［提 要］崇勤尚廉是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。建設(shè)“勤廉江西”就是要在江西省域形成一種健康向上的政治文化，達(dá)致干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。紅色基因?yàn)椤扒诹鳌苯ㄔO(shè)奠定思想基礎(chǔ)、提供價(jià)值引領(lǐng)、凝聚精神力量。以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，應(yīng)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)政治保障力，健全完善體制機(jī)制提供制度支撐力，強(qiáng)化系統(tǒng)研究闡釋增強(qiáng)理論引領(lǐng)力、構(gòu)建常態(tài)宣教體系提高民眾參與力，規(guī)范相關(guān)商業(yè)行為凝聚社會(huì)協(xié)同力。

［關(guān)鍵詞］紅色基因；“勤廉江西”；價(jià)值意蘊(yùn)；長效機(jī)制

［作者簡介］時(shí)玉柱，全國紅色基因傳承研究中心特約研究員，井岡山大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

［基金項(xiàng)目］全國紅色基因傳承研究中心規(guī)劃課題“推進(jìn)紅色基因傳承與‘勤廉江西建設(shè)研究”（22ZXHYG19）、江西省高校人文社科青年項(xiàng)目“百年來中國共產(chǎn)黨革命精神譜系的演進(jìn)路徑及其動(dòng)力機(jī)制研究”（MKS21212）

崇勤尚廉是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。習(xí)近平總書記指出：“反對(duì)享樂主義，要著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記‘兩個(gè)務(wù)必，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。”［1］黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事”［2］。近年來，江西省發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，以強(qiáng)烈的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，提出建設(shè)“勤廉江西”的奮斗目標(biāo)。2019年5月，習(xí)近平總書記在江西視察時(shí)對(duì)江西提出“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，其中之一就是推進(jìn)紅色基因傳承。黨的二十大報(bào)告明確提出：“引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”［2］。紅色基因在“勤廉江西”建設(shè)中具有重要功能，針對(duì)紅色基因傳承實(shí)踐中存在的問題，提出相應(yīng)對(duì)策，是激活紅色基因在“勤廉江西”建設(shè)中生命力的必然要求。

一、以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)相關(guān)概念界定

（一）“紅色基因”概念釋義

當(dāng)前，國內(nèi)理論界關(guān)于“紅色基因”內(nèi)涵界定的理論成果頗豐，代表性觀點(diǎn)有：（1）“政黨優(yōu)勢(shì)論”。紅色基因是中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)在不同時(shí)期淬煉形成的理想信念、光榮傳統(tǒng)、革命精神、優(yōu)良作風(fēng)等，是黨的政治優(yōu)勢(shì)［3］；（2）“觀念形態(tài)論”。紅色基因是一種先進(jìn)的觀念意識(shí)形態(tài)，是對(duì)中華民族先進(jìn)本質(zhì)、偉大精神、崇高思想、優(yōu)良傳統(tǒng)等的凝練和升華［4］；（3）“精神因子論”。紅色基因是信仰信念、價(jià)值觀和思維方式的綜合，是我們黨精神系統(tǒng)的先進(jìn)因子［5］；（4）“精神品質(zhì)論”。紅色基因是關(guān)于理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)等精神品質(zhì)的總和［6］。理解這一概念，既要繼承吸收既有研究成果，更需要從習(xí)近平總書記系列重要講話中去尋找答案、認(rèn)識(shí)問題。

2021年6月25日，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“紅色血脈是中國共產(chǎn)黨政治本色的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的精神力量源泉?！保?］“回望過往歷程，眺望前方征途，我們必須始終賡續(xù)紅色血脈，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格”［7］。習(xí)近平總書記指出：“每一個(gè)歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物，都代表著我們黨走過的光輝歷程、取得的重大成就，展現(xiàn)了我們黨的夢(mèng)想和追求、情懷和擔(dān)當(dāng)、犧牲和奉獻(xiàn)，匯聚成我們黨的紅色血脈”［7］。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，賡續(xù)紅色血脈，關(guān)鍵是要把握百年黨史中的“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)、堅(jiān)持初心使命、堅(jiān)持光榮革命傳統(tǒng)、堅(jiān)持推進(jìn)自我革命。這里的“紅色血脈”是中國共產(chǎn)黨紅色基因最直觀、最集中的體現(xiàn)。由此，我們認(rèn)為：紅色基因本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨政治本色的集中體現(xiàn)，從百年黨史中生成積淀而來，蘊(yùn)含了黨百年的奮斗歷程和偉大成就、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造，展現(xiàn)了黨的夢(mèng)想和追求、情懷和擔(dān)當(dāng)、犧牲和奉獻(xiàn)，其核心內(nèi)涵是“五個(gè)堅(jiān)持”，其有形載體是歷史事件、革命英雄、革命精神、革命文物。

