傅茜 艾麗麗 胡依嘉 夏青 張曉波 徐虹 沈楨

黨的十八大以來，“推進健康中國建設”被擺到黨的重要工作日程中，醫(yī)療服務從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹８纳苹颊叩木歪t(yī)體驗，提升人民群眾就醫(yī)獲得感，是推進以人民健康為中心的健康中國建設的重要內(nèi)容。開展志愿服務，是提升患者就醫(yī)體驗的重要舉措和實現(xiàn)途徑。黨的十九大報告提出,要“推進志愿服務制度化,強化社會責任意識、規(guī)則意識和奉獻意識”。習近平總書記非常重視志愿服務工作,曾3 次給志愿服務組織回信,勉勵大力弘揚志愿精神,用實際行動為實現(xiàn)中國夢做出新的更大貢獻[1]。黨的二十大報告多次提到健康中國建設等內(nèi)容。黨員參與志愿服務是踐行黨的群眾路線的重要途徑，對增強黨員自身修養(yǎng)、加強基層黨組織建設、密切黨群關系、引領全社會文明建設都具有非常重要的作用[2]。復旦大學附屬兒科醫(yī)院黨委號召和組織全體黨員作為先鋒模范隊伍開展志愿服務，結合專業(yè)特長投身于各類志愿服務中，提高了醫(yī)療服務質(zhì)量，促進了醫(yī)患關系和諧，提升了患兒就醫(yī)體驗[3]，也增進了公眾對于醫(yī)院和醫(yī)務工作者的理解，為建設社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍做出了貢獻。

1 醫(yī)院黨員志愿服務發(fā)展歷程

1.1 探索階段

復旦大學附屬兒科醫(yī)院長期致力于發(fā)展醫(yī)學人文和志愿服務事業(yè)。兒科醫(yī)院自1998 年起逐步開展志愿服務，探索開展“愛心小屋”黨員志愿服務，定期開展門診導醫(yī)導診，積極發(fā)動醫(yī)院黨員職工和社會各界愛心人士，針對患兒和社會大眾開展各類志愿服務，初步體現(xiàn)出黨員志愿者的主力軍和引領作用。

1.2 系統(tǒng)化發(fā)展階段

在前期工作基礎上，2012 年—2016 年是黨員志愿服務的系統(tǒng)化發(fā)展階段，以成立“365”黨員志愿服務隊為標志。2012 年兒科醫(yī)院黨委成立“365”黨員志愿服務隊，以“365 名黨員提供365 天志愿服務”為口號，當時醫(yī)院黨員人數(shù)為365 人左右，號召全院全部14 個黨支部的黨員同志，每年利用1 天業(yè)余時間，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到志愿服務中，弘揚“一切為了孩子”的服務宗旨，展示黨員風采，讓黨旗更鮮艷。該階段黨委努力促進志愿服務管理的常態(tài)化和規(guī)范化，提高黨員的參與度，建立志愿服務登記管理制度，服務內(nèi)容逐漸多樣化，以醫(yī)院開展“關注患兒就醫(yī)體驗3 年行動計劃”為契機，針對患者家庭和員工開展志愿服務。

1.3 快速發(fā)展階段

2016 年—2018 年為快速發(fā)展期。2016 年兒科醫(yī)院黨建聯(lián)盟成立，聯(lián)盟通過整合各方優(yōu)質(zhì)資源，使志愿服務內(nèi)容更加豐富，取得了更大成效。如醫(yī)院屬地街道鎮(zhèn)黨委、聯(lián)盟藝術院校黨委志愿者連續(xù)5 年在院內(nèi)舉辦住院患兒新春音樂會。在黨建聯(lián)盟的推送下，醫(yī)院黨支部與42 個院外支部合作共建，共同開展志愿服務。2017 年團員“青春365”志愿服務團隊成立，黨建帶團建，黨員帶領青年醫(yī)務人員開展內(nèi)容豐富且體現(xiàn)醫(yī)務人員職業(yè)特色的志愿服務。

1.4 專業(yè)化發(fā)展階段

2018 年至今為專業(yè)化發(fā)展階段，發(fā)揮各支部和醫(yī)務黨員專業(yè)特長，以項目化的形式開展志愿服務，努力提升黨員志愿服務的專業(yè)化程度，開展科普、義診咨詢、慢病俱樂部志愿服務，努力提升醫(yī)務黨員志愿服務的專業(yè)化程度，提升志愿服務專業(yè)化水平。

