王麗華

摘要：高職院校診改應(yīng)達(dá)到自主性、全覆蓋、校本化、常態(tài)化、智能化和上升性的狀態(tài)。但在實(shí)施過程中，還存在“建設(shè)”思維與“診改”思維拉扯的認(rèn)識(shí)困境、目標(biāo)確認(rèn)與傳遞弱化的起點(diǎn)困境、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)性與可測(cè)性偏離的標(biāo)尺困境、質(zhì)量改進(jìn)螺旋形似神非的運(yùn)行困境、激勵(lì)機(jī)制與質(zhì)量文化乏力的引擎困境、信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程與智能化水平滯后的支撐困境。為突破現(xiàn)實(shí)困境，高職院校需要加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，牢固樹立診改思維，建立目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和傳導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)打造兩鏈體系，完善螺旋診改運(yùn)行機(jī)制，開展全員、全過程、全方位診改，培育需求導(dǎo)向的自主質(zhì)量文化，建立關(guān)聯(lián)性考核激勵(lì)機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)信息化建設(shè)，增強(qiáng)平臺(tái)的智能化水平。

關(guān)鍵詞：高職院校；診斷與改進(jìn)；目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量改進(jìn)螺旋；質(zhì)量文化；激勵(lì)機(jī)制；信息化平臺(tái)

中圖分類號(hào)：G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1672-5727（2023）04-0053-08

2015年，教育部先后印發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案》，2017年教育部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的通知》，高職院校診改全面推進(jìn)。診改實(shí)施以來，相關(guān)研究成果劇增，但大多聚焦診改政策解讀和審視并據(jù)此探討診改策略，對(duì)高職院校診改過程中的現(xiàn)實(shí)問題關(guān)注不夠，難以指導(dǎo)高職院校的診改實(shí)踐。本文從診改的應(yīng)然狀態(tài)切入，基于實(shí)踐剖析高職院校診改各環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)困境并提出針對(duì)性的突破路徑，以期高職院校診改全面突圍。

一、高職院校診改的應(yīng)然狀態(tài)

根據(jù)教育部文件精神，高職院校診改的目標(biāo)是促進(jìn)高職院校構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能和激勵(lì)作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。根據(jù)“需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的主體責(zé)任從以外部保障為主變?yōu)橐詢?nèi)部保證為主，建立學(xué)校自主診改、主管（辦）部門協(xié)同改進(jìn)的全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制和學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五層面的診改機(jī)制，變階段回顧總結(jié)為實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，變脈沖式激勵(lì)為常態(tài)化改進(jìn)。由此，要實(shí)現(xiàn)診改理想愿景，高職院校診改應(yīng)達(dá)到自主性、全覆蓋、校本化、常態(tài)化、智能化和上升性的狀態(tài)。

（一）自主性

診改與傳統(tǒng)評(píng)估的根本差異在于，質(zhì)量“主體”從他方轉(zhuǎn)向自身，“目的”從證明變?yōu)楦倪M(jìn)[1]。高職院校通過構(gòu)建“五縱五橫一平臺(tái)”內(nèi)部質(zhì)量保證體系，通過目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈的打造、動(dòng)靜兩個(gè)螺旋疊加構(gòu)成的“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”（見圖1）的建立和運(yùn)行，對(duì)照目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，依托信息化平臺(tái)，自主對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、診斷和改進(jìn)，學(xué)校、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、課程團(tuán)隊(duì)、教師和學(xué)生成為各自層面的質(zhì)量保證主體。因此，診改的核心理念即質(zhì)量歸根到底要靠自身保證[2]。

（二）常態(tài)化

與評(píng)估相比，診改體現(xiàn)了從一次性達(dá)標(biāo)到持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理手段轉(zhuǎn)換[3]。高職院校診改不是階段性項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，而是以診改思維持續(xù)推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展，是一種常態(tài)化的工作方式和手段。橫向五層面、縱向五系統(tǒng)都遵循事前—事中—事后診改流程，確立發(fā)展目標(biāo)，制定對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”為基本單元，以信息化平臺(tái)為支撐，各責(zé)任主體對(duì)標(biāo)找差，進(jìn)行自我常態(tài)糾偏與階段診改，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升[4]，從而建立常態(tài)化自主診改運(yùn)行機(jī)制。

（三）全覆蓋

高職院校診改是建立縱向到底、橫向到邊的全覆蓋內(nèi)部質(zhì)量保證體系，橫向覆蓋學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生五層面，縱向囊括決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制質(zhì)量管理五系統(tǒng)涉及的所有二級(jí)學(xué)院和職能部門，實(shí)現(xiàn)全要素、網(wǎng)絡(luò)化、全員診改；同時(shí)，通過“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”進(jìn)行小周期動(dòng)態(tài)調(diào)整和大周期靜態(tài)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全過程全方位診改。

