舒 健 李春君 肖和偉

深圳市社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)、開放及運(yùn)營(yíng)調(diào)查研究

舒 健1李春君1肖和偉2

（1.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育文化研究中心，廣東 深圳 518172；2.廣東茂名幼兒師范?？茖W(xué)校，廣東 茂名 525000）

通過會(huì)議調(diào)研、走訪考察與問卷調(diào)查等方法對(duì)深圳市社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)、開放及運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)：（1）深圳市目前擁有社會(huì)足球場(chǎng)520片，建設(shè)球場(chǎng)用地主要是單位內(nèi)部用地；八成以上的社會(huì)球場(chǎng)地面材質(zhì)為人工草坪，深圳市幾乎沒有沙土地面的足球場(chǎng)；球場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施配備相對(duì)齊全；一半以上為五人制足球場(chǎng)；但難以滿足市民對(duì)足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地需要。（2）深圳市半數(shù)社會(huì)足球場(chǎng)的投資運(yùn)營(yíng)方式是民建民營(yíng)，一半的社會(huì)足球場(chǎng)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，超九成球場(chǎng)制定了針對(duì)突發(fā)事件、疫情防控等的應(yīng)急預(yù)案和處置制度。八成以上的球場(chǎng)都面向社會(huì)開放，各球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)都較為均衡，不同用地性質(zhì)的球場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致開放時(shí)長(zhǎng)存在差異，規(guī)劃內(nèi)體育用地的球場(chǎng)每周開放時(shí)間最長(zhǎng)。（3）深圳市七成多社會(huì)足球場(chǎng)有舉辦公開賽事活動(dòng)，且傾向于選擇有緩沖區(qū)和有醫(yī)療急救藥品/設(shè)施的球場(chǎng)。足球場(chǎng)約八成的客戶群體為企業(yè)單位團(tuán)體用戶、社會(huì)零散愛好者，球場(chǎng)類型、緩沖區(qū)、醫(yī)療急救藥品/設(shè)施、物資補(bǔ)給設(shè)施都是影響球場(chǎng)提供各類服務(wù)活動(dòng)的重要因素。（4）深圳市一半以上的社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)虧損，半數(shù)以上的社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)收入的主要來源是場(chǎng)地租賃、青少年體育培訓(xùn)，專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T對(duì)球場(chǎng)租賃、青少年體育培訓(xùn)收入有著重要影響。（5）深圳市六成以上的社會(huì)足球場(chǎng)擁有信息化預(yù)約系統(tǒng)，絕大部分人群熱衷采用電話預(yù)約。球場(chǎng)向公眾公示的內(nèi)容相對(duì)較為齊全，公示比例最高的內(nèi)容為：開放時(shí)間和安全事項(xiàng)。（6）六成以上的社會(huì)足球場(chǎng)未享受過政策支持。但仍有三成的球場(chǎng)認(rèn)為政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策是完善的，且半數(shù)以上的足球場(chǎng)愿意加入政府建立的全市統(tǒng)一的智能化預(yù)約平臺(tái)。

深圳市；社會(huì)足球場(chǎng)；建設(shè)；開放；運(yùn)營(yíng)

《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》[1]中的近期目標(biāo)：到2020年全國(guó)足球場(chǎng)地?cái)?shù)量超過7萬塊，使每萬人擁有0.5～0.7塊足球場(chǎng)地。足球場(chǎng)地設(shè)施是發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，但目前我國(guó)現(xiàn)有足球場(chǎng)地設(shè)施與廣大人民群眾的足球運(yùn)動(dòng)需求不相適應(yīng)。2022年1月25日，國(guó)家體育總局辦公廳公布“十四五”期間首批全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市[2]。經(jīng)國(guó)家體育總局和中國(guó)足協(xié)審核考察、專家組審議并報(bào)全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，深圳獲評(píng)“十四五”期間首批全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市。深圳作為社會(huì)主義示范城市在發(fā)展足球事業(yè)上也理應(yīng)起到先鋒示范的作用。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

截至2021年深圳市的各類型社會(huì)足球場(chǎng)520片（據(jù)2021年深圳市社會(huì)科學(xué)研究院最新統(tǒng)計(jì)，除去各類學(xué)校的足球場(chǎng)，其余足球場(chǎng)均視為社會(huì)足球場(chǎng)）。

1.2 研究方法

1.2.1會(huì)議調(diào)研

在深圳市社會(huì)科學(xué)研究院和深圳市財(cái)政局的組織統(tǒng)籌下，召集深圳市、區(qū)教育局代表、市國(guó)土局代表、深圳市足球協(xié)會(huì)代表、部分深圳市中小學(xué)代表，部分深圳市高校代表、深圳市社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理代表等，多次開展會(huì)議調(diào)研與實(shí)地走訪考察，商討相關(guān)問題及對(duì)策。

