摘要：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下，許多地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行了合理而有效的保護(hù)和發(fā)展。在政府的支持下，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣慶陽壩村的傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展工作已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)、村落治理等方面取得了一定的成果，但也存在村莊內(nèi)的古建筑遭到嚴(yán)重的損壞、農(nóng)村“空心化”、修繕資金短缺等問題。為確保當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，文章針對(duì)性地提出統(tǒng)籌規(guī)劃保留本色、政府牽頭做好頂層設(shè)計(jì)、建立健全人才保障體系及健全法律制度等對(duì)策，以期更好地保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村莊。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；傳統(tǒng)村莊；慶陽壩村

文章編號(hào)：1674-7437（2023）06-0090-04" " " 中國圖書分類號(hào)：F327 " " 文章標(biāo)識(shí)碼：A

“美麗鄉(xiāng)村”是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版本，從自然的角度來看，就是要提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的利用程度；從社會(huì)的角度來看，就是要建立一個(gè)人與自然、人與社會(huì)和諧共存的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，傳統(tǒng)村莊保存了大量的自然生態(tài)資源及歷史文化信息，每個(gè)鄉(xiāng)村都是中國農(nóng)業(yè)文化的縮影。在區(qū)域范圍之內(nèi)，傳統(tǒng)村落是對(duì)人和社會(huì)關(guān)系的一種真實(shí)的反映，將村莊的傳統(tǒng)文化、民俗習(xí)慣及生產(chǎn)生活方式都真實(shí)地體現(xiàn)出來，具有很高的研究價(jià)值和保存價(jià)值。中國文聯(lián)副主席馮驥才曾提到，在民族區(qū)域，傳統(tǒng)村莊是民族最早的居住場(chǎng)所，他們的全部歷史、文化和記憶都存在于他們世代相傳的村莊之中，村莊是他們的根源，他們不僅居住在村莊之中，而且居住在自己所創(chuàng)建的文化之中[1]。在學(xué)術(shù)上，研究者從多個(gè)角度出發(fā)，為解決鄉(xiāng)村困境提供了許多切實(shí)可行的解決方案，從而為我國鄉(xiāng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展探索出一條新路。然而，在我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速發(fā)展的背景下，我國傳統(tǒng)村莊的數(shù)量在不斷減少，很多傳統(tǒng)村莊在轉(zhuǎn)型時(shí)沒有把握好度，導(dǎo)致了部分生態(tài)或傳統(tǒng)文化的喪失。因此，如何對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)與開發(fā)，是當(dāng)前我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中亟待解決的問題。筆者于2023年5月進(jìn)入慶陽壩村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，獲取了較為詳細(xì)的數(shù)據(jù)。文章將結(jié)合鄂西南地區(qū)的實(shí)際情況，從可持續(xù)發(fā)展的角度，對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的解決措施。

1" "慶陽壩村概況

慶陽壩村，地處湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣椒園鎮(zhèn)西北，毗鄰恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)，占地100.005 km2，是流經(jīng)土黃坪村的一條河流沖積形成的一片小型平緩地帶，呈卵石型，盆地形狀；四面被倒角山、福壽山、鳳形山、斬龍山和山水塘山環(huán)繞，五條山脊蜿蜒曲折，脈勢(shì)朝東，故名“五鳳朝陽”；村中有絲栗堡峰山，形似鐘鼓，上有兩條山中小河，交匯于村中集市所在的涼亭街上，宛如朝陽雙龍，故得名慶陽壩。慶陽壩村距離恩施市區(qū)50 km，距離宣恩縣城16 km，距離椒園集鎮(zhèn)6 km，公路繞過慶陽壩街頭巷尾，交通十分便利。慶陽壩村有9個(gè)村寨，460戶居民，1 706口人，其中土家族和苗族占80%。海拔約750 m，風(fēng)景秀麗，環(huán)境宜人；現(xiàn)有森林面積9 803.7 hm2，耕地面積3 201.5 hm2；河流縱橫，水資源充沛，土地肥沃，地理位置良好。