（四）校本化

《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)復(fù)核工作指引（試行）》提出了“尊重校本特色：堅(jiān)持一校一策，尊重學(xué)校的歷史文化和辦學(xué)自主權(quán)”的基本原則。高職院校診改的起點(diǎn)在于立足校情制定契合學(xué)校實(shí)際和發(fā)展需求的目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈，針對(duì)學(xué)校發(fā)展側(cè)重點(diǎn)與短板，設(shè)計(jì)診改的主要質(zhì)量控制點(diǎn)，以求揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。因此，立足校本應(yīng)是診改的出發(fā)點(diǎn)[5]，全面覆蓋、實(shí)時(shí)共享的校本化數(shù)據(jù)平臺(tái)則是診改的支撐[6]。在建立和運(yùn)行“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”的過程中，需要制定彰顯學(xué)校特色的制度機(jī)制，在各診改環(huán)節(jié)采取符合校情、具有校本特色的措施，跳出千篇一律的診改模板，才能真正發(fā)揮診改的作用。

（五）智能化

高職院校診改依托信息化平臺(tái)，能對(duì)發(fā)展目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自動(dòng)化分解，層層傳導(dǎo)至專業(yè)、課程，形成教師和學(xué)生的可選任務(wù)清單，保證工作任務(wù)落實(shí)到人；同時(shí)，平臺(tái)能進(jìn)行數(shù)據(jù)源頭實(shí)時(shí)采集、開放共享、深度挖掘和分析，形成各層面質(zhì)量領(lǐng)域的數(shù)據(jù)畫像，立體形象地呈現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)；通過設(shè)置指標(biāo)閾值，信息化平臺(tái)能對(duì)人才培養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，實(shí)時(shí)向教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和管理者等有關(guān)方推送預(yù)警信息，保證常態(tài)化糾偏和及時(shí)性診改。

（六）上升性

高職院校診改依托學(xué)校診改平臺(tái)和質(zhì)量診斷與分析系統(tǒng)，運(yùn)行大小周期并行、動(dòng)靜雙螺旋并進(jìn)的“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”。通過常態(tài)糾偏和周期診改，形成診改結(jié)論，對(duì)照目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)查找問題，分析成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，采取改進(jìn)措施，未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)納入新一輪診改周期，旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷優(yōu)化和提高，并為新一輪診改提質(zhì)增效提供成果經(jīng)驗(yàn)的積累，既保證內(nèi)部質(zhì)量保證體系持續(xù)完善，更確保人才培養(yǎng)質(zhì)量螺旋式上升。

二、高職院校診改的實(shí)然困境

筆者研讀了抽樣的教育部和省級(jí)診改試點(diǎn)高職院校的診改工作實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃、制度標(biāo)準(zhǔn)、診改運(yùn)行制度、自我診改總結(jié)報(bào)告和校本診改平臺(tái)資料，并結(jié)合所在學(xué)校診改實(shí)施現(xiàn)狀及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核專家組意見，發(fā)現(xiàn)高職院校診改存在以下困境。

（一）認(rèn)識(shí)困境：“建設(shè)”思維與“診改”思維的拉扯

高職院校的“項(xiàng)目”情結(jié)、“建設(shè)”思維、對(duì)診改復(fù)核持有的觀望態(tài)度，折射出診改思維的缺乏，從根本上影響診改系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。

一是“項(xiàng)目”情結(jié)嚴(yán)重。對(duì)診改理念認(rèn)識(shí)不到位，以“項(xiàng)目”思維推進(jìn)診改工作，即把診改作為建設(shè)項(xiàng)目加以實(shí)施，沒有樹立診改的常態(tài)化意識(shí)。不少職業(yè)院校忙于在管理部門之間“分解任務(wù)”“落實(shí)責(zé)任”，將診改變成了“迎評(píng)促建”，把診改目的異化為“通過復(fù)核”[7]。

二是“建設(shè)”思維濃厚。一些高職院校自我診改總結(jié)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)重點(diǎn)闡述學(xué)校的建設(shè)發(fā)展成效，對(duì)兩鏈打造、體系運(yùn)行、診改過程、信息化平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行、引擎驅(qū)動(dòng)等診改要素和環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的重視。由此可見，以“示范?！薄皟?yōu)質(zhì)?！苯ㄔO(shè)思維推進(jìn)診改工作的習(xí)慣根深蒂固。

三是對(duì)診改內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。對(duì)診改政策的全面理解、準(zhǔn)確把握方面還有較大差距，對(duì)診改的認(rèn)識(shí)存在上熱、中溫、下冷的不平衡現(xiàn)象，尤其是教師、輔導(dǎo)員和學(xué)生層面的認(rèn)識(shí)最為薄弱，二級(jí)學(xué)院、職能部門和教職工對(duì)常規(guī)工作和重點(diǎn)工作的重視遠(yuǎn)超過診改工作。

（二）起點(diǎn)困境：目標(biāo)確認(rèn)與傳遞的弱化

目標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)，是“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”的邏輯起點(diǎn)，是診改動(dòng)力產(chǎn)生的源頭[8]。在診改起點(diǎn)上，高職院校深陷發(fā)展目標(biāo)確立與確認(rèn)、傳遞與承接弱化的困境。