1.2.2問卷調(diào)查

調(diào)查問卷經(jīng)深圳市社會(huì)科學(xué)研究院連同各方代表、專家共同商議設(shè)計(jì)，修改后由深圳市社會(huì)科學(xué)研究院發(fā)放至相關(guān)單位、組織和個(gè)人，經(jīng)回收、統(tǒng)計(jì)和分析，最終確定177份有效問卷。

1.2.3數(shù)理統(tǒng)計(jì)

利用SPSS 21軟件對(duì)回收問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)基本情況

2.1.1現(xiàn)有足球場(chǎng)難以滿足市民對(duì)足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地需要

經(jīng)過調(diào)查得知，截止到2021年年底，深圳市實(shí)際擁有各類社會(huì)足球場(chǎng)520片，過半數(shù)球場(chǎng)為5人制足球場(chǎng)。113片球場(chǎng)始建于2005年及以前，152片球場(chǎng)建于2016年至2019年，2020年深圳市用一年的時(shí)間建成255片社會(huì)足球場(chǎng)，這得益于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，執(zhí)行《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》有關(guān)要求，推進(jìn)實(shí)施《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》，使得深圳市在短時(shí)間內(nèi)建成一批社會(huì)足球場(chǎng)。根據(jù)2020年第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，深圳市常住人口11756.01萬，深圳市戶籍人口588.23萬。而《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》中的近期目標(biāo)：到2020年全國(guó)足球場(chǎng)地?cái)?shù)量超過7萬塊，使每萬人擁有0.5～0.7塊足球場(chǎng)地。深圳市目前的520片社會(huì)足球場(chǎng)按照規(guī)劃的近期目標(biāo)僅滿足于深圳戶籍人口，對(duì)于擁有1千多萬常住人口的足球運(yùn)動(dòng)需要，目前深圳市的社會(huì)足球場(chǎng)數(shù)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在土地資源有限的大城市，如何推動(dòng)足球事業(yè)的快速發(fā)展，滿足人民對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的需要，是擺在大城市面前的一道棘手的難題。

2.1.2社會(huì)球場(chǎng)地面材質(zhì)

經(jīng)卡方檢驗(yàn)(交叉分析)發(fā)現(xiàn)：不同區(qū)域和球場(chǎng)建成時(shí)間與球場(chǎng)的地面材質(zhì)無顯著性差異(＞0.05)。深圳市各類型的社會(huì)足球場(chǎng)地面層材質(zhì)為人工草坪的超過八成；有16%的球場(chǎng)地面層材質(zhì)為天然草坪，擁有天然草坪的球場(chǎng)主要集中在寶安、光明和龍崗，超三成的十一人制足球場(chǎng)為天然草坪；合成地面材質(zhì)的足球場(chǎng)占比約為2%；深圳市幾乎沒有沙土地面的足球場(chǎng)（表1）。

不同區(qū)域、建成時(shí)間、場(chǎng)地類型對(duì)于球場(chǎng)保養(yǎng)維護(hù)情況無差異，超八成的球場(chǎng)會(huì)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)保養(yǎng)。足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于足球場(chǎng)地是否按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)保養(yǎng)呈現(xiàn)出0.05水平顯著性差異(=7.056，=0.029＜0.05)，近半的公建公營(yíng)球場(chǎng)是沒有進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，民建民營(yíng)的養(yǎng)護(hù)率最高。

表1 各類型的足球場(chǎng)地面材質(zhì)

2.1.3各項(xiàng)設(shè)施配備相對(duì)齊全

表2 足球場(chǎng)設(shè)施情況

表2顯示，在本次調(diào)研的各足球場(chǎng)中各項(xiàng)設(shè)施配備相對(duì)齊全，其中照明設(shè)備和場(chǎng)地圍擋是配備率最高的兩項(xiàng)設(shè)施，配備率分別達(dá)98%和95%，羅湖、鹽田、龍崗、龍華、大鵬的全部球場(chǎng)都配有照明設(shè)施，十一人制和七人制的球場(chǎng)全部配備有照明設(shè)備。福田、鹽田、龍華、坪山的全部球場(chǎng)都配有場(chǎng)地圍擋。超七成的足球場(chǎng)配有緩沖區(qū)和衛(wèi)生間。五六成的球場(chǎng)配有更衣室、器材室、醫(yī)療急救藥品設(shè)施和清晰完整的場(chǎng)地標(biāo)識(shí)、路牌指示。約四成的球場(chǎng)配備淋浴間和物資補(bǔ)給設(shè)施，如餐飲店、小賣部、自動(dòng)售賣機(jī)等。從調(diào)查結(jié)果中還發(fā)現(xiàn)坪山有3片足球場(chǎng)配備了問卷中的所有設(shè)施設(shè)備。

