摘要:良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)生態(tài)文明實(shí)踐基地建設(shè),是推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)在要求,是促進(jìn)全社會(huì)樹立生態(tài)文明價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,推動(dòng)形成人與自然和諧共生生態(tài)意識(shí)的重要路徑。新征程上,加強(qiáng)生態(tài)文明實(shí)踐基地建設(shè),是發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、生態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑。為此,文章以南京市江寧區(qū)所屬的自然村黃龍峴為例進(jìn)行分析,探求新時(shí)代生態(tài)文明實(shí)踐基地建設(shè)的新路徑,并在此基礎(chǔ)上,提出了生態(tài)文明實(shí)踐基地助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的相關(guān)對(duì)策建議,以期為推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村全面振興提供思路。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明實(shí)踐基地;鄉(xiāng)村生態(tài)振興;高質(zhì)量發(fā)展
文章編號(hào):1674-7437(2023)06-0106-03" " " 中國圖書分類號(hào):F323;X321" " " 文章標(biāo)識(shí)碼:A
習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題”[1]。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的日益重視,鄉(xiāng)村地區(qū),作為人類與自然和諧相處的典范,正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,我們必須重新審視鄉(xiāng)村生態(tài)振興的意義和價(jià)值,明確其在當(dāng)今社會(huì)中的地位,以及探索如何結(jié)合時(shí)代背景,推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展。
1" "鄉(xiāng)村生態(tài)振興的時(shí)代背景
目前,我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策[2]。南京市是江蘇省會(huì)城市、長三角城市群特大城市、東部地區(qū)重要中心城市,享有多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇,是多項(xiàng)改革舉措的試驗(yàn)田,在鄉(xiāng)村振興中要切實(shí)扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的重大責(zé)任。在過去幾十年城市虹吸效應(yīng)下,南京鄉(xiāng)村的發(fā)展也同樣面臨發(fā)展不平衡、人口老齡化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換不充分、鄉(xiāng)村治理存在短板等挑戰(zhàn)。近年來,南京市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,依據(jù)《江蘇省生態(tài)文明教育促進(jìn)辦法》和《南京市環(huán)境教育促進(jìn)辦法》,積極推進(jìn)生態(tài)文明實(shí)踐基地建設(shè),從質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、教育興農(nóng)等多方面提升綠水青山的“顏值”,做大“金山銀山”的價(jià)值。
2" "生態(tài)文明實(shí)踐基地的現(xiàn)實(shí)意義
黨的二十大報(bào)告指出,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[3]。新征程上,如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),用生態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興,是一個(gè)重大的時(shí)代課題。由于鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵豐富,資源稟賦、歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,在實(shí)現(xiàn)路徑上無法以相同標(biāo)準(zhǔn)和模式來引導(dǎo),在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理體系下,也缺乏破局創(chuàng)新的示范抓手。因此,在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索中,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為抓手,以生態(tài)文明實(shí)踐基地為示范,因地制宜發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),探索理論與實(shí)踐的結(jié)合,探索保護(hù)與發(fā)展的結(jié)合,是近年來鄉(xiāng)村振興以生態(tài)視角為導(dǎo)向的切入路徑。