2 做法

2.1 組織架構與制度

近年來，醫(yī)院不斷完善志愿服務組織管理，建立了黨員志愿服務組織和管理工作架構。見圖1。在醫(yī)院黨委組織領導下，定期組織召開黨員志愿服務推進會。黨委辦公室牽頭具體負責，社工部、教育培訓部、宣傳辦公室等部門攜手合作，各黨支部積極落實組織動員的職責，形成了醫(yī)院黨委-黨委辦公室-黨支部聯(lián)動推進管理模式，完善了志愿服務制度，包括志愿服務內(nèi)容發(fā)布、黨員預約、簽到、反饋、志愿服務時長統(tǒng)計和考核激勵等方面，不斷規(guī)范志愿服務的管理。

圖1 醫(yī)院黨員志愿服務組織和管理工作架構

2.2 以信息化建設推進黨員志愿服務管理水平

2014 年，在醫(yī)院黨建網(wǎng)開設專門的“黨員志愿者網(wǎng)絡管理系統(tǒng)”，志愿者可以根據(jù)自身實際情況與發(fā)布的志愿服務需求，預約合適的時間段和崗位，完成服務后上傳服務照片和感想。平臺定期匯總黨員和黨支部志愿服務內(nèi)容和時長，作為黨支部和黨員評優(yōu)評先的參考指標之一。2017 年兒科黨建學習平臺建立“365 黨員志愿服務線上管理平臺”，實現(xiàn)黨員志愿服務預約、簽到、反饋、評價的全程管理，并將該系統(tǒng)與員工企業(yè)微信連接。2021 年與上海市志愿服務平臺“公益上海”平臺合作，在上海市志愿服務平臺開設“兒科醫(yī)院365 黨員”志愿服務板塊，兒科醫(yī)院志愿服務項目獲得“公益上?！逼脚_認可。黨員志愿者在“公益上?！贝蚩?，獲得公益護照，可獲得全市統(tǒng)一樣式的志愿服務記錄證明。

2.3 反饋激勵措施

建立規(guī)范的招募、注冊、培訓、激勵、評估和監(jiān)督以及日常管理機制等能夠使黨員志愿服務實現(xiàn)標準化、系統(tǒng)化、長效化[4]。在“365 黨員志愿者”服務線上管理平臺、“公益上?！逼脚_上可以記錄志愿服務時間，發(fā)布感想、照片，管理人員可以在后臺查詢到志愿服務相關感謝、反饋信息，并根據(jù)志愿服務的時間記錄，匯總月度、年度志愿服務時間。將服務時間、成效與支部和黨員考核、評優(yōu)評先掛鉤。黨員志愿者也可以參與兒科醫(yī)院五星志愿者、優(yōu)秀志愿者的評選，并有機會參與上級單位優(yōu)秀志愿者評選。

2.4 志愿服務內(nèi)容

2.4.1 導醫(yī)導診和便捷就醫(yī)

黨員志愿者為門診、急診及住院病人提供導醫(yī)、流程咨詢、輔助檢查指引、自助機使用指導等服務，方便群眾就醫(yī)，提升患兒就醫(yī)體驗。在暑期、寒假等高峰時間段，黨委根據(jù)門診辦公室提供的崗位需求，組織各支部積極行動起來開展志愿服務。黨支部書記在門診大廳“傾聽窗口”擔任志愿者，主動傾聽家長的需求，協(xié)助解決就醫(yī)相關問題。

2.4.2 持續(xù)開展兒童關愛活動

黨委持續(xù)組織黨員志愿者開展以“‘六一’小小心愿”活動和“新春音樂會”為代表的兒童關愛品牌活動，豐富孩子的住院生活，送上醫(yī)院的關愛。醫(yī)院黨委每年“六一”前夕都會組織黨支部收集住院患兒的“心愿卡”，1 個支部對應1 個病房，黨支部帶領黨員和入黨積極分子收集孩子們的心愿后，在最短的時間內(nèi)準備禮物，在“六一”當天送給孩子1 份專屬的禮物，實現(xiàn)孩子們的“六一”兒童節(jié)心愿。18年來，已經(jīng)有2 000 余名孩子的心愿在這里完成，接受禮物的兒童從病房擴展到門診患兒。2017 年開始，各黨支部與院外共建支部合作，共同開展“六一”小小心愿活動，將共建單位和社會的關愛送到病房。

2.4.3 黨員志愿服務助力扶貧幫困

2018 年開始，醫(yī)院黨委每年和共建單位合作，將“六一”小小心愿活動延伸到對口幫扶的新疆喀什，西藏日喀則、果洛，以及云南等地的幫扶醫(yī)院，并進行遠程連線，給邊遠地區(qū)孩子送上國家兒童醫(yī)學中心的關愛和祝福。黨員志愿者也加入義診隊伍，赴云南、新疆、西藏等地開展疾病篩查和診治工作。

