)群建設(shè)參與者不僅要掌握先進(jìn)的教育理念和教育方法，而且要擁有依據(jù)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行自我評估的能力。同時，專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的過程是一種認(rèn)知的過程、一種邏輯判斷的過程，更是識別問題、收集資料、分析障礙的過程，需要專業(yè)群建設(shè)參與者主動發(fā)現(xiàn)存在的問題，積極收集相關(guān)描述性資料，并找到解決問題需要運用的信息和資源，根據(jù)自身的經(jīng)驗和知識做出判斷和分析。項目決策依據(jù)的證據(jù)不僅是評估者所具備的專業(yè)知識，而且是結(jié)合項目背景與本土知識的基于循證策略的最佳證據(jù)。因此，基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的系統(tǒng)運行在于證據(jù)的收集、識別、運用和評價。專業(yè)群建設(shè)參與者需要收集專業(yè)群建設(shè)宏觀、中觀和微觀層面的系列證據(jù)（即宏觀層面專業(yè)群建設(shè)前期的產(chǎn)業(yè)、崗位變革引發(fā)的人才需求證據(jù)，中觀層面專業(yè)群建設(shè)過程中的多維度關(guān)鍵動態(tài)數(shù)據(jù)，微觀層面專業(yè)群建設(shè)后期的人才培養(yǎng)質(zhì)量的客觀證據(jù)），然后依托系列證據(jù)對專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行評估，并及時將分析結(jié)果反饋到專業(yè)群下一步的建設(shè)和實踐中。

2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺，采集宏觀人才需求證據(jù)。專業(yè)群建設(shè)需要以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群或崗位群人才需求為邏輯出發(fā)點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革預(yù)測產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)需求。依據(jù)產(chǎn)業(yè)群、技術(shù)群與崗位群變革數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整專業(yè)群，促進(jìn)人才培養(yǎng)方案與崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)的無縫對接，彌合人才需求側(cè)與供給側(cè)的鴻溝。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與學(xué)校之間知識和數(shù)據(jù)共享，以擴(kuò)大和鞏固證據(jù)基礎(chǔ)，為專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估提供更好的證據(jù)支持。通過整合來自校政行企的數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)，如統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)、行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)、學(xué)校數(shù)據(jù)等，打通技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位（群）技能迭代、任職資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)（群）、人才培養(yǎng)方案等人才培養(yǎng)發(fā)展重點環(huán)節(jié)。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺，利用大數(shù)據(jù)獲取、分析和可視化等關(guān)鍵技術(shù)積累人才需求證據(jù)。

3.搭建專業(yè)群建設(shè)考核監(jiān)測平臺，積累中觀建設(shè)過程證據(jù)。制訂專業(yè)群發(fā)展水平考核規(guī)范性方案，搭建專業(yè)群建設(shè)考核監(jiān)測平臺，在該平臺上積累專業(yè)群發(fā)展關(guān)鍵動態(tài)數(shù)據(jù)，逐漸沉淀為豐富的證據(jù)庫，職業(yè)院校能夠據(jù)此進(jìn)行系統(tǒng)間的比較。例如，教育部官網(wǎng)職成司主頁設(shè)有“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”項目管理平臺，省級用戶或院校用戶可以登錄該系統(tǒng)，按設(shè)定的指標(biāo)體系定期填報高水平專業(yè)（群）建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。著名教育家漢弗萊斯認(rèn)為，循證實踐中的證據(jù)通常被視為通過隨機(jī)對照試驗產(chǎn)生的“有效的”真科學(xué)知識，那么可以把不同職業(yè)院校的同屬一大類的不同專業(yè)群或者相同專業(yè)群理解為隨機(jī)對照試驗小組。經(jīng)過一段時間的實踐和探索后，能夠在該平臺上逐漸積累不同專業(yè)群建設(shè)單位的相關(guān)建設(shè)證據(jù)，從而促進(jìn)不同職業(yè)院校互相學(xué)習(xí)和互相借鑒。