經(jīng)卡方檢驗(yàn)(交叉分析)發(fā)現(xiàn)：不同區(qū)域、類型和球場(chǎng)建成時(shí)間與球場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施配備無顯著性差異(＞0.05)；足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于緩沖區(qū)呈現(xiàn)出0.01水平顯著性差異(=9.791，=0.007＜0.01)，公建公營(yíng)的球場(chǎng)無緩沖區(qū)的比例為66.67%，明顯高于平均水平（26.00%）。民建民營(yíng)有緩沖區(qū)的比例為85.71%，明顯高于平均水平（74.00%）。

2.1.4足球場(chǎng)的用地性質(zhì)

2005年及之前深圳市社會(huì)足球場(chǎng)的用地性質(zhì)基本全部來自于本單位內(nèi)部，不過那時(shí)興建的球場(chǎng)也較少；自此之后深圳市社會(huì)足球場(chǎng)的用地形式開始多元化了，圖1所示為深圳市社會(huì)足球場(chǎng)用地性質(zhì)。

圖1 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)用地性質(zhì)

從圖1得知，約40%的球場(chǎng)用地是臨時(shí)用地性質(zhì)，其中明確了使用年限的臨時(shí)建的足球場(chǎng)占15%，未明確使用年限臨時(shí)建的足球場(chǎng)占22%，規(guī)劃內(nèi)體育用地建設(shè)足球場(chǎng)占18%，利用公園綠地建設(shè)的永久足球場(chǎng)占12%，但是本單位內(nèi)部用地依然是深圳市新建足球場(chǎng)用地的主要來源（占29%）。

2.2 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理情況

2.2.1投資運(yùn)營(yíng)方式

表3所示為深圳市社會(huì)足球場(chǎng)類型及投資運(yùn)營(yíng)性質(zhì)。

表3 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)類型及投資運(yùn)營(yíng)性質(zhì) （單位：片）

注：①七人制球場(chǎng)有6片新建球場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)性質(zhì)待定

從表3可知：深圳市社會(huì)足球場(chǎng)的主流運(yùn)營(yíng)方式是民建民營(yíng)，約占51%，公建公營(yíng)和公建民營(yíng)的運(yùn)營(yíng)方式分別占30%和19%；八成以上的球場(chǎng)都面向社會(huì)開放；在場(chǎng)地投資建設(shè)上民間力量和政府主導(dǎo)建設(shè)平分秋色，在運(yùn)營(yíng)上半數(shù)以上的球場(chǎng)由民間力量在運(yùn)營(yíng)，甚至少部分公建球場(chǎng)都會(huì)選擇引入民間力量進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

2.2.2社會(huì)足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)較為均衡

圖2所示為深圳市社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間。從圖2可知，深圳市社會(huì)足球場(chǎng)在各個(gè)時(shí)間段的持續(xù)運(yùn)營(yíng)占比相差不大，在設(shè)置的5個(gè)時(shí)間段內(nèi)，持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間為1-3年的占比大致為19%，運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間在5-10年的占比相對(duì)較多，約為24%，運(yùn)營(yíng)時(shí)間占比最少是持續(xù)10年以上的，占比約為15%。

圖3為不同運(yùn)營(yíng)性質(zhì)的球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間。從圖3可知，不同區(qū)域、不同運(yùn)營(yíng)方式的足球場(chǎng)對(duì)于機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)足球場(chǎng)的時(shí)間均沒有表現(xiàn)出顯著性差異(＞0.05)。公建公營(yíng)和民建民營(yíng)的足球場(chǎng)在各時(shí)間段的運(yùn)營(yíng)時(shí)間占比相差不大，兩種運(yùn)營(yíng)方式持續(xù)年限在5-10年的占比都超過兩成。超三成的公建民營(yíng)的足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間大都在1年以下，不到一成的公建民營(yíng)的足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間超過10年。運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間在10年以上的比例最高是民建民營(yíng)的足球場(chǎng)，占比為19%。

圖3 不同運(yùn)營(yíng)性質(zhì)的球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)間

2.2.3運(yùn)營(yíng)管理

圖4為深圳市社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理情況。從圖4可知，超過50%的足球場(chǎng)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，其中七成公建民營(yíng)的足球場(chǎng)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，公建公營(yíng)的足球場(chǎng)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的比例最低。37%的足球場(chǎng)無專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，但有專職管理人員。12%的足球場(chǎng)無專職管理人員。足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于場(chǎng)地是否有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T呈現(xiàn)出0.05水平顯著性(=9.592，=0.048＜0.05)：公建民營(yíng)的球場(chǎng)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的比例為70.45%，明顯高于平均水平（60.00%）；公建公營(yíng)球場(chǎng)無專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，但有專職管理人員的比例占42.86%，明顯高于平均水平（30.00%）。