2.4.4 針對員工開展志愿服務以增強員工獲得感

兒科醫(yī)院的員工關愛活動，處處可見黨員志愿者的支持和投入。每年元旦前，醫(yī)院都會為住院兒童和醫(yī)務人員子女組織新春音樂會，并給孩子們送上新年禮物。黨建聯(lián)盟成員匯聚優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮單位專業(yè)特色，積極參與到新年住院患兒關愛活動中。醫(yī)院黨委與屬地——梅隴鎮(zhèn)黨委合作，連續(xù)5 年在院內(nèi)聯(lián)合舉辦兒童新春音樂會，黨建聯(lián)盟單位送來精美的新年禮包。聯(lián)盟單位的藝術院校黨委送來木偶戲、雜技等節(jié)目，深受兒童的歡迎。該項志愿服務的連續(xù)舉辦，豐富了醫(yī)院文化建設內(nèi)容，宣傳了辦醫(yī)理念，強化了醫(yī)院人文氛圍，使醫(yī)院文化更有溫度。志愿者還參與了春節(jié)、醫(yī)師節(jié)、護士節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)日的員工關懷慰問，以及“健康跑”“員工能量加油站”“留滬過年”“歡樂觀影”等品牌活動。這些活動增強了員工獲得感，塑造了以人為本的兒科文化氛圍。

2.4.5 開展科普教育和健康促進

健康科普和健康促進是黨員志愿服務專業(yè)化發(fā)展的重要方向。醫(yī)院黨委統(tǒng)籌院內(nèi)外各類科普平臺，組織黨員志愿者通過線上、線下方式開展健康科普活動。在“兒童觀察團”和“夢想醫(yī)學院”擔任講解員，與社工部合作帶領孩子開展沉浸式科普活動。主動與學校、社區(qū)和聯(lián)盟單位合作，組織黨員志愿者走進社區(qū)和學校，開展健康科普活動，提升兒童、家長和老師健康管理的意識和能力，倡導“人人都是健康的第一責任人”的理念。在醫(yī)院線上科普平臺——“e-童心守護”、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院直播平臺等定期開展科普直播，定期或結合疾病日開展科普直播和線上義診。

以黨員志愿者為主體的兒童傷害預防與急救志愿服務項目團隊走出上海，走入長三角、山東、內(nèi)蒙等地，開展了300 余場線下宣講，拍攝短視頻44 部；黨員志愿者鄭繼翠創(chuàng)作《健康小不點》等童謠歌曲9首，撰寫了《兒童意外傷害預防與急救全攻略》等3部科普書。

2.4.6 新冠肺炎疫情期間的黨員志愿服務

作為上海市新冠肺炎患兒定點收治醫(yī)院，兒科醫(yī)院黨員志愿者參與了發(fā)熱門診引導、患兒家庭熱線接聽、在線免費公益咨詢等崗位的志愿服務。2020 年新冠疫情發(fā)生后，因線下就醫(yī)不便，許多慢性疾病患兒的就診和隨訪計劃受到影響，在醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院尚未建立的情況下，兒科醫(yī)院黨委第一時間組織黨員醫(yī)務人員開展線上咨詢服務。2020 年2月8 日內(nèi)科第二黨支部率先開展“慢病咨詢—黨員在線”免費公益咨詢；2020 年3 月醫(yī)院黨委建立“滬鄂童心守護”微信公眾號平臺，主動向湖北和武漢兒童提供免費醫(yī)療咨詢服務，并引入藝術、教育、體育方面的資源和專家力量，為疫情期間居家兒童打造全方位的“空中樂園”。在線咨詢團隊逐步拓展至27 個專業(yè)300 余位醫(yī)生，其中黨員比例超過70%。各團隊每天8：00—20：00 進行在線免費咨詢，2020 年全年共為各地家長提供5 萬余次專業(yè)醫(yī)療咨詢服務。針對疫情期間陪護家長人數(shù)限制的問題，護理黨支部主動開展“臨時媽媽”項目，利用業(yè)余時間幫助家長照顧患兒，讓長時間陪護的媽媽們能更好地放松休息，解放媽媽們的雙手，以此緩解住院陪護媽媽們的焦慮、緊張狀態(tài)，讓她們以更好的精神狀態(tài)照顧孩子。

2022 年，黨委組織黨員開展院內(nèi)多項志愿服務，號召黨員到社區(qū)報到開展志愿服務，助力疫情防控。黨員志愿者還開展接駁志愿服務，接送醫(yī)院員工上下班。門診黨支部推出便民服務舉措——“社區(qū)代配藥窗口”，支部黨員主動做好服務，幫助社區(qū)代配藥人員為社區(qū)內(nèi)兒童配藥。