自2019年起,南京市建設(shè)了34家生態(tài)文明實(shí)踐基地。從基地類型來看,涵蓋了教育場(chǎng)館(占比28%),美麗鄉(xiāng)村、城市公園與自然保護(hù)區(qū)(占比36%),環(huán)境治理設(shè)施(占比52%)以及學(xué)校(占比16%)等多種類型。從單位性質(zhì)看,34家基地中,國有企業(yè)共10家,占比最高(29.4%),事業(yè)單位共7家,占比20.59%,學(xué)校和民營企業(yè)各6家,分別占比17.65%,上市公司4家,占比11.76%,民非組織1家,占比2.9%。為高效推進(jìn)生態(tài)文明基地建設(shè),南京市將該工作納入轄區(qū)年度工作目標(biāo)落實(shí)的考核指標(biāo),從政策方面給予一定扶持,極大調(diào)動(dòng)了基層單位及其主管部門開展基地推選工作的積極性和主動(dòng)性。
這些實(shí)踐基地雖然形式多樣不拘一格,但其本質(zhì)上是生態(tài)文明思想的實(shí)踐基地,其核心是優(yōu)化生態(tài)空間布局、加強(qiáng)人居環(huán)境整治、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)踐,并在全域范圍內(nèi)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),探索生態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑,具有生態(tài)文明理念的探索、試驗(yàn)、宣傳、示范等先行先試功能[4]。從更寬廣的視野來看,建立以生態(tài)文明實(shí)踐基地為抓手的鄉(xiāng)村振興推動(dòng)模式,激活城市和鄉(xiāng)村基本發(fā)展要素的流通,有助于推動(dòng)綠色發(fā)展理念交流引導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、資源流動(dòng)互補(bǔ)、生態(tài)價(jià)值認(rèn)可、產(chǎn)品產(chǎn)銷適配、人員互助互利和產(chǎn)業(yè)活水引流,進(jìn)而全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是生態(tài)文明實(shí)踐基地可以成為激活鄉(xiāng)村振興、破局鄉(xiāng)村發(fā)展的根本意義。
3" "生態(tài)文明實(shí)踐基地的建設(shè)路徑探索
生態(tài)文明是人類歷史進(jìn)程發(fā)展的新階段,從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明再到生態(tài)文明,產(chǎn)業(yè)也與人類文明形態(tài)共同演變。由于生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托即為鄉(xiāng)村為主體的廣大非城市區(qū)域,因此,鄉(xiāng)村作為生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),成為生態(tài)文明發(fā)展形勢(shì)下的新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步剖析生態(tài)文明實(shí)踐基地在鄉(xiāng)村振興中所起的作用,文章以南京市江寧區(qū)所屬的自然村黃龍峴為例進(jìn)行分析,探求新時(shí)代生態(tài)文明實(shí)踐基地建設(shè)的新路徑。
3.1" "全域生態(tài)文明理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
南京市江寧區(qū)和溧水區(qū)、高淳區(qū)、浦口區(qū)一樣,都具有較多生態(tài)資源和鄉(xiāng)村街道,原本都屬于南京的郊縣,在發(fā)展的過程中曾一度滯后于主城區(qū)。目前,這幾個(gè)區(qū)在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著的成績,尤其江寧作為全市經(jīng)濟(jì)第一區(qū),2022年GDP成功邁上3 000億元新臺(tái)階,相比2021年增長190.08億元,比全市增速平均值高了3.4個(gè)百分點(diǎn),GDP增量、名義增速均位居全市第一位。江寧區(qū)以打造特色田園鄉(xiāng)村樣板區(qū)為目標(biāo),打造了430km2的西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)。江寧區(qū)的美麗鄉(xiāng)村由最初的10個(gè)發(fā)展到450多個(gè),已實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。黃龍峴等17個(gè)美麗鄉(xiāng)村,榮獲中國最美鄉(xiāng)村、中國最美村鎮(zhèn)、中國休閑田園等國家級(jí)榮譽(yù)[5]。江寧區(qū)還積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作,建有生態(tài)文明示范村43個(gè)、國際生態(tài)學(xué)校4所、國家生態(tài)文明實(shí)踐基地1個(gè)、省市級(jí)生態(tài)文明教育基地17個(gè),2023年成為全市鄉(xiāng)村文旅最活躍的區(qū)域,連續(xù)三年獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的多贏格局,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,打造了生態(tài)文明建設(shè)的江寧樣板。
