廣東省深圳市龍崗區(qū)外國語學校 沈夢瀟

一、前言

《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》在工作目標中提到，到2020年校園足球人口顯著增加，支持建設2萬所左右青少年校園足球特色學校，2025年達到5萬所。隨著國家對校園足球愈發(fā)重視，校園足球特色學校規(guī)模不斷擴大，問題也日益凸顯。在實踐過程中，各足球特色學校之間缺乏系統(tǒng)的整體規(guī)劃，推廣學校各自為政，造成大量分散的學校之間缺乏整體聯(lián)動，無法形成資源的合理配置與共享，各類學校忽視了學生在貫穿整個教育主線中的重要作用，造成人才培養(yǎng)鏈的斷層。因此，對龍崗區(qū)校園足球特色學校進行研究，探析斷層原因，具有一定的理論與現(xiàn)實意義。

二、龍崗區(qū)校園足球特色學校建設整體概況

龍崗區(qū)位于深圳市東北部，轄區(qū)總面積388.21平方千米，下轄11個街道，體育教育事業(yè)發(fā)展處于國內(nèi)領先水平，被國家體育總局評定為“全國體育系統(tǒng)先進集體”。龍崗區(qū)校園足球事業(yè)在國家和地方政府的大力支持下得到快速發(fā)展，從新增校園足球特色學校及推廣學校建設情況來看（見表1）：2015年校園足球特色學校及推廣學校建設以來，新增學校規(guī)模不斷擴大，從2015年新增4所到2022年共計新增114所，其中，全國校園足球特色學校20所，廣東省校園足球推廣學校22所，深圳市校園足球特色學校72所。

表1 龍崗區(qū)新增校園足球特色學校及推廣學校建設情況

三、龍崗區(qū)校園足球特色學校建設的頂層設計

建立健全小學、初中、高中一體化的聯(lián)賽管理制度，經(jīng)常性開展以足球為主題的校園文化活動，讓學生通過校際交流、各種賽事，積累豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，從而迅速成長。確定“小學打基礎、初中重發(fā)展、高中強技能”的育人戰(zhàn)略思想，不斷夯實后備人才基礎。

（一）落實上級政策，制定“一校一品”建設方案

按照《中國足球改革發(fā)展總體方案》、體育與健康新課標及有關規(guī)定開展教學和校園足球工作，將校園足球納入學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并嚴格執(zhí)行。把足球作為學校體育特色的重要支撐，建設校園足球特色學校，制定龍崗區(qū)“一校一品”建設方案，以創(chuàng)建校園足球特色學校為目標，以“普及、提高、推尖”為基本思路，錘煉“團結、立志、拼搏”的足球精神，積極培養(yǎng)“從興趣中來、到興趣中去”的足球文化，做到足球運動課內(nèi)和課外、普及和提高、群眾性和專業(yè)性的三個結合，并形成良好的運行機制，健全工作機制。

（二）完善規(guī)章制度和條件保障

為確保龍崗區(qū)校園足球工作組織實施的順利開展，要從多個方面健全和完善規(guī)章制度和工作制度，包括招生、教學管理、課余訓練和競賽、運動安全防范、師資培訓、檢查督導等。

（三）倡導足球教學理念，開發(fā)足球課程資源

龍崗區(qū)校園足球特色學校倡導“快樂足球，健康成長”的理念，采用“金字塔式”的育人模式，推動校園足球運動的開展。各級各類學校全面普及足球運動，培養(yǎng)學生對足球運動的興趣、規(guī)則意識、紀律意識、團隊意識和競爭意識，讓學生在運動中增強體質(zhì)、提升能力，愉悅身心、健全人格。各學校高度重視足球課程資源開發(fā)，結合學校實際，因地制宜，開發(fā)和編制校本教材，實施符合學生年齡特點的足球教學和課外活動。

四、頂層設計理念下龍崗區(qū)校園足球特色學校斷層表征

（一）教學目標的斷層

龍崗區(qū)以“一校一品”足球特色學校為頂層設計建設目標，這就要求不同學校要根據(jù)本校足球課程資源實際，制定具有學校特色的發(fā)展規(guī)劃。

從龍崗區(qū)各級各類校園足球特色學校教學目標設計情況來看（見表2）：在身體、認知、技能和情感目標的設計方面，各級各類學校都制定了具有指導性、前瞻性的教學目標。在各單項教學目標的頂層設計中，目標相似，沒有體現(xiàn)出不同層級的階段性差異。

表2 龍崗區(qū)校園足球特色學校教學目標設計

（續(xù)表）

（二）教學內(nèi)容的斷層

龍崗區(qū)校園足球特色學校教學內(nèi)容的統(tǒng)計，以龍崗中心小學、龍城初級中學、華中師范大學龍崗附屬中學三所學校為例，對校園足球特色學校推廣建設過程中教學內(nèi)容安排統(tǒng)計以各學校、各年級足球教案和課時計劃為依據(jù)，從結果來看（見表3）：小學、初中、高中教學內(nèi)容的安排上多是簡單重復，不同層級學校貫徹執(zhí)行的銜接性不強，內(nèi)容設置不統(tǒng)一互聯(lián)，教學內(nèi)容重點不突出、特點不鮮明，沒有課程階段性特色，形成校園足球教學內(nèi)容安排上的斷層。小學階段的教學內(nèi)容缺少游戲性，不能夠很好地激發(fā)學生興趣，教學目標斷層也是造成教學內(nèi)容安排斷層的實質(zhì)性原因。

表3 龍崗區(qū)校園足球特色學校教學內(nèi)容安排

（三）人才培養(yǎng)的斷層

校園足球特色學校是培養(yǎng)足球后備人才的主要基地，需要做好運動選材、運動訓練和運動競賽等各項工作。通過與龍崗區(qū)校園足球特色學校建設負責人進行實地訪談，結合個人工作實際，筆者對人才培養(yǎng)過程中的斷層問題進行了梳理和歸納總結，具體表現(xiàn)在：小學、初中階段校園足球運動員選拔多是由學生自愿參與，或足球教師鼓勵參加；高中階段校園足球運動員選拔通過組織專門招生考試或選拔有足球?qū)ｉL、對足球興趣度較高的學生，但是整個選拔過程多局限于教師的主觀經(jīng)驗判斷，缺乏對選拔指標的科學量化分析，多數(shù)在小學、初中階段參加校園足球運動的學生到高中以后不再參與，造成人才選拔鏈的斷裂。

五、具體建議與展望

結合實際，小學、初中、高中階段要制定科學合理的目標體系，包括課程體系、競賽制度體系等。龍崗區(qū)校園足球特色學校經(jīng)過8年的探索發(fā)展期已形成規(guī)模，各類學校推廣數(shù)量增多，影響力不斷增強。為加快推進校園足球運動的健康可持續(xù)發(fā)展，龍崗區(qū)按照國家政策制定頂層設計方案，但在具體實施過程中也出現(xiàn)了一些小問題。例如：教學目標、教學內(nèi)容、人才培養(yǎng)等方面的斷層，沒有形成一體化、階段性、遞進性的運行機制。因此，龍崗區(qū)相關部門要對校園足球特色學校的建設情況進行科學規(guī)劃，合理布局，形成整體聯(lián)動效應，分別制定小學、初中、高中不同層級學校教學目標、教學內(nèi)容、人才培養(yǎng)的頂層設計，各級各類校園足球特色學校要按照頂層設計規(guī)劃方案，構建“小學—初中—高中”一體化的組織管理、教學、人才選拔、運動訓練和運動競賽體系。