（二）“勤廉江西”建設(shè)的內(nèi)涵及特征

2021年11月，江西省第十五次黨代會(huì)提出建設(shè)“勤廉江西”，并指出：未來五年，“全面建設(shè)勤廉江西，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣更加昂揚(yáng)向上，勤政廉政、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、風(fēng)清氣正、誠信友善成為江西最強(qiáng)音?！保?］2022年1月，在省紀(jì)委十五屆二次全會(huì)上，江西省委用“勤儉節(jié)約、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”12個(gè)字概括“勤廉江西”。2022年3月，江西省四套領(lǐng)導(dǎo)班子在參觀《光耀“趕考”路》時(shí)，“勤廉江西”的內(nèi)涵被進(jìn)一步拓展為：“對(duì)黨忠誠、信念堅(jiān)定、愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民、不懈奮斗、紀(jì)律嚴(yán)明”。“勤廉江西”建設(shè)就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過法規(guī)機(jī)制、宣傳教育等方式在江西黨員干部等重點(diǎn)群體中形成“勤政廉政、信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、紀(jì)律嚴(yán)明、愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約、奮斗實(shí)干、誠信友善”的政治文化，建設(shè)良好黨風(fēng)、政風(fēng)，以此帶動(dòng)形成健康的民風(fēng)、社風(fēng)，讓“勤廉”的政治品格成為全體黨員干部和人民群眾的共同追求。

“勤廉江西”建設(shè)有如下特征：第一，主體多元性。“勤廉江西”建設(shè)目的是在江西省域形成一種積極向上的政治文化，達(dá)致干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗，其重點(diǎn)主體是江西各級(jí)黨、政系統(tǒng)及其成員，一般主體涵蓋工人、學(xué)生、農(nóng)民和知識(shí)分子等社會(huì)群體。第二，內(nèi)容豐富性?！扒诹鳌被緝?nèi)涵由36個(gè)字構(gòu)成，涵蓋理想信念、道德準(zhǔn)則、根本宗旨、紀(jì)律作風(fēng)、行為規(guī)范、職業(yè)操守、精神狀態(tài)等方面。第三，強(qiáng)烈實(shí)踐性。“勤廉江西”建設(shè)是理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一，有著鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向，對(duì)公職人員和社會(huì)大眾的思想言行具有指導(dǎo)作用，對(duì)公共利益的決策和分配等具有導(dǎo)向價(jià)值。

二、紅色基因在“勤廉江西”建設(shè)中的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）紅色基因?yàn)椤扒诹鳌苯ㄔO(shè)奠定思想基礎(chǔ)

第一，有利于發(fā)揮馬克思主義的思想引領(lǐng)價(jià)值。馬克思主義是立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是保證“勤廉江西”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本指引。黨的百年史，是一部推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，也是用發(fā)展著的馬克思主義認(rèn)識(shí)和改造中國的歷史。紅色基因深刻揭示了：馬克思主義為我們黨在抉擇面前不搖擺、艱難面前不畏縮、危機(jī)面前不消沉提供真理性的力量。近代以來，中國共產(chǎn)黨之所以能完成其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于發(fā)揮馬克思主義的“定盤星、指南針、航向標(biāo)”作用。中國共產(chǎn)黨之所以能，中國特色社會(huì)主義之所以好，從根本而言，是因?yàn)轳R克思主義行。傳承紅色基因，能夠引導(dǎo)人們堅(jiān)定對(duì)科學(xué)理論的信仰，運(yùn)用馬克思主義把握歷史主動(dòng)，堅(jiān)持以馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，開創(chuàng)“勤廉江西”建設(shè)事業(yè)新局面。

