陳紫娟 孫靜 吳夢云 張家境
摘? ?要:鄉(xiāng)村旅游作為融合多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),是促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要引擎,探究二者的耦合互動機理,有利于促進鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展。以黑龍江省2014—2020年鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游為研究對象,建構指標評價體系及耦合協(xié)調(diào)模型,對其協(xié)調(diào)發(fā)展關系進行分析。結果表明,黑龍江省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游兩個系統(tǒng)2014—2018年綜合發(fā)展評價水平呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,2018年之后出現(xiàn)一定波動;二者的耦合協(xié)調(diào)度由2014年的勉強協(xié)調(diào)達到2018年的良好協(xié)調(diào),2019—2020年出現(xiàn)中級協(xié)調(diào)。由此可看出,兩者的綜合發(fā)展評價與耦合協(xié)調(diào)度呈正比關系?;诖搜芯浚岢鐾苿余l(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的建議,以期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展。
關鍵詞:黑龍江??;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;耦合協(xié)調(diào)
中圖分類號:F207? ? ? 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2023)08-0010-03
引言
2017年,黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為解決中國農(nóng)村矛盾問題的抓手?!叭r(nóng)”問題關系國計民生根本,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村旅游立足于農(nóng)村資源,以農(nóng)業(yè)為發(fā)展背景,以農(nóng)民為主體,有效地將“三農(nóng)”串聯(lián)起來[1]。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,鄉(xiāng)村振興要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。諸多研究也表明,鄉(xiāng)村旅游對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、促進美麗鄉(xiāng)村發(fā)展及生態(tài)文明建設、重構鄉(xiāng)村社會結構、提高鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、促進鄉(xiāng)村脫貧、提高農(nóng)民收入具有重大影響[1-6]。由此看來,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興具有天然的耦合關系。
一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)解構
(一)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)維度解構
從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵及要求可知,鄉(xiāng)村振興是一項復雜的系統(tǒng)工程,其內(nèi)部各要素是相互制約影響的。探究其作用機理,首先要對鄉(xiāng)村振興的維度進行深入了解。李志龍認為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個總要求是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,驅(qū)動系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的源動力[1]。董文靜等則通過農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村文化、農(nóng)村設施、農(nóng)民生活五個子系統(tǒng)對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平進行衡量[2]。張挺等也是從鄉(xiāng)村振興的總要求的五方面評價鄉(xiāng)村振興[3]。可見,對于鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)維度的認識,多數(shù)學者的意見較為統(tǒng)一,均是從鄉(xiāng)村振興的“二十字”方針進行解讀。因此,按照“二十字”方針要求,本文將鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)維度劃分為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”五個維度,分別對應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村主體。
(二)鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)維度解構
研究表明,需求和供給是驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)運行的原動力[1]。從供需角度看,久居城市的都市人對追求生態(tài)、回歸自然、返璞歸真具有強烈的欲望,而“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村是對這種需求的完美契合,鄉(xiāng)村旅游的形式則是對這種需求的積極響應[5]。因此,基于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡表現(xiàn)出來的景觀和文化差異構成了我國的鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的基本動力。我國鄉(xiāng)村旅游除了實現(xiàn)旅游的基本功能外,還肩負著致富農(nóng)村百姓,繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟的使命。因此,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,政府必然會在基礎設施建設、政策保障方面起著強大的支撐和推動作用。此外,在市場經(jīng)濟條件下鄉(xiāng)村旅游業(yè)必然受到市場機制的影響,鄉(xiāng)村旅游強大的乘數(shù)效應及帶動效應會吸引各類市場主體的進入[6],在市場規(guī)律的引導下,各類市場主體的行為自覺成為聯(lián)系旅游供需的紐帶和橋梁?;谝陨戏治?,從驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)發(fā)展的視角出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的維度分為資源基礎、市場需求、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)效應。
二、評價指標體系構建
鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)在各自維度并不是簡單的一一對應關系,對于兩個復雜系統(tǒng)的耦合關系研究應在多指標綜合評價的基礎上進行。黑龍江省是我國農(nóng)業(yè)大省,省內(nèi)休閑資源豐厚、文化特色突出,不僅有大森林、大平原、大冰雪、大濕地等壯麗自然景觀,還是滿族、赫哲族、鄂倫春族、達斡爾族等少數(shù)民族世居之地。不同的民族習俗、節(jié)令性活動造就了特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃郁的民俗文化。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設指南》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》,借鑒學者對有關鄉(xiāng)村旅游評價的研究,結合黑龍江地方實際情況,建立了鄉(xiāng)村振興—鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價體系,見(表1)。研究數(shù)據(jù)主要來源于2014—2020年《黑龍江統(tǒng)計年鑒》,對于個別缺失數(shù)值采用插值法以及依據(jù)往年資料推算得出。研究方法首先采用較為客觀的熵值法對指標體系賦權,再利用綜合發(fā)展評價模型與耦合協(xié)調(diào)模型分別評價鄉(xiāng)村旅游與振興的綜合發(fā)展水平與協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
三、黑龍江省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展分析