不同區(qū)域、建成時(shí)間、場(chǎng)地類型和運(yùn)營(yíng)方式的足球場(chǎng)針對(duì)突發(fā)事件、疫情防控等，是否制定了應(yīng)急預(yù)案和處置制度，無顯著性差異(＞0.05)，超九成球場(chǎng)制定了針對(duì)突發(fā)事件、疫情防控等的應(yīng)急預(yù)案和處置制度。

2.3 足球場(chǎng)面向社會(huì)的開放情況

2.3.1開放時(shí)長(zhǎng)存在差異

根據(jù)方差檢驗(yàn)得知：不同區(qū)域、球場(chǎng)類型、場(chǎng)地材質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式、建成時(shí)間對(duì)于球場(chǎng)每周實(shí)際使用時(shí)長(zhǎng)均不會(huì)表現(xiàn)出顯著性差異(＞0.05)，足球場(chǎng)的用地性質(zhì)對(duì)于場(chǎng)地每周對(duì)外開放時(shí)長(zhǎng)呈現(xiàn)出0.01水平顯著性差異(=45.878，=0.007＜0.01)，規(guī)劃內(nèi)體育用地每周開放80 h及以上的比例最高。

圖5所示為深圳市社會(huì)足球場(chǎng)每周、每年對(duì)社會(huì)開放時(shí)長(zhǎng)，圖6為不同用地性質(zhì)的球場(chǎng)每周開放時(shí)長(zhǎng)。由圖5、圖6可知：約四成各區(qū)、各類型、不同運(yùn)營(yíng)方式的社會(huì)足球場(chǎng)預(yù)計(jì)每周對(duì)社會(huì)開放超過80h，但是只有18%的足球場(chǎng)實(shí)際使用超過80h，近七成的足球場(chǎng)實(shí)際使用時(shí)間在80h以內(nèi)，且實(shí)際使用都超過預(yù)計(jì)使用率，超三成的球場(chǎng)每周使用的時(shí)間在35-59h，其實(shí)際使用率超預(yù)計(jì)10%；近六成的足球場(chǎng)全年開放時(shí)長(zhǎng)達(dá)330d及以上的時(shí)間，僅有約14%的球場(chǎng)僅供單位內(nèi)部使用，不向社會(huì)開放；在國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，45%的足球場(chǎng)每天開放時(shí)間超過12h，近四成的足球場(chǎng)對(duì)社會(huì)開放時(shí)間在12h以內(nèi)；各區(qū)足球場(chǎng)約八成的客戶群體為企業(yè)單位團(tuán)體用戶、社會(huì)零散愛好者，七成左右的客戶為足球?qū)I(yè)訓(xùn)練人員、足球培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)員，六成左右的客戶是本單位內(nèi)部職工及家屬，其他客戶群體約占10%。

深圳市各區(qū)、各類型、不同運(yùn)營(yíng)方式的社會(huì)足球場(chǎng)都積極向社會(huì)開放，且無顯著性差異(＞0.05)，有超七成的足球場(chǎng)與學(xué)校、青少年體育俱樂部合作，為學(xué)校青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)，并有優(yōu)惠措施。35%的足球場(chǎng)在非高峰時(shí)段免費(fèi)開放，其中超過一半數(shù)量的公建公營(yíng)和天然草坪的足球場(chǎng)在非高峰時(shí)段免費(fèi)開放。約43%的足球場(chǎng)在非高峰時(shí)段低收費(fèi)開放，其中人工草坪、民營(yíng)足球場(chǎng)約占四成。不同用地性質(zhì)的球場(chǎng)在節(jié)假日開放時(shí)長(zhǎng)存在差異，不同區(qū)域、運(yùn)營(yíng)方式、場(chǎng)地類型、場(chǎng)地材質(zhì)對(duì)于球場(chǎng)在國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開放時(shí)間上無顯著性差異(＞0.05)。四成以上的球場(chǎng)在國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開放時(shí)間在12h及以上，只有13.56%的球場(chǎng)僅供單位內(nèi)部使用，不向社會(huì)開放。

圖5 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)每周、每年對(duì)社會(huì)開放時(shí)長(zhǎng)

圖6 不同用地性質(zhì)的球場(chǎng)每周開放時(shí)長(zhǎng)

2.3.2客戶群體

表4為足球場(chǎng)的客戶群體。表4顯示：各區(qū)足球場(chǎng)約八成的客戶群體為企業(yè)單位團(tuán)體用戶、社會(huì)零散愛好者；七成左右的客戶為足球培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)員、足球?qū)I(yè)訓(xùn)練人員；六成左右的客戶是本單位內(nèi)部職工及家屬；其他客戶群體約占10%。

