摘 要：通過對標(biāo)準(zhǔn)類別、屬性、歸口部門和發(fā)布時間的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)行食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)存在著較為嚴(yán)重的標(biāo)齡老化、交叉重疊、缺失脫節(jié)等問題。為有效解決這些問題，基于食品冷鏈物流行業(yè)特征提取和霍爾三維結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系方法論模型，構(gòu)建了冷鏈?zhǔn)称奉悇e維、冷鏈物流節(jié)點維、冷鏈物流過程控制要素維三維食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，提出了盡快建立健全標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和各相關(guān)食品冷鏈物流行業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進機制，梳理整合食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，一盤棋推進我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的建議，為我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)升級迭代提供了參考。

關(guān)鍵詞：食品冷鏈物流，標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)狀，三維結(jié)構(gòu)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.12.008

0 引 言

食品冷鏈物流是指以溫度控制為主要手段，使食品從出廠后到銷售前始終處于所需溫濕度范圍內(nèi)的物流工程[1]。作為保障民生食安、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，國家對食品冷鏈物流行業(yè)給予了高度關(guān)注。2021年年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)我國冷鏈物流領(lǐng)域首個五年規(guī)劃——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，并以專欄形式明確了我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的10項重點任務(wù)，其中之一便是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，要求“完成冷鏈物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)集中梳理工作，提出廢止或制修訂建議”“形成全鏈條有機銜接的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系” [2]。

1 我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)共計348項，包括國家標(biāo)準(zhǔn)145項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)203項，詳見表1。

1.1 標(biāo)準(zhǔn)類別分析

由表1可知，我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)目前被劃分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)3類。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)28項，含國家標(biāo)準(zhǔn)18項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項；設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)53項，含國家標(biāo)準(zhǔn)30項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23項，具體包括冷庫標(biāo)準(zhǔn)20項、冷藏車標(biāo)準(zhǔn)9項、冷藏保溫箱（廂）標(biāo)準(zhǔn)9項、其他設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)15項；技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)267項，含國家標(biāo)準(zhǔn)97項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)170項，具體包括綜合標(biāo)準(zhǔn)47項、速凍食品標(biāo)準(zhǔn)9項、乳制品標(biāo)準(zhǔn)7項、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)35項、肉制品標(biāo)準(zhǔn)43項、果蔬標(biāo)準(zhǔn)119項、冷凍飲品標(biāo)準(zhǔn)2項、蛋制品標(biāo)準(zhǔn)5項?？梢?，在我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)與管理類標(biāo)準(zhǔn)居多，占比達77%，如圖1a）和圖1b）所示。而在技術(shù)與管理類標(biāo)準(zhǔn)中，果蔬類標(biāo)準(zhǔn)居多，占比達45%，速凍食品、乳制品、冷凍飲品和蛋制品類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量總計占比不足10%，比例失衡嚴(yán)重，如圖1c）和圖1d）所示。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)屬性分析

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)包括強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。強制性標(biāo)準(zhǔn)目前只有20項，占比不足6%。這20項強制性標(biāo)準(zhǔn)中，除1項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SBJ11-2000《冷藏庫建筑工程施工及驗收規(guī)范》外，其余19項均為國家標(biāo)準(zhǔn)，具體包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)4項、技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)14項。其中，設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)具體包括冷庫標(biāo)準(zhǔn)3項、冷藏車標(biāo)準(zhǔn)2項；技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)均為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，具體包括綜合標(biāo)準(zhǔn)4項，速凍食品、肉制品和蛋制品標(biāo)準(zhǔn)各2項，乳制品、水產(chǎn)品、果蔬和冷凍飲品標(biāo)準(zhǔn)各1項，見表2。值得一提的是，除了上述20項標(biāo)準(zhǔn)外，我國在2011年12月30日還發(fā)布過一項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)—— GB 28009-2011《冷庫安全規(guī)程》，但是根據(jù)2017年第7號國家標(biāo)準(zhǔn)公告和強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡理論，該標(biāo)準(zhǔn)已于2017年3月23日起轉(zhuǎn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不再強制執(zhí)行。