一是發(fā)展目標(biāo)有確立沒有確認(rèn)。一些高職院校多次隨意調(diào)整發(fā)展目標(biāo)定位，造成發(fā)展目標(biāo)的漂移，職能部門、二級(jí)學(xué)院和教師對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)發(fā)展目標(biāo)的確立和變更的緣由、過程缺乏了解，對(duì)目標(biāo)調(diào)整的關(guān)聯(lián)性、邏輯性、適時(shí)性不甚清楚，導(dǎo)致學(xué)校上下難以就發(fā)展目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，更難認(rèn)同和內(nèi)化發(fā)展目標(biāo)。因此，如何解決規(guī)劃目標(biāo)的確立、調(diào)整和確認(rèn)之間的困境，是高職院校在快速發(fā)展時(shí)代面臨的共性問題。

二是目標(biāo)縱橫傳遞層層弱化。橫向上，發(fā)展目標(biāo)在學(xué)校、院系、教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生各層面?zhèn)鬟f的有效性層層衰減，存在明顯弱化現(xiàn)象；各層面目標(biāo)與上級(jí)目標(biāo)對(duì)接不精準(zhǔn)，下層級(jí)目標(biāo)未承接上層級(jí)規(guī)劃分解的目標(biāo)，上層級(jí)指標(biāo)未能在下層級(jí)規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)，致使五層面目標(biāo)鏈不夠完整；目標(biāo)任務(wù)分解智能化程度偏低，未形成菜單式可選任務(wù)清單，導(dǎo)致教師和學(xué)生個(gè)體缺乏個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化發(fā)展指標(biāo)?？v向上，學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)傳導(dǎo)至院系或職能部門不到位，子規(guī)劃目標(biāo)與學(xué)?？傄?guī)劃目標(biāo)對(duì)接不夠，導(dǎo)致“五縱”系統(tǒng)目標(biāo)體系不夠完整。目標(biāo)鏈不完整最終導(dǎo)致診改實(shí)施效果層層遞減。因此，如何強(qiáng)化目標(biāo)傳導(dǎo)效果，打造縱向貫通、橫向融通、上下銜接、左右呼應(yīng)、相互支撐的目標(biāo)鏈?zhǔn)歉呗氃盒Ｔ\改面臨的又一大困境。

三是目標(biāo)分層分類體系不明晰。某些高職院校專業(yè)、課程建設(shè)未分層分類地建立目標(biāo)體系，僅建立學(xué)校內(nèi)部的分層目標(biāo)，將專業(yè)和課程限定在狹小視域內(nèi)，未對(duì)全校每個(gè)專業(yè)、每門課程進(jìn)行發(fā)展目標(biāo)定位，造成專業(yè)和課程建設(shè)目標(biāo)的迷失、低階和混亂。有的高職院校未制定學(xué)生工作專項(xiàng)規(guī)劃，輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師建設(shè)目標(biāo)缺失，成為診改的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）標(biāo)尺困境：標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)性與可測(cè)性的偏離

標(biāo)準(zhǔn)是衡量目標(biāo)的標(biāo)尺，是目標(biāo)的具象體現(xiàn)，也是目標(biāo)本質(zhì)特性的顯現(xiàn)[9]。然而，高職院校各層面標(biāo)準(zhǔn)與其目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性偏低，體系不完整，可檢測(cè)性偏弱，影響了目標(biāo)的達(dá)成與診改運(yùn)行效果。

一是標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度不高。對(duì)應(yīng)五層面目標(biāo)體系制定的標(biāo)準(zhǔn)體系存在缺失，尤其是專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)未完全對(duì)應(yīng)。某些標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)目標(biāo)關(guān)聯(lián)度較低，未能較好體現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵，各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的質(zhì)控點(diǎn)既未突出共性、又未彰顯個(gè)性的發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制點(diǎn)契合度不高，導(dǎo)致診改監(jiān)測(cè)預(yù)警不便捷。

二是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完整。標(biāo)準(zhǔn)鏈中的制度標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)不健全，某些具體層面的診改運(yùn)行制度嚴(yán)重缺失，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、清單化的質(zhì)量控制機(jī)制不完善，標(biāo)準(zhǔn)分層分類不清晰。專業(yè)和課程層面，僅有專業(yè)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)缺失，且未能對(duì)接并融入國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。教師和學(xué)生層面，僅有個(gè)體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，教師和學(xué)生整體標(biāo)準(zhǔn)、輔導(dǎo)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺位。標(biāo)準(zhǔn)傳導(dǎo)機(jī)制不健全，標(biāo)準(zhǔn)傳遞效果邊際遞減，標(biāo)準(zhǔn)鏈末端弱化嚴(yán)重，未形成左右呼應(yīng)的分級(jí)承接標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是標(biāo)準(zhǔn)可檢測(cè)性偏弱。有些層面標(biāo)準(zhǔn)繁雜，指標(biāo)過多，質(zhì)量控制點(diǎn)不明確，難以傳遞和內(nèi)化實(shí)施；有些層面標(biāo)準(zhǔn)維度偏少，難以體現(xiàn)建設(shè)內(nèi)涵和質(zhì)量要求。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置定性描述過多，缺乏具體、可測(cè)的量化指標(biāo)。

