黃文文　柯筱清

自20 世紀(jì)50 年代我國正式推行輔導(dǎo)員制度以來，國家對輔導(dǎo)員的工作職責(zé)始終圍繞“思想政治”這一核心要義進行設(shè)置。黨的二十大向全世界發(fā)出“團結(jié)奮斗”的時代強音，并將其上升為中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)“五個必由之路”之一。在此背景下，新時代高校要胸懷“兩個大局”，“為黨育人、為國育才”，必須進一步強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能，做好青年學(xué)子的思想引領(lǐng)工作。

一、思想引領(lǐng)的含義及其特點

2017 年教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確了輔導(dǎo)員九大工作職責(zé)，并將思想理論教育和價值引領(lǐng)作為輔導(dǎo)員的首要工作職責(zé)。思想引領(lǐng)的含義與其中的價值引領(lǐng)概念相近，是高校輔導(dǎo)員開展思政教育的核心素養(yǎng)。從主客體來看，思想引領(lǐng)是指以輔導(dǎo)員為實施主體，以廣大學(xué)生為實施客體，通過宣傳教育、價值引導(dǎo)等多種方式，確保社會主義核心價值觀在大學(xué)生思想中的主體地位，進而促使學(xué)生自覺成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。其具有以下主要特征：一是突出政治性，必須以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，落實立德樹人根本任務(wù)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人；二是突出創(chuàng)新性，要針對不同層次、不同類別、不同專業(yè)的學(xué)生群體，創(chuàng)新工作方式方法，做到因材施教、有教無類；三是突出實效性，要圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、走近學(xué)生，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而凝聚力量。

二、當(dāng)前輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)的困境分析

（一）個人職業(yè)的認(rèn)同感不夠

多數(shù)人對高校工作的印象是良好的工作環(huán)境、較低的工作壓力、穩(wěn)定的待遇保障、較高的社會地位等。但現(xiàn)實中輔導(dǎo)員工作與之相去甚遠(yuǎn)，不僅工作瑣碎繁雜、壓力大、負(fù)擔(dān)重，工作時間長，而且與輔導(dǎo)員的薪資報酬、社會地位等不相匹配。輔導(dǎo)員工作成就感不高，進而易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，這也在一定程度上影響了輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，后續(xù)難以對學(xué)生進行有效的思想引領(lǐng)。

（二）知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)性不夠

近年來，全國高校積極落實輔導(dǎo)員的編制、待遇、職務(wù)晉升、配置人數(shù)等工作要求，導(dǎo)致高校出現(xiàn)了輔導(dǎo)員招聘熱潮。但從招聘公告來看，專業(yè)要求一欄大多為“不限”，真正設(shè)置招聘思想政治教育類專業(yè)或工作經(jīng)驗背景的輔導(dǎo)員崗位不多，這雖然可以快速地補充一支輔導(dǎo)員隊伍，豐富輔導(dǎo)員隊伍的知識背景，但一定程度上也造成了輔導(dǎo)員隊伍核心素質(zhì)———思想引領(lǐng)職能的虛化。

（三）工作分配的均衡性不夠

在與部分高校輔導(dǎo)員訪談后發(fā)現(xiàn)，“身份低微”“學(xué)校的最底層”等意見的較多。在日常工作中，輔導(dǎo)員是學(xué)校各職能部門工作的具體落實者。一切與學(xué)生相關(guān)的工作最終都將由輔導(dǎo)員落實。日常事務(wù)性工作往往占據(jù)了其大部分時間和精力，疲于應(yīng)對卻又無法抽身，勢必造成輔導(dǎo)員工作重心發(fā)生偏移，工作精力分布不均，進而弱化了對學(xué)生思想引領(lǐng)的思考和實踐。

（四）“三全育人”的協(xié)同性不夠

當(dāng)前，雖然高?！耙陨鸀楸尽钡霓k學(xué)理念得到加強，但在實際工作中，高校加快體制機制改革的決心還不夠，“三全育人”理念貫徹還不夠深入，推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的措施還不夠有力，如有的高校管理混亂、后勤保障能力不足等，無法有效提升學(xué)生的歸屬感和幸福感，進而影響了學(xué)校整體的育人成效，輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)的效果也勢必大打折扣。

