陳家枝

（賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心，廣西 賀州 542803）

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱，以林木資源為主，包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源，一般可細分為喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、國家規(guī)劃宜林地等。我國森林資源分布并不均衡，北部地區(qū)尤其是西北各地森林資源稀少，西南各地則相對豐富，包括廣西壯族自治區(qū)賀州市等地[1]。該文以賀州市八步區(qū)森林資源調(diào)查結(jié)果為基礎進行研究，了解管護工作的現(xiàn)狀、不足以及對策，為后續(xù)工作提供指導、幫助。

1 賀州市八步區(qū)森林資源調(diào)查結(jié)果概況

1.1 資源種類和總量

結(jié)合2020 年賀州市八步區(qū)森林資源調(diào)查結(jié)果，從表1可以看出，賀州市八步區(qū)森林總量較大，種類分布上比較均衡，以松木、杉木、速生桉、闊葉木為主，另有少量竹林和經(jīng)濟喬木、灌木，其中灌木可分為經(jīng)濟灌木、石山灌木和土山灌木等3 個小類，經(jīng)濟灌木的總量較大。

表1 賀州市八步區(qū)森林資源種類和總量

1.2 結(jié)構(gòu)特點

對賀州市八步區(qū)森林資源的結(jié)構(gòu)情況進行分析，其天然林占比較小，總量為56 794 hm2，占25%左右，人工林的比例較大，總量168 203 hm2，達到75%左右。該區(qū)公益林的總面積為65 678 hm2，國家級公益林比重較大，總量38 867 hm2，其余為自治區(qū)級公益林[4]。從表2 可以看出，松木、杉木是喬木林中蓄積量最大的2 類林木，其次為闊葉木和速生桉，經(jīng)濟喬木比重較低。此外，賀州市八步區(qū)喬木每年生長總量在200 萬m3以上，這是由于區(qū)域內(nèi)速生桉的比例較高，每年生長超過100 萬m3，提升了喬木的生長總量和速率。

表2 喬木林中各類林木蓄積量 m3/hm2

1.3 優(yōu)勢與不足

對賀州市八步區(qū)森林資源管理、保護工作情況進行分析，可看出本區(qū)工作的積極之處包括2 個方面：一是林木資源總量快速增長；二是保護工作穩(wěn)定且持續(xù)開展，為進一步優(yōu)化工作提供了基礎。資源增長方面，以年為單位統(tǒng)計見表3。

表3 賀州市八步區(qū)喬木資源的年增長情況 萬m3

得益于速生桉的快速生長，賀州市八步區(qū)喬木資源的年增長情況良好。管理方面，以速生桉為例，該林木的經(jīng)濟價值比較突出，是本區(qū)重點管理的喬木資源之一。速生桉原產(chǎn)于澳大利亞，其主要特點在于適應性強、生長迅速、病蟲害少且用途廣泛，一般5 年即可采伐，經(jīng)濟回報率超過20%/年。賀州市八步區(qū)及其周邊地區(qū)，早年存在植被快速減少、自然環(huán)境和物種豐富性惡化等問題，為快速改善植被條件、保證經(jīng)濟回報，當?shù)匾胨偕癫⒂杏媱?、有組織地進行種植，很快改善了區(qū)域植被、綠化情況，且速生桉可用于膠合板材、高級銅板紙或復印紙的制作，經(jīng)濟回報得到保障[5]。

2 森林資源管護的必要性

2.1 保證資源合理利用

賀州市距離廣東、湖南地理位置均較近，在交通、物資轉(zhuǎn)運、資源開發(fā)利用等方面具有一定優(yōu)勢，包括其森林資源在內(nèi)。廣東是我國工業(yè)大省、珠三角工業(yè)中心，對森林資源及其半成品（各類林木）的需求量極大，其中大約61%的原料來自廣西各地[6]。對賀州市八步區(qū)森林資源進行管護，了解區(qū)域內(nèi)森林資源情況，有針對性地予以管理，一方面可保證區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境處于相對健康的水平，另一方面也可借助速生桉等能夠快速成材的林木創(chuàng)造經(jīng)濟效益，面向廣東以及本省、本市組織商業(yè)活動，在不影響區(qū)域環(huán)境的情況下，合理利用森林資源，服務社會建設和經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 保護區(qū)域自然環(huán)境