（四）運(yùn)行困境：質(zhì)量改進(jìn)螺旋的形似神非

五層面“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”建設(shè)的科學(xué)性、覆蓋面、可行性、實(shí)施情況及成效是職業(yè)院校診改復(fù)核的關(guān)鍵內(nèi)容[10]。相較于目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈打造以及信息化平臺(tái)建設(shè)，螺旋的建立是診改進(jìn)一步深化的難點(diǎn)和重點(diǎn)[11]。高職院校各層面都提出了“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”思路，但并未真正理解其精神和實(shí)質(zhì)，未體現(xiàn)診改的本質(zhì)和要義，更沒有真正落實(shí)到每項(xiàng)工作的診改過程中。

一是診改螺旋不明顯，診改內(nèi)涵虛化。動(dòng)態(tài)小螺旋的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)整環(huán)節(jié)明顯弱化，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系未充分發(fā)揮作用，靜態(tài)大螺旋的激勵(lì)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進(jìn)等環(huán)節(jié)缺乏實(shí)質(zhì)性、校本化的內(nèi)涵和措施，應(yīng)付痕跡明顯。診改生成的結(jié)果和目標(biāo)關(guān)聯(lián)度不高，工作計(jì)劃對(duì)診改工作的核心要素聚焦不夠。沒有基于建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展目標(biāo)間的差距確定診改內(nèi)容和重點(diǎn)，以科學(xué)設(shè)計(jì)質(zhì)控點(diǎn)、設(shè)置預(yù)警值；診斷結(jié)論并不是依據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析而獲得，而是人為地習(xí)慣性、定性找問題和階段性總結(jié)工作，導(dǎo)致診改螺旋建設(shè)和運(yùn)行狀態(tài)較差，后診后改，對(duì)標(biāo)性和及時(shí)性不足。

二是自我診改制度和機(jī)制不健全。五層面診改運(yùn)行制度對(duì)診改主體及其職責(zé)、診改流程、診改周期、診改結(jié)果運(yùn)用、激勵(lì)與問責(zé)等并未明確，未建立目標(biāo)修正機(jī)制。教師和學(xué)生層面的診改運(yùn)行機(jī)制尤其薄弱，學(xué)生管理隊(duì)伍對(duì)學(xué)生診改研究?jī)?nèi)化不夠，對(duì)學(xué)生自我診改指導(dǎo)不到位，學(xué)生個(gè)人診改較為敷衍。某些院校1年小周期、3年大周期的課程和學(xué)生診改周期違背了課程教學(xué)循環(huán)和學(xué)生成長(zhǎng)周期規(guī)律。

三是診改尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。橫向上，課程、教師、學(xué)生層面的覆蓋度和參與度都偏低；專業(yè)和課程層面，大多高職院校僅建立了專業(yè)和課程建設(shè)目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈和診改螺旋，而專業(yè)建設(shè)運(yùn)行診改體系和課程教學(xué)診改體系幾乎未建立；教師和學(xué)生層面缺乏專項(xiàng)整體規(guī)劃和診改，僅有教師和學(xué)生個(gè)體診改?？v向上，“五縱”系統(tǒng)的診改基本尚未提及，導(dǎo)致各高職院校診改普遍存在“重五橫、輕五縱”的現(xiàn)象[12]，嚴(yán)重影響了內(nèi)部質(zhì)量管理系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行。

（五）引擎困境：激勵(lì)機(jī)制與質(zhì)量文化的乏力

考核激勵(lì)機(jī)制和質(zhì)量文化是內(nèi)部質(zhì)量保證體系的兩大引擎，是凝聚質(zhì)量共識(shí)、養(yǎng)成質(zhì)量觀念的長(zhǎng)效內(nèi)驅(qū)力，但二者對(duì)內(nèi)部質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)并不強(qiáng)勁。

一是考核激勵(lì)機(jī)制與診改結(jié)合度不高。大多高職院校與診改相關(guān)的目標(biāo)績(jī)效考核指標(biāo)偏少、占比較低，與二級(jí)單位年度工作計(jì)劃匹配度較低；定性考核權(quán)重較高，難以客觀體現(xiàn)質(zhì)量差異。對(duì)診改過程的考核關(guān)注不夠，診改結(jié)果未得到充分使用，與績(jī)效分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度不大。

二是質(zhì)量文化培育滯后。質(zhì)量文化是診改變被動(dòng)為主動(dòng)、常態(tài)化運(yùn)行、形成質(zhì)量保障內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。然而，大多高職院校質(zhì)量文化并未形成，在師生員工中未達(dá)成廣泛共識(shí)并得以內(nèi)化實(shí)施；質(zhì)量意識(shí)淡薄，質(zhì)量理念落后，特色不突出，對(duì)培育打造什么樣的質(zhì)量文化缺乏方向性認(rèn)識(shí)。因此，高職院校要形成在競(jìng)爭(zhēng)中生存、在拼搏中前行的現(xiàn)代質(zhì)量文化，還有較長(zhǎng)的路要走。

（六）支撐困境：信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程與智能化水平的滯后

信息化平臺(tái)是支撐診改實(shí)施的關(guān)鍵性技術(shù)手段，其建設(shè)進(jìn)程和智能化水平直接影響診改的運(yùn)行過程和效果?？傮w而言，高職院校信息化平臺(tái)存在以下共性問題。

