李美霖 孟凡釗

摘要：在新時(shí)期，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化具有重要意義。廣西壯族自治區(qū)北部區(qū)域（簡(jiǎn)稱廣西北部區(qū)域）地理?xiàng)l件優(yōu)越，自然資源豐富，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模也在迅速擴(kuò)大。然而在發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題值得深入探討?；趩?wèn)卷調(diào)查法對(duì)廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究，結(jié)果表明，廣西北部區(qū)域是環(huán)境友好型區(qū)域。新常態(tài)下，在廣西北部區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有一定的優(yōu)勢(shì)。對(duì)廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問(wèn)題及成因進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一是經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的品牌意識(shí)淡??；二是經(jīng)營(yíng)實(shí)體質(zhì)量不高，管理不規(guī)范，服務(wù)水平低；三是布局不合理，難以形成規(guī)模營(yíng)銷；四是基礎(chǔ)設(shè)施差，功能不完善；五是旅游產(chǎn)品單一，特色不顯著。進(jìn)而提出促進(jìn)廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議：一是強(qiáng)化政府指導(dǎo)并提供政策支持；二是促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)與利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；三是精心策劃促銷活動(dòng)，做好旅游促銷工作；四是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；五是改善基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)功能；六是因地制宜選擇不同特色的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：廣西北部區(qū)域；休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-1302（2023）08-0248-07

作者簡(jiǎn)介：李美霖（1976—），女，廣西桂林人，碩士，副教授，主要從事生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游研究。E-mail：3499915323@qq.com。

通信作者：孟凡釗，碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要從事鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)研究。E-mail：huanlesongping@126.com。

自古以來(lái)，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)便是相關(guān)性較低的2個(gè)行業(yè)［1］。從歷史發(fā)展的角度來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整以及生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，與旅游業(yè)逐漸在農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了發(fā)展的共同點(diǎn)。此后，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展［2］。在新時(shí)期，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。新形勢(shì)下，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間［3］，在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方面起主導(dǎo)作用，在吸收農(nóng)民就業(yè)方面具有支撐作用。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；構(gòu)建專業(yè)化、組織化、社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為國(guó)家政策［4］；明確提出需要預(yù)防性適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，努力抓住新發(fā)展機(jī)遇，探索農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)并提供有力支持。黨的十九大報(bào)告提出，在“促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展”中需要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)的多功能，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)休閑、旅游、文化、教育等優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)村區(qū)域的振興［5］?；谕苿?dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，促使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為一個(gè)充滿活力、前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。

1 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基本概念

1.1 休閑農(nóng)業(yè)的基本概念

基于休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，隨著時(shí)間的推移以及農(nóng)村的發(fā)展，專家們給出不同的定義，然而這些定義的內(nèi)核基本相同，均認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是滿足城市居民休息、度假、旅游等需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同時(shí)也是特色農(nóng)業(yè)［6］。從現(xiàn)代研究的角度出發(fā)，休閑農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)、生活以及生態(tài)的結(jié)合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的發(fā)展方向。

1.2 鄉(xiāng)村旅游的基本概念

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在國(guó)外已有100多年的歷史，在中國(guó)有20多年的歷史［7］。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者基于不同視域?qū)︵l(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)行研究。其中，不乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念的研究。如吳學(xué)群認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游應(yīng)以城鄉(xiāng)文化景觀為基礎(chǔ)［8］；王莉琴等將鄉(xiāng)村旅游定義為鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村景觀和鄉(xiāng)村文化的混合體［9］。2010年，原農(nóng)業(yè)部和原國(guó)家旅游局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》提出鄉(xiāng)村旅游的重要性，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游的概念進(jìn)行了闡述，指出鄉(xiāng)村旅游是將鄉(xiāng)村地區(qū)打造成旅游勝地，滿足城市旅游者下鄉(xiāng)休閑的娛樂(lè)需求。鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密不可分。作為游客，在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中擁有了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，鄉(xiāng)村旅游能讓游客更親近自然，享受回歸本源，它已成為新時(shí)期人們對(duì)抗壓力的首選。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游是一種基于資源的原始娛樂(lè)形式，其通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)原始資源來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源再分配。在新時(shí)期，通過(guò)在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)來(lái)進(jìn)行扶貧活動(dòng)，其成功率較高。

