常嘉佳 王昱之
基金項(xiàng)目:2022年云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“RCEP背景下中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑”(2022J1164)
摘 要:RCEP生效實(shí)施正加速亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,尤其是協(xié)定關(guān)于金融領(lǐng)域的更全面和高水平承諾,正通過(guò)金融之力加速成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作。本文通過(guò)對(duì)RCEP成員國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)模以及MS指數(shù)、TC指數(shù)、RCA指數(shù)的比較研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),RCEP成員國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差異,新加坡、日本、澳大利亞、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和金融業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家其競(jìng)爭(zhēng)力明顯強(qiáng)于其他成員國(guó),文萊、柬埔寨、老撾、緬甸等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的國(guó)家無(wú)論是貿(mào)易規(guī)模還是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力都表現(xiàn)較弱,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家金融服務(wù)貿(mào)易擁有“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”卻不具備“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。因此,我們還需要在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的支撐力和基礎(chǔ)設(shè)施的保障力方面繼續(xù)努力,增強(qiáng)金融服務(wù)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,助力金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放。
關(guān)鍵詞:RCEP;金融服務(wù)貿(mào)易;貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力
一、引言
自2001年中國(guó)正式加入WTO,中國(guó)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”中步入了國(guó)際舞臺(tái),金融服務(wù)貿(mào)易及其競(jìng)爭(zhēng)力得到快速發(fā)展。截至2021年,中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)??傮w上呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2021年的進(jìn)出口規(guī)模超過(guò)104.52億美元,相較于金融全面開(kāi)放“紀(jì)元”的2006年增長(zhǎng)了9倍之多。2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,在亞太地區(qū)構(gòu)建起了全球最大的自由貿(mào)易區(qū),各締約國(guó)也在金融領(lǐng)域作出了更全面和高水平的承諾,為締約各方金融機(jī)構(gòu)提供更加開(kāi)放、穩(wěn)定、透明的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。商務(wù)部等6部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》為金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新與開(kāi)放作出更加細(xì)致的頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提升金融服務(wù)水平和金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,為市場(chǎng)主體提供便捷高效的跨境人民幣金融產(chǎn)品和服務(wù)。但不容忽視的是,金融服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的占比均未能超過(guò)2%,且存在結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,說(shuō)明中國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。RCEP協(xié)議落地生效帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng),既能激發(fā)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力,也有可能使其薄弱的競(jìng)爭(zhēng)力蕩然無(wú)存。因此,有必要對(duì)RCEP成員國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行對(duì)比分析,明晰中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際地位以及所面臨的挑戰(zhàn),探索提升中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的可行之路。
二、RCEP成員國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易總體情況比較分析
考慮到2006年開(kāi)始,中國(guó)全面開(kāi)啟金融對(duì)外開(kāi)放,金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)模顯著增長(zhǎng),故而本文基于聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)數(shù)據(jù)庫(kù),選擇2006年~2021年金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)比分析RCEP成員國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易總體情況。我們發(fā)現(xiàn),RCEP成員國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額排名前五的國(guó)家分別是新加坡、日本、中國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞,這五國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá),進(jìn)出口總額超過(guò)了其余十國(guó)的總和;而緬甸、老撾、文萊等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的國(guó)家,進(jìn)出口總額均未超過(guò)1000萬(wàn)美元,這既充分體現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融發(fā)展的決定作用,也反證了金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,也進(jìn)一步說(shuō)明了金融服務(wù)貿(mào)易同國(guó)際貿(mào)易規(guī)模之間的正向關(guān)系。