慶陽壩村在宋朝已有了一定規(guī)模的集鎮(zhèn)，明朝屬于覃氏的南部族。慶陽壩村曾出土過國家級(jí)文物漢虎紐，目前被恩施土家族苗族自治州博物院收藏。慶陽壩村還以頗具民族特色的涼亭街而聞名。涼亭街全長561 m，寬21 m，總面積1.1萬m2，兩旁是木質(zhì)結(jié)構(gòu)的建筑。主街在中段岔行一分為二，形成“三街十二巷”。清朝雍正時(shí)期，由于政府對(duì)西北地區(qū)各民族采取“羈摩懷柔”的方針，涼亭街得以迅速發(fā)展，并走向繁榮。位于慶陽壩涼亭街東側(cè)的曾氏府邸和余氏府邸及數(shù)座橫跨街道的房屋、亭子，均為清代建造，是一座集吊腳樓群與風(fēng)雨巷于一體的建筑群。慶陽壩村文化底蘊(yùn)深厚，種茶制茶歷史悠久，茶文化源遠(yuǎn)流長；村內(nèi)茶葉加工技藝多達(dá)26種，且是“恩施玉露”茶葉的誕生地。慶陽壩村自古以來就是湘鄂西入川陸路交通要道，是茶馬古道的重要驛站之一；紅色文化底蘊(yùn)深厚，賀龍?jiān)獛浽谠摯逶覟绸v守，指揮紅三軍抗敵斗爭，利用茶馬古道籌措軍需。因其悠久的歷史、豐厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的自然風(fēng)光，慶陽壩村于2012年被評(píng)為中國歷史名村和中國民族特色村，并被恩施土家族苗族自治州列為民俗文化生態(tài)保護(hù)地。

2" "慶陽壩村保護(hù)與發(fā)展成效

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，慶陽壩村的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，同時(shí)在改善生態(tài)環(huán)境方面也取得了顯著成績，大大提高了當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８小?/p>

2.1" "基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

慶陽壩村在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面著力推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，大力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使農(nóng)村的生活環(huán)境得到了極大的改善。在宣恩縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和相關(guān)單位的助力下，全村實(shí)現(xiàn)了飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，村組公路實(shí)現(xiàn)了硬化，通信網(wǎng)絡(luò)更加便利。同時(shí)，慶陽壩村注重河道清潔工作，建有完善的“管、治、?！比灰惑w河長制工作管理辦法。村莊的各個(gè)地方都修建了垃圾池和垃圾桶收納點(diǎn)，同時(shí)為每家每戶配備了垃圾桶，并安排專門的垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行收集，統(tǒng)一對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理。全村公路和河道都實(shí)行分段養(yǎng)護(hù)，明確各段責(zé)任，確保環(huán)境優(yōu)良。為美化凈化村莊、改善村容村貌，村“兩委”還特別制定了《慶陽壩村村莊清潔長效管護(hù)機(jī)制》，為村內(nèi)環(huán)境建設(shè)提供制度支持。

2.2" "文化保護(hù)工作進(jìn)展順利

慶陽壩村歷史悠久，以具有濃郁民族特色的涼亭街而著稱。涼亭街建于清朝乾隆年間，臨街為“燕子樓”，背水為“吊腳樓”，屬木質(zhì)結(jié)構(gòu)涼亭式古街。街道、胡同、橋互相連接，將土家的“吊腳樓”與侗族的“亭臺(tái)樓閣”結(jié)合在一起，是恩施民族建筑藝術(shù)的精華。2007年，著名建筑學(xué)家張良皋先生對(duì)慶陽涼亭老街進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，認(rèn)為其是目前保存最為完好的土家傳統(tǒng)街市，同時(shí)也保留了原始的民俗風(fēng)情，是一處極具特色的民俗景點(diǎn)。涼亭街兩邊的木結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)民居保存完好，結(jié)構(gòu)部分清晰可辨；在經(jīng)過保護(hù)與修繕后，臨街建筑保留了較好的古街風(fēng)貌和建筑特色，傳統(tǒng)格局保存完好。涼亭街兩側(cè)房屋現(xiàn)在的用途主要是日常居住和售賣商品，基本延續(xù)了街道早期的功能和用途，文化內(nèi)涵沒有改變。由于很好地保留了民族特色和文化內(nèi)核，涼亭街被授予“湖北省歷史文化名街”“省級(jí)文物保護(hù)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.3" "特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