第二，為“勤廉江西”建設(shè)提供理論依據(jù)。紅色基因蘊(yùn)含豐富的勤廉文化建設(shè)的理論資源，如廉政觀、勤政觀、政德觀、權(quán)力觀、義利觀等，成為推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)的重要依據(jù)。1938年9月，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上對(duì)全黨提出明確要求：“共產(chǎn)黨員在政府工作中，應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的模范?！保?］自私自利、消極怠工、貪污腐化等最可鄙，大公無私、克己奉公、埋頭苦干的精神最可敬。關(guān)于如何建設(shè)廉潔政治，1945年7月，毛澤東與民主人士黃炎培交談時(shí)就提出：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！保?0］

第三，為“勤廉江西”建設(shè)提供思想啟迪。黨的紅色基因中蘊(yùn)含大量勤廉文化建設(shè)的思想資源。早在《古田會(huì)議決議》中，我們黨就把廉潔奉公作為共產(chǎn)黨員的五項(xiàng)條件之一，中央蘇區(qū)時(shí)期毛澤東簽發(fā)了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為——中央執(zhí)行委員會(huì)26號(hào)訓(xùn)令》強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)，1931年中共中央先后通過《中華蘇維埃憲法大綱》《中央巡視條例》等為勤廉政治品格塑造提供法規(guī)制度保障，1932年至1934年，蘇維埃中央政府開展了整肅貪腐的實(shí)踐活動(dòng)。1932年的謝步升案、1942年的肖玉璧案、1951年的劉青山和張子善案的處理，體現(xiàn)了我們黨對(duì)建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)強(qiáng)決心。這些歷史經(jīng)驗(yàn)為“勤廉江西”建設(shè)提供重要思想借鑒。

（二）紅色基因?yàn)椤扒诹鳌苯ㄔO(shè)提供價(jià)值引領(lǐng)

第一，紅色基因中蘊(yùn)含的“堅(jiān)持理想信念”提供價(jià)值導(dǎo)向?！案锩硐敫哂谔臁?，紅色基因鮮明昭示：正是有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的引領(lǐng)，我們黨才能屹立不倒。沒有理想信念就容易患上“軟骨病”，黨的事業(yè)也不可能取得成功。百年來，無數(shù)共產(chǎn)黨人舍生忘死、前赴后繼，就是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想。2019年5月，習(xí)近平總書記在江西于都中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地調(diào)研時(shí)就指出：“在中央蘇區(qū)和長征途中，黨和紅軍就是依靠堅(jiān)定的理想信念和堅(jiān)強(qiáng)的革命意志，一次次絕境重生，愈挫愈勇，最后取得了勝利，創(chuàng)造了難以置信的奇跡。”［11］傳承紅色基因，能夠引導(dǎo)人們堅(jiān)定理想信念，促使“勤廉江西”建設(shè)主體深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化和百年未有之大變局帶來不確定性的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，進(jìn)而匯聚共同力量為實(shí)現(xiàn)“勤廉江西”建設(shè)目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。

第二，紅色基因中蘊(yùn)含的“堅(jiān)持光榮革命傳統(tǒng)”提供價(jià)值規(guī)范。價(jià)值規(guī)范是規(guī)范人們思想言行的規(guī)則體系。中國共產(chǎn)黨人在百年奮進(jìn)征程中培育并堅(jiān)持了嚴(yán)守紀(jì)律、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭、敢于勝利、對(duì)黨忠誠、誠信友善等一整套光榮傳統(tǒng)，這些光榮傳統(tǒng)蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨人獨(dú)特的“基因密碼”，是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不畏艱難、勇往直前的基本道德規(guī)范和價(jià)值準(zhǔn)則，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的寶貴精神財(cái)富，為“勤廉江西”建設(shè)主體提供基本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。

第三，紅色基因中蘊(yùn)含的“堅(jiān)持初心使命”提供價(jià)值立場。紅色基因真實(shí)記錄了我們黨不忘初心使命，為人民而生，因人民而興的光輝歷程。百年來，我們黨始終把人民作為執(zhí)政最大的底氣，在資本邏輯和人民邏輯的利益較量中，黨自覺選擇做人民利益的代表者，黨的中心工作、制定的路線方針政策都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，就是一部堅(jiān)持群眾路線、以人民為中心、保持同人民血肉聯(lián)系、尊重人民創(chuàng)造、徹底為人民利益而奮斗的歷史。紅色基因的“堅(jiān)守初心使命”啟示“勤廉江西”建設(shè)，要牢記民心是最大的政治，堅(jiān)持“江山就是人民，人民就是江山”，與人民“有鹽同咸、無鹽同淡”，守住人民的心。