4.追蹤學(xué)生適應(yīng)性發(fā)展情況，積累微觀人才質(zhì)量證據(jù)。職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的根本價值在于促進(jìn)人的發(fā)展，而不是被評估指標(biāo)操控或束縛，因此專業(yè)群建設(shè)的適應(yīng)性主要體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的社會適應(yīng)性。專業(yè)群評估目的就是衡量學(xué)生在多大程度上發(fā)生了改變：一是評估學(xué)生行為；二是進(jìn)行間隔性評估，對學(xué)生進(jìn)行跟蹤研究，以確定學(xué)生行為是否發(fā)生了改變。要持續(xù)追蹤學(xué)生適應(yīng)性發(fā)展的相關(guān)證據(jù)，找出促進(jìn)學(xué)生行為改變的相關(guān)因素和關(guān)鍵因素，審視和改進(jìn)專業(yè)群建設(shè)過程中影響學(xué)生適應(yīng)性提升的教育資源，以促進(jìn)專業(yè)群人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

四、基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的實施策略

根據(jù)教育評估理論的發(fā)展脈絡(luò)，賦權(quán)評估屬于第四代評估理論。美國著名學(xué)者古貝和林肯合著的《第四代評估》中倡導(dǎo)的“共同協(xié)商、多方參與、價值多元”評估理念，與職業(yè)教育產(chǎn)教融合、多方主體共同育人的跨界融合性理念相契合。因此，本文認(rèn)為，基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估是在教育教學(xué)自然情景下，參與專業(yè)群建設(shè)評估的校政行企多方主體依據(jù)宏觀、中觀和微觀層面的系列證據(jù)，采用科學(xué)的評估理念和指標(biāo)，不斷融合專業(yè)群建設(shè)參與者的主張和價值觀，提升參與者自我評估能力，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)不斷革新和發(fā)展的實踐過程。為了提高基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的有效性，需要重視以下策略：

1.評估人員：重視多方評估主體的價值觀融合和評估能力提升。基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估，不僅協(xié)調(diào)專業(yè)群建設(shè)校政行企多方主體的相關(guān)利益，更重視多方評估主體之間的互相幫助，促進(jìn)多方評估主體的價值觀融合和評估能力提升。例如，對專業(yè)群課程進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計的過程中，校企存在天然的目標(biāo)沖突。企業(yè)希望學(xué)生能在較短時間內(nèi)掌握相關(guān)崗位的知識和技能，盡快滿足企業(yè)對崗位人才的需求，而較少考慮學(xué)生的長期性發(fā)展和個性化發(fā)展，學(xué)校要更多地考慮學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，因此校企雙方在課程內(nèi)容和課程設(shè)置的理念上會存在一定的分歧。據(jù)此，一方面，職業(yè)院校及時調(diào)研專業(yè)群建設(shè)多方主體的建設(shè)需求，通過將校企雙方現(xiàn)有資源進(jìn)行整合與融通來調(diào)和專業(yè)群建設(shè)多方主體的利益沖突；另一方面，職業(yè)院校積極開展對評估人員的培訓(xùn)，促進(jìn)多方評估主體對宏觀、中觀、微觀層面系列證據(jù)的了解和把握，提升他們對專業(yè)群建設(shè)的認(rèn)知水平和評估能力。

2.評估指標(biāo)：重視個性化評估指標(biāo)體系的設(shè)計與評估動態(tài)發(fā)展。第一，重視個性化評估指標(biāo)體系的設(shè)計。不同學(xué)校依托的教育資源、服務(wù)的區(qū)域發(fā)展定位等均有不同，專業(yè)群建設(shè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，因此，職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)評估不適合“一刀切”的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)，而需要針對不同學(xué)校設(shè)計個性化、科學(xué)化的評估指標(biāo)體系。第二，保障個性化評估指標(biāo)體系的可操作性。基于循證教育理念，依托產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺、專業(yè)群考核檢測平臺、學(xué)生發(fā)展追蹤平臺等信息化平臺，收集定性和定量相結(jié)合的評估證據(jù)。第三，保持評估指標(biāo)體系的動態(tài)性和靈活性。由于專業(yè)群建設(shè)需要定期組織產(chǎn)教專家繪制專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)的“映射圖”與“譜系圖”，建立專業(yè)預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，整改不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)群，所以應(yīng)根據(jù)專業(yè)群建設(shè)進(jìn)程合理調(diào)整評估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，保持評估指標(biāo)體系的動態(tài)性和靈活性。

