吳陳鋼

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。站在跨越發(fā)展的時(shí)代風(fēng)口，迫切需要廣大干部把敢為善為融入基因血脈，提振干事創(chuàng)業(yè)信心，以干部敢為善為示范帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

健全干部評價(jià)體系，將敢為善為的干部識(shí)別出來。精準(zhǔn)識(shí)別干部是選好用好干部的前提。將“四敢”要求落實(shí)到干部考察評價(jià)中，就是要把功夫下在平時(shí)，全方位、多渠道了解干部，特別注重了解干部在面對復(fù)雜問題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對重大考驗(yàn)時(shí)的表現(xiàn)。全面考察干部的實(shí)際工作成效以及個(gè)人能力、努力程度，不僅要看干部做了什么，更要看干部做成了什么，還要看干部實(shí)績是怎么出來的。通過考察干部處理問題、開展工作的基本態(tài)度、方式方法，考量干部的工作作風(fēng)和能力本領(lǐng)，考量有沒有敢闖敢試、敢為善為的擔(dān)當(dāng)精神。探索建立干部實(shí)績記實(shí)檔案，詳細(xì)記錄干部完成中心工作、分管工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)取得的業(yè)績，以及干部本人或分管工作獲得榮譽(yù)表彰等情況，“一人一檔、一事一記”全程記實(shí)，形成“及時(shí)記績、定期審績、用時(shí)曬績”的運(yùn)行機(jī)制。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部履職情況進(jìn)行分析研判，以大數(shù)據(jù)思維挖掘使用好班子分析、干部研判的數(shù)據(jù)信息，動(dòng)態(tài)掌握每個(gè)班子的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、短板弱項(xiàng)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判報(bào)告和個(gè)人分析研判表，摸清各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)底子。

樹立鮮明用人導(dǎo)向，把敢為善為的干部使用起來。習(xí)近平總書記指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。推進(jìn)干部敢為，要以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓干部敢為成為一種常態(tài)。把“敢為善為、實(shí)績實(shí)干”作為干部選拔任用的重要依據(jù)，打破“隱形”臺(tái)階障礙，大力選拔使用敢啃硬骨頭、勇入無人區(qū)的“闖將”，一線抓項(xiàng)目、帶頭攻堡壘的“干將”，發(fā)展有辦法、改革善創(chuàng)新的“能將”，進(jìn)一步樹牢“以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子需求側(cè)和干部隊(duì)伍供給側(cè)分析研判，綜合考量干部勝任度、崗位匹配度、班子耦合度，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。加強(qiáng)專業(yè)化干部選配，對各條線專業(yè)干部進(jìn)行分類管理、跟蹤培養(yǎng)。針對不同單位職能定位，建立專業(yè)化班子模型圖，班子調(diào)配時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)班子定向組合、干部人選多元填充的“雙向代入式”模擬調(diào)整，在充分比選基礎(chǔ)上，形成專業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、整體功能最強(qiáng)、干部專長得到最大發(fā)揮的調(diào)整方案。加大跨部門、跨區(qū)域干部交流力度，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部眼界視野，增強(qiáng)干部敢為善為的能力底氣。

完善鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，讓敢為善為的干部得到實(shí)惠。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，在風(fēng)清氣正的干事環(huán)境中落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，是干部敢為的堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持擇優(yōu)晉升導(dǎo)向，統(tǒng)籌考量干部的資歷、能力、業(yè)績，切實(shí)優(yōu)化職級晉升政策口徑，將干部扛硬活、打硬仗的實(shí)際表現(xiàn)作為干部晉升職級的重要依據(jù)，每年統(tǒng)籌一定數(shù)量的職級資源，專項(xiàng)用于在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前、攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)突出、成效顯著的干部，讓敢為干部不吃虧、得實(shí)惠，營造干事有勁頭、晉升有通道、發(fā)展有空間的良好氛圍。以“人民滿意的公務(wù)員”評選為抓手，注重選樹敢為干部的先鋒群像，注重發(fā)現(xiàn)培育“擔(dān)當(dāng)作為好干部”典型，講好敢為者的奮斗故事，總結(jié)提煉具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)典型從“育點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“成面”，讓敢為善為在各級干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。

（作者系中共南通市委組織部副部長、市公務(wù)員局局長）

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