（三）紅色基因?yàn)椤扒诹鳌苯ㄔO(shè)凝聚精神力量

第一，為“勤廉江西”建設(shè)提供精神紐帶。任何一項(xiàng)事業(yè)如果沒有核心價(jià)值作為精神紐帶，民眾的意志和力量就無法凝結(jié)在一起。正如習(xí)近平總書記所指出的：“任何一個(gè)社會(huì)都存在多種多樣的價(jià)值觀念和價(jià)值取向，要把全社會(huì)意志和力量凝聚起來，必須有一套與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度相適應(yīng)、并能形成廣泛社會(huì)共識(shí)的核心價(jià)值觀。否則，一個(gè)民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個(gè)國家就沒有共同的思想道德基礎(chǔ)?！保?2］傳承紅色基因，用百年榮光感召人，用革命精神激勵(lì)人，用倫理道德引導(dǎo)人，用優(yōu)良作風(fēng)感染人，有助于培育核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成適應(yīng)時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，促進(jìn)人們?cè)谒枷肷暇裆暇o緊團(tuán)結(jié)在一起，為“勤廉江西”建設(shè)增進(jìn)思想認(rèn)同、凝聚社會(huì)共識(shí)。

第二，為“勤廉江西”建設(shè)提供精神滋養(yǎng)。當(dāng)前，在“兩個(gè)大局”相互交織的時(shí)代背景下，各種思想觀念交流交鋒日益頻繁，利益格局日益多元，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，各種錯(cuò)誤思潮如歷史虛無主義、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等泛濫，導(dǎo)致一部分群體尤其是青少年的價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲，對(duì)“勤廉江西”建設(shè)帶來不小挑戰(zhàn)。紅色基因蘊(yùn)含的先進(jìn)思想、家國情懷、優(yōu)良品質(zhì)、意志品格、進(jìn)取精神等能幫助人們用科學(xué)的理論武裝頭腦，樹立正確的“三觀”，糾正錯(cuò)誤觀念，使人們保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保人們?cè)诩姺睆?fù)雜的思潮中保持清醒的頭腦和思想定力，提高人們對(duì)是非、善惡、美丑的辨別能力、批判能力，為“勤廉江西”建設(shè)提供精神滋養(yǎng)。

第三，為“勤廉江西”建設(shè)提供精神動(dòng)力。一方面，紅色基因內(nèi)蘊(yùn)的剛健激越的革命文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念，為紅色基因注入風(fēng)骨神韻，如井岡山精神既脫胎于民族文化傳統(tǒng)的母體，在孕育形成中又從湖湘文化、廬陵文化、客家文化中汲取了優(yōu)秀文化因子。另一方面，紅色基因繼承了以愛國主義為核心的民族精神的精神內(nèi)核，如團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、創(chuàng)造奮斗、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、追求夢(mèng)想等。紅色基因以其獨(dú)特的文化屬性，為續(xù)寫好“勤廉江西”建設(shè)嶄新篇章，進(jìn)而為答好中國式現(xiàn)代化江西“答卷”注入強(qiáng)大精神動(dòng)能。

三、以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)面臨的問題

（一）主體維度：民眾思想認(rèn)知、認(rèn)同、參與度亟需提升

格里·斯托克（Gerry Stoker）認(rèn)為，治理意味著不限于政府的權(quán)力、發(fā)號(hào)施令或運(yùn)用權(quán)威，更需要“多種進(jìn)行統(tǒng)治的及互相發(fā)生影響的行為者之間的互動(dòng)”［13］。以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)需要黨委—政府—社會(huì)—民眾結(jié)合形成“行動(dòng)共同體”，共同發(fā)力，如果缺乏社會(huì)、民眾的有效參與、監(jiān)督、協(xié)同，其實(shí)施效果就會(huì)弱化。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受宣傳教育效度、教育程度、利益相關(guān)度、閑暇時(shí)間被互聯(lián)網(wǎng)擠占等因素影響，普通民眾對(duì)相關(guān)問題重要性認(rèn)識(shí)有待提升，對(duì)基本概念（紅色基因、“勤廉江西”）認(rèn)知水平較低，不少受訪者反映“聽說省里很重視”“新聞里聽過”，但不清楚具體內(nèi)容，有的能大概說出幾個(gè)詞匯，但理解不夠完整，有的能模糊講述一些當(dāng)?shù)氐母锩适?，但不全面。有些地方組織了“紅色講堂”“紅歌比賽”等活動(dòng)，民眾的參與度并不高。整體而言，不同區(qū)域、群體、政治面貌的認(rèn)知、認(rèn)同、參與度具有不均衡性，城市高于鄉(xiāng)村，黨員高于非黨員，學(xué)生普遍高于其他群體。相關(guān)調(diào)研也顯示，基層黨組織、新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用發(fā)揮程度與民眾認(rèn)知、認(rèn)同、參與度呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。