表4 足球場(chǎng)的客戶群體

經(jīng)卡方檢驗(yàn)(交叉分析)發(fā)現(xiàn)：不同足球場(chǎng)所在區(qū)域、場(chǎng)地材質(zhì)樣本對(duì)于各用戶群體全部不會(huì)表現(xiàn)出顯著性差異(＞0.05)。足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于球場(chǎng)6項(xiàng)用戶的差異關(guān)系發(fā)現(xiàn)：不同足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式樣本對(duì)于企業(yè)單位團(tuán)體用戶、社會(huì)零散愛好者、本單位內(nèi)部職工及家屬、其他用戶共4項(xiàng)均表現(xiàn)出一致性，并沒有差異性(＞0.05)。足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式樣本對(duì)于足球?qū)I(yè)訓(xùn)練人員、足球培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)員共2項(xiàng)呈現(xiàn)出顯著性差異(＜0.05)：足球?qū)I(yè)訓(xùn)練人員會(huì)更多選擇公建公營(yíng)的足球場(chǎng)，足球培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)員更多趨向選擇民建民營(yíng)的球場(chǎng)。

2.3.3賽事活動(dòng)

深圳市57%的社會(huì)足球場(chǎng)偶爾會(huì)舉辦公開賽事活動(dòng)，16%的足球場(chǎng)經(jīng)常舉辦公開賽事，只有27%的足球場(chǎng)無舉辦公開賽事。表5為不同因素對(duì)球場(chǎng)舉辦賽事活動(dòng)的卡方檢驗(yàn)結(jié)果。由表5得知，經(jīng)卡方檢驗(yàn)(交叉分析)發(fā)現(xiàn)，球場(chǎng)是否有舉辦公開賽事活動(dòng)與場(chǎng)地區(qū)域、類型、材質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式、照明設(shè)備、物資補(bǔ)給設(shè)施、場(chǎng)地標(biāo)識(shí)、路牌指示、有無專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)均無顯著性差異(＞0.05)。球場(chǎng)舉辦公開賽事活動(dòng)對(duì)于緩沖區(qū)和有醫(yī)療急救藥品/設(shè)施呈現(xiàn)出0.05水平顯著性（＜0.05），賽事活動(dòng)常會(huì)選擇有緩沖區(qū)和有醫(yī)療急救藥品/設(shè)施的球場(chǎng)舉辦。

表5 不同因素對(duì)球場(chǎng)舉辦賽事活動(dòng)的卡方檢驗(yàn)結(jié)果

2.3.4球場(chǎng)提供各類服務(wù)活動(dòng)的主要影響因素

表6 不同因素對(duì)球場(chǎng)提供各類服務(wù)活動(dòng)的卡方檢驗(yàn)結(jié)果

表6為不同因素對(duì)球場(chǎng)提供各類服務(wù)活動(dòng)的卡方檢驗(yàn)結(jié)果。由表6得知：足球場(chǎng)與學(xué)校、青少年體育俱樂部合作，為學(xué)校青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)對(duì)于七人制（八人制）呈現(xiàn)出0.05水平顯著性(=0.031＜0.05)，七人制（八人制）球場(chǎng)有提供合作服務(wù)的比例為58.14%，明顯高于沒有提供合作服務(wù)的選擇比例（14.29%）。

足球場(chǎng)與學(xué)校、青少年體育俱樂部合作，為學(xué)校青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)對(duì)于緩沖區(qū)呈現(xiàn)出0.01水平顯著性(=8.731，=0.003＜0.01)，有緩沖區(qū)的球場(chǎng)有提供合作服務(wù)的比例為81.40%，明顯高于沒有提供合作服務(wù)的選擇比例（28.57%）。

足球場(chǎng)與學(xué)校、青少年體育俱樂部合作，為學(xué)校青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)對(duì)于醫(yī)療急救藥品/設(shè)施呈現(xiàn)出0.01水平顯著性(=8.731，=0.003＜0.01)，“否”選擇未選中的比例為85.71%，明顯高于“是”的選擇比例（27.91%）。有醫(yī)療急救藥品/設(shè)施的球場(chǎng)提供合作服務(wù)的比例為72.09%，明顯高于沒有提供合作服務(wù)的比例（14.29%）。

足球場(chǎng)與學(xué)校、青少年體育俱樂部合作，為學(xué)校青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)對(duì)于物資補(bǔ)給設(shè)施，如餐飲店、小賣部、自動(dòng)售賣機(jī)等呈現(xiàn)出0.05水平顯著性(=4.434，=0.035＜0.05)，有物資補(bǔ)給設(shè)施的球場(chǎng)提供合作服務(wù)的比例為69.77%，明顯高于沒有提供合作服務(wù)的比例（28.57%）。

2.4 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)的營(yíng)收情況

2.4.1運(yùn)營(yíng)收入的主要來源

深圳市一半以上的社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)收入的主要來源是場(chǎng)地租賃、青少年體育培訓(xùn)；其次， 30%～40%的足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)收入的主要來源是賽事策劃組織、企業(yè)團(tuán)建和其他收入；最后，20%的球場(chǎng)主要依靠體育裝備銷售、體育彩票銷售、餐飲服務(wù)、場(chǎng)地冠名權(quán)、廣告、足球研學(xué)旅游等。63%公建公營(yíng)的足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)收入的主要來源是其他；只有13%的民建民營(yíng)足球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)收入主要來源是其他；約七成的民營(yíng)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)收入的主要來源是場(chǎng)地租賃和青少年體育培訓(xùn)。