1.3 鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)概念的區(qū)別

鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)尤為寬泛的概念。它以鄉(xiāng)村為旅游目的地，以鄉(xiāng)村中的一切人和事為旅游發(fā)展元素，以城市居民包括各類游客為主要服務(wù)對(duì)象。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要形態(tài)是以觀察、享受和體驗(yàn)與農(nóng)村生產(chǎn)和生活相關(guān)的各類活動(dòng)。

鄉(xiāng)村旅游注重實(shí)踐耕作，引進(jìn)洗滌精神，體驗(yàn)農(nóng)家特色，以土地豐收、傳統(tǒng)民俗、農(nóng)民熱情好客為賣點(diǎn)；休閑農(nóng)業(yè)則注重農(nóng)村的生產(chǎn)和生活活動(dòng)［10］。因此，鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展差距不大，其具有一定的共同特征，只是發(fā)展目標(biāo)不同。 因此，從內(nèi)容上看，休閑農(nóng)業(yè)可認(rèn)為是鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)子系統(tǒng)?；诘赜蛞曈虺霭l(fā)，休閑農(nóng)業(yè)在旅游景點(diǎn)和重點(diǎn)方面比鄉(xiāng)村旅游更窄、限制更少。

2 廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析

2.1 廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體狀況

廣西北部泛指賀州市、桂林市、柳州市、河池市等區(qū)域。2014年，廣西北部區(qū)域啟動(dòng)并進(jìn)一步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施17個(gè)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，全年接待游客1.09億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游為游客創(chuàng)造了亮點(diǎn)，它可以分為6個(gè)主要項(xiàng)目。

（1）美麗鄉(xiāng)村。在生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)方面，廣西北部構(gòu)建了生態(tài)村。這些村莊生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然民俗風(fēng)情獨(dú)特，具有大量糧食和農(nóng)林特產(chǎn)，如富川臍橙、英家大頭菜、荔浦芋、融安金橘、柳江蓮藕，已成為旅游景點(diǎn)的主要特色［11］。（2）歷史文化旅游。廣西北部區(qū)域源于300多年前，其歷史文化悠久，歷史遺跡豐富。廣西北部區(qū)域在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游方面發(fā)揮了“文旅”作用。其休閑娛樂(lè)項(xiàng)目通過(guò)充分利用各種歷史文化資源，成為最具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的娛樂(lè)項(xiàng)目［12］。（3）“紅色”文化之旅。廣西北部區(qū)域擁有豐富的“紅色”資源。近年來(lái)，廣西北部區(qū)域在保護(hù)和利用“紅色”資源的同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)“紅色”旅游線路，重建奉賢革命紀(jì)念館，開(kāi)發(fā)“紅色”登山步道。如今，“紅色”旅游文化已成為其農(nóng)村發(fā)展最具潛力的旅游項(xiàng)目［13］。（4）暑期休閑旅游。廣西北部區(qū)域是一個(gè)多山的區(qū)域，天然的山脈屏障和得天獨(dú)厚的氣候條件使廣西北部區(qū)域早晚溫差大。所以，廣西北部區(qū)域大力發(fā)展激流漂流、避暑山莊、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等。其中，旅館和鄉(xiāng)間別墅的發(fā)展給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。（5） 吸氧運(yùn)動(dòng)。隨著大城市多霧天氣與日俱增，吸氧運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)活動(dòng)在廣西北部區(qū)域逐漸出現(xiàn)。廣西北部區(qū)域森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境良好，空氣中負(fù)氧離子含量高，全年無(wú)霧沙等有害天氣影響。近年來(lái)，廣西北部區(qū)域有針對(duì)性地推出花谷、氧吧、劃船等旅游特色產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)的氧吧、步行區(qū)、湖泊等景點(diǎn)吸引了大量的游客［14］。（6）參觀農(nóng)業(yè)園區(qū)。截至2020年，廣西北部區(qū)域已在全區(qū)域各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）構(gòu)建了8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)耕休閑園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)有采摘無(wú)公害蔬菜和水果、垂釣、參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)，逐漸成為游客的必選項(xiàng)目（表1）。