（二）實(shí)踐維度：理論研究對(duì)實(shí)踐的支撐強(qiáng)度有待增強(qiáng)

馬克思主義認(rèn)為，理論與實(shí)踐是辯證互動(dòng)的關(guān)系?？茖W(xué)理論來源于實(shí)踐，需要實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)，反過來，“思想的閃電”一旦徹底擊中現(xiàn)實(shí)，就能變成精神武器，幫助人們確立行動(dòng)目標(biāo)，克服實(shí)踐盲目性，增強(qiáng)實(shí)踐自覺。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于“勤廉江西”建設(shè)起步時(shí)間較晚，相關(guān)理論研究與實(shí)踐要求相比還不夠協(xié)調(diào)。對(duì)此，從2022年江西舉辦的首屆紅色基因傳承高端論壇就可見一斑，與會(huì)專家學(xué)者普遍認(rèn)為要持續(xù)深化革命精神尤其是發(fā)源于江西的革命精神的研究闡釋，為江西高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。當(dāng)前，理論研究的薄弱之處在于：一是相關(guān)基地、平臺(tái)、智庫的研究力量需要整合。二是從研究內(nèi)容本身看，對(duì)傳承紅色基因與“勤廉江西”建設(shè)的關(guān)聯(lián)性研究，對(duì)挖掘黨的革命精神譜系中的江西元素建設(shè)“勤廉江西”的相關(guān)學(xué)理性、規(guī)律性問題的系統(tǒng)性、整體性闡釋等還有待拓展；從文化學(xué)、旅游學(xué)、管理學(xué)、傳播學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉視角研究的成果偏少；宏大敘事的理論研究層面成果較多，基于微觀視角的研究成果相對(duì)缺乏。三是專門研究隊(duì)伍建設(shè)尚需“合理化”。

（三）社會(huì)維度：商業(yè)行為與勤廉文化塑造矛盾急待協(xié)調(diào)

近年來，紅色文旅在思想教育體系和國家宏大敘事中扮演的角色越來越重，成為以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)的重要社會(huì)途徑。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些紅色景區(qū)由于管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致商業(yè)氣息過于濃厚，如發(fā)行的旅游手冊(cè)內(nèi)容較多涉及景點(diǎn)介紹而非革命遺址；有的貪大求洋盲目上馬項(xiàng)目，使紅色資源失真；個(gè)別景點(diǎn)開發(fā)的體驗(yàn)式教育，實(shí)際是在游戲歷史；個(gè)別導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)不夠，對(duì)革命的艱辛、英雄的壯烈、斗爭的殘酷講解不夠深入等情況。在紅色文藝作品、演藝產(chǎn)品生產(chǎn)中，為了追求收視率和商業(yè)利益，有的存在同質(zhì)化問題，有的刻意制造噱頭與“雷人”場景。一些場館過度使用數(shù)字化手段，很容易使人們?cè)谶^度娛樂化、碎片化的體驗(yàn)中失去反思能力。這些行為往往使人們陷入文化消費(fèi)主義狂歡中，喪失主體理性，變成弗洛姆說的那樣：“本來消費(fèi)的意義在于給人一種更幸福、更令人滿意的生活。但是現(xiàn)在，消費(fèi)自身成了目的?！保?4］紅色文旅按市場規(guī)律追求一定的經(jīng)濟(jì)效益本無可厚非，但過度商業(yè)化就可能導(dǎo)致勤廉文化塑造效果被弱化甚至消解。