不同足球場(chǎng)所在區(qū)域、運(yùn)營(yíng)方式、場(chǎng)地材質(zhì)樣本對(duì)于球場(chǎng)的11項(xiàng)收入來源均不表現(xiàn)出顯著性差異(＞0.05)。是否有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T對(duì)于賽事策劃組織、企業(yè)團(tuán)建、體育裝備銷售、餐飲服務(wù)以及足球研學(xué)、旅游、場(chǎng)地冠名權(quán)、廣告、建設(shè)補(bǔ)助共9項(xiàng)未表現(xiàn)出顯著性差異，另外，是否有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T對(duì)于場(chǎng)地租賃、青少年體育培訓(xùn)2項(xiàng)呈現(xiàn)出顯著性差異。

球場(chǎng)是否有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T對(duì)于場(chǎng)地租賃呈現(xiàn)出0.05水平顯著性(=6.342,=0.042＜0.05)：選擇有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的比例為76.67%，明顯高于平均水平（68.00%）。球場(chǎng)是否有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T對(duì)于青少年體育培訓(xùn)呈現(xiàn)出0.01水平顯著性(=17.914,=0.000＜0.01)，選擇有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的比例為86.67%，明顯高于平均水平（66.00%）。

古詩(shī)詞是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，被人們一代代傳承。在初中語(yǔ)文教學(xué)的過程中，古詩(shī)詞是課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，通過古詩(shī)詞教學(xué)讓學(xué)生對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)文化有更加深刻的了解，感受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力，對(duì)學(xué)生的人格進(jìn)行塑造，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)。因此，教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合古詩(shī)詞教學(xué)實(shí)際，優(yōu)化課堂教學(xué)方式，開展古詩(shī)詞教學(xué)，提高課堂教學(xué)的有效性，促進(jìn)語(yǔ)文教學(xué)的發(fā)展。

2.4.2深圳市一半以上的社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)虧損

圖7為足球場(chǎng)收支盈虧情況。圖7顯示，深圳市有近60%的足球場(chǎng)地是虧損運(yùn)營(yíng)的（其中有超2成的足球場(chǎng)虧損嚴(yán)重），31%的足球場(chǎng)收支持平，不到10%的足球場(chǎng)實(shí)現(xiàn)盈利。民建民營(yíng)的球場(chǎng)虧損的比例最高，虧損比例超過60%；公建公營(yíng)的球場(chǎng)虧損比例也超過50%，但是公建公營(yíng)的球場(chǎng)嚴(yán)重虧損的比例最高，將近30%。圖8為各區(qū)足球場(chǎng)盈虧情況。圖8顯示，足球場(chǎng)收支盈虧呈現(xiàn)出顯著性差異（=37.145，=0.042＜0.05)，福田區(qū)的足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相對(duì)較好，48%的足球場(chǎng)實(shí)現(xiàn)盈利，29%的足球場(chǎng)收支持平，虧損的足球場(chǎng)約占24%。球場(chǎng)數(shù)量較多的寶安和龍崗超六成球場(chǎng)是虧損的，實(shí)現(xiàn)盈利的球場(chǎng)不足5%，近三成球場(chǎng)收支持平。

圖8 各區(qū)足球場(chǎng)盈虧情況

2.5 深圳市社會(huì)足球場(chǎng)的服務(wù)情況

2.5.1公示內(nèi)容

深圳市社會(huì)足球場(chǎng)向公眾公示的內(nèi)容比例最高的是開放時(shí)間及安全事項(xiàng)，約占80%；其次是聯(lián)系電話和聯(lián)系人，約占70%；約60%的球場(chǎng)公示了服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只有7%的球場(chǎng)無公示事項(xiàng)。

經(jīng)交叉卡方檢驗(yàn)：足球場(chǎng)所在區(qū)域、建成時(shí)間、場(chǎng)地材質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式樣本對(duì)于球場(chǎng)向公眾公示的各項(xiàng)內(nèi)容均不會(huì)表現(xiàn)出顯著性差異(＞0.05)。十一人制球場(chǎng)對(duì)于安全事項(xiàng)呈現(xiàn)出0.05水平顯著性差異(=4.365，=0.037＜0.05)，十一人制球場(chǎng)公示安全事項(xiàng)比例為100.00%，明顯高于無公示安全事項(xiàng)比例（82.14%）。七人制球場(chǎng)對(duì)于需要臨時(shí)調(diào)整開放時(shí)間的，提前向公眾公告呈現(xiàn)出0.05水平顯著性(=3.926,=0.048＜0.05)，七人制球場(chǎng)需要臨時(shí)調(diào)整開放時(shí)間，提前向公眾公告的比例為76.92%，明顯高于無需提前告知比例（50.00%）。