三、強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能的時代內(nèi)涵

（一）強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能是時代所盼

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視立德樹人這一中心環(huán)節(jié)，并多次強調(diào)要堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。黨的二十大向全國上下發(fā)起了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的沖鋒號，并指出團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。盤點黨的二十大報告，“團結(jié)”一詞出現(xiàn)了27 次，足以證明進入新時代、擔(dān)負(fù)新使命，必須最大程度地凝聚智慧和力量。而高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，天然地具有強化思想引領(lǐng)、凝聚同心合力的工作職責(zé)，再一次使人們將目光聚焦于輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能這一初心使命。另外，黨的二十大還緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，深刻把握我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要和國際人才競爭新態(tài)勢，第一次在報告中將人才強國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進行集中論述、做出專題部署。作為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，高校輔導(dǎo)員必須全面貫徹黨的教育方針，強化思想引領(lǐng)職能，做好大學(xué)生思想政治教育和價值引領(lǐng)，以實際行動響應(yīng)為黨育人、為國育才的時代號召。

（二）強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能是初心所在

我國高校設(shè)立輔導(dǎo)員制度由來已久，最早可追溯到20 世紀(jì)30 年代，中國人民抗日軍事政治大學(xué)建立的政治指導(dǎo)員制度。中華人民共和國成立后，我國輔導(dǎo)員制度得到長足發(fā)展。特別是20 世紀(jì)50年代初，國家先后批準(zhǔn)頒布了《關(guān)于全國工學(xué)院調(diào)整方案的報告》《關(guān)于在高等學(xué)校有重點的試行政治工作制度的指示》等重要文件，明確了在高校中建立政治輔導(dǎo)員制度，并規(guī)定其職責(zé)是主持政治學(xué)習(xí)及思想改造，角色定位為隸屬于政治輔導(dǎo)處的思想政治工作人員。1953 年，清華大學(xué)校長蔣南翔率先建立學(xué)生政治輔導(dǎo)員制度，并創(chuàng)造性地提出“雙肩挑”工作模式，至此，中國高校輔導(dǎo)員制度正式建立。

進入21 世紀(jì)以后，高校輔導(dǎo)員制度不斷成熟與完善。2004 年10 月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，將“高校政治輔導(dǎo)員”改稱為“高校輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍由負(fù)責(zé)思想政治工作轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)責(zé)思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。到近年來出臺的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》等，進一步明晰了輔導(dǎo)員的九大工作職責(zé)，將思想理論教育與價值引領(lǐng)作為高校輔導(dǎo)員的首要職責(zé)，充分彰顯了高校輔導(dǎo)員制度鮮明的政治性和為黨育人、為國育才的導(dǎo)向性。

（三）強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能是大勢所趨

回顧輔導(dǎo)員制度的發(fā)展歷史，任何一個時期輔導(dǎo)員制度的發(fā)展，都是以思想政治教育為其核心，既要解決“為誰培養(yǎng)人？怎樣培養(yǎng)人？培養(yǎng)什么樣的人？”這一根本問題，又要善于用科學(xué)的理論武裝人、感召人、引導(dǎo)人。因此，面對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作勢必成為輔導(dǎo)員角色定位之中的關(guān)鍵一環(huán)，強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能則更成為高校鑄魂育人的關(guān)鍵一招。

一是新征程下西方敵對勢力的意識形態(tài)滲透形勢日益嚴(yán)峻。近年來，國際關(guān)系波詭云譎，在世界百年未有之大變局背景下，西方反華勢力日益猖狂，高校也逐漸成為境外敵對勢力意識形態(tài)滲透的主陣地。要引導(dǎo)大學(xué)生在應(yīng)對西方文化滲透、宗教信仰、價值觀輸入等方面保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)清中國和世界發(fā)展大勢，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，確立國家意識形態(tài)安全至關(guān)重要的大局意識。