慶陽壩村林區(qū)面積大、林地多，從長期來看，要繼續(xù)加大林地的保護(hù)力度，并以茶為本，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。慶陽壩村主要產(chǎn)業(yè)為茶葉產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)品為紅茶、綠茶，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河南、福建、廣東等地。慶陽壩村的主要收入來源為茶葉和中藥材，僅這兩項(xiàng)產(chǎn)品的交易額就達(dá)上億元。慶陽壩村總種植面積達(dá)202.93 hm2，人均約0.09 hm2，全村茶葉加工廠及專業(yè)合作社共計(jì)23家，已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售鏈條，對(duì)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

2.4" "村落治理積極向好

慶陽壩村人喜歡南戲，為此還組建了一個(gè)南戲合唱隊(duì)，每逢農(nóng)歷二五八慶陽壩村的趕集日，合唱隊(duì)就會(huì)到村里進(jìn)行表演，吸引了很多村民前來觀看。為了使法制教育真正深入到村民的文體生活中、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展，慶陽壩村黨委組織編寫了法制教育的戲曲劇本，在南戲演唱中進(jìn)行法制教育，讓村民們的法制觀念在娛樂中得到增強(qiáng)。這種寓教于樂的方法很受村民們的歡迎，也取得了良好的成效。同時(shí)，慶陽壩村將黨的建設(shè)和農(nóng)村管理有機(jī)結(jié)合起來，以具有悠久歷史的古街為依托，在“德治”“自治”“法治”的基礎(chǔ)上，以“以人為本”的“三治融合”為手段，逐步提高了“以人治人”的水平，探索出了一條“以黨促村”的新思路。一是注重支部建設(shè)，在吸納有才能的新人的同時(shí)，定期召開全體黨員支部會(huì)議，讓老黨員們也可以充分發(fā)揮自己的“余熱”。二是開展一系列的文化工作，引導(dǎo)村民向善、向美發(fā)展，并組建了由黨員擔(dān)任組長的“義務(wù)巡邏隊(duì)”“義務(wù)消防隊(duì)”“義務(wù)矛盾糾紛調(diào)停隊(duì)”“紅白委員會(huì)”等村民自治機(jī)構(gòu)，為村民提供了良好的服務(wù)。三是充分利用黨員的力量，以民主的方式，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，使農(nóng)村的社會(huì)管理水平得到了極大的提高。四是慶陽壩村注重榜樣的示范效應(yīng)，村黨委通過舉辦“好兒媳”“好兒女”“好婆婆”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出“好人之家”，為村民樹典型、立榜樣，形成了一種崇德向善的精神氛圍，推動(dòng)了農(nóng)村文明的進(jìn)步。五是慶陽壩村充分發(fā)揮自治功能，由村民帶頭實(shí)行“自治自管”的方針。該村的“村規(guī)民約”是經(jīng)過村民們共同討論而形成的，內(nèi)容涵蓋社會(huì)治安、消防安全、鄰里關(guān)系等方面，更加符合村情，對(duì)村民也有更強(qiáng)的約束力。

3" "慶陽壩村保護(hù)與發(fā)展中存在的問題

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，各地積極開展美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作，在推動(dòng)慶陽壩村的保護(hù)與發(fā)展過程中，居民基本生活條件和質(zhì)量有很大提高，但仍有不少問題亟待解決。