2.5.2信息化預(yù)約系統(tǒng)

超六成的足球場(chǎng)擁有信息化預(yù)約系統(tǒng)，超過半數(shù)的預(yù)約系統(tǒng)有場(chǎng)地預(yù)約功能，其中電話預(yù)約占85%，現(xiàn)場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約占比超過50%，只有6%的球場(chǎng)不對(duì)外預(yù)約。約三成的系統(tǒng)有線上查詢、組隊(duì)約戰(zhàn)、賽事報(bào)名及服務(wù)、培訓(xùn)管理、開放管理、客流登記、監(jiān)測(cè)等功能。

2.5.3意外傷害保險(xiǎn)

深圳市超過五成的社會(huì)足球場(chǎng)購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)（其中民建民營(yíng)的足球場(chǎng)購(gòu)買比例超六成，公建民營(yíng)的球場(chǎng)購(gòu)買率最低）；68%球場(chǎng)明確提醒用戶購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，民建民營(yíng)的足球場(chǎng)提醒率超70%，公建公營(yíng)的球場(chǎng)提醒率最低。54%的球場(chǎng)認(rèn)為公眾責(zé)任險(xiǎn)和用戶意外傷害保險(xiǎn)可以滿足需求，約40%的球場(chǎng)認(rèn)為不滿足，還有6%的球場(chǎng)認(rèn)為說不清。

經(jīng)交叉卡方檢驗(yàn)：球場(chǎng)區(qū)域、材質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于場(chǎng)地購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)無顯著性差異(＞0.05)。場(chǎng)地購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)對(duì)于十一人制呈現(xiàn)出0.05水平顯著性(=4.020，=0.045＜0.05)，購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)的比例為52.78%，明顯高于否的比例（21.43%）。場(chǎng)地購(gòu)買了公眾責(zé)任險(xiǎn)對(duì)于七人制呈現(xiàn)出0.01水平顯著性(=7.281，=0.007＜0.01)，選擇購(gòu)買了的比例為63.89%，明顯高于否的選擇比例（21.43%）。

2.6 深圳市政府對(duì)社會(huì)足球的政策分析

2.6.1相關(guān)扶持政策

4%的足球場(chǎng)沒有接受過政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理情況的績(jī)效評(píng)價(jià)（其中民建民營(yíng)足球場(chǎng)的比例最高，超過70%），44%的公建公營(yíng)的足球場(chǎng)接受過政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理情況的績(jī)效評(píng)價(jià)。

經(jīng)交叉卡方檢驗(yàn)：球場(chǎng)區(qū)域、類型、材質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式對(duì)政府相關(guān)扶持政策是否完善均無顯著性差異(＞0.05)。

圖9為球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策的認(rèn)知情況。圖9顯示：三成的球場(chǎng)認(rèn)為政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策是完善的（其中6%的球場(chǎng)認(rèn)為政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策非常完善，公建公營(yíng)的球場(chǎng)認(rèn)為非常完善、比較完善的比例最高，為8%和37%，比民營(yíng)球場(chǎng)高約一倍；27%的球場(chǎng)認(rèn)為政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策是不完善的，認(rèn)為很不完善的約占一成，這些球場(chǎng)主要來自于民營(yíng)的球場(chǎng)；超過2成的球場(chǎng)不清楚政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策，主要來自民營(yíng)足球場(chǎng)。

2.6.2政策支持情況

圖10為球場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中已經(jīng)享受過的政策支持情況。圖10顯示，不同運(yùn)營(yíng)方式、不同建成時(shí)間的球場(chǎng)對(duì)享受各項(xiàng)政策無顯著性差異。足球場(chǎng)所在區(qū)域?qū)τ诮ㄔO(shè)補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、承辦政府賽事活動(dòng)及其他共4項(xiàng)無顯著性差異。另外，足球場(chǎng)所在區(qū)域樣本對(duì)于運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼呈現(xiàn)出0.05水平顯著性差異,羅湖區(qū)在獲得運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼比例約為其他區(qū)域球場(chǎng)的2倍；寶安的球場(chǎng)獲得授予基地或稱號(hào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，差異具顯著性(=25.405，＜0.01)。對(duì)于政府購(gòu)買服務(wù), 承辦政府賽事活動(dòng)會(huì)傾向于選擇十一人制的天然草場(chǎng)地。