從金融服務(wù)貿(mào)易的凈出口差額來(lái)看,只有作為全球第四大國(guó)際金融及貿(mào)易中心的新加坡能維持貿(mào)易順差,且順差規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大;日本、澳大利亞、韓國(guó)、新西蘭的貿(mào)易順差也在2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下呈現(xiàn)先降后升之勢(shì);中國(guó)自2016年轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差后,能將順差額維持在10億美元以上,但2021年又出現(xiàn)了貿(mào)易逆差;其余的RCEP成員國(guó)即便偶爾出現(xiàn)貿(mào)易順差,其規(guī)模也未超過(guò)1000萬(wàn)美元。
從金融服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模來(lái)看,呈現(xiàn)兩極分化。新加坡和日本的金融服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模起步于50億美元,其出口額是其他RCEP成員國(guó)德的4.54倍。而大多數(shù)RCEP成員國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的年出口額均在50億美元以內(nèi),總量相對(duì)較小。其中,中國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模高于其他國(guó)家,且中國(guó)的整體增長(zhǎng)幅度最大(2006年至今漲幅達(dá)34.12倍);除新加坡以外的東盟國(guó)家金融服務(wù)貿(mào)易年出口規(guī)模均未超過(guò)8億美元。
從金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模來(lái)看,只有日本和新加坡進(jìn)入“百億俱樂(lè)部”,其金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占RCEP成員國(guó)的59%,過(guò)去十五年間分別增長(zhǎng)了2.36倍和6.29倍。澳大利亞和韓國(guó)在2008年金融危機(jī)之后,金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增幅較之出口增幅略顯不足。中國(guó)、印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展,其進(jìn)口規(guī)模增速顯著。但緬甸、文萊、老撾、柬埔寨對(duì)境外金融服務(wù)的需求明顯不足,進(jìn)口規(guī)模均低于1000萬(wàn)美元。
三、RCEP成員金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較研究
本文參考彭虹(2019)、馬子紅和常嘉佳(2021)等的做法,使用國(guó)際市場(chǎng)占有率(MS)指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力(TC)指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)指數(shù)測(cè)度簽RCEP成員國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.國(guó)際市場(chǎng)占有率
國(guó)際市場(chǎng)占有率(MS)是以某個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品的出口額占國(guó)際市場(chǎng)總額的比重,來(lái)衡量該國(guó)此產(chǎn)品出口貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況。MS值越大,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之則越弱。從圖1可以看出,位于前五的新加坡、日本、中國(guó)、澳大利亞、韓國(guó),其MS值明顯高于其他國(guó)家。其中,東盟十國(guó)中除新加坡外,其他國(guó)家的MS值均相對(duì)較小,尤其文萊、老撾、緬甸受?chē)?guó)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展不足的影響,金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)模極?。恢袊?guó)、日本MS值在2013年之后均明顯上升,日本增速表現(xiàn)更為突出;澳大利亞和新西蘭MS值變動(dòng)呈現(xiàn)明顯分化,新西蘭MS值在0.1附近徘徊,澳大利亞的MS值在(0.4,0.7)之間波動(dòng)下行。
2.貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力(TC)指數(shù)以一國(guó)服務(wù)貿(mào)易凈出口額與其進(jìn)出口總額的比值,來(lái)評(píng)價(jià)該國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平。如果TC>0,表明該國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),且越接近于1,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。從圖2可以看出,新加坡、日本、韓國(guó)、新西蘭、澳大利亞、柬埔寨、緬甸均表現(xiàn)出一定程度的比較優(yōu)勢(shì)。其中,東盟十國(guó)中新加坡的金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),其TC值均超過(guò)0.5;柬埔寨和老撾具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但優(yōu)勢(shì)不穩(wěn)定;菲律賓、印度尼西亞、緬甸和文萊具有明顯競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),文萊的劣勢(shì)表現(xiàn)最突出。位于東亞的日本TC值大于0,具有比較優(yōu)勢(shì);韓國(guó)的TC值先降后升,于2015年超過(guò)0,具有微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);中國(guó)的TC值在2006~2017年間快速攀升,2017年之后受?chē)?guó)內(nèi)金融供需結(jié)構(gòu)性矛盾影響,金融服務(wù)進(jìn)口增速快于出口增速,TC值顯著下降。位于大洋洲的澳大利亞和新西蘭則表現(xiàn)出微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且澳大利亞略強(qiáng)于新西蘭。
3.顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)通過(guò)計(jì)算金融服務(wù)貿(mào)易占其服務(wù)出口總額的比值同世界金融服務(wù)貿(mào)易占其服務(wù)出口總額的比值的比例關(guān)系,反映該國(guó)某產(chǎn)品或服務(wù)的出口相對(duì)于世界出口的比較優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)計(jì)算,我們發(fā)現(xiàn)除了作為國(guó)際金融中心的新加坡,RCA值大于1,表現(xiàn)出較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;其他RCEP成員國(guó)的RCA指數(shù)均小于0.8,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。具體而言,東盟十國(guó)中,除了新加坡外的大部分國(guó)家RCA值均分布在(0,0.3)之間;泰國(guó)、馬來(lái)西亞的RCA值穩(wěn)步向上,金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱勢(shì)逐步減弱;印度尼西亞、柬埔寨、越南、馬來(lái)西亞的RCA值在2019年之后均顯著上升,均在2021年超過(guò)了0.3;菲律賓、老撾、文萊、緬甸的RCA值均小于0.1,表現(xiàn)出較大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。位于東亞的日本,其金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)明顯強(qiáng)于中國(guó)和韓國(guó),其RCA值呈現(xiàn)先降后升之勢(shì),在2019年突破0.8具備了較為平均的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);韓國(guó)的RCA值爬升的穩(wěn)定性強(qiáng)于日本;中國(guó)的RCA值2013-2015年超過(guò)韓國(guó)之后在(0.1,0.2)之間緩慢下行,只表現(xiàn)出較薄弱的競(jìng)爭(zhēng)力。相較于新西蘭緩慢上升的RCA值,澳大利亞的RCA值即便在2006-2010年出現(xiàn)顯著下滑后,仍高于新西蘭,且增幅明顯,說(shuō)明澳大利亞的金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力明顯強(qiáng)于新西蘭。(如圖3所示)