江寧區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成功,除了其臨近主城區(qū)發(fā)展的區(qū)位融合優(yōu)勢(shì)之外,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)生態(tài)定位,發(fā)揮了其自身的生態(tài)資源特點(diǎn),以生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興和轉(zhuǎn)型,并堅(jiān)持把生態(tài)文明發(fā)展理念貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,把生態(tài)文明知識(shí)納入國民教育體系和干部教育培訓(xùn)體系,組織編寫了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明讀本》等教材,讓生態(tài)文明成為社會(huì)主流價(jià)值觀和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則[6]。除此之外,通過開展生態(tài)文明教育,培育生態(tài)文明理念的相關(guān)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了區(qū)域內(nèi)傳播生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)群體的積極性,使其成為生態(tài)文化體系形成、生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的雄厚基層力量。
3.2" "生態(tài)文明實(shí)踐守護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,江寧區(qū)黃龍峴是鄉(xiāng)村振興與流域共治的典范,黃龍峴村是長江邊的美麗鄉(xiāng)村,以旅游和茶文化為主要產(chǎn)業(yè)。2013年開始,政府對(duì)村莊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體改造提升,迅速點(diǎn)亮了“美麗生態(tài)經(jīng)濟(jì)”[7]。2022年,黃龍峴景區(qū)接待游客數(shù)達(dá)到180萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2 800萬元,村民人均收入實(shí)現(xiàn)了從一萬八到八萬一的轉(zhuǎn)變,翻了好幾倍。2023年,黃龍峴茶文化村入選國家級(jí)旅游線路,收錄于《長江國際黃金旅游帶精品線路路書》[8]。黃龍峴村在大力發(fā)展生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以生態(tài)文明實(shí)踐基地建設(shè)為抓手,推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社區(qū)生態(tài)文明實(shí)踐協(xié)同發(fā)展,引進(jìn)了一系列在寧高校社團(tuán)、社會(huì)公益組織和機(jī)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村公益環(huán)境保護(hù)和自然科普教育。其中,以大學(xué)畢業(yè)生組建的千百園生態(tài)文明實(shí)踐基地為中心,發(fā)揮扎根鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)基地的服務(wù)功能,用七年的時(shí)間,圍繞提升美麗鄉(xiāng)村居民環(huán)保意識(shí),完成了“黃龍峴垃圾分類”“守望長江留住江豚的微笑”“長江大保護(hù)家庭總動(dòng)員”“黃龍峴生物多樣性科考”“鄉(xiāng)村自然教育項(xiàng)目”“健康河流診斷”“蘇小環(huán)生態(tài)環(huán)保體驗(yàn)營”等環(huán)境教育服務(wù)項(xiàng)目,直接參與家庭成員和學(xué)生總數(shù)超過8 000人次,成為社區(qū)生態(tài)共治與可持續(xù)發(fā)展的典型案例。
3.3" "生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興
隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的不斷深入,如何平衡生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為各地積極探索的重要內(nèi)容。經(jīng)過近幾年的探索,黃龍峴村在以“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念指導(dǎo)下,充分發(fā)揮其西部片區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),聚力打造了千百園生態(tài)文明實(shí)踐基地?;匾越ㄔO(shè)綠色可持續(xù)鄉(xiāng)村為重點(diǎn),積極將環(huán)境教育、自然教育、勞動(dòng)教育與黃龍峴村實(shí)際需求相結(jié)合,通過基地自身的生態(tài)社區(qū)示范行動(dòng),建設(shè)了包括雨水收集利用系統(tǒng)、污水濕地處理系統(tǒng)、垃圾分類及廚余回收利用系統(tǒng)、魚稻共生有機(jī)種植、屋頂棲息地花園等一系列生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),積極開展黃龍峴全域山水林田湖的保護(hù)與教育工作,創(chuàng)新開發(fā)綠色種植、水系保護(hù)、垃圾分類、水資源管理、無痕山林行動(dòng)、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境教育課程,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境治理與建設(shè),形成有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人居與環(huán)境體系,打造了山水林田湖鄉(xiāng)村保護(hù)與自然教育的示范基地,成為了眾多科研院所和社會(huì)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目合作平臺(tái)。
