王宇行

（貴州省遵義市習(xí)水縣交通運(yùn)輸局，貴州遵義 563000）

0 引言

在城市化建設(shè)中，公路工程相當(dāng)于城市的“血管”，具有重要的交通運(yùn)輸功能，可推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人們的日常出行。在當(dāng)前的公路工程施工中，個(gè)別建設(shè)單位忽視了施工質(zhì)量管理，帶來(lái)一些安全隱患，造成工程延期并產(chǎn)生了較多的施工問(wèn)題。為避免這些問(wèn)題，施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量管理放在首要位置，明確影響工程質(zhì)量的因素，包括施工原材料、施工設(shè)備、施工工序、施工技術(shù)等，從多個(gè)方面提高施工質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，保證公路工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

1 施工質(zhì)量管理對(duì)公路工程施工的重要價(jià)值

公路工程的施工質(zhì)量管理有利于提高施工效率，確保公路工程按期交付，避免公路病害，降低安全隱患。公路工程的建設(shè)能夠促進(jìn)城市發(fā)展，完善城市交通線路，為人們提供更多交通便利。當(dāng)前，我國(guó)的汽車(chē)數(shù)量大幅度提升，人們對(duì)公路工程的質(zhì)量要求不斷提高，施工單位需承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在施工過(guò)程中加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，減少因人為因素造成的施工質(zhì)量問(wèn)題。因此，施工質(zhì)量管理對(duì)公路工程至關(guān)重要，建設(shè)單位需對(duì)整個(gè)施工過(guò)程采取安全保障措施，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和管理，規(guī)范施工技術(shù)人員的行為，確保工程按時(shí)完工，提高公路工程的質(zhì)量[1]。

2 公路工程施工質(zhì)量管理的原則

2.1 堅(jiān)持質(zhì)量第一原則

公路工程使用年限較長(zhǎng)，其施工質(zhì)量關(guān)系城市的建設(shè)發(fā)展，以及人們的交通安全。如果公路工程存在質(zhì)量問(wèn)題，在后期使用中容易出現(xiàn)裂縫、坑槽、車(chē)轍、泛油、松散等問(wèn)題，極易引發(fā)交通事故，需耗費(fèi)較多的資金進(jìn)行修補(bǔ)。因此，公路工程的施工單位須高度重視施工質(zhì)量管理，結(jié)合公路工程的等級(jí)制定質(zhì)量管理目標(biāo)，確定科學(xué)的質(zhì)量管理規(guī)范，最大程度地減少安全隱患。

2.2 “人”為管理核心

人是公路工程施工中最為靈活的要素，施工質(zhì)量管理工作需以人為核心，將人員管理作為施工質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，全面提高人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，確保人員嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展施工。當(dāng)前，部分施工單位在質(zhì)量管理中容易忽略人員管理，如公路工程的施工人員存在技術(shù)方面的不足，對(duì)待工作不認(rèn)真、不仔細(xì)，都會(huì)影響公路工程的施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)全面做好人員管理，制定規(guī)范化的施工制度，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，確保施工工序規(guī)范，提高工程質(zhì)量。

2.3 重點(diǎn)做好事前管理

公路工程的施工周期較長(zhǎng)，對(duì)資金、技術(shù)的要求較高，施工單位需在施工質(zhì)量管理方面樹(shù)立預(yù)防為主的思想，重點(diǎn)做好事前管理，同時(shí)兼顧事中控制，全面提高施工工序的質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō)，很多工序相互交叉、滲透，一旦出現(xiàn)分項(xiàng)工程不合格的現(xiàn)象，就會(huì)影響其他工序的開(kāi)展，后期返工難度較大，因此，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須樹(shù)立事前管理意識(shí)，全面做好前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控。在實(shí)踐中，監(jiān)理人員應(yīng)遵守職業(yè)規(guī)定，對(duì)中間產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題[2]。