綜合來(lái)看,在RCEP成員國(guó)中,新加坡無(wú)論是國(guó)際市場(chǎng)占有率,還是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、顯示對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)力,均表現(xiàn)出最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日本、澳大利亞、韓國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分別位于第二、三、四位。中國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞、印度尼西亞金融服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出相對(duì)劣勢(shì),但競(jìng)爭(zhēng)力提升較為顯著。其中,相較于2006年,中國(guó)2021年的MS指數(shù)、TC指數(shù)、RCA指數(shù)排名分別從第8位、第12位、第12位上升至第3位、第8位、第11位。說(shuō)明超級(jí)大市場(chǎng)帶來(lái)的“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”為中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易提供了強(qiáng)勁助力,但核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相對(duì)薄弱卻無(wú)法維系實(shí)質(zhì)的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。同RCEP成員國(guó)中金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的國(guó)家相比較,我們發(fā)現(xiàn),中國(guó)金融服務(wù)提供者主要是通過(guò)跨境支付和商業(yè)存在形式為客戶提供銀行、保險(xiǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù),所提供的也多是國(guó)內(nèi)已經(jīng)使用成熟的產(chǎn)品;且金融服務(wù)供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾使得金融產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法及時(shí)匹配到客戶需求,加之金融基礎(chǔ)配套仍在持續(xù)完善中,金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升速度受限,致使中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易較之表現(xiàn)出明顯的比較弱勢(shì)。
四、RCEP背景下中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的路徑選擇
RCEP開(kāi)年,中國(guó)金融服務(wù)提供者積極參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)項(xiàng)目覆蓋涉及電力、熱力、燃?xì)?、倉(cāng)儲(chǔ)、制造等多個(gè)行業(yè),取得了豐碩的成果,為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了巨大助力。中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易也將在諸多機(jī)遇中迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展,使其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的飛躍,而這需要以更加主動(dòng)的開(kāi)放姿態(tài)、更加多元的開(kāi)放局面、更加優(yōu)質(zhì)的開(kāi)放環(huán)境,以推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易走向世界,實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)服務(wù)貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和人民幣國(guó)際化。
1.增強(qiáng)金融服務(wù)供給能力,助力金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放
(1) 繼續(xù)深化金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展支撐力
深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,強(qiáng)化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn),以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。一是,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)其市場(chǎng)融資、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資源配置功能作用,有效解決融資體系的結(jié)構(gòu)性失衡。二是,持續(xù)優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),構(gòu)建全方位、多層次金融服務(wù)體系,擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面,提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,提升金融服務(wù)體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易的適應(yīng)性。三是,探索制定“負(fù)面清單”規(guī)則,放寬中國(guó)境內(nèi)銀行、證券、保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步提升境外投資者投資中國(guó)金融市場(chǎng)的便利性,引進(jìn)外國(guó)優(yōu)質(zhì)海外金融機(jī)構(gòu),吸收借鑒其先進(jìn)理念和技術(shù),增強(qiáng)本國(guó)金融產(chǎn)品供給能力,繼而提升本國(guó)金融企業(yè)“走出去”能力,擴(kuò)大金融服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模。
(2) 科技賦能金融開(kāi)放創(chuàng)新,緩解金融服務(wù)貿(mào)易供需矛盾