由表1可知，廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的9類項(xiàng)目在年游客接待量、總收入、人氣等方面存在差異。綜合而言，在廣西北部旅游區(qū)域，入園游客量不是最大，然而總收入相對(duì)較高。大多數(shù)人對(duì)“紅色”文化旅游不感興趣，這與人口的經(jīng)歷和年齡有很大關(guān)系。

2.2 廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)

以生態(tài)環(huán)境、文化特色、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)為依托，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為主體，以農(nóng)業(yè)觀光與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)為兩翼，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為依托，發(fā)展多種類型的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。在休閑農(nóng)業(yè)方面，要建設(shè)一批有特色的旅游景區(qū)或項(xiàng)目；在鄉(xiāng)村旅游方面，要建設(shè)一個(gè)具有民族特色、農(nóng)耕文化、現(xiàn)代生活理念的村落或者景區(qū)。廣西北部區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將重點(diǎn)構(gòu)建3個(gè)核心體系和8個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)“一核兩區(qū)三帶”的布局?！耙缓恕笔侵复蛟煨蓍e農(nóng)業(yè)生態(tài)文化核心；“兩區(qū)”即打造以都安大圩鎮(zhèn)、東蘭縣百育鎮(zhèn)、那隆鄉(xiāng)大坪村等為代表的生態(tài)文化示范區(qū)和以天峨縣古蓬鄉(xiāng)、東蘭縣那樓鎮(zhèn)等為代表的生態(tài)文化體驗(yàn)區(qū)；“三帶”即分別在都安大圩鎮(zhèn)和東蘭縣百育鎮(zhèn)打造萬(wàn)畝田園景觀帶；在都安小圩、馬山縣龍邦村、北流市西榮村開(kāi)展田園景觀開(kāi)發(fā)。廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的主要功能是滿足游客回歸自然的需求，建設(shè)一批有規(guī)模特色的景區(qū)或項(xiàng)目，提升其吸引力和影響力。廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要形成自己獨(dú)特產(chǎn)品類型體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以特色突出和環(huán)境優(yōu)美為前提，以滿足游客“回歸自然”的需求為核心內(nèi)容和主導(dǎo)功能，著力打造一批有規(guī)模、有影響力、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域知名品牌。廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源豐富，類型多樣。廣西北部區(qū)域重點(diǎn)打造天峨縣古蓬鄉(xiāng)大平山—天峨公路沿線及東蘭縣百育鎮(zhèn)—那樓鄉(xiāng)西榮村2個(gè)休閑度假旅游基地［15］。其中，古蓬鄉(xiāng)大平山—天峨公路沿線是廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

3 廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

為了更好地了解廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問(wèn)題，本研究進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查研究，其中基于游客的視域出發(fā)，共發(fā)放210份問(wèn)卷；基于企業(yè)的視域出發(fā)，共發(fā)放32份問(wèn)卷，問(wèn)卷有效率分別為96.2%、96.9%。本研究對(duì)游客采用隨機(jī)調(diào)查的方法，調(diào)查范圍涵蓋廣西北部區(qū)域旅游的餐飲、住宿、購(gòu)物、景點(diǎn)等接待服務(wù)區(qū)域。通過(guò)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要存在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中品牌意識(shí)淡薄、經(jīng)營(yíng)實(shí)體質(zhì)量不高、管理不規(guī)范、服務(wù)水平低、布局不合理、難以形成規(guī)模營(yíng)銷、基礎(chǔ)設(shè)施差、功能不完善、旅游產(chǎn)品單一、特色不顯著等問(wèn)題［16］。在新時(shí)期，很難滿足游客的深度旅游需求。