3.1" "傳統(tǒng)村落受到“建設(shè)性”破壞

在建設(shè)和發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)村落受到了一定程度的破壞。一是慶陽壩老街房屋為木質(zhì)結(jié)構(gòu)吊腳樓，隨著時(shí)間推移，古建筑會(huì)出現(xiàn)自然老化腐爛的現(xiàn)象，一些村民覺得原來的木屋光線不好，多灰塵、難清理，便將古屋拆除，仿造近代建筑進(jìn)行改建，致使文化遺產(chǎn)受損嚴(yán)重。二是隨著鄉(xiāng)村振興工作的逐步推進(jìn)，一些政府部門工作人員認(rèn)為簡單修建樓房、將道路整體硬化就已將工作落實(shí)到位，卻忽略了對(duì)傳統(tǒng)村莊文化遺產(chǎn)、古建筑的保護(hù)，以致傳統(tǒng)村落中的部分建筑受到嚴(yán)重破壞、部分傳統(tǒng)文化沒能很好保留。三是慶陽壩村老街中，盡管已對(duì)一些重建的房屋墻壁進(jìn)行了立面改造，保留了地方特征，但還是對(duì)原來的建筑形態(tài)造成了破壞。四是事實(shí)證明，無論是古民居的修繕、傳統(tǒng)文化的保護(hù)與挖掘，還是旅游配套設(shè)施的建設(shè)，都需要大量的資金支持。但是地方財(cái)政資金不足、后續(xù)經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致修繕建設(shè)工作無法順利進(jìn)行，造成了不可估量的損失。特別是某些長久無人居住但具有很高文化價(jià)值的傳統(tǒng)住宅，因得不到及時(shí)修繕而消失，對(duì)獨(dú)具特色的慶陽老街無疑是無法挽回的損失。

3.2" "村落前期規(guī)劃不完善

慶陽壩村現(xiàn)有《2019-2035年村莊規(guī)劃》作為建設(shè)依據(jù)，而在此之前并無深入調(diào)研和統(tǒng)籌規(guī)劃方面的相關(guān)記錄。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，村落建筑的地理嵌入性逐漸被地理脫嵌性所替代。由于交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善及新型建筑材料成本的下降，人們普遍可以超越地理環(huán)境的限制選擇新型建筑材料修繕房屋，因此，慶陽壩村原有的木結(jié)構(gòu)建筑逐漸被水泥磚塊建造的現(xiàn)代民居替代[2]。加之建筑工藝改變，傳統(tǒng)涼亭古街原有的本真性、特色性都已發(fā)生改變，使得村莊原有的協(xié)調(diào)的空間結(jié)構(gòu)遭到了嚴(yán)重破壞。慶陽壩村在建的排污工程的翻修和返工也是前期規(guī)劃不完善導(dǎo)致的，這正是農(nóng)村美化和傳統(tǒng)文化內(nèi)在融合不足的體現(xiàn)。

3.3" "村落“空心化”嚴(yán)重

慶陽壩村1980年以后出生的年輕人大多在學(xué)業(yè)結(jié)束后選擇外出打工，并沒有種植當(dāng)?shù)刈魑锏慕?jīng)歷，加之村落經(jīng)濟(jì)水平落后，教育、醫(yī)療體系均不完善，因此，許多人選擇在城鎮(zhèn)打工或定居。慶陽壩村的人口在外省、省內(nèi)打工人數(shù)較多，常住人口較少且多為老人和兒童。鄉(xiāng)村文化以農(nóng)民為主要承載者，但慶陽壩村面臨大量人口外流的現(xiàn)象，致使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化的傳承出現(xiàn)了斷層，許多傳統(tǒng)的民間技藝面臨著消亡的危險(xiǎn)。

3.4" "法律法規(guī)不健全

慶陽壩古街現(xiàn)存古代木構(gòu)房屋40余幢，均已有上百年的歷史，亟待修繕。部分房屋已使用四代，為確保居民能夠繼續(xù)居住，必須拆舊建新。由于現(xiàn)行法律法規(guī)未對(duì)古建筑具體的保護(hù)措施作出詳細(xì)的規(guī)范，也無針對(duì)村民的經(jīng)濟(jì)支持和保護(hù)政策，在面對(duì)此類居民利益需求和傳統(tǒng)村落保護(hù)無法兩全的情況時(shí)，村“兩委”也只能通過宣傳和勸阻的方式勸說村民，其效果微乎其微。由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的指引，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文物執(zhí)法的權(quán)力，致使古街文化遺產(chǎn)面臨毀滅性破壞。