廣西賀州早年森林資源管理工作不夠完善，出現(xiàn)了森林資源過度開發(fā)的問題，誘發(fā)了一系列惡果，包括山體滑坡、山洪暴發(fā)等，客觀上使當?shù)毓芾聿块T以及各界加強了環(huán)保意識，積極保護森林資源，有助于提升區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境保護工作[7]。在兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益視角下，賀州市八步區(qū)有組織地進行速生林管理，將速生桉集中種植于少數(shù)區(qū)域，以避免此類樹木的特殊生長習性破壞其他植被。從結(jié)果上看，速生桉管理收效較為良好，大量提供木材作為工業(yè)原料的同時，也保證了區(qū)域自然環(huán)境得到改善。

2.3 契合可持續(xù)發(fā)展要求

森林資源的作用多樣，包括保持水土、吸收二氧化碳、調(diào)節(jié)氣溫等，積極予以管理，可發(fā)揮森林的基本作用，同時使其在經(jīng)濟和社會層面的作用得到綜合發(fā)揮，進而契合可持續(xù)發(fā)展的基本原則[8]。如自然林和人工林的管護，自然林常規(guī)通過封山等形式予以保護，可避免其遭受破壞，人工林則進行開發(fā)性管理，使其水土保持、氣候調(diào)節(jié)以及經(jīng)濟價值得到共同發(fā)揮，滿足來自自然、社會等多方面的功能履行需要。

2.4 減少可能的經(jīng)濟損失

森林除了創(chuàng)造直接、間接經(jīng)濟效益之外，還能避免非必要的經(jīng)濟損失。包括賀州市在內(nèi)，我國多個地區(qū)曾出現(xiàn)森林資源過度開發(fā)的問題，直接帶來水土流失、山體滑坡、山洪等問題，如2000—2010 年廣西等地共發(fā)生各等級山體滑坡事故113 起，經(jīng)濟損失超過4 500 萬元，2010—2020 年山體滑坡發(fā)生數(shù)減少到66 起，經(jīng)濟損失降低至2 860 萬元，不論事故發(fā)生率還是經(jīng)濟損失都得到控制。進一步分析發(fā)現(xiàn)，2000—2010 年廣西森林覆蓋率平均值為53.1%，2010—2020 年則提升至58.6%[9]。森林覆蓋率與山體滑坡發(fā)生數(shù)、經(jīng)濟損失呈現(xiàn)此消彼長的態(tài)勢，進一步證明了森林資源對自然災害的積極控制作用，以及管護森林資源、減少經(jīng)濟損失的必要性。

3 賀州市八步區(qū)森林資源管護現(xiàn)狀與不足

3.1 賀州市八步區(qū)森林資源管護現(xiàn)狀

3.1.1 主要組織。賀州市八步區(qū)森林資源管護工作，主要依賴當?shù)亓謽I(yè)部門，另有一些民間團體和個人也發(fā)揮輔助作用。對天然林、人工林兩類資源的管理進行分析，可發(fā)現(xiàn)自然林的管護基本依賴林業(yè)部門進行，2020—2021年賀州市八步區(qū)共組織自然林林業(yè)資源調(diào)查、樹木栽種、病蟲害防治、低溫防治等管護活動74 次，其中林業(yè)部門參與43 次，占比58.1%，完全由林業(yè)部門組織的管護活動40次，占比為54.8%；完全由民間組織（含自然人和企業(yè)）自行組織的管護活動34 次，占比45.2%，民間組織參與31次，占比41.9%。人工林的管護相較天然林更依賴民間組織，2020—2021 年賀州市八步區(qū)共組織人工林林業(yè)資源調(diào)查、樹木栽種、病蟲害防治、低溫防治等管護活動264次，其中林業(yè)部門參與69 次，占比26.1%，完全由林業(yè)部門組織的管護活動48 次，占比為18.2%；完全由民間組織（含自然人和企業(yè)）自行組織的管護活動216 次，占比81.8%，民間組織參與195 次，占比73.9%[10]。由于天然林管護工作難度大、范圍廣、投資也較多，管護工作雖然頻次低，但消耗的人力、物力資源多，因此民間組織主要發(fā)揮輔助作用，主要工作依然依靠林業(yè)部門。