一是頂層設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性。信息化建設(shè)缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建設(shè)理念落后，建設(shè)思路不清晰，功能和技術(shù)并未基于診改進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)；頂層設(shè)計(jì)停留在項(xiàng)目性層面，促進(jìn)信息化水平整體提升的能力和持續(xù)推進(jìn)的力度較弱；平臺(tái)建設(shè)速度滯后于規(guī)劃進(jìn)度，難以緊跟信息技術(shù)升級(jí)的步伐。

二是智能化水平偏低。相關(guān)數(shù)據(jù)源頭、實(shí)時(shí)采集較弱，靜態(tài)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)過多，實(shí)時(shí)預(yù)警、監(jiān)測(cè)功能發(fā)揮不充分，不能有效支撐五層面的常態(tài)化診改；信息孤島未有效消除，數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析功能不強(qiáng)，數(shù)據(jù)運(yùn)用不充分；信息化平臺(tái)效率不高，業(yè)務(wù)系統(tǒng)較多局限于網(wǎng)頁(yè)版，移動(dòng)端應(yīng)用不足，便捷性不夠；數(shù)據(jù)畫像聚焦不夠，僅是業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的羅列和匯總，未進(jìn)行數(shù)據(jù)深度挖掘和綜合分析。

三、高職院校診改的使然路向

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，牢固樹立診改思維

一是克服“建設(shè)”思維，充分認(rèn)識(shí)診改重要性。診改是國(guó)家層面的制度設(shè)計(jì)，是一種科學(xué)有效、結(jié)果導(dǎo)向的工作思維和工作方法，是新時(shí)代提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)校治理水平的有效手段。通過建立常態(tài)化的診改機(jī)制，各層面不斷重復(fù)“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”，對(duì)事前、事中、事后各環(huán)節(jié)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施預(yù)警、診斷、改進(jìn)，把不斷提升質(zhì)量變成一種習(xí)慣。高職院校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)診改的重要性，帶領(lǐng)全校上下積極參與，樹立診改思維，堅(jiān)定診改決心，克服“項(xiàng)目化”建設(shè)思維慣性。

二是開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻理解診改內(nèi)涵。對(duì)診改文件精神、診改方案和診改制度以及職教新政，組織全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)；開展診改專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、針對(duì)性學(xué)習(xí)考察，借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)和做法；要提煉診改相關(guān)制度和質(zhì)量文件的要點(diǎn)，便于各層面學(xué)習(xí)、內(nèi)化，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效率；對(duì)五層面進(jìn)行深入的分層分類診改輔導(dǎo)，開展診改政策、理念、方法等學(xué)習(xí)培訓(xùn)與交流，深刻把握診改的本質(zhì)和內(nèi)涵，以凝聚診改共識(shí)。

三是加強(qiáng)診改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善診改體系架構(gòu)。診改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要自上而下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)和精準(zhǔn)指導(dǎo)；理清診改工作思路，優(yōu)化診改頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)診改工作方案、診改體系和運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，組織全員上下反復(fù)研討和確認(rèn)；將校本特色融入實(shí)施方案，將短板弱項(xiàng)融入發(fā)展目標(biāo)，將發(fā)展目標(biāo)融入標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將診改運(yùn)行融入日常工作，將數(shù)據(jù)分析融入決策[13]。建立“五橫”內(nèi)部質(zhì)量保證組織體系，充分發(fā)揮各層面、各子系統(tǒng)的主觀能動(dòng)性，保證各層面的質(zhì)量生成；厘清各系統(tǒng)質(zhì)量管理職能模塊，確定各二級(jí)單位在內(nèi)部質(zhì)量管理系統(tǒng)中的定位和職責(zé)，梳理部門管控事項(xiàng)，制定部門崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度，形成“五縱”質(zhì)量管理系統(tǒng)，打造全要素、網(wǎng)絡(luò)化和全覆蓋的診改工作體系（見圖2）。

（二）建立目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和傳導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)打造兩鏈體系

首先，科學(xué)確立規(guī)劃目標(biāo)。能否樹立科學(xué)、先進(jìn)、合理、有效、切合實(shí)際又眾望所歸的目標(biāo)，取決于目標(biāo)設(shè)置的過程[14]。高職院校診改需要全員參與，只有基于相關(guān)人員協(xié)商的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)才能脫離文本真正走向?qū)嵺`[15]。在目標(biāo)確立過程中，應(yīng)廣泛、深入調(diào)研，獲取大量數(shù)據(jù)支撐，引入SWOT分析和對(duì)標(biāo)分析，找準(zhǔn)自身主要質(zhì)量指標(biāo)與標(biāo)桿院校的差距，結(jié)合區(qū)域發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確定位各層面發(fā)展目標(biāo)。對(duì)標(biāo)院校的選擇和確定要進(jìn)行專家論證并形成科學(xué)的論證結(jié)論。規(guī)劃目標(biāo)的確立需要全員上下充分互動(dòng)、反復(fù)論證，形成決議，避免目標(biāo)的隨意性。形成全校上下一致的基于理念而非經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)共識(shí)、基于內(nèi)生性發(fā)展需求的渴望而非概念復(fù)制、標(biāo)準(zhǔn)套路和方法移植的先驗(yàn)假設(shè)。學(xué)校層面應(yīng)制定專業(yè)、課程專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)所有專業(yè)、課程進(jìn)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)的發(fā)展目標(biāo)定位，并形成正式文件，從而形成專業(yè)和課程建設(shè)的目標(biāo)體系；教師應(yīng)區(qū)分發(fā)展階段和發(fā)展類型，學(xué)生應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)方案分層分類設(shè)定目標(biāo)，形成教師、學(xué)生整體和個(gè)體的發(fā)展目標(biāo)體系。