3.1 經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的品牌意識(shí)淡薄

在廣西北部區(qū)域，基于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)以及管理在很大程度上屬于個(gè)體行為。因此，缺乏整合資源的能力，其大多數(shù)沒(méi)有很好地整合以及利用有益資源，從而導(dǎo)致在廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有益資源沒(méi)有得到合理有效的開(kāi)發(fā)，而是被盲目地模仿，造成缺乏地方特色的有益資源浪費(fèi)。在追求快速資本回報(bào)的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商缺乏成熟的經(jīng)營(yíng)理念，管理能力差，難以吸引回頭客［17］。當(dāng)區(qū)域效益不復(fù)存在時(shí)，及時(shí)撤回投資也成為區(qū)域發(fā)展的障礙。目前，在廣西北部區(qū)域，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者通常是單打獨(dú)斗，沒(méi)有打造統(tǒng)一的品牌理念，沒(méi)有對(duì)外營(yíng)銷以及進(jìn)行品牌的推廣，群體發(fā)展意識(shí)淡薄，活動(dòng)度低。而在新時(shí)期，新媒體宣傳材料未能協(xié)助實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，因此難以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的休閑旅游市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟［18］。此外，目前外地游客獲取廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游信息的渠道少，無(wú)法對(duì)目的地進(jìn)行有效的比較和選擇，只能通過(guò)吸引回頭客獲取市場(chǎng)份額，導(dǎo)致旅游推廣效果不理想，人性化的服務(wù)質(zhì)量與品牌的自動(dòng)實(shí)施和維護(hù)意識(shí)不夠。

3.2 經(jīng)營(yíng)實(shí)體質(zhì)量不高，管理不規(guī)范，服務(wù)水平低

在新時(shí)期，廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員的服務(wù)水平較低。目前，在廣西北部區(qū)域，參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大多數(shù)管理人員均沒(méi)有接受過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)，加之他們的文化程度普遍較低，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中通常既充當(dāng)管理者又充當(dāng)服務(wù)者，導(dǎo)致服務(wù)水平較低。目前，在廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，出于短期經(jīng)營(yíng)以及獲取高利潤(rùn)的目的，大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力提供旅游服務(wù)以及秩序的維護(hù)工作。但由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)旅游目的地、景點(diǎn)以及旅游相關(guān)知識(shí)缺乏系統(tǒng)、全面以及深入的認(rèn)知，其所提供的服務(wù)及其質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需要。在新時(shí)期，廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在經(jīng)營(yíng)實(shí)體質(zhì)量不高、管理不規(guī)范、服務(wù)水平低等問(wèn)題，不僅直接影響廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，也直接影響廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的聲譽(yù)以及當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆Ｔ谛聲r(shí)期，廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的管理不規(guī)范以及服務(wù)水平低等問(wèn)題，導(dǎo)致該區(qū)域中“臟”“亂”“差”現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。由于其經(jīng)營(yíng)管理方式不當(dāng)，缺乏專業(yè)管理，管理不夠精細(xì)，服務(wù)質(zhì)量難以滿足游客的基本需求，更談不上個(gè)性化、特色化的服務(wù)。

3.3 布局不合理，難以形成規(guī)模營(yíng)銷

在廣西北部區(qū)域，農(nóng)家樂(lè)通常位于偏西部的區(qū)域。而其他區(qū)域，特別是偏東部的區(qū)域，由于城市規(guī)劃以及土地運(yùn)用的限制，幾乎不存在農(nóng)家樂(lè)。而在西部區(qū)域，農(nóng)家樂(lè)也“各自為政”，分布較分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小。對(duì)于農(nóng)民而言，在廣西北部區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的旅游市場(chǎng)定位于節(jié)假日的當(dāng)?shù)赜慰?，并希望能夠吸引回頭客。

由圖1可知，首次來(lái)廣西北部地區(qū)參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)最多，占比為76%；來(lái)廣西北部地區(qū)參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游2次以上的人數(shù)占比為24%，說(shuō)明廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的回頭客很少，這也說(shuō)明廣西北部區(qū)域的旅游產(chǎn)品缺乏獨(dú)特性，沒(méi)有吸引力。