（四）保障維度：紅色基因傳承有關(guān)制度體系尚需健全

制度是規(guī)范社會(huì)關(guān)系和社會(huì)行為的基本準(zhǔn)則，具有強(qiáng)制性、導(dǎo)向性、普遍約束性、社會(huì)性等特征，是以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)的重要保障。羅爾斯認(rèn)為，“要把制度理解為一種公開的規(guī)范體系?！保?5］制度體系一般由正式的制度、非正式的道德約束與行為規(guī)則和具體的運(yùn)行機(jī)制等綜合而成。制度有效，治理效能就強(qiáng)，反之，治理目標(biāo)就比較難達(dá)成。盡管近年來江西出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)紅色基因傳承的意見》《江西省革命文物保護(hù)條例》等制度規(guī)范，但相關(guān)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，有關(guān)條例意見相對(duì)宏觀、抽象，部分條款實(shí)踐針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，實(shí)踐中執(zhí)行效果不佳。有關(guān)條例提出黨對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，如何落實(shí)“一把手”責(zé)任以及建立更有針對(duì)性、可操作性的體制機(jī)制以激發(fā)各級(jí)黨組織和黨員干部的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，需進(jìn)一步說明。有關(guān)條例提出將紅色基因傳承納入政府年度考核評(píng)價(jià)，如何制定一套基于主體、指標(biāo)和程序等于一體的考核評(píng)價(jià)體系，需進(jìn)一步細(xì)化。在全省上下合力打造紅色基因傳承示范區(qū)之際，如何避免地方政府行為中的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)，如何培養(yǎng)一支從業(yè)人才隊(duì)伍等，均需進(jìn)一步明確。

四、以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)政治保障力

黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路”［2］。中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，有利于組織動(dòng)員不同階層、群體合力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

第一，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把省委決策部署落到實(shí)處。要成立省級(jí)紅色基因傳承領(lǐng)導(dǎo)工作小組，各級(jí)黨的組織、宣傳、教育培訓(xùn)等職能部門要統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)、領(lǐng)域工作，區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨委（黨組）要把方向、出思路、管干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，加強(qiáng)統(tǒng)一督導(dǎo)，防止出現(xiàn)條塊分割、部門掣肘、相互推諉、治理碎片化等問題。

第二，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！敖刂?021年底，江西共有基層黨組織11.5萬個(gè)；城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村黨組織覆蓋率均超過99%，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋”［16］。基層黨組織是推動(dòng)工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要以提升組織力為重點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部，使其成為宣傳主張、貫徹部署、領(lǐng)導(dǎo)治理、動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要重點(diǎn)解決非公企業(yè)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等基層黨組織“軟散弱”問題，創(chuàng)建并有效發(fā)揮新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體、商務(wù)樓宇、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基層黨組織功能。

第三，完善黨領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)工作的制度建設(shè)。在省委省政府層面可以探索建立以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)的中長期規(guī)劃；組織部門可以制定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政若干準(zhǔn)則”“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”等相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)，融入紅色元素，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照革命先輩進(jìn)行自我檢視，提高黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力和政治執(zhí)行能力。

（二）健全完善體制機(jī)制提供制度支撐力

第一，建立示范引領(lǐng)機(jī)制。一是分級(jí)分類建設(shè)一批具有代表性的教育基地。發(fā)揮革命遺址、偉人故居等資源優(yōu)勢(shì)，通過省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，采取“1+11+N”的方式建立一批教育基地和教育示范點(diǎn)（“1”即1家省級(jí)示范基地，“11”即11家地市教育基地，“N”即N個(gè)區(qū)縣級(jí)教育點(diǎn)）。二是拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)一批樣板工程，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。如吉安市通過夯實(shí)陣地建設(shè)、宣講活動(dòng)、征集書畫、攝影和文學(xué)作品、建立“紅色書屋”、創(chuàng)建“紅色家書”讀書角、整治“怕、慢、假、庸、散”等工作開展勤廉文化建設(shè)，就有鑒示價(jià)值。三是進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部、學(xué)生等重點(diǎn)群體的模范引領(lǐng)作用。

第二，完善考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。出臺(tái)以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)的常態(tài)化考核辦法，堅(jiān)持組織部門牽頭與多方參與結(jié)合（可以考慮“第三方”有限介入）、精確評(píng)分與模糊評(píng)價(jià)結(jié)合、“一錘定音”式與多次考核結(jié)合、集中式考核與日常考核結(jié)合、定量分析與綜合評(píng)價(jià)結(jié)合，力戒草率、盲目、機(jī)械的“一刀切”評(píng)價(jià)。紀(jì)檢監(jiān)察部門可考慮出臺(tái)專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作辦法，落實(shí)“一把手”責(zé)任，列出清單、派出專班、創(chuàng)新形式，對(duì)以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。