其次，建立目標(biāo)調(diào)整和確認(rèn)機(jī)制。在高職教育加速發(fā)展的當(dāng)下，高職院校規(guī)劃目標(biāo)和診改工作方案的優(yōu)化調(diào)整十分必要，但必須通過上下一致、縱向貫通的程序進(jìn)行協(xié)商，黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)研判審定，以正式文件予以確認(rèn)，并重新設(shè)定目標(biāo)和任務(wù)，合理吸納、系統(tǒng)融合新的職教政策、發(fā)展需求和創(chuàng)新舉措，確定為各個(gè)層面的目標(biāo)和具體項(xiàng)目加以推動(dòng)，方能與時(shí)俱進(jìn)地貫徹既定發(fā)展目標(biāo)。

再次，制定具體可檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)目標(biāo)體系，建立與之相契合的層次清晰、分類精簡(jiǎn)、重點(diǎn)突出的標(biāo)準(zhǔn)鏈，同時(shí)找準(zhǔn)質(zhì)量控制點(diǎn)[16]，是診改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)聚焦目標(biāo)的核心要素，分層分類制定體現(xiàn)目標(biāo)內(nèi)涵和主要質(zhì)控點(diǎn)的數(shù)量指標(biāo)；應(yīng)遵循SMART原則，制定具體、可測(cè)、可達(dá)、相關(guān)、限時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)體系，避免過多的定性描述；按照“下有底線，上不封頂”的原則設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)閾值，即各層面的標(biāo)準(zhǔn)“向下要有不可逾越的底線，向上提升創(chuàng)新又不受限制”[17]。不同維度的標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)置最低指標(biāo)時(shí)可增添自選項(xiàng)和其他項(xiàng)，既突出共性，又彰顯個(gè)性。完善各層面、各系統(tǒng)的診改運(yùn)行制度，補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、清單化的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。

最后，建立有效的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)傳遞機(jī)制。要建立上下一脈相承的目標(biāo)確認(rèn)決策程序、健全的目標(biāo)傳導(dǎo)機(jī)制、智能化的目標(biāo)傳導(dǎo)平臺(tái)；借助信息化平臺(tái)，把總目標(biāo)分解到相關(guān)專業(yè)、課程、教師和學(xué)生，傳遞到每個(gè)職能部門和每位師生員工；組織目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的層層宣講、學(xué)習(xí)、確認(rèn)和內(nèi)化，使師生員工準(zhǔn)確把握目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要素，形成自上而下的目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈、自下而上的內(nèi)化和執(zhí)行鏈、左右協(xié)同的參與鏈；各層面再梳理再優(yōu)化診改工作實(shí)施方案，用系統(tǒng)思維精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)指標(biāo)。

（三）完善螺旋診改運(yùn)行機(jī)制，開展全員、全過程、全方位診改

一是建立完整的螺旋診改運(yùn)行機(jī)制。五層面及各職能部門要完善診改運(yùn)行制度，根據(jù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，建立完整的“8字質(zhì)量診改螺旋”運(yùn)行機(jī)制，明確診改主體及其職責(zé)，規(guī)范診改流程，合理設(shè)置診改周期，明確診改結(jié)果運(yùn)用、激勵(lì)與問責(zé)等事項(xiàng)，找準(zhǔn)診改主要質(zhì)控點(diǎn)，把握各診改環(huán)節(jié)的內(nèi)涵，掌握診改方法，采取校本特色的診改措施，建立目標(biāo)修正機(jī)制，使診改運(yùn)行形神兼?zhèn)洹?/p>

二是運(yùn)行“8字質(zhì)量診改螺旋”。事前確定、掌握、內(nèi)化發(fā)展目標(biāo)、年度任務(wù)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。事中設(shè)計(jì)分解規(guī)劃任務(wù)、統(tǒng)籌組織實(shí)施規(guī)劃、具體實(shí)施操作執(zhí)行，依托校本信息化平臺(tái)，運(yùn)行“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)—異常數(shù)據(jù)預(yù)警—實(shí)時(shí)改進(jìn)提升”的動(dòng)態(tài)螺旋，實(shí)時(shí)診改，實(shí)現(xiàn)常態(tài)糾偏；運(yùn)行“建設(shè)過程診斷—目標(biāo)績(jī)效考核激勵(lì)—學(xué)習(xí)借鑒理論成果—改革創(chuàng)新發(fā)展模式—總結(jié)固化分享成果—修正目標(biāo)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)”的靜態(tài)螺旋，周期診改。事后對(duì)照目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)分析診改周期內(nèi)任務(wù)達(dá)成情況，梳理總結(jié)未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)，納入新一輪診改周期；基于平臺(tái)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的事實(shí)形成診改結(jié)論，分析問題成因，查找不足并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，并通過反思和創(chuàng)新找到切實(shí)可行的改進(jìn)措施，形成診改報(bào)告，建立大小診改周期疊加并行的全員、全過程、全方位常態(tài)化自主診改運(yùn)行機(jī)制。