4" "慶陽壩村保護(hù)與發(fā)展的對(duì)策

美麗鄉(xiāng)村背景下，傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展要因地制宜地制定出專項(xiàng)策略。慶陽壩村以涼亭老街文化、茶文化和茶葉產(chǎn)業(yè)為依托，因此，要營造具有濃郁“鄉(xiāng)愁”氣息的民族村莊，以此吸引游客，帶動(dòng)旅游業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓傳統(tǒng)村落充滿生機(jī)與活力。

4.1" "統(tǒng)籌規(guī)劃保留本色

傳統(tǒng)村落傳承著獨(dú)具特色的民族風(fēng)俗和地方文化，是中國農(nóng)耕文明的重要載體，是不可再生的文化遺產(chǎn)。在傳統(tǒng)村落的發(fā)展過程中，面臨“建設(shè)性”破壞的困境，要達(dá)到既得到保護(hù)與發(fā)展，又不失去傳統(tǒng)特色與文化價(jià)值的目標(biāo)，就應(yīng)做好調(diào)研工作，制訂出科學(xué)的方案，再實(shí)施修繕，對(duì)傳統(tǒng)村落實(shí)行精準(zhǔn)保護(hù)[3]。既要保護(hù)好文物遺跡和歷史文化，也要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，把靜態(tài)的保護(hù)與動(dòng)態(tài)的發(fā)展結(jié)合起來，從而活化傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文明保護(hù)融合共生[4]。

4.2" "政府牽頭做好頂層設(shè)計(jì)

在傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展過程中，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落的整體管控，深挖傳統(tǒng)村落歷史文化內(nèi)涵，將其提煉并應(yīng)用到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中。應(yīng)重點(diǎn)改善人居環(huán)境，使修繕后的建筑風(fēng)格與村落風(fēng)貌相得益彰，讓傳統(tǒng)村落在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中散發(fā)出濃郁的文化內(nèi)涵，提升傳統(tǒng)村落吸引力，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

4.3" "建立健全人才保障體系

傳統(tǒng)文化傳承過程中，需要為傳統(tǒng)村落發(fā)展吸納人才，留住中堅(jiān)力量。一是加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)村居民也能老有所依，解除留鄉(xiāng)的后顧之憂。二是加大對(duì)傳統(tǒng)村落的研究和宣傳教育，培育村民對(duì)傳統(tǒng)村落文化的保護(hù)意識(shí)，并鼓勵(lì)更多的人參與到傳統(tǒng)村落文化的學(xué)習(xí)和研究中來。三是加強(qiáng)與高等院校、優(yōu)秀村落間的合作交流，采用政府引導(dǎo)、銀企共建等方法，鼓勵(lì)更多的大學(xué)畢業(yè)生參與到傳統(tǒng)村落的保護(hù)與建設(shè)中來。

4.4" "健全法律制度

村“兩委”作為村落管理的執(zhí)行者，最為了解村落發(fā)展情況。在傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展過程中，縣級(jí)部門應(yīng)給予當(dāng)?shù)卮濉皟晌鼻‘?dāng)?shù)姆稍?，助力村“兩委”及時(shí)管控村落建設(shè)中的破壞行為。同時(shí)，縣級(jí)政府部門還應(yīng)通過全面調(diào)查村落情況，因地制宜制定相關(guān)政策，為村落保護(hù)與發(fā)展指明方向，如結(jié)合村規(guī)民約的約束性，制定傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的專項(xiàng)方案；結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采用網(wǎng)格化管理模式，“一村一策”為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展提供后勤保障[5]。

5" "結(jié)束語

傳統(tǒng)村落承載著我國幾千年的農(nóng)耕文化，不可再生，也無法復(fù)制。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，慶陽壩村的保護(hù)要因地制宜，充分利用好自身優(yōu)勢(shì)，以傳統(tǒng)村落文化為依托，營造綠色生態(tài)環(huán)境，將村落保護(hù)與旅游發(fā)展結(jié)合起來，建立科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃方案，讓其在發(fā)展中得到保護(hù)，在保護(hù)中更好的發(fā)展。

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