另外，雖然我國目前的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了表2中的20項強制性標(biāo)準(zhǔn)，但實際上，與食品冷鏈物流行業(yè)直接相關(guān)的只有其中的5項，即SBJ11-2000《冷藏庫建筑工程施工及驗收規(guī)范》、GB31605-2020《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》、GB 50 072-2021《冷庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、GB1589-2016《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》、GB 29753-2013《道路運輸 易腐食品與生物制品 冷藏車安全要求及試驗方法》?？梢?，強制性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和內(nèi)容尚需進一步擴充。食品冷鏈物流行業(yè)不僅是保障人民群眾身體健康的民生工程，更是碳排放大戶，因此，后續(xù)可以在冷鏈?zhǔn)称窚貪穸瓤刂埔?、冷庫和冷藏車能耗限額要求等方面加強強制性標(biāo)準(zhǔn)的研制力度。

1.3 歸口部門分析

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)目前涉及的歸口管理部門眾多，除了標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門外，還有相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、科研單位，以及分設(shè)在各部門的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等。以國家標(biāo)準(zhǔn)為例，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)行145項食品冷鏈物流國家標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門多達34個，各部門歸口管理標(biāo)準(zhǔn)情況如圖2所示。其中，商務(wù)部12項、工信部2項、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部3項、住建部2項、衛(wèi)健委16項、中國商業(yè)聯(lián)合會13項、供銷合作總社3項、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院5項、各類全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會89項。

我國食品冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的歸口情況更為復(fù)雜多樣，在52個歸口部門中，各類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會占據(jù)33個。此外，不僅行業(yè)主管部門有歸口的標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位也有各自歸口的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，歸口管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國綠色食品發(fā)展中心，分別為29項和38項，占全部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總量的14.3%和18.7%。

通過對標(biāo)準(zhǔn)歸口部門的分析可知，盡管我國早在20 09年就批準(zhǔn)成立了全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會（簡稱“冷標(biāo)委”，代號SAC/TC269/SC5），負(fù)責(zé)我國冷鏈物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與推廣工作。但是，目前我國的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)仍然較為分散，各個政府部門和各個行業(yè)分割管理、自成體系，尚未形成統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

1.4 發(fā)布時間分析

我國食品冷鏈物流領(lǐng)域發(fā)布的第一項標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB/ T 10091-1992《桃冷藏技術(shù)》，由商務(wù)部于1992年12月30日發(fā)布。此后，除1995年、1996年、1998年、2002年和2005年外，我國每年均有食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，如圖3所示。

若以10年為一個周期統(tǒng)計，19 92-2 0 0 2年我國共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)9項，具體包括國家標(biāo)準(zhǔn)4項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項；2003-2012年共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)106項，具體包括國家標(biāo)準(zhǔn)39項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)67項；2013-2022年共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)233項，具體包括國家標(biāo)準(zhǔn)103項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)130項。如圖4所示，我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量逐年呈顯著直線上升趨勢。從2007年開始，我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量呈井噴式增長，除20 08年和2 011年外，每年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均保持在兩位數(shù)。2021年是發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)最多的一年，共發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)30項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)41項，總計71項。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量上的變化直接反映出的是國家對冷鏈物流行業(yè)的高度重視，這一點通過梳理我國近年來發(fā)布的冷鏈物流政策不難發(fā)現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年我國出臺國家層面相關(guān)政策超過68項，地方層面相關(guān)政策超過581項[3]；2022年我國出臺國家層面相關(guān)政策、規(guī)劃超過52項，其中由國務(wù)院出臺的超過11項 [4]。

2 我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)問題分析

2.1 標(biāo)準(zhǔn)老化

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)存在的一個突出問題是標(biāo)齡老化。由圖3可見，在我國現(xiàn)行348項食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)中，實施5年以上的標(biāo)準(zhǔn)共計203項，占比58%；實施10年以上的標(biāo)準(zhǔn)共計134項，占比39%。標(biāo)齡最長的標(biāo)準(zhǔn)距今已有32年。很顯然，伴隨著我國食品冷鏈物流行業(yè)日新月異的發(fā)展，以及新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的層出不窮，這些標(biāo)齡過長的標(biāo)準(zhǔn)已不能有效發(fā)揮滿足市場和創(chuàng)新需要的作用。盡管按照我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)實施后5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)審，及時修訂或廢止不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術(shù)進步的標(biāo)準(zhǔn)。但實際上，包括食品冷鏈物流行業(yè)在內(nèi)的很多行業(yè)，因標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量龐大、涉及管理部門眾多，以及尚未建立有效的標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制等原因，導(dǎo)致大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生命周期始于立項終于發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后是否實施，實施情況和實施效果如何，鮮有問津，本該在實施過程中為行業(yè)發(fā)展發(fā)光發(fā)熱的標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后就此銷聲匿跡。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)交叉