三是推進(jìn)全要素全覆蓋診改。在學(xué)校層面，根據(jù)學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃、年度任務(wù)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展主要質(zhì)控點(diǎn)，依托內(nèi)部質(zhì)量保證平臺(tái)和目標(biāo)管理系統(tǒng)，依照診改運(yùn)行制度運(yùn)行“8字質(zhì)量診改螺旋”（見圖3），對(duì)二級(jí)學(xué)院（職能部門）的任務(wù)質(zhì)控點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)螺旋實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和糾偏，同時(shí)開展靜態(tài)螺旋的周期診改，修正并提高目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，形成《學(xué)校年度診改報(bào)告》，開展一年小周期、三年大周期的學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量常態(tài)化自主診改。在專業(yè)層面，根據(jù)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)確定專業(yè)診改指標(biāo)和質(zhì)控點(diǎn)，按照專業(yè)建設(shè)和專業(yè)運(yùn)行兩個(gè)維度，分別運(yùn)行“8字質(zhì)量診改螺旋”，開展一年小周期、三年大周期的專業(yè)建設(shè)和專業(yè)運(yùn)行常態(tài)化自主診改。在課程層面，根據(jù)課程建設(shè)規(guī)劃、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)確定課程診改指標(biāo)和質(zhì)控點(diǎn)，按照課程建設(shè)和課程教學(xué)兩個(gè)維度，分別運(yùn)行“8字質(zhì)量診改螺旋”，開展一學(xué)期小周期、一學(xué)年大周期的課程建設(shè)和課程教學(xué)常態(tài)化自主診改。在教師層面，以學(xué)校師資隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃為目標(biāo)，以關(guān)鍵指標(biāo)為觀測(cè)點(diǎn)，設(shè)置教師發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)和質(zhì)控點(diǎn)，按照教師整體和個(gè)體兩個(gè)維度，開展一年小周期、三年大周期的教師整體和個(gè)體發(fā)展質(zhì)量常態(tài)化自主診改。在學(xué)生層面，依據(jù)學(xué)生專項(xiàng)規(guī)劃、學(xué)生個(gè)體發(fā)展規(guī)劃和學(xué)生發(fā)展學(xué)期計(jì)劃設(shè)計(jì)學(xué)生發(fā)展指標(biāo)和質(zhì)控點(diǎn)，按照學(xué)生整體和個(gè)體兩個(gè)維度，實(shí)施一學(xué)期小周期、三年大周期的學(xué)生整體和個(gè)體常態(tài)化自主診改。同時(shí)，針對(duì)薄弱領(lǐng)域，完善輔導(dǎo)員和“五縱”系統(tǒng)中職能部門的發(fā)展目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立診改運(yùn)行機(jī)制，開展常態(tài)化自主診改。

（四）培育需求導(dǎo)向的自主質(zhì)量文化，建立關(guān)聯(lián)性考核激勵(lì)機(jī)制

一是完善與診改高度關(guān)聯(lián)的考核激勵(lì)機(jī)制。首先，增強(qiáng)激勵(lì)的關(guān)聯(lián)度。分層分類制定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高考核指標(biāo)與二級(jí)單位任務(wù)指標(biāo)、專業(yè)和課程團(tuán)隊(duì)、教師、學(xué)生診改指標(biāo)的匹配度，有效發(fā)揮激勵(lì)的驅(qū)動(dòng)力。其次，增強(qiáng)激勵(lì)制度的操作性?？己思?lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循SMART原則、聚焦診改關(guān)鍵因素和標(biāo)志性成果，設(shè)置量化指標(biāo)，減少定性考核比重，創(chuàng)新考核方式和激勵(lì)方式。最后，強(qiáng)化診改結(jié)果的使用。診改結(jié)果應(yīng)作為學(xué)校優(yōu)化資源配置、年度考核、聘期考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比、學(xué)分替代轉(zhuǎn)換、學(xué)業(yè)預(yù)警等獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)全體師生自主診改的積極性。