二是在新時代，信息交織、泛濫帶來沖擊。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)思想政治教育模式飽受沖擊，思想文化交流、交鋒、交融，價值觀念日益多元、多樣、多變，信息來源廣而新，對大學(xué)生的思維意識和知識構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。在此背景下，大學(xué)生群體自主性不斷增強，表達訴求的意愿也不斷提升，但如何培養(yǎng)大學(xué)生群體的媒介素養(yǎng)，積極提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、理性表達訴求的辨別能力也日益成為一個亟待解決的問題。

三是新形勢下學(xué)生群體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。新一代大學(xué)生出生于21 世紀(jì)，成長于互聯(lián)網(wǎng)時代，他們既敢想敢為、理性務(wù)實，又標(biāo)榜個性，追求自由。從“佛系”“躺平”“內(nèi)卷”這些網(wǎng)絡(luò)熱詞，可以看出青年亞文化社會心態(tài)的表征。對此，如何強化大學(xué)生理想信念教育、激勵青年奮斗等也是當(dāng)今高校思政教育面臨的一大問題。

（四）強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能是業(yè)界所需

近年來，隨著《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的出臺和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》的修訂，輔導(dǎo)員工作職責(zé)和工作要求更加明確，使輔導(dǎo)員的自我認(rèn)同、能力提升、職業(yè)發(fā)展等有了較清晰的認(rèn)識，但文件所述的輔導(dǎo)員九大工作職責(zé)所涵蓋的工作任務(wù)關(guān)聯(lián)性較為模糊，在日常工作中存在協(xié)同性不足的問題。同時，各高校正大力推進輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展，要求輔導(dǎo)員“主修”某一領(lǐng)域，成為該領(lǐng)域的“專家”“學(xué)者”。這雖然給輔導(dǎo)員打通了職業(yè)發(fā)展的上升通道，但在一定程度上也造成輔導(dǎo)員在職業(yè)發(fā)展中用力不均、趨易避難的事務(wù)化傾向。目前高校對輔導(dǎo)員的考核大多為綜合性考核。考核標(biāo)準(zhǔn)中思想引領(lǐng)這一職能的核心地位不夠突出，同時有較為明顯的數(shù)據(jù)化傾向，導(dǎo)致輔導(dǎo)員易將時間和精力放置到與思想引領(lǐng)者角色無關(guān)的工作上，如對近年來國家大力倡導(dǎo)且較為容易取得成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作較為熱衷，而對學(xué)生思想引領(lǐng)等較難取得數(shù)據(jù)成績的工作聚焦不足。因此，業(yè)界急需強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能，以推動輔導(dǎo)員以思想引領(lǐng)貫穿其他工作職責(zé)，在日常工作中引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓“引領(lǐng)”不被“陪伴”取代。

四、強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能的策略分析

（一）堅定信仰，筑牢理想之魂

一是強化理論武裝。作為教育工作者，肩負(fù)著辦好人民滿意教育的光榮使命，更需從黨的創(chuàng)新理論中汲取信念的力量、真理的力量、奮斗的力量、奉獻的力量，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在堅如磐石地忠誠于黨的信仰上，體現(xiàn)在不折不扣踐行黨的基本理論、基本路線、基本方略上，體現(xiàn)在把自己鍛造成先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者上。

二是強化職業(yè)認(rèn)同。要科學(xué)界定輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和角色定位，提升輔導(dǎo)員形象和地位，確定以學(xué)生思想引領(lǐng)為核心的工作體系，讓輔導(dǎo)員從其他日常行政事務(wù)中脫身，確保其有足夠的時間和精力來完成學(xué)生思想引領(lǐng)這一主責(zé)主業(yè)。激發(fā)輔導(dǎo)員內(nèi)生動力，通過樹立典型人物、落實待遇保障、完善職業(yè)發(fā)展等措施，把落實輔導(dǎo)員按比例配備和進編等“硬任務(wù)”轉(zhuǎn)向思想上的重視、工作上的支持、價值上的認(rèn)可等精神性和物質(zhì)性的社會支持。