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)存在的另一個嚴(yán)重問題是交叉重復(fù)。通過梳理我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn)，很多標(biāo)準(zhǔn)僅從名稱上就可以判定，其彼此間會存在著不同程度的交叉重復(fù)，甚至是矛盾。這類標(biāo)準(zhǔn)由于歸口不同的行業(yè)主管部門，在制定過程中缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的銜接性和兼容性不足，無形之中也為標(biāo)準(zhǔn)的推廣和企業(yè)的執(zhí)行構(gòu)建了障礙[5，6]。

表3列舉了存在這類問題的部分標(biāo)準(zhǔn)，其中果蔬類標(biāo)準(zhǔn)居多。以GB/ T 269 01-2020《李貯藏技術(shù)規(guī)程》和N Y/ T 2 38 0 -2 013《李貯運技術(shù)規(guī)范》兩項標(biāo)準(zhǔn)為例。二者在對李入庫前預(yù)冷溫度和冷庫預(yù)冷時間的規(guī)定上存在矛盾，前者要求預(yù)冷溫度為0℃～3℃，預(yù)冷至果心溫度達到3℃，并提前2天將庫溫降至0℃；后者則要求預(yù)冷溫度為0℃～5℃，預(yù)冷時間以包裝容器內(nèi)部達到貯藏溫度為宜，提前1～2天將庫溫降至預(yù)冷溫度。此外，GB/T 26901-2020規(guī)定的貯藏溫度是0℃～1℃，運輸溫度是0℃～4℃；而NY/ T 2380-2013規(guī)定的貯藏溫度是0℃～2℃，運輸溫度是0℃～5℃。這些技術(shù)差異，難免讓人產(chǎn)生疑問，指標(biāo)的設(shè)定依據(jù)是什么，是否經(jīng)過有效的實驗論證，1℃和1天看似相差不大，但究竟會對李的貯藏質(zhì)量產(chǎn)生多大影響，以及會對企業(yè)造成多大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，企業(yè)到底應(yīng)該按照哪項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主管部門又該按照哪項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管？這些疑問，不僅是起草單位在制定標(biāo)準(zhǔn)時需要考慮清楚的技術(shù)問題，更應(yīng)是其責(zé)任之所在。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)缺失

盡管目前我國已發(fā)布食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)300余項，但在部分區(qū)域仍然存在空白。比如：信息追溯等重點環(huán)節(jié)及數(shù)字化、綠色化等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)還較為匱乏。

信息化標(biāo)準(zhǔn)方面。我國食品冷鏈物流行業(yè)雖然已歷經(jīng)十余年的發(fā)展，但“斷鏈”情況仍時有發(fā)生。這其中，一部分原因可以歸結(jié)于我國尚未建立起全國統(tǒng)一的食品冷鏈物流信息平臺，以及與之相配套的平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口規(guī)范等信息化標(biāo)準(zhǔn)尚不健全。從而使得我國各食品冷鏈物流企業(yè)間及各區(qū)域性食品冷鏈物流平臺間形成了信息孤島，數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)對接、交換和共享，難以形成高效率、互聯(lián)互通的食品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也難以實現(xiàn)全鏈條追蹤溯源監(jiān)管體系[7，8]。

數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)方面。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，數(shù)字化建設(shè)已成為食品冷鏈物流行業(yè)的戰(zhàn)略方向之一[9]。特別是在疫情期間，這些技術(shù)在無接觸配送、冷庫作業(yè)、進口冷鏈?zhǔn)称吠獍b消殺等方面已然發(fā)揮了舉足輕重的作用。目前，我國部分食品冷鏈物流企業(yè)已開始進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐，但數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的制定卻尚未與這些技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)銜接，無法為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)支撐[10]。食品冷鏈物流行業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，亟需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)力，發(fā)揮其技術(shù)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，助力食品冷鏈物流行業(yè)走得更高更遠(yuǎn)。