第三，健全投入保障機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)在基層、在鄉(xiāng)村，革命舊址、遺跡保護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)不足，從業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)性不強(qiáng)是共性問題。在保證財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，發(fā)揮第三次分配（包括募集、捐贈(zèng)等）的作用，同時(shí)，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興等國家行為聯(lián)動(dòng)、與重點(diǎn)景區(qū)（路線）融合、與社會(huì)資本共建，提高“造血”能力。建立一支由專業(yè)人員與村干部、村黨員、鄉(xiāng)賢、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、致富能手、返鄉(xiāng)青年等各類人才組成的人員隊(duì)伍，并給予待遇保障。

（三）強(qiáng)化系統(tǒng)研究闡釋增強(qiáng)理論引領(lǐng)力

第一，強(qiáng)化平臺(tái)整合與研究隊(duì)伍建設(shè)。依托全國紅色基因傳承研究中心、省內(nèi)外高校研究平臺(tái)、紅色文化研究高端智庫、黨史學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)，建立協(xié)同攻關(guān)體制機(jī)制，打破地域、部門、行業(yè)、學(xué)科界限，克服研究碎片化傾向，形成研究合力。建立一支由高層次專家、領(lǐng)軍型人才、戰(zhàn)略型人才、青年后備人才等組成的規(guī)模宏大、專兼結(jié)合、梯度合理、素質(zhì)優(yōu)良的專門研究隊(duì)伍。

第二，強(qiáng)化“是什么、為什么、怎么辦”總體性問題研究。研究“是什么”問題，就是要對(duì)紅色基因尤其是具有江西特色的革命精神的理論基礎(chǔ)、生成發(fā)展、特征意義、傳承規(guī)律等進(jìn)行研究；對(duì)“勤廉江西”建設(shè)的本質(zhì)要求、核心要義、戰(zhàn)略布局等進(jìn)行研究。研究“為什么”問題，就是回答“何以可能”的問題，是對(duì)紅色基因與“勤廉江西”建設(shè)的“匹配性”“關(guān)聯(lián)性”邏輯進(jìn)行闡釋。研究“怎么辦”問題，就是回答“何以可為”的問題，探討通過什么樣的科學(xué)路徑和體制機(jī)制發(fā)揮紅色基因在“勤廉江西”建設(shè)中的價(jià)值。

第三，拓展研究視角、創(chuàng)新研究方法。在研究視野上，要實(shí)現(xiàn)多學(xué)科有機(jī)整合，提升多學(xué)科交叉融合研究的整體性、均衡性。如以紅色基因傳承推進(jìn)“勤廉江西”建設(shè)涉及政黨領(lǐng)導(dǎo)、政府行政、權(quán)力規(guī)制等問題，需要引入政治學(xué)、組織行為學(xué)資源；需要提升基層治理能力，涉及管理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)；發(fā)展紅色文旅涉及到旅游學(xué)分析范疇。在研究方法上，堅(jiān)持理論與實(shí)踐、宏觀與微觀相結(jié)合，綜合運(yùn)用理論研究、實(shí)地調(diào)研類、案例分析類等敘事方法，增強(qiáng)研究針對(duì)性與可執(zhí)行性。

（四）構(gòu)建常態(tài)宣教體系提高民眾參與力

第一，健全完善常態(tài)化日?；虣C(jī)制。用好黨報(bào)黨刊、廣播電視等主流媒體的正面導(dǎo)向作用，創(chuàng)新運(yùn)用群眾喜聞樂見的專家學(xué)者、英模人物的宣講報(bào)告、事跡報(bào)道、專題節(jié)目、文藝作品、公益廣告等載體平臺(tái)。健全機(jī)制、創(chuàng)新形式、把握規(guī)律、強(qiáng)化考評(píng)，將革命傳統(tǒng)教育融入黨員干部、青少年、軍人等重點(diǎn)群體，發(fā)揮關(guān)鍵主體的“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。通過井岡山革命博物館、八一起義紀(jì)念館等教育基地講好故事，利用好革命根據(jù)地創(chuàng)建紀(jì)念日、“七一”“十一”等節(jié)日契機(jī)，廣泛開展紅色文化的宣傳教育。將紅色文化融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)、街道社區(qū)、大學(xué)校區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）作用。堅(jiān)持理論灌輸與情感熏陶并重，宏大敘事和微觀表達(dá)結(jié)合，分層分類科學(xué)規(guī)劃、潛移默化、久久為功，提升宣教實(shí)效。