3 公路工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

3.1 施工管理意識(shí)不足

近年來(lái)，我國(guó)的公路工程項(xiàng)目不斷增多，相應(yīng)的質(zhì)量管理問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜，部分施工單位存在質(zhì)量管理意識(shí)不足的現(xiàn)象，無(wú)法對(duì)公路工程實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。在實(shí)踐中，一些施工企業(yè)雖然建立了質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，可資金投入較少，人員責(zé)任劃分不夠清晰，監(jiān)管力度較弱，影響施工質(zhì)量和施工效率。此外，一些施工企業(yè)采取粗放式的質(zhì)量管理方式，存在管理制度不完善、質(zhì)量監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，在這種管理理念下，一些自覺(jué)性較差的公路工程建設(shè)隊(duì)伍無(wú)法履行自身職責(zé)，容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題，影響公路工程的使用壽命。從基層施工人員的角度來(lái)說(shuō)，一些公路工程的施工隊(duì)伍由農(nóng)民工組成，技術(shù)人員較少，整體質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)不足，是造成公路工程質(zhì)量管理不到位的重要原因[3]。

3.2 施工技術(shù)存在不足

對(duì)于公路工程的施工單位而言，企業(yè)不僅要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，還要做好人員、材料、設(shè)備、技術(shù)的管理，努力提高公路工程的質(zhì)量，優(yōu)化施工程序，嚴(yán)格履行施工合同。從當(dāng)前的公路工程施工來(lái)看，部分施工單位采取落后的施工技術(shù)，對(duì)不同施工工序的管理不夠嚴(yán)格，整個(gè)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督不夠完善，出現(xiàn)了偷工減料的問(wèn)題，直接影響公路工程的質(zhì)量。此外，一些施工單位忽略了施工原材料和施工設(shè)備的管理，造成原材料受潮、變質(zhì)，出現(xiàn)了施工設(shè)備調(diào)度不及時(shí)、使用不規(guī)范等現(xiàn)象，對(duì)公路工程的質(zhì)量造成影響。

3.3 質(zhì)量監(jiān)督管理不嚴(yán)

公路工程施工質(zhì)量的管理應(yīng)該伴隨整個(gè)施工過(guò)程，當(dāng)前，我國(guó)的公路工程越來(lái)越復(fù)雜，社會(huì)大眾對(duì)公路工程的質(zhì)量要求越來(lái)越高，施工企業(yè)需全面做好質(zhì)量管理和監(jiān)督，盡早發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題。然而，一些施工單位在工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面不夠嚴(yán)格，存在盲目開(kāi)工、準(zhǔn)備不完善的問(wèn)題，施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量的檢查不夠全面，甚至存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，無(wú)視工程存在的安全隱患，對(duì)工程質(zhì)量不負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督管理可為公路工程建立一道可靠的防線，杜絕施工過(guò)程中的不規(guī)范行為，嚴(yán)格把控施工過(guò)程，如果企業(yè)的監(jiān)督管理工作形同虛設(shè)，將直接影響施工質(zhì)量。

4 公路工程施工質(zhì)量管理的優(yōu)化對(duì)策

4.1 施工前——提高質(zhì)量管理意識(shí)

4.1.1 樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想

在公路工程施工前，施工單位應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性，改善施工理念。首先，施工單位需建立公路工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，提高項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)道德和管理能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)公路工程質(zhì)量管理的作用。其次，施工單位應(yīng)做好對(duì)公路工程質(zhì)量的宣傳工作，提高基層作業(yè)人員對(duì)工程質(zhì)量的重視力度，積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使作業(yè)人員了解公路工程的設(shè)計(jì)理念，掌握工程施工中的復(fù)雜理論。在人員培訓(xùn)方面，管理人員需結(jié)合工程的合同文件和施工技術(shù)規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)，將文件精神和工程特點(diǎn)貫徹落實(shí)，編制科學(xué)、合理、可行的施工計(jì)劃，確保質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展[4]。