綠色化標(biāo)準(zhǔn)方面。我國食品冷鏈物流行業(yè)目前只發(fā)布了GB/T 15912.1-2009《制冷機組及供制冷系統(tǒng)節(jié)能測試 第1部分：冷庫》和SB/T 11091-2014《冷庫節(jié)能運行技術(shù)規(guī)范》兩項綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)。由于冷庫和冷藏車屬于高耗能設(shè)施設(shè)備，在儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的能耗水平較高，所以在當(dāng)前“雙碳”背景下，食品冷鏈物流行業(yè)需盡快落實《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出的“研究制定冷庫、冷藏車等能效標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認(rèn)證及標(biāo)識體系”[2]，以及國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局在聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級和應(yīng)用實施的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)[2023]269號）中提出的“加快冷鏈物流領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，補齊重點領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)短板” [11]要求，結(jié)合實際情況，研究制定冷鏈物流各環(huán)節(jié)的能耗標(biāo)準(zhǔn)、碳排放標(biāo)準(zhǔn)及冷鏈物流包裝的低碳設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等一系列冷鏈物流行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，以降低冷鏈物流行業(yè)的溫室氣體排放[12]。

3 我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化

3.1 標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化原因

除了前文分析的標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后、交叉重復(fù)矛盾問題外，我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系目前還存在著另外兩個較為突出的問題。一個是劃分不準(zhǔn)確。將體系按照基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)3個子體系進行劃分過于籠統(tǒng)，會導(dǎo)致在編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表時出現(xiàn)同一項標(biāo)準(zhǔn)在體系中的位置歸屬含糊不清，既可以歸屬于這一子體系又可以歸屬于另一子體系的情況。比如：GB/ T 34343-2 017《農(nóng)產(chǎn)品物流包裝容器通用技術(shù)要求》既可以歸屬于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，也可以歸屬于設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 30134-2013《冷庫管理規(guī)范》、GB/ T 40475-2021《冷藏保溫車選型技術(shù)要求》和JT/T 1288-2020《冷藏集裝箱多式聯(lián)運技術(shù)要求》，既可以歸屬于設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)也可以歸屬于技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)；GB/ T 24616-2019《冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存》、GB/T 40956-2021《食品冷鏈物流交接規(guī)范》、GB/T 36088-2018《冷鏈物流信息管理要求》既可以歸屬于技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)也可以歸屬于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等等。

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系存在的另一個突出問題是邊界不清晰。其直接導(dǎo)致很多與食品冷鏈物流行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，甚至不屬于食品冷鏈物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)被納入體系，造成體系中標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量龐大，難以實施和維護。這些數(shù)量可觀的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/ T24402-2021《鯪魚罐頭質(zhì)量通則》、GB/T 29392-2022《畜禽肉質(zhì)量分級 牛肉》、QB/ T 5499-2020《即食蝦》、GH/T 1153-2021《西瓜》、NY/T 751-2021《綠色食品 食用植物油》、GH/ T 1148-2021《桃脯》、GB/ T 39438-2020《包裝雞蛋》等產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)，以及GB/T 17996-1999《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》、SB/ T 10523-2009《水產(chǎn)品批發(fā)交易規(guī)程》、GB/ T 40827-2021《枇杷采后處理技術(shù)規(guī)程》、GB/T 19220-2003《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場》、GH/T 1359-2021《果品流通追溯平臺供應(yīng)商評價規(guī)范》等技術(shù)和管理類標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)優(yōu)化

任何一個標(biāo)準(zhǔn)體系在建立一段時間后，都會產(chǎn)生“系統(tǒng)性退化”，需要結(jié)合新形勢和新需要，對其進行優(yōu)化或重構(gòu) [13]。標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，需要運用系統(tǒng)論進行指導(dǎo)。從系統(tǒng)方法論的發(fā)展歷史來看， 目前影響較大、論證較全面的是美國系統(tǒng)工程專家霍爾在1969年提出的霍爾三維結(jié)構(gòu)模型，英國的桑德斯、印度的魏爾曼和中國的張錫純等標(biāo)準(zhǔn)化研究學(xué)者也都對該模型進行過闡述[14，15]?；魻柸S結(jié)構(gòu)是一種基于“時間維、邏輯維和知識維”的三維立體空間結(jié)構(gòu)，是一種被廣泛應(yīng)用于不同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的成熟理論[16 -20]，能夠更加清晰明確地呈現(xiàn)出各標(biāo)準(zhǔn)間相對獨立又彼此聯(lián)系的關(guān)系，表征出這些錯綜交匯的標(biāo)準(zhǔn)各自所具有的對象、內(nèi)容、級別、類型等要素。