基于上述研究方法,計算得出黑龍江省2014—2020年鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展評價結果(見圖1)以及系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度。
(一)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平
2014—2018年,鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平處于平穩(wěn)上升階段,可見黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化、農(nóng)民生活水平等各項事業(yè)得到了發(fā)展與提升。鄉(xiāng)村的全面振興是一項長期工程。十六屆五中全會之后黑龍省印發(fā)了關于全省新農(nóng)村建設的規(guī)劃,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎設施、精神文明、公共事業(yè)等發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎;2015年黑龍江省委省政府制發(fā)《美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(2015—2017)》,農(nóng)村精神面貌與人居環(huán)境得到顯著提升。由于政策銜接與發(fā)展轉(zhuǎn)型,2018—2020年期間黑龍江省鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平出現(xiàn)一定的波動,2019年略有下降,2020發(fā)展水平又重新上升并超越2018年。自十九大報告提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略之后,黑龍江省正扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平在2014—2019年期間一直保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,年平均增長率達到19%。得益于《黑龍江省新農(nóng)村旅游工作指導意見》《黑龍江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引》等一系列政策的實施,黑龍江省休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游得到了長足發(fā)展,打造了一批具有特色的省市級重點鄉(xiāng)村旅游名村。2020年,由于新冠疫情對旅游業(yè)造成的巨大影響,鄉(xiāng)村旅游的綜合發(fā)展水平大幅下降,基本與2017年持平。
圖1? 黑龍江省鄉(xiāng)村振興—鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)綜合發(fā)展評價
(二)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平
整體上來看,黑龍江鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平處于一個較好的整體上升的態(tài)勢。2014—2016年這三年間D值介于0.5—0.6之間的勉強失調(diào)階段,表明這個期間兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平相對較低,處于協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào)之間的過渡地帶。2017—2018年兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度有了較大提升,D值介于0.6—0.9之間,由上年的失調(diào)到實現(xiàn)初級協(xié)調(diào)與良好協(xié)調(diào),表明這個階段兩個系統(tǒng)之間各要素互動良好,協(xié)同效應顯著,實現(xiàn)了健康有序的發(fā)展。然而,2019—2020年兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度略有下降,D值介于0.7—0.8之間,但仍然達到了中級協(xié)調(diào)水平。說明過去幾年在一系列鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展政策引導支持下,鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)在資本、環(huán)境、文化、資源、人力等要素協(xié)調(diào)方面有一個堅實的基礎,即使在鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級疊加疫情沖擊的雙重影響下,仍然保持了一個較高的耦合協(xié)調(diào)水平。
四、建議
(一)深挖文化內(nèi)涵,快速恢復發(fā)展新時代旅游業(yè)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓勵拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點推進諸如鄉(xiāng)村休閑旅游之類的一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興改善了鄉(xiāng)村面貌,讓鄉(xiāng)村旅游有了“臉面”,但更重要的是要為鄉(xiāng)村旅游注入獨特的精神內(nèi)核。黑龍江省擁有獨特的少數(shù)民族赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族,形成了獨具特色的少數(shù)民族文化,可充分發(fā)掘少數(shù)民族文化特色,開發(fā)創(chuàng)意民族鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
(二)實施鄉(xiāng)村旅游精品工程
鄉(xiāng)村旅游沒有統(tǒng)一模板,應依托獨特自然文化資源,制定符合當?shù)亟?jīng)濟社會、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。黑龍江省各地鄉(xiāng)村旅游基礎資源條件不盡相同,重要的是準確定位自己的資源優(yōu)勢,形成自己的精品項目,實現(xiàn)產(chǎn)村融合。比如北大荒地區(qū)農(nóng)耕種植業(yè)發(fā)達,歷史悠久,可布局觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)基地等。
(三)完善政策支撐,促進鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游深度融合
旅游業(yè)是高投資產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游也不例外。吸引城市游客進入鄉(xiāng)村旅游離不開完善的基礎設施支撐,但僅靠企業(yè)資金難以承擔高額開發(fā)成本,而鄉(xiāng)村振興本身就包含對鄉(xiāng)村基礎設施的提升。黑龍江省相對于南方發(fā)達省份來說財政緊張,基礎設施建設相對落后,更應借力鄉(xiāng)村振興政策,運用稅收、財政、社會資本等多種手段提升鄉(xiāng)村基礎設施建設水平。同時,要加強對鄉(xiāng)村旅游的管理與監(jiān)督,培養(yǎng)一批有能力、高素質(zhì)的“新農(nóng)人”服務于鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興。
參考文獻:
[1]? ?李志龍.鄉(xiāng)村振興-鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)耦合機制與協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以湖南鳳凰縣為例[J].地理研究,2019,(3):643-654.
[2]? ?董文靜,王昌森,張震.山東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游時空耦合研究[J].地理科學,2020,(4):628-636.
[3]? ?張挺,李閩榕,徐艷梅.鄉(xiāng)村振興評價指標體系構建與實證研究[J].管理世界,2018,(8):99-105.
[4]? ?黃祖輝.準確把握中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2018,(4):2-12.
[5]? ?銀元,李曉琴.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展邏輯與路徑選擇[J].國家行政學院學報,2018,(5):182-186,193.
[6]? ?彭亞萍,趙向豪.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新疆旅游業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟耦合關聯(lián)分析[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2021,(3):185-189.
[責任編輯? ?興? ?華]