第二，加強(qiáng)數(shù)字賦能，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。針對(duì)“虛擬生活現(xiàn)實(shí)化、現(xiàn)實(shí)生活虛擬化”新環(huán)境，收集重要機(jī)構(gòu)舊址、重要人物故居、重要事件發(fā)生地、重要戰(zhàn)斗遺址等紅色地名，對(duì)其語、音、形、義、位、類，承載的紅色人物、紅色事跡、精神譜系等進(jìn)行科學(xué)建檔，通過文字、圖片、音頻、視頻、電子地圖等形式實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息傳播與共享。利用新技術(shù)（5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等）、新應(yīng)用新業(yè)態(tài)（短視頻科普、知識(shí)問答、網(wǎng)絡(luò)直播等）創(chuàng)新傳播形式。構(gòu)建簡短實(shí)在、貼近生活、新穎獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)傳播話語體系，增強(qiáng)傳播力與影響力。

第三，實(shí)現(xiàn)宣傳教育與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。馬克思說過，“‘思想一旦離開‘利益，就一定會(huì)使自己出丑?！保?7］群眾對(duì)目的有多大熱情取決于利益的實(shí)現(xiàn)程度，要在增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，把老區(qū)建設(shè)好、英烈后代照顧好、培育積極健康社會(huì)心態(tài)中強(qiáng)化宣教、增進(jìn)認(rèn)同、取得成效。

（五）規(guī)范相關(guān)商業(yè)行為凝聚社會(huì)協(xié)同力

第一，引導(dǎo)紅色旅游規(guī)范發(fā)展。政府相關(guān)部門要切實(shí)扛起責(zé)任，貫徹新發(fā)展理念，理順旅游開發(fā)體制機(jī)制、景區(qū)管理體制，明確商業(yè)主體與政府的邊界，建立負(fù)面清單制度；加強(qiáng)講解內(nèi)容、外文簡介、標(biāo)語、宣傳冊(cè)（單）等內(nèi)容審核；嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，防止紅色資源過度開發(fā)；堅(jiān)決抵制過度娛樂化行為；嚴(yán)格把好招商準(zhǔn)入、特許經(jīng)營等“入口關(guān)”；強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的資格審查、培訓(xùn)考核；加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、零售業(yè)的市場監(jiān)管，加大對(duì)過度商業(yè)化行為的懲處力度；協(xié)調(diào)“紅、綠、古”色旅游關(guān)系，促進(jìn)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。

第二，以人民為中心創(chuàng)作紅色文藝。紅色文藝創(chuàng)作生產(chǎn)要堅(jiān)持“江西特色、國內(nèi)一流”定位，回歸紅色文化政治屬性，秉持原創(chuàng)導(dǎo)向，堅(jiān)持精心創(chuàng)作與大力傳播并舉、價(jià)值引領(lǐng)與市場運(yùn)作互動(dòng)，堅(jiān)決抵制粗制濫造、惡意博眼球等行為。要真實(shí)記錄大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折年代人民的奮斗歷程，在關(guān)切民眾美好精神生活需求、提升人民精神境界、激發(fā)人民奮進(jìn)力量中增強(qiáng)作品的通俗性、吸引力、感染力、說服力。

第三，提升紅色文創(chuàng)產(chǎn)品的文化品位。文旅部門可以嘗試出臺(tái)“江西省紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)促進(jìn)方案”，對(duì)出版物、音像制品、紀(jì)念品、生活用品、學(xué)習(xí)辦公用品、工藝美術(shù)品、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品（AR+VR、沉浸式體驗(yàn)）、演藝等進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，彰顯文創(chuàng)作品的地域性、政治性、故事性、文化性、藝術(shù)性、創(chuàng)意性、實(shí)用性特色；推動(dòng)產(chǎn)品形態(tài)多樣化，消除與受眾間距離感、陌生感、單調(diào)感，讓民眾更好地理解紅色文化，助力“勤廉江西”建設(shè)。

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［責(zé)任編輯：熊文瑾］