4.1.2 完善質(zhì)量管理制度

質(zhì)量管理制度能夠?yàn)楣饭こ痰氖┕すぷ魈峁┚唧w參考，在工程正式開(kāi)工前，施工單位需將質(zhì)量管理、成本管理、安全管理結(jié)合起來(lái)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的控制能力，確保質(zhì)量管理制度得到落實(shí)。為進(jìn)一步提高公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理效果，施工單位還需建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程技術(shù)質(zhì)檢部、專(zhuān)業(yè)工程施工隊(duì)，安排足夠數(shù)量的質(zhì)量管理工作人員，明確不同崗位的管理職責(zé)，使質(zhì)量管理滲透到整個(gè)施工過(guò)程中。此外，施工單位還需制定質(zhì)量審批制度，定期編制質(zhì)量審查報(bào)告，要求工程技術(shù)質(zhì)檢部門(mén)定期進(jìn)行審查，全面保證施工質(zhì)量。

4.1.3 嚴(yán)格審核施工圖紙

圖紙審核是重要的準(zhǔn)備工作，對(duì)整個(gè)公路工程的施工具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。施工單位需嚴(yán)格審查工程的設(shè)計(jì)圖紙，重點(diǎn)關(guān)注路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)圖，對(duì)資料文件進(jìn)行審核，避免圖紙和資料中存在遺漏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯(cuò)誤。公路工程項(xiàng)目的涉及面較廣，建設(shè)周期較長(zhǎng)，很多因素都會(huì)影響工程質(zhì)量，再加上公路工程具有固定性、協(xié)作性、露天性等特點(diǎn)，工程的影響因素較多。管理人員應(yīng)在圖紙審核中充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、地質(zhì)條件，重視隱蔽工程部位，分析施工過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題，做好應(yīng)急預(yù)案。在圖紙審核中，施工單位應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)圖紙中不合理的部分，并將問(wèn)題反饋給設(shè)計(jì)單位，與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分溝通，從而完善施工圖紙，做好施工準(zhǔn)備工作。

4.2 施工中——實(shí)施全面質(zhì)量管理

4.2.1 全面做好質(zhì)量預(yù)控

在公路工程施工過(guò)程中，施工人員應(yīng)明確工程質(zhì)量控制要求，確定質(zhì)量控制計(jì)劃，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，編制不同分項(xiàng)的技術(shù)要求，重點(diǎn)把握質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)，為施工過(guò)程中的質(zhì)量管理工作提供指導(dǎo)。此外，公路工程的施工單位還需在各分項(xiàng)工程開(kāi)展前制定質(zhì)量保障措施，完成書(shū)面交底工作。當(dāng)前，很多公路工程在施工中需使用新材料或新技術(shù)，工作人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，基于此，施工單位應(yīng)做好施工人員培訓(xùn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確定施工工藝，對(duì)施工過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。例如，某公路工程在施工中需要使用SEMA 材料。在使用該材料時(shí)，施工人員可以進(jìn)行樣板工程施工，通過(guò)試驗(yàn)的方法確定該材料和瀝青拌料的混合比例，最大程度地改良瀝青混合料的特性[5]。

4.2.2 開(kāi)展材料、設(shè)備管理

對(duì)于公路工程而言，原材料和施工設(shè)備至關(guān)重要，施工單位應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)人員，應(yīng)用科學(xué)的檢測(cè)技術(shù)，確保原材料檢測(cè)的全面性和科學(xué)性。通常情況下，公路工程施工需要應(yīng)用的原材料包括瀝青、水、土工材料、鋼絞線、砂、碎石、外加劑、鋼材、木材、水泥等，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照原材料的采購(gòu)批次進(jìn)行質(zhì)量檢查，完成檢測(cè)報(bào)告，確保原材料符合公路工程的施工要求。例如，公路工程的路面底基層需要用到硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥，材料的質(zhì)量要求見(jiàn)表1。