3.1.2 工作方法。賀州市八步區(qū)森林資源管護工作的主要方法包括常規(guī)管護、技術(shù)管護兩大類。常規(guī)管護即巡山、防火、控制病蟲害等，這些方法模式成熟、簡便易行，是包括賀州市八步區(qū)在內(nèi)各地管護森林資源的基本方法。此外，由于賀州市八步區(qū)森林資源豐富，技術(shù)管護得到了更多關(guān)注。如以遙感技術(shù)、航拍技術(shù)進行林業(yè)資源覆蓋情況分析，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行信息傳遞，以通信技術(shù)支持遠程信息交互等，這些技術(shù)方法主要發(fā)揮規(guī)劃、執(zhí)行等方面的作用。如在分析森林及其周邊區(qū)域濕度、預防火災時，需要借助互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等現(xiàn)代技術(shù)，持續(xù)對空氣中的濕度情況、風力情況等進行收集，以了解各區(qū)域是否存在火災隱患等。由于傳感器和互聯(lián)網(wǎng)均可自動化作業(yè)，與常規(guī)的人工數(shù)據(jù)收集模式相比，數(shù)據(jù)更全面且效率更高，便于林業(yè)部門工作人員了解相關(guān)信息組織管護工作，減少火災發(fā)生的可能。其他技術(shù)手段的作用與此不同，但均強調(diào)服務森林資源管護活動。

3.2 賀州市八步區(qū)森林資源管護的不足

3.2.1 后備資源匱乏。賀州市八步區(qū)推行的各類政策及其執(zhí)行效果均比較良好，但由于大量喬木林以速生桉為核心，或只有速生桉林木，客觀帶來了后備資源匱乏的問題。八步區(qū)各類森林資源中，速生桉面積5.3 萬hm2，占比22.1%，其活力木蓄積量則為36.2 萬m3，占比18.1%，均在1/5 左右，而在增長量方面，八步區(qū)每年森林資源增長量為200 萬m3，其中速生桉增長量為105.9 萬m3，占比超過50%，表明八步區(qū)的森林資源雖然豐富，但速生桉所占比重較大，這類林木的經(jīng)濟價值比較突出，但在其他方面的作用不大，且速生桉消耗地力和水分，可能導致廣西山區(qū)用水困難。如何尋求經(jīng)濟和生態(tài)之間的平衡，直接關(guān)系到當?shù)厣仲Y源管護質(zhì)量、成果，因此應給予關(guān)注。

3.2.2 喬木林混交比例較低。賀州市八步區(qū)森林資源比例已經(jīng)趨向合理，速生桉面積5.3 萬hm2，占比22.1%；杉木面積5.5 萬hm2，占比22.9%；松木面積4.6 萬hm2，占比19.2%；闊葉林面積7.1 萬hm2，占比29.6%；經(jīng)濟喬木面積0.08 萬hm2，占比0.3%。喬木類別比較豐富，比例分布均衡，但進一步分析又可發(fā)現(xiàn)，各類喬木的分布具有一定的區(qū)域集中特點，即很多喬木森林并非天然形成，而是在人工干預下后天形成的。闊葉木的分布相對合理、均勻，其他喬木中，除速生桉外，80%左右的經(jīng)濟喬木完全集中于八步區(qū)各林場中，20%～25%的杉木和松木，也是在人工干預下成林。此模式下，帶來兩方面的危害：一是區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化，如速生桉過量消耗地下水和養(yǎng)分，導致地下水水位降低，地下微生物群落生存態(tài)勢惡化，會持續(xù)影響物種豐富性；二是導致林區(qū)生存能力下降，如不能在速生桉林中生存的物種（包括害蟲），可能侵害其他林木，相同林木對同一類病蟲害的抵抗能力往往相似、均比較弱，單一林區(qū)可能在病蟲害的侵襲下大量死亡，或出現(xiàn)樹勢快速、集中惡化的情況。