3.評估方法：重視系列情境性證據(jù)的獲取及質(zhì)性研究方法運用。賦權(quán)評估的價值理念不僅重視學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，更重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的個性自由發(fā)展，重視過程性評價。賦權(quán)評估充分考慮學(xué)生的多元化發(fā)展取向，強(qiáng)調(diào)評估主體在日常教育過程中運用觀察法對評估客體的系列活動進(jìn)行觀察、訪談、記錄，收集評估客體的發(fā)展意愿，避免了純粹依靠測量技術(shù)得到評估數(shù)據(jù)。因此，在專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估過程中，專業(yè)群建設(shè)宏觀、中觀和微觀層面的系列證據(jù)是通過平時的數(shù)據(jù)積累、實地調(diào)查、觀察和訪談等途徑獲得的，這意味著研究方法兼具科學(xué)實證主義和自然人文主義。在自然情景中，收集專業(yè)群建設(shè)相關(guān)的系列證據(jù)，采用質(zhì)性研究方法對專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行評估，并不意味著放棄實證，而是證據(jù)的收集不依賴于“控制條件”或“量的分析”。

4.評估模式：重視以關(guān)鍵任務(wù)為監(jiān)測目標(biāo)的動態(tài)實施現(xiàn)狀評估。國家級高水平專業(yè)群建設(shè)9大關(guān)鍵任務(wù)包括人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程教學(xué)資源建設(shè)、教材與教法改革、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、實踐教學(xué)基地、技術(shù)技能平臺、社會服務(wù)、國際交流與合作、可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。在專業(yè)群建設(shè)的4-5年周期中，關(guān)鍵任務(wù)的參與者可以按季度定期監(jiān)測9大關(guān)鍵任務(wù)的進(jìn)展情況，根據(jù)每個任務(wù)的設(shè)定目標(biāo)、進(jìn)展計劃來評估當(dāng)前完成情況，對實施現(xiàn)狀與目標(biāo)進(jìn)行差異化分析，在此基礎(chǔ)上提出專業(yè)群建設(shè)的改進(jìn)計劃。

5.評估流程：重視科學(xué)化評估流程的實施與及時反饋評估結(jié)果。為實現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估流程的科學(xué)性，需要項目參與者深度參與評估的規(guī)劃設(shè)計、評估內(nèi)容的確定、評估過程的決策、評估數(shù)據(jù)的收集分析以及評估結(jié)果的解釋等過程。專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的前期，需要對專業(yè)群建設(shè)宏觀、中觀、微觀層面的系列證據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集，了解專業(yè)群建設(shè)現(xiàn)狀，對專業(yè)群開展有針對性的評估。例如，可以定期對專業(yè)群的師資力量、實訓(xùn)基地等進(jìn)行評估，也可以對專業(yè)群進(jìn)行全方位的評估。專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的中期，需要評估人員依據(jù)評估指標(biāo)體系對專業(yè)群進(jìn)行專業(yè)性的評估。專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的后期，對評估對象提出改進(jìn)意見和措施，并在一定時間內(nèi)對評估對象進(jìn)行跟蹤，通過公布評估前和評估后的相關(guān)數(shù)據(jù)信息提高評估的有效性。

五、結(jié)語

基于循證教育理念的職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估，專業(yè)群參與者將通過構(gòu)建和依據(jù)有效證據(jù)系統(tǒng)及時進(jìn)行自我評估，從而促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)主體與評估主體有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)職業(yè)院校自我反省、自我革新和自我評估，提升專業(yè)群評估的有效性，規(guī)避外部評估的滯后性。未來在政府激勵政策的指引下，職業(yè)院校依據(jù)有效證據(jù)進(jìn)行賦權(quán)評估，將會增強(qiáng)多元評估主體的自治性和協(xié)同性。專業(yè)群建設(shè)評估目的，除了促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)志性成果的完成，更多是為了促進(jìn)校政行企多元主體對專業(yè)群的多元共治、共建和共享，激發(fā)學(xué)校專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)部動力。目前，職業(yè)院校由于長期受到行政性評估或第三方評估的影響，對專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的實踐還不夠充分，未來需要逐步探索，提高循證教育理念下的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評估的理論性和可操作性。

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