三是強化師德規(guī)范。教書育人，教書者必先學(xué)為人師，育人者必先行為世范。作為輔導(dǎo)員，必須具有高尚的道德情操，樹立良好的師德師風(fēng)，做到“四個相統(tǒng)一”，以德立身、以德立學(xué)、以德施教；要弘揚社會主義道德和中華傳統(tǒng)美德，注重對學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀的塑造培養(yǎng)，以自己的模范行為影響和帶動學(xué)生，以心育心，以德育德，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。

（二）創(chuàng)新機制，構(gòu)筑協(xié)同之勢

一是健全招聘機制。針對輔導(dǎo)員招聘，需構(gòu)建科學(xué)合理的崗位勝任模式，打破傳統(tǒng)事業(yè)單位“筆試+ 面試”等結(jié)構(gòu)化模式的限制，更多地引入無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等非結(jié)構(gòu)化模式，增加心理測試、理論宣講等模塊，突出崗位勝任力測評環(huán)節(jié)，考察應(yīng)聘者的黨性、動機、性格特征、職業(yè)態(tài)度、崗位認(rèn)可度等，確保錄用后能用得上、留得住、育得好。

二是創(chuàng)新管理體制。學(xué)校要牢固樹立“以生為本”“三全育人”的辦學(xué)理念，加快管理機制的創(chuàng)新，破除限制學(xué)校發(fā)展的機制壁壘，以加快學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化為契機，進一步理順學(xué)生管理機制，優(yōu)化學(xué)生管理服務(wù)，把規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的教育結(jié)合起來，增強學(xué)生的幸福感、歸屬感、獲得感，促使“十大育人體系”同頻共振、同向同行。

三是完善考核機制。要準(zhǔn)確把握輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的繁雜、對象的多元化、地點的靈活性，特別是思想引領(lǐng)成效顯現(xiàn)相對慢等特點，建立科學(xué)的考核機制，設(shè)置合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，突出定性考核與定量、過程與結(jié)果、顯性與隱性相統(tǒng)一，確?？己说募?、評價、導(dǎo)向等作用，注重考核成果運用，促進學(xué)生工作不斷改進與提升。

（三）堅守初心，鍛造育人之才

一是樹立引領(lǐng)理念。堅持以思想引領(lǐng)貫穿學(xué)生日常工作事務(wù)始終，圍繞黨團和班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、危機事件處理、心理健康教育與咨詢等主題，深入挖掘其中蘊含的育人元素，精心設(shè)計好一批思想引領(lǐng)操作手冊，做到“時時引領(lǐng)、處處引領(lǐng)”。提升工作親和力，促使學(xué)生工作相關(guān)理論、政策等與學(xué)生實際緊密結(jié)合，“實現(xiàn)講道理、講情感、講故事的有機融合”，增強育人實效，在潛移默化中讓學(xué)生自發(fā)跟隨，匯聚強大正能量。

二是構(gòu)建和諧關(guān)系。要著眼于學(xué)生發(fā)展與成長規(guī)律，為班級和學(xué)生設(shè)置合理的共同愿景，增強班級凝聚力，引導(dǎo)學(xué)生在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中樹立遠(yuǎn)大抱負(fù)，貢獻青春力量。要不斷提升談話技能，運用深度輔導(dǎo)技術(shù)，利用談心談話、心理咨詢、危機事件處理等契機，構(gòu)建相互信任、相互尊重的師生關(guān)系，真正實現(xiàn)“教學(xué)相長”“潤物無聲”。

三是加強媒介素養(yǎng)。應(yīng)對多元復(fù)雜的新媒體環(huán)境，要高度重視網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，不斷增強媒介素養(yǎng)，把握高校輿情發(fā)展規(guī)律，提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作能力，強化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，弘揚社會主旋律，引導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中明辨是非、去偽存真，提升自我在網(wǎng)絡(luò)空間的存在感和吸引力。

五、結(jié)語

輔導(dǎo)員身處大學(xué)生思想政治教育的最前沿，一切工作的出發(fā)點和落腳點應(yīng)該是圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生的。唯有強化輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)職能，以思想引領(lǐng)為核心引領(lǐng)輔導(dǎo)員其他工作職責(zé)，才能做到思想政治教育因事而化、因時而進、因勢而新，才能使輔導(dǎo)員真正成為學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友，才能為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國凝聚共識、匯聚力量。