由圖2可知，游客獲取廣西北部區(qū)域鄉(xiāng)村旅游信息途徑為親朋推薦的占比最高，為62%；游客獲取廣西北部區(qū)域鄉(xiāng)村旅游信息途徑為企業(yè)名片的占比為11%；游客獲取廣西北部區(qū)域鄉(xiāng)村旅游信息途徑為網(wǎng)絡(luò)的占比為11%；游客獲取廣西北部區(qū)域鄉(xiāng)村旅游信息途徑為政府活動(dòng)的占比為8%；游客獲取廣西北部區(qū)域鄉(xiāng)村旅游信息途徑為旅游社的占比為6%；游客獲取廣西北部區(qū)域鄉(xiāng)村旅游信息途徑為其他的占比為2%。這從側(cè)面說(shuō)明廣西北部區(qū)域缺乏基于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的高效營(yíng)銷與促銷途徑，大多數(shù)旅游企業(yè)依靠發(fā)行名片來(lái)吸引游客。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施差，功能不完善

目前，在廣西北部區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，存在基礎(chǔ)設(shè)施差、功能不完善等問(wèn)題。廣西北部區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏成熟的基礎(chǔ)設(shè)施，其現(xiàn)有的景點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施缺乏接待能力，即星級(jí)旅游酒店、賓館數(shù)量嚴(yán)重不足，道路設(shè)施不完善，住宿、餐飲等條件跟不上，不能滿足當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的基本需要。

由圖3可知，在廣西北部區(qū)域，游客基于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游滿意度評(píng)價(jià)中，對(duì)交通不滿意的游客占比最高，為38%，其次是對(duì)餐飲不滿意，占比為36%，最后是對(duì)住宿不滿意，占比為26%。基于單項(xiàng)設(shè)施的滿意度占比均勻，從側(cè)面反映出目前廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施均較差，還不能為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)。在新時(shí)期，旅游的高質(zhì)量發(fā)展需要依托于完善的基礎(chǔ)設(shè)施。雖然廣西北部區(qū)域各村之間的所有公路都已實(shí)現(xiàn)暢通，但道路狹窄且缺乏安全措施，有些路段甚至沒(méi)有收緊。廣西北部區(qū)域?qū)偕絽^(qū)，整個(gè)區(qū)域有多座大壩，停車難問(wèn)題較突出，在一定程度之上影響游客的體驗(yàn)感，從而導(dǎo)致游客的旅游滿意度低下。

3.5 旅游產(chǎn)品單一，特色不顯著

廣西北部地區(qū)的很多旅游資源還處于“深閨無(wú)人知”的狀況。現(xiàn)今許多人基于廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知為“農(nóng)家樂(lè)”，認(rèn)為所謂的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游就是下鄉(xiāng)種菜與烹飪，這從側(cè)面反映出廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游產(chǎn)品單一，特色不顯著。

基于廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形態(tài)，即對(duì)游客娛樂(lè)方式進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)游客的主要娛樂(lè)方式為棋牌品茶的占比為49%、賞花觀景的占比為19%、散步聊天的占比為17%、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的占比為9%、其他的占比為6%。

在廣西北部地區(qū)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的主要形態(tài)為棋牌活動(dòng)，不再有鄉(xiāng)村住宿、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)考察。此外，會(huì)展、特色購(gòu)物等一系列鄉(xiāng)村活動(dòng)沒(méi)有在旅游鏈中得到有效構(gòu)建和整合，不能滿足游客的需求，不能為游客創(chuàng)造價(jià)值。廣西北部地區(qū)高速公路開(kāi)通以后，餐飲服務(wù)業(yè)的整體生產(chǎn)力顯著提升，而酒店業(yè)在新一輪衰退中整體下滑，說(shuō)明在新時(shí)期，廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展陷入了旅游產(chǎn)品單一、特色不顯著的尷尬處境。