黃龍峴位于長江附近,千百園生態(tài)基地的團(tuán)隊(duì)與河海大學(xué)、南京師范大學(xué)等合作,結(jié)合勞動(dòng)教育和社區(qū)治理,打造長江保護(hù)示范區(qū)。近年來,吸引了眾多大學(xué)生參與流域治理和保護(hù)工作,已與河海大學(xué)簽訂合作協(xié)議,共同探索鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)新模式。截至2023年6月,河海大學(xué)已組織1 200人進(jìn)行8周勞動(dòng)教育,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)生態(tài)保護(hù)成果。
4" "生態(tài)文明實(shí)踐基地助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的對(duì)策建議
生態(tài)文明建設(shè)不能一蹴而就,需要久久為功,真正將生態(tài)價(jià)值、生態(tài)底色用可持續(xù)的方式呈現(xiàn)給熱愛這片綠色土地的人們。我們?cè)诳吹桨l(fā)展數(shù)據(jù)的同時(shí),也應(yīng)思考人與自然的邊界、環(huán)境承載力、生物多樣性保護(hù)以及應(yīng)對(duì)氣候變化的危機(jī)。因此,要傳播可持續(xù)發(fā)展理念,建立長久的綠色發(fā)展模式,需要依托生態(tài)文明實(shí)踐基地,持之以恒的發(fā)揮生態(tài)文明播種機(jī)的功能,建立人與自然對(duì)話的橋梁。
4.1" "高度重視生態(tài)文明實(shí)踐基地在鄉(xiāng)村振興中的推動(dòng)作用
充分發(fā)揮高校、社會(huì)組織和公眾的力量,完善激勵(lì)機(jī)制建設(shè),積極探討和創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)更多組織和個(gè)人扎根鄉(xiāng)村開展生態(tài)文明理念、生態(tài)保護(hù)知識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)傳播。鼓勵(lì)基地與周邊社區(qū)合作,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型意識(shí)和認(rèn)知,逐步養(yǎng)成綠色生產(chǎn)的習(xí)慣。
4.2" "大力支持生態(tài)文明實(shí)踐基地作為培訓(xùn)賦能的重要平臺(tái)
針對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),組織專家和技術(shù)單位,積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展等方面的培訓(xùn)課程。突出生態(tài)文明實(shí)踐基地立足于自然的解決方案,提高鄉(xiāng)村相關(guān)從業(yè)者和公眾的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。探索可持續(xù)資源利用和生態(tài)保護(hù)的最佳實(shí)踐,充當(dāng)城市居民和鄉(xiāng)村村民互動(dòng)的橋梁,傳遞綠色消費(fèi)理念,打造本地社區(qū)品牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)。
4.3" "充分發(fā)揮生態(tài)文明實(shí)踐基地共治共建共享的現(xiàn)實(shí)功能
通過建立健全志愿者組織機(jī)制,發(fā)動(dòng)高校大學(xué)生、企事業(yè)單位積極參與生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)基層組織建設(shè)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)村,建立孵化機(jī)制,從環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、宣傳教育和生產(chǎn)指導(dǎo)等方面,給予鄉(xiāng)村居民全方位指導(dǎo)。建立“一村一品、一村一策”的城鄉(xiāng)結(jié)隊(duì)模式,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興的共治共建共享機(jī)制,讓鄉(xiāng)村生態(tài)振興走在高質(zhì)量發(fā)展的前列,成為生態(tài)文明建設(shè)的典范。
5" "結(jié)束語
在新時(shí)代的背景下,鄉(xiāng)村生態(tài)振興不僅代表著一個(gè)地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型,而且涉及到人與自然的和諧相處、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,以及鄉(xiāng)村與城市的均衡發(fā)展。推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)振興高質(zhì)量發(fā)展,需要進(jìn)一步共建共享生態(tài)文明實(shí)踐基地成果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)換,這是生態(tài)文明激活鄉(xiāng)村振興、破局鄉(xiāng)村發(fā)展的根本意義,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色變革的關(guān)鍵之路。
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