根據(jù)霍爾三維結(jié)構(gòu)模型，我國的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架可以設(shè)計為一個由冷鏈?zhǔn)称奉悇e維度（X軸）、冷鏈物流節(jié)點維度（Y軸）、冷鏈物流過程控制要素維度（Z軸）構(gòu)成的三維空間結(jié)構(gòu)，三者相互結(jié)合而構(gòu)成的空間立體區(qū)域就是我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容，如圖5所示。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化內(nèi)容

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系三維結(jié)構(gòu)中的冷鏈?zhǔn)称奉悇e維，在《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出的“肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品”6大類主要生鮮食品基礎(chǔ)上，增加了其他類冷鏈?zhǔn)称?，主要包括豆制品、果汁、禽蛋等。冷鏈物流?jié)點維根據(jù)GB/T 18354-2021《物流術(shù)語》中“物流”的定義，劃分為運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理8個環(huán)節(jié)?；谇拔膶τ跇?biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系存在問題的分析，冷鏈物流過程控制要素維進一步優(yōu)化為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)6大類，如圖5所示。

其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)指在食品冷鏈物流行業(yè)內(nèi)被普遍使用，具有基礎(chǔ)性、通用性、綜合性的標(biāo)準(zhǔn)，包括術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、分級分類標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指食品冷鏈物流行業(yè)各類物流設(shè)施、運載裝備和終端裝備的技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，包括冷庫、冷藏車、冷藏保溫箱、集裝箱、周轉(zhuǎn)箱、托盤等的技術(shù)性能、試驗方法、能耗要求、安全管理規(guī)范等。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指冷鏈?zhǔn)称吩谶\輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送各作業(yè)環(huán)節(jié)所涉及到的技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，包括作業(yè)規(guī)范、溫濕度檢測方法、數(shù)智化等各類技術(shù)應(yīng)用、人員管理、安全應(yīng)急、衛(wèi)生環(huán)保要求等。信息標(biāo)準(zhǔn)指食品冷鏈物流信息化建設(shè)方面的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，包括系統(tǒng)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)平臺間數(shù)據(jù)交互與信息共享的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)分級分類標(biāo)準(zhǔn)，以及信息追溯標(biāo)準(zhǔn)、信息應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)等。評價標(biāo)準(zhǔn)指食品冷鏈物流服務(wù)提供方資質(zhì)等級及信用評價標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，以及冷庫等高耗能設(shè)備的能耗限量標(biāo)準(zhǔn)、綠色低碳評估標(biāo)準(zhǔn)等。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指與食品冷鏈物流行業(yè)密切相關(guān)，但屬于其他行業(yè)歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)，包括術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等。我國現(xiàn)有食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系中的很多標(biāo)準(zhǔn)，如：GB/ T 8226-2023《道路運輸術(shù)語》、GB/T 23156-2022《包裝 包裝與環(huán)境 術(shù)語》、SB/ T 10648-2012《冷藏調(diào)制食品》、SB/ T 10379-2 012《速凍調(diào)制食品》、GB/ T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T 24421.2-2023《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分：標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建》等，都屬于這一類標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以作為食品冷鏈物流行業(yè)的外延標(biāo)準(zhǔn)，為食品冷鏈物流行業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)揮保障支撐和借鑒參考作用。

4 結(jié) 語

我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)量龐大，標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)、交叉、矛盾、老化等問題突出。對標(biāo)準(zhǔn)體系進行優(yōu)化，對標(biāo)準(zhǔn)進行集中梳理，盡快完成全面復(fù)審工作，是我國食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一項基礎(chǔ)性、緊迫性任務(wù)，對食品冷鏈物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和各相關(guān)食品冷鏈物流行業(yè)主管部門亟需打破現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作格局和方式，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，加強協(xié)同聯(lián)動，強化責(zé)任意識，一盤棋推進我國的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。

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