4 廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展建議

4.1 強(qiáng)化政府指導(dǎo)并提供政策支持

從其他區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的成功發(fā)展模式出發(fā)，政府發(fā)展政策、政府指導(dǎo)以及政策支持對(duì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展并取得良好效果可以起到關(guān)鍵作用［18］?？梢?jiàn)，政府的支持在很大程度上決定著區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)程度及其興衰。因此，在新時(shí)期要促進(jìn)廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，就要提升政府意識(shí)，通過(guò)政府的指導(dǎo)方針和政策將新的生命力和能量注入休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，解決休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。在新時(shí)期，還需要研究制定適合農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的支持措施以及居民靈活運(yùn)用土地利用政策，建議因地制宜利用非農(nóng)用地進(jìn)行休閑耕作。同時(shí)，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)對(duì)用地性質(zhì)進(jìn)行少量改變，使以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)場(chǎng)主追求多方利益。在土地使用方面，發(fā)揮村民委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)作用——當(dāng)?shù)卣疇款^與業(yè)主簽訂施工合同，確保業(yè)主和村民的合法權(quán)益不受侵犯。在旅游管理方面，應(yīng)當(dāng)加快完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)和旅游政策管理，從加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游“軟硬”措施和設(shè)施的支持和幫助入手，制定更有效、可行和全面的指南和規(guī)則，并以多種方式呈現(xiàn)。在稅收方面，利用涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)全區(qū)域旅游項(xiàng)目相應(yīng)減免稅收。政府應(yīng)當(dāng)積極招商引資，在發(fā)達(dá)區(qū)域引進(jìn)具有休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者，樹(shù)立發(fā)展模式，認(rèn)清動(dòng)力，提升廣西北部區(qū)域品牌旅游整體形象，不斷推陳出新，為廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

4.2 促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)與利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

在建設(shè)現(xiàn)代旅游景區(qū)時(shí)，要側(cè)重對(duì)歷史文化遺址的保護(hù)，對(duì)于一些具有地方特色的古建筑，要盡量使其保持原汁原味。在廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，不能以“金山銀山”代替“綠水青山”，不能走先污染后治理的老路，不能營(yíng)造很崎嶇的建筑和觀景臺(tái)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧共生、相互融合，既可為廣西北部區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)條件，又能進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綜合發(fā)展效率，在維穩(wěn)與改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)與健康發(fā)展。

4.3 精心策劃促銷活動(dòng)，做好旅游促銷工作

在新時(shí)期，促進(jìn)廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，制定科普旅游營(yíng)銷方案。第一，利用旅游咨詢門(mén)戶、手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)、自助信息平臺(tái)、互動(dòng)電子雜志等平臺(tái)，強(qiáng)化和提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的知名度。以多種推廣和營(yíng)銷方式，充分展示廣西北部區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就和特色，從而吸引游客到廣西北部區(qū)域體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。第二，在廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)家樂(lè)建設(shè)中，培養(yǎng)專業(yè)營(yíng)銷人員，精心策劃制定綜合推廣方案，重點(diǎn)組織、分層次開(kāi)展推廣活動(dòng)。第三，通過(guò)多個(gè)國(guó)家、區(qū)域和地方的展覽、會(huì)議、研討會(huì)等方式，將資金用于廣西北部區(qū)域旅游項(xiàng)目和特色旅游景區(qū)的推廣。第四，在重大活動(dòng)和重大會(huì)議等活動(dòng)中，充分展示廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)，努力做好宣傳活動(dòng)。此外，還要加快旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，開(kāi)動(dòng)參與推廣營(yíng)銷和其他領(lǐng)域的商務(wù)合作交流，努力把廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的資源呈現(xiàn)給游客，從而吸引更多游客到廣西北部地區(qū)開(kāi)展觀光與旅游活動(dòng)。

4.4 強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

人才是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)與高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。在新時(shí)期，促進(jìn)廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，要激發(fā)群眾的內(nèi)力，使其發(fā)揮帶頭作用，采取適當(dāng)?shù)男麄鞣绞?，引?dǎo)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展實(shí)踐。第一，發(fā)揮廣西北部地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)研究培訓(xùn)，著力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)城鄉(xiāng)干部職業(yè)教育，特別是強(qiáng)化城市領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)。對(duì)大農(nóng)場(chǎng)主、展覽單位業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展的企業(yè)家群體，為休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力保障。第二，組織成立廣西北部區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)和休閑旅游發(fā)展，完善科學(xué)管理。行業(yè)協(xié)會(huì)要推動(dòng)科學(xué)研究，分析制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理法規(guī)；強(qiáng)化廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的行業(yè)自律性，維護(hù)休閑旅游市場(chǎng)秩序，推動(dòng)廣西北部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、健康化、持續(xù)化。