3.2.3 非林地資源可控性不強。目前賀州市八步區(qū)森林資源分布情況并不均衡，部分地區(qū)森林覆蓋情況尚可，但喬木偏少，或以速生桉為核心喬木，其他喬木不多，以低矮的灌木、竹林等為主，這一類區(qū)域的森林，被稱為非林地森林資源，其特點在于資源分散、管理難度大，存在可控性不高的問題。如在上文所述的水土保持、自然災害防護方面，高大喬木以及被灌木覆蓋的區(qū)域，能夠相對有效地預防自然災害，減少山體滑坡、山洪破壞的可能，也有助于水土保持。但非林地森林資源很難發(fā)揮類似作用，對自然災害的抵御能力不強。另一方面，零散分布的非林地森林資源，也面臨更高的管理難度，如不法分子可能盜伐林木，而在管理人員日益偏少的情況下，林業(yè)部門也不能對零散分布的森林資源進行有效管理，進一步加大了各類非林地森林資源的管控難度。

3.2.4 存在逆向演替隱患。公益林也稱生態(tài)公益林，是以保護和改善人類生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學實驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目標的森林和灌木林。賀州市八步區(qū)生態(tài)公益林數(shù)量較多，總面積為65 678 hm2，國家級公益林比重較大，總面積為38 867 hm2，其余為自治區(qū)級公益林。上述兩類公益林的共同特點在于，主要位于石山區(qū)域，以各類低矮的灌木為主，存在管護上的特殊性，抗自然災害和風險的能力很弱，極有可能出現(xiàn)逆向演替。從分布區(qū)域上看，公益林主要位于當?shù)馗魈幨?，石山的水土保持情況明顯弱于地區(qū)土體，也弱于土山，導致高大喬木難以生長，因此多以灌木和草皮為中心建設公益林。如果當?shù)爻霈F(xiàn)強降水，石山植被自我保護的能力往往有限。另一方面，在長期的自然環(huán)境影響下，石山外露部分也容易出現(xiàn)風蝕老化，整體強度下降，在植物根系的影響和破壞下，可能出現(xiàn)崩壞、開裂等嚴重問題。

4 賀州市八步區(qū)森林資源管護對策

4.1 重視后備資源儲備

結(jié)合賀州市八步區(qū)森林資源管護情況及問題，建議當?shù)刂匾暫髠滟Y源儲備管理，可行方法為適當減少或停止速生林（主要是速生桉）種植規(guī)劃，加強對天然林的人工干預。速生林經(jīng)濟具有一定的“快餐經(jīng)濟”特點，難以持續(xù)從生態(tài)角度為八步區(qū)森林資源管護活動提供幫助。未來工作中可明確該類林區(qū)的管理規(guī)劃，設定工作目標，如面積目標，可設定管控目標為未來5 年不再增加速生桉種植面積，將其總面積控制在5.3 萬hm2或以下，其在森林資源中的面積占比，應在未來5 年內(nèi)維持在20%～22%。實際工作中根據(jù)各地實際情況適當進行調(diào)整，維持速生林積極作用的同時，避免硬性管控帶來的負面影響。

對天然林的人工干預，重點在于了解各天然林的建設情況、生長現(xiàn)狀，對一些依然可繼續(xù)種植、增長的林區(qū)進行人工干預，栽種適宜品類的喬木、灌木等，使林區(qū)的面積不斷擴大，使人工栽種的樹木逐步與自然林融為一個整體，進而提升區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率，同時進一步改善森林中樹木的結(jié)構(gòu)、比例，使多年生的高大喬木比例得以增加，提高區(qū)域后備森林資源的儲備水平。

4.2 優(yōu)化喬木林混交比例

賀州市八步區(qū)森林資源管護工作需要進一步進行優(yōu)化，可嘗試對喬木林混交情況進行改善。具體工作可分為3 個步驟：一是信息采集和分析；二是喬木資源分配管理；三是跟蹤和改善。各地林場、林業(yè)管理站等可借助現(xiàn)代化的管理手段，如遙感和航拍等，了解各區(qū)域的森林資源分布態(tài)勢，并生成三維圖或二維圖，注明本林場或區(qū)域內(nèi)森林資源的具體情況。在此基礎上，分析各喬木林的結(jié)構(gòu)，生成進一步的優(yōu)化計劃，如針葉林透光性較好，可考慮種植其他喬木，包括杉木等。其他林區(qū)的混交管理原則與此相同，以客觀的信息為依據(jù)，確定混交管理計劃。喬木資源的分配管理，除考慮其生態(tài)需要之外，還應考慮經(jīng)濟效益。八步區(qū)森林資源對經(jīng)濟建設具有積極作用，需要在分配喬木資源時，考慮經(jīng)濟方面的影響。如高大喬木的運輸、管理困難，不宜嘗試在深山進行種植，可在林區(qū)邊緣等處進行，優(yōu)化林區(qū)不同喬木混交比例的同時，控制管護成本，同時確保經(jīng)濟效益不受顯著影響。