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,切實(shí)履行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)使命,高質(zhì)量推動(dòng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是,聚焦“一帶一路”建設(shè)和RCEP框架下的金融需求,合理利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù),創(chuàng)新傳統(tǒng)金融服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,提升傳統(tǒng)金融服務(wù)水平、豐富金融產(chǎn)品,使其朝著個(gè)性化、多元化和服務(wù)精細(xì)化方向發(fā)展,增強(qiáng)金融服務(wù)的供需匹配度。二是,合理運(yùn)用金融科技手段提升金融企業(yè)跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處置能力,為金融服務(wù)需求者提供低成本、高品質(zhì)的金融信息服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)。三是,優(yōu)化升級(jí)金融信息基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)金融企業(yè)從組織到經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)以至各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)的深刻變革,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、征信評(píng)價(jià)等領(lǐng)域創(chuàng)新的支持力度,為貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式提高更加精準(zhǔn)的金融服務(wù)。
2.增強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施供給,營(yíng)造良好金融生態(tài)
(1) 提高金融軟設(shè)施應(yīng)對(duì)能力,促進(jìn)規(guī)則制度型開(kāi)放
由法律環(huán)境、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、信用環(huán)境三要素構(gòu)成的金融軟設(shè)施越發(fā)達(dá),應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力就越強(qiáng),在引進(jìn)更嚴(yán)格金融市場(chǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也能爭(zhēng)取到更多的金融規(guī)則國(guó)際話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)金融制度開(kāi)放。一是,兼顧國(guó)外相關(guān)法律基礎(chǔ)、制度框架、運(yùn)行規(guī)則、監(jiān)管規(guī)則等,加快完善國(guó)內(nèi)法律法規(guī),推動(dòng)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法有效銜接,為金融服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的法治環(huán)境。二是,以國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等的應(yīng)用作為開(kāi)放對(duì)接的突破口,綜合考慮我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)則和國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)則在企業(yè)估值、資產(chǎn)估值、商譽(yù)減值等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上均有諸多差異,做好頂層規(guī)劃和流程設(shè)計(jì),推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在金融領(lǐng)域的全面實(shí)施。三是,健全征信法規(guī)制度,規(guī)定征信業(yè)務(wù)發(fā)展,構(gòu)建主次分明、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信用法規(guī)體系;完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全社會(huì)信用信息共享機(jī)制和信用跨境協(xié)作機(jī)制,提高信用信息管理的國(guó)際化水平。
(2) 加強(qiáng)金融硬設(shè)施供給能力,維護(hù)金融安全穩(wěn)定
隨著銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的有序開(kāi)放,跨國(guó)資本流動(dòng)日益頻繁,需要在金融資產(chǎn)登記托管系統(tǒng)、清算結(jié)算系統(tǒng)、金融應(yīng)急災(zāi)備系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)一步與國(guó)際接軌。一是,完善金融資產(chǎn)登記托管系統(tǒng)、交易設(shè)施及交易報(bào)告庫(kù)等金融基礎(chǔ)硬設(shè)施監(jiān)管機(jī)制,建立和完善各系統(tǒng)間、各層級(jí)間“防火墻制度”,隔斷關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)傳遞路徑,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。二是,以“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化”為基本導(dǎo)向,以“一帶一路”建設(shè)為抓手,以服務(wù)人民幣離岸結(jié)算和跨境使用為切入點(diǎn),加快構(gòu)建獨(dú)立的支付、清算結(jié)算體系及系統(tǒng),做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管線上線下、國(guó)際國(guó)內(nèi)的資金流向流量,提升金融安全防護(hù)能力。三是,借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建“自上而下、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、指揮靈活、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的金融應(yīng)急災(zāi)備系統(tǒng),將金融基礎(chǔ)設(shè)施納入系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管,繼而增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力。
(3) 培育金融服務(wù)貿(mào)易復(fù)合型人才,強(qiáng)化人才智力支持
金融服務(wù)貿(mào)易是智力與知識(shí)密集的行業(yè),需要通過(guò)“內(nèi)培”“外進(jìn)”積蓄大量的高端復(fù)合型人才支持方能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和RCEP金融服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)需要,優(yōu)化校企合作模式,健全高校金融交叉學(xué)科的教學(xué)體系和金融復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制,面向企業(yè)管理層、各部門(mén)管理者和業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展多形式、多層次的培訓(xùn)交流,為金融服務(wù)貿(mào)易輸送高端金融人才。另一方面,充分發(fā)揮“一帶一路”倡議和RCEP協(xié)議優(yōu)勢(shì),健全人才引進(jìn)配套制度,健全人才交流平臺(tái),引進(jìn)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展急需的高端金融人才。
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作者簡(jiǎn)介:常嘉佳,女,昆明文理學(xué)院,講師,主要從事跨境貿(mào)易與金融合作研究;王昱之,女,云南輕紡職業(yè)學(xué)院,主要從事會(huì)計(jì)與金融管理研究。