表1 硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥質(zhì)量要求

除加強(qiáng)施工原材料管理之外，公路工程的施工質(zhì)量管理人員還應(yīng)高度重視機(jī)械設(shè)備的管理，協(xié)調(diào)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的使用，制定機(jī)械設(shè)備使用制度，避免資源的浪費(fèi)。

4.2.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督

在整個(gè)公路工程施工過(guò)程中，施工管理人員應(yīng)做好質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)公路工程實(shí)施全面的質(zhì)量管理。通常情況下，公路工程施工中涉及很多工序交叉的問(wèn)題，一些分項(xiàng)工程已經(jīng)完成，但其他工程還處于施工狀態(tài)，在這種情況下，監(jiān)理工程師需協(xié)調(diào)好不同部門(mén)和不同的施工隊(duì)伍，對(duì)公路工程的成品進(jìn)行保護(hù)，重點(diǎn)把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工程質(zhì)量檢查工作，防止施工部位受到污染和破壞，提高公路工程的質(zhì)量。在具體實(shí)施中，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助施工人員做好工序檢查，確保不同工序之間的銜接，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)調(diào)整施工工藝，避免工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題[6]。

4.3 施工后——做好工程質(zhì)量檢測(cè)

4.3.1 做好質(zhì)量檢查工作

在公路工程項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)做好最后的竣工質(zhì)量檢測(cè)工作，對(duì)公路的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)定。在質(zhì)量檢查中，檢測(cè)工作人員需對(duì)公路工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢測(cè)，采取全面檢測(cè)和質(zhì)量抽檢相結(jié)合的方法，優(yōu)化檢測(cè)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。在水泥混凝土路面的外觀鑒定中，檢測(cè)工作人員應(yīng)對(duì)混凝土板的斷裂塊數(shù)、表面的印痕、裂紋、脫皮等病害進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)合公路工程的等級(jí)評(píng)定水泥混凝土路面。例如，在一級(jí)公路和高速公路中，混凝土板的斷裂塊數(shù)不能超過(guò)評(píng)定路段混凝土板總塊數(shù)的0.2%，其他公路不能超過(guò)0.4%。通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量檢查，公路工程存在的質(zhì)量問(wèn)題就能得到統(tǒng)計(jì)和分析，質(zhì)檢工作人員可對(duì)公路工程的質(zhì)量問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，從而進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，使公路工程的施工效果符合預(yù)期要求。

4.3.2 對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理

在質(zhì)量檢查工作結(jié)束后，施工單位應(yīng)針對(duì)不合格的部分進(jìn)行返工，明確施工質(zhì)量不合格的具體原因，嚴(yán)格履行合同中的要求，在施工中加強(qiáng)自檢，全面做好質(zhì)量管控。例如，在公路工程竣工后，某些公路的路面部分可能出現(xiàn)較多的缺陷，包括裂縫等，施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)公路路面進(jìn)行修補(bǔ)，采取科學(xué)有效的修補(bǔ)方法，如灌膠修補(bǔ)法、乳化瀝青稀漿封層法等，使公路路面上的裂縫得到補(bǔ)救。在公路工程竣工檢查中，施工單位應(yīng)正視工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)事求是地開(kāi)展返工，確保工程質(zhì)量符合項(xiàng)目的預(yù)期要求。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路工程施工質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和工程的使用壽命。當(dāng)前，部分公路工程的施工單位仍然存在著質(zhì)量管理意識(shí)不足、管理體系不完善、管理方式落后等問(wèn)題，給公路工程帶來(lái)較多安全隱患。為全面做好公路工程的施工質(zhì)量管理，降低人為因素造成的安全隱患，施工單位應(yīng)明確自身的社會(huì)責(zé)任，從施工前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、施工中的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)、施工后的質(zhì)檢環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)好施工成本、施工周期以及施工質(zhì)量的關(guān)系。