完成上述工作后，還應組織人員對已經(jīng)建成的混交林進行管護跟蹤，借助現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及常規(guī)防火、巡山管理，實時了解混交林的生產(chǎn)情況、出現(xiàn)問題，以及病蟲害隱患等，記錄后及時預防。

4.3 強調(diào)非林地森林資源的控制

非林地森林資源的控制難度較大，不利于八步區(qū)森林資源的總體管護，可在工作中采用2 項措施進行應對：一是增加管護人員的數(shù)量，保證管護工作的覆蓋效果；二是對一些較小的林場、林區(qū)進行規(guī)劃，使其連為一個整體，以便進行全面管護。管護人員的數(shù)量不必作出硬性規(guī)定，各地可對本區(qū)域內(nèi)的管護工作需求進行分析，了解本區(qū)域的非林地森林資源的分布情況，尤其是具有管理價值、生態(tài)價值且面臨盜伐風險的資源，對其進行調(diào)查記錄并匯總，確定本區(qū)域所需要的管護人員總數(shù)，上報至林業(yè)管理部門。林業(yè)管理部門對各地報告進行核對，核準無誤后組織人員工作，招聘與實際數(shù)量相匹配的工作人員，分配到各區(qū)域負責非林地森林資源的管護。一些面積較小的林場、林區(qū)，管護方面的難度不大，但需要持續(xù)投入資金和人力，增加了管理復雜性，也可能導致資源浪費。未來工作中可由林業(yè)管理部門進行規(guī)劃，設法將較小的林場、林區(qū)劃入一個管理區(qū)域內(nèi)，集中安排管理人員進行各項管護工作。在條件允許的情況下，可通過栽種喬木等方式，將較小的林場和林區(qū)在空間上得到連接，成為一個大林區(qū)、大林場，再由管理部門安排工作人員負責管護活動，避免資源反復投入、浪費的問題，也提升了非林地森林資源的控制、管護效果。

4.4 控制逆向演替問題

賀州市八步區(qū)森林資源逆向演替的問題主要是指分布在石山各處公益林的逆向演替，未來工作中應通過2種方式嘗試控制：一是重視多類植物的運用；二是加強信息調(diào)查和跟蹤。石山區(qū)域難以栽種高大喬木，但其周邊土質(zhì)各有不同，一些石山周圍的土壤肥力和水分條件尚可，這一部分區(qū)域可栽種喬木和灌木，以輔助石山區(qū)域的水土保持等工作，降低逆向演替隱患。在此基礎上，石山區(qū)域也可應用草皮進行防護加固，可在石山區(qū)域播撒草籽，在避免嚴重破壞其整體結(jié)構(gòu)的情況下，利用草本植物的輔助作用，減少自然因素對石山區(qū)域造成的風蝕等破壞。所有石山以及公益林的管護，均應借助現(xiàn)代化工作技術(shù)持續(xù)進行，如石山周圍土體強度、地下水水位等，可借助傳感器以及其他智能化設備實時進行收集，再由管理人員進行匯總，分析當?shù)爻霈F(xiàn)逆向演替的可能。假定信息顯示某地持續(xù)干旱、降水量稀少、公益林灌木的樹勢嚴重弱化，應及時上報信息，采用人工降雨的方式，使當?shù)厮翖l件得到改善，維持公益林的積極作用，減少或消除逆向演替的隱患。

5 小結(jié)

建議在未來工作中強調(diào)問題的針對性處理，重視后備資源儲備，在此基礎上重視優(yōu)化喬木林混交比例，并強調(diào)非林地森林資源的控制，還應控制逆向演替問題，在常規(guī)對八步區(qū)森林資源進行管護的同時，實現(xiàn)長效管理機制的構(gòu)建，為森林資源的有效保護提供保障，真正實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。