二是建立需求導(dǎo)向的自主質(zhì)量文化及其傳導(dǎo)機(jī)制。首先，樹立需求導(dǎo)向的先進(jìn)質(zhì)量觀。高職院校不應(yīng)滿足于“提供了什么”，而應(yīng)基于高職教育的利益相關(guān)方學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位、政府、社會(huì)的需要，按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格提供令服務(wù)對(duì)象滿意的教育和服務(wù)。其次，鍛造人人盡責(zé)的自主質(zhì)量文化。從依賴少數(shù)人居高臨下管控的質(zhì)量控制到全方位的質(zhì)量管理、再到“三全”（全員、全過程、全方位）“三共”（共創(chuàng)、共治、共享）的質(zhì)量治理[18]的質(zhì)量保證發(fā)展歷程表明，質(zhì)量保證的重心在逐步下沉。零缺陷理論“每一個(gè)員工都是主角”的觀念，傳遞的也是全員主體的質(zhì)量文化和以人為本的先進(jìn)管理理念。高職院校應(yīng)通過目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的打造和質(zhì)量制度的設(shè)計(jì)運(yùn)行，讓每一位教職工和學(xué)生成為質(zhì)量保證的主體，用自我控制的管理代替受他人支配的管理，激發(fā)師生員工人人盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。再次，培育職教類型質(zhì)量文化。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng)，根植學(xué)校區(qū)域文化，融入職教文化，以現(xiàn)代質(zhì)量觀為指導(dǎo)，以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為根本，以“人才培養(yǎng)”為職能之首，以“人人出彩”為使命，形成“以生為本”和“需求導(dǎo)向、自我保證”的質(zhì)量意識(shí)，從而形成既彰顯類型特征、又凸顯校本特色的質(zhì)量文化。最后，建立質(zhì)量文化傳遞與內(nèi)化機(jī)制。編制質(zhì)量文化建設(shè)實(shí)施方案，開展分層分類的質(zhì)量文化論證和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全方位推進(jìn)質(zhì)量文化傳遞，貫穿五層面的質(zhì)量主體，融入部門、崗位工作職責(zé)和工作流程，將需求導(dǎo)向的自主質(zhì)量文化有機(jī)融入目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以及“8字質(zhì)量診改螺旋”的每個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)化為質(zhì)量意識(shí)，外化為質(zhì)量行為，激發(fā)全員、全過程、全方位育人動(dòng)力。

（五）系統(tǒng)推進(jìn)信息化建設(shè)，提高平臺(tái)智能化水平

一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，完善平臺(tái)框架。結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，理清建設(shè)思路，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，完善信息化平臺(tái)建設(shè)框架體系（見圖4），加快建設(shè)進(jìn)程，保證數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、自動(dòng)化、過程化和真實(shí)性，提升數(shù)據(jù)源頭實(shí)時(shí)采集、線上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警和數(shù)據(jù)挖掘分析能力，提高信息化平臺(tái)的智能化水平。建立校本大數(shù)據(jù)中心，打通各自獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚和雙向互通，進(jìn)一步消除信息孤島；統(tǒng)一各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)的有效采集和開放共享；搭建由目標(biāo)任務(wù)管理、專業(yè)發(fā)展、課程發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展5個(gè)子系統(tǒng)以及診改展示組成的診改平臺(tái)，融入各層面的質(zhì)量控制點(diǎn)與核心指標(biāo)；根據(jù)“8字質(zhì)量改進(jìn)螺旋”工作流程，通過數(shù)據(jù)采集、整理、分析、挖掘，對(duì)各層面發(fā)展情況進(jìn)行畫像并展示，使學(xué)校能夠全面、實(shí)時(shí)掌握人才培養(yǎng)過程信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警，為診改提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)[19]。

二是貫穿大數(shù)據(jù)理念，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。信息化建設(shè)要貫穿大數(shù)據(jù)理念，聚焦學(xué)校內(nèi)部治理環(huán)節(jié)，關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量層面的核心要素，針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量配套建立合理的制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的穩(wěn)定，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理；重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)，增加與診改相關(guān)數(shù)據(jù)的采集量，充分發(fā)揮信息化管控與大數(shù)據(jù)中心、內(nèi)部質(zhì)量管理與診改分析平臺(tái)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的作用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的挖掘和分析功能建設(shè)，樹立大數(shù)據(jù)思維，建立大數(shù)據(jù)決策機(jī)制；在信息化平臺(tái)中增強(qiáng)各層面質(zhì)控點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)性，提高診改工作的針對(duì)性和便捷性，增強(qiáng)各層面質(zhì)量要素在數(shù)據(jù)分析中的聚焦度。

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（責(zé)任編輯：楊在良）

Abstract： The diagnosis and reform in higher vocational colleges should achieve the state of autonomy， full coverage， school-based， normalizationand ascent. However， in the process of implementation， there are still the cognitive dilemma of entanglement between construction thinking and diagnosis reform thinking， the starting point dilemma of target recognition and transmission weakening， the scale dilemma of standard relevance and measurability deviation， the operation dilemma of quality improvement spiral is just in the form but not in the substance， the engine dilemma of incentive mechanism and quality culture weakness， and the support dilemma of information platform construction process and intelligent level lagging. In order to break through the realistic dilemmas， higher vocational colleges need to strengthen systematic learning and training， firmly establish the thinking of diagnosis and reform， establish the target standard confirmation and transmission mechanism， scientifically build a two chain system， improve the spiral diagnosis and reform operation mechanism， carry out all-staff， whole-process and all-round diagnosis and reform， cultivate demand-oriented independent quality culture， establish relevant assessment and incentive mechanism， systematically promote information construction and enhance intelligent level of the platform.

Key words： higher vocational colleges; diagnosis and reform; objectives; standards; quality improvement spiral; quality culture; incentive mechanism; information platform