4.5 改善基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)功能

建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，要以“軟硬兼施”為基準(zhǔn)。首先，“硬”的部分是指推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)。一是加快建設(shè)旅游接待中心，改善道路，美化風(fēng)景區(qū)；確保旅游區(qū)餐飲、住宿、交通、旅游、商業(yè)、娛樂(lè)和服務(wù)設(shè)施的可用性；促進(jìn)更多星級(jí)旅游飯店、旅游企業(yè)發(fā)展壯大，提升服務(wù)接待水平。二是強(qiáng)化園區(qū)道路建設(shè)以及電信、水電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辟道路交叉口，增設(shè)路標(biāo)、餐廳地圖，打造村修工程、硬件環(huán)境設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新村。三是管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村休閑旅游，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋改造、裝修、美化、專業(yè)化等領(lǐng)域的項(xiàng)目。其次，“軟”的部分專注于構(gòu)建支持娛樂(lè)和旅游設(shè)施的軟件。根據(jù)田間環(huán)境特征，引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和特色動(dòng)植物。通過(guò)立體種植、種植設(shè)備、綠色耕作、深加工、可持續(xù)綠色耕作等循環(huán)綠色生態(tài)系統(tǒng)游覽，研究開(kāi)發(fā)耕作模式。通過(guò)開(kāi)發(fā)和改造具有獨(dú)特體驗(yàn)的娛樂(lè)產(chǎn)品、特色紀(jì)念品、文物、手工藝品、美食等，打造廣西北部區(qū)域特色休閑旅游購(gòu)物街和地方特色城市，滿足游客需求；對(duì)擬建視點(diǎn)構(gòu)建長(zhǎng)效管理和投資制度，及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修升級(jí)，防止出現(xiàn)“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象。

4.6 因地制宜，選擇不同的發(fā)展模式

因地制宜，結(jié)合各區(qū)域特色，深挖有益資源（包括自然資源、人力資源等），立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，理性傳播呈現(xiàn)，科學(xué)統(tǒng)籌建設(shè)與穩(wěn)定，打造旅游依托鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，制定發(fā)展規(guī)劃，即一村一場(chǎng)、一場(chǎng)一特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

第一，充分利用農(nóng)業(yè)天然資源、高等教育資源、民族特色風(fēng)情，深度融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)與休閑旅游相結(jié)合。通過(guò)聚焦農(nóng)村農(nóng)耕項(xiàng)目，力求還原原生態(tài)、傳統(tǒng)農(nóng)耕生活，在“食、住、行”中體現(xiàn)農(nóng)家特色。此外，在“新、奇、特”上下功夫，讓游客在廣西北部地區(qū)體驗(yàn)一次別樣的鄉(xiāng)村之旅。前者強(qiáng)調(diào)耕地陽(yáng)光休閑的特色，后者強(qiáng)調(diào)湖泊、山脈和民族景觀，利用生態(tài)價(jià)值、自然、人文和歷史資源等有益的資源，讓游客了解不同區(qū)域、不同特色的農(nóng)民生活。第二，充分發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)、有趣、有特色的留城項(xiàng)目，助力農(nóng)家園、旅游配套等，系統(tǒng)推廣美麗園林、試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、展覽園等以增加旅游收入的新型旅游方式。此外，還可以更新農(nóng)產(chǎn)品種類，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加特色農(nóng)耕體驗(yàn)和展示區(qū)，讓游客深入體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣。

5 小結(jié)

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在中國(guó)具有廣闊的發(fā)展前景。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著時(shí)代的進(jìn)步，維系地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及互聯(lián)網(wǎng)的有效利用。在改善農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)狀況的同時(shí)，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并以期為中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展提供思路。

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