深圳市超六成的社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中未享受過政策支持，一半以上的民營(yíng)足球場(chǎng)未享受過政策支持，41%公建公營(yíng)的足球場(chǎng)未享受過過政策支持。18%的足球場(chǎng)承辦過政府賽事活動(dòng)，享受過政府的建設(shè)補(bǔ)貼和購(gòu)買服務(wù)的足球場(chǎng)分別為16%和13%。超三成公建公營(yíng)的足球場(chǎng)享受過建設(shè)補(bǔ)助，遠(yuǎn)高于民營(yíng)足球場(chǎng)的比例，另外，公建公營(yíng)的足球場(chǎng)獲得政府購(gòu)買服務(wù)和承辦政府賽事的比例也遠(yuǎn)高于民營(yíng)足球場(chǎng)。

圖9 球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策的認(rèn)知情況

圖10 球場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中已經(jīng)享受過的政策支持

2.6.3加入政府建立的全市統(tǒng)一的智能化預(yù)約平臺(tái)愿意

經(jīng)交叉卡方檢驗(yàn)：球場(chǎng)區(qū)域、運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于政府建立全市統(tǒng)一的智能化預(yù)約平臺(tái)，免費(fèi)入駐無顯著性差異(＞0.05)。圖11為不同運(yùn)營(yíng)方式和各區(qū)球場(chǎng)對(duì)加入政府建立的全市統(tǒng)一的智能化預(yù)約平臺(tái)態(tài)度。圖11顯示：半數(shù)以上的足球場(chǎng)愿意加入政府建立的全市統(tǒng)一的智能化預(yù)約平臺(tái)，其中近六成民營(yíng)類型的足球場(chǎng)愿意加入，比公建公營(yíng)的球場(chǎng)比例高約10%。20%的球場(chǎng)不愿加入，主要為分布在光明、寶安、南山、福田的民建民營(yíng)和公建公營(yíng)的足球場(chǎng)，23%的球場(chǎng)持無所謂態(tài)度。

3 結(jié)論

（1）深圳市目前擁有社會(huì)足球場(chǎng)520片，用地性質(zhì)性多元化，建設(shè)球場(chǎng)用地主要為單位內(nèi)部用地；八成以上的社會(huì)球場(chǎng)地面材質(zhì)為人工草坪，幾乎沒有沙土地面的足球場(chǎng)；球場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施配備相對(duì)齊全，九成以上的球場(chǎng)都配有照明設(shè)備和場(chǎng)地圍擋；一半以上為5人制足球場(chǎng)?，F(xiàn)有球場(chǎng)難以滿足市民對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地需求。

（2）深圳市半數(shù)社會(huì)足球場(chǎng)的投資運(yùn)營(yíng)方式為民建民營(yíng)，一半的社會(huì)足球場(chǎng)有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，超九成球場(chǎng)制定了針對(duì)突發(fā)事件、疫情防控等的應(yīng)急預(yù)案和處置制度。八成以上的球場(chǎng)面向社會(huì)開放，各球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)較為均衡，不同用地性質(zhì)的球場(chǎng)其開放時(shí)長(zhǎng)存在差異，規(guī)劃內(nèi)體育用地的球場(chǎng)每周開放時(shí)間最長(zhǎng)。

（3）深圳市七成多社會(huì)足球場(chǎng)有舉辦公開賽事活動(dòng)，且賽事活動(dòng)傾向于選擇有緩沖區(qū)和有醫(yī)療急救藥品/設(shè)施的球場(chǎng)。足球場(chǎng)約八成的客戶群體為企業(yè)單位團(tuán)體用戶、社會(huì)零散愛好者，球場(chǎng)類型、緩沖區(qū)、醫(yī)療急救藥品/設(shè)施、物資補(bǔ)給設(shè)施是影響球場(chǎng)提供各類服務(wù)活動(dòng)的重要因素。

（4）深圳市一半以上的社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)虧損，半數(shù)以上的社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)收入的主要來源為場(chǎng)地租賃、青少年體育培訓(xùn)。專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T對(duì)球場(chǎng)租賃、青少年體育培訓(xùn)收入有著重要影響。

（5）深圳市六成以上的社會(huì)足球場(chǎng)擁有信息化預(yù)約系統(tǒng)，絕大部分人群熱衷采用電話預(yù)約。球場(chǎng)向公眾公示的內(nèi)容相對(duì)較為齊全，公示比例最高的內(nèi)容為：開放時(shí)間和安全事項(xiàng)。

（6）六成以上的社會(huì)足球場(chǎng)未享受過政策支持。但仍有三成的球場(chǎng)認(rèn)為政府針對(duì)足球場(chǎng)地開放的相關(guān)扶持政策是完善的，且半數(shù)以上的足球場(chǎng)愿意加入政府建立的全市統(tǒng)一的智能化預(yù)約平臺(tái)。

[1]《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2016-04/11/content_5062954.html.

[2]《“十四五”期間首批全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市的通知》[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/25/content_5670463.html.

Investigation and Research on the Construction, Opening and Operation of Social Football Fields in Shenzhen

SHU Jian, etal.

(Sports Culture Research Center Of Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen 518172, Guangdong, China )

深圳市人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地課題。

舒?。?985—），碩士，助教，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。