3 成效

加強黨性意識和責任意識是黨員志愿服務的成效之一，同時也是踐行服務基層群眾的有效途徑[5]。多年來，兒科醫(yī)院已經(jīng)形成了員工、社工、義工“三工聯(lián)動”志愿服務模式[6]，至今共培育院內(nèi)外50 支志愿者團隊，累計5 000 余名志愿者參與兒科醫(yī)院的志愿服務，每年開展服務達15 000 小時，兒科醫(yī)院已成為優(yōu)秀市級志愿服務基地，獲團中央頒發(fā)的全國志愿服務優(yōu)秀組織獎。黨員志愿者作為“三工聯(lián)動”之一起到了重要作用，有效提升了患者和員工的滿意度。

4 討論

4.1 信息化是提升志愿服務管理水平的有效途徑

志愿服務信息化管理可以將紙質(zhì)的志愿服務管理材料電子化、數(shù)據(jù)化，對于管理者而言能夠更高效、便捷地進行資料管理和查找。網(wǎng)絡端云盤的志愿服務數(shù)據(jù)存儲，可以使得志愿者和管理者兩邊的數(shù)據(jù)同步，加強了管理的時效性和靈活性，同時也能夠更好地進行數(shù)據(jù)采集和分析。信息化具有更強的傳播性和影響力，對于志愿服務特色項目、志愿服務文化、志愿者風采可以起到很好的宣傳效果，便于逐步形成醫(yī)院志愿服務品牌。

4.2 拓展具有醫(yī)學專業(yè)特色的黨員志愿服務內(nèi)容

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展需要建設鮮明的醫(yī)院文化，強化患者需求導向，注重人文服務。將黨員志愿服務內(nèi)容與醫(yī)學專業(yè)相結合，滿足服務需求，是醫(yī)院黨員志愿服務工作發(fā)展的方向。開展系列志愿服務，加強人文關懷，對患兒及家庭的心理、社會方面提供支持，幫助患兒樹立起戰(zhàn)勝疾病的勇氣和決心，緩解患兒及家屬的焦慮情緒，是提升患兒就醫(yī)體驗的重要而有效的手段。實踐證明，黨員志愿者可以成為醫(yī)院志愿服務的引領和推動力量，以黨員志愿服務推動醫(yī)院志愿服務事業(yè)向深度和廣度擴展。各個黨員志愿者團隊需要立足于各專業(yè)特色，打造各個團隊的志愿服務文化品牌[7]。

4.3 黨員志愿服務工作是加強公立醫(yī)院黨的建設的重要抓手

志愿服務是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志，是加強和促進精神文明建設的重要載體，是培育和踐行社會主義核心價值觀的生動體現(xiàn)。志愿服務與黨建工作有效結合能豐富黨組織生活、貫徹群眾路線，是加強公立醫(yī)院黨組織建設的有效途徑和手段，有助于打造新時期醫(yī)院黨建和文化的新形象。黨員職工參與志愿服務，是走群眾路線有力的體現(xiàn)，在服務于病患、關愛患兒家庭的過程中，能夠不斷磨煉黨性修養(yǎng)，提升自身思想政治水平，很好地激發(fā)基層黨組織活力[8]。各支部的積極組織參與，將志愿服務作為加強支部建設、發(fā)揮支部作用的重要內(nèi)容，作為支部發(fā)揮服務群眾、凝聚群眾作用的重要舉措，是黨員志愿服務取得成效的重要保證。

4.4 加強志愿服務全程管理與考核激勵機制具有重要意義

志愿服務崗位、人員、內(nèi)容等的合理配置與安排可以有效提升志愿者服務水平。以黨員志愿服務信息化平臺建設為抓手，完善黨員志愿服務的預約、記錄、考核和激勵機制，健全志愿服務管理機制，具有重要意義。醫(yī)院黨員志愿者多為在職醫(yī)務人員，利用業(yè)余時間提供志愿服務，志愿者服務的有效性和持續(xù)性需要在工作中不斷加強。醫(yī)院要進一步做好黨員志愿者的服務工作，進一步加強宣傳、引導和組織，健全考核評價機制，讓黨員志愿服務進一步發(fā)揮實效，并以此不斷激勵更多黨員自覺參與到志愿服務中。下一步，將常態(tài)化地向患者和志愿者雙方開展?jié)M意度調(diào)查，了解患者對于黨員志愿服務的獲得感和志愿者對于服務崗位、內(nèi)容、時間等方面的滿意度，以便及時調(diào)整服務崗位和內(nèi)容設置。還要進一步鼓勵各支部主動開展特色支部志愿服務項目，打造一批具有支部特色的志愿服務項目。