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        生態(tài)氣象標準體系研究

        2023-04-29 00:00:00崔曉軍姜月清黃瀟汪開斌錢拴
        標準科學 2023年12期

        摘 要:本文在梳理生態(tài)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展及其標準化現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,分析生態(tài)氣象標準化存在的問題與不足,提出生態(tài)氣象標準體系構(gòu)建依據(jù)及原則,構(gòu)建由生態(tài)氣象基礎(chǔ)通用、生態(tài)氣象監(jiān)測與評估、生態(tài)氣象預(yù)報預(yù)警與評估、生態(tài)氣象服務(wù)、生態(tài)氣候資源利用等5個一級子體系,以及20個二級子體系、63個三級子體系組成的生態(tài)氣象標準體系框架,順應(yīng)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化的需要,提出生態(tài)氣象標準體系實施對策建議,以期為生態(tài)文明建設(shè)提供氣象標準化支撐。

        關(guān)鍵詞:生態(tài)氣象,生態(tài)文明,標準化,標準體系

        DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2023.12.010

        1 研究目的及意義

        生態(tài)氣象是一門交叉學科,是以生態(tài)系統(tǒng)為中心,主要研究天氣與氣候過程對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的影響及其反饋作用的科學,是應(yīng)用氣象學、生態(tài)學的原理與方法研究天氣氣候條件與生態(tài)系統(tǒng)中諸因子間相互作用關(guān)系及其規(guī)律的科學[1]。生態(tài)氣象與生態(tài)和氣象的聯(lián)系都很緊密,尤其是在全球變暖背景下生態(tài)環(huán)境問題日益突出,土地資源和生物資源退化等問題直接影響人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。

        針對以上問題,氣象部門不斷完善生態(tài)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系,生態(tài)系統(tǒng)氣象保障水平持續(xù)提高,研究開發(fā)了一系列生態(tài)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)技術(shù),比如:植被生長氣象條件監(jiān)測評價技術(shù)、植被生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價技術(shù)、重大氣象災(zāi)害對生態(tài)影響評估技術(shù)、氣候和氣候變化對生態(tài)影響評估技術(shù)、生態(tài)服務(wù)功能氣象監(jiān)測評估技術(shù)、生態(tài)保護成效氣象影響評估技術(shù),形成全國生態(tài)氣象監(jiān)測評價業(yè)務(wù)技術(shù)體系,支持國、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展生態(tài)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)[2]。

        但我國的生態(tài)氣象標準化與生態(tài)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展并不同步?!笆濉逼陂g生態(tài)氣象標準化未引起重視,在“十三五”氣象標準體系中才開始設(shè)立生態(tài)氣象子體系,但生態(tài)氣象沒有獨立的標準化技術(shù)委員會管理,標準的制修訂主要由全國農(nóng)業(yè)氣象標準化技術(shù)委員會歸口[3]。“十四五”之初,全國農(nóng)業(yè)氣象標準化技術(shù)委員會構(gòu)建了全國生態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象標準體系,下設(shè)生態(tài)氣象監(jiān)測評估子體系(如圖1所示)[4]。研究制定了GB/T 34814-2017《草地氣象監(jiān)測評價方法》、GB/ T 34815-2017《植被生態(tài)質(zhì)量氣象評價指數(shù)》、QX/T 494-2019《陸地植被氣象與生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價等級》等標準,制作發(fā)布逐月草地、荒漠、森林等生態(tài)系統(tǒng)的氣象監(jiān)測評估產(chǎn)品,以及《全國生態(tài)氣象公報》和決策服務(wù)材料,突出了氣象條件對植被生態(tài)影響的定量評估[3]。而關(guān)于大氣污染防治、應(yīng)對氣候變化等方面的生態(tài)氣象標準則較少制定。經(jīng)過多年的發(fā)展,生態(tài)氣象標準化取得了一定的成效,為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供了一定的保障和支撐,但目前生態(tài)氣象標準化水平遠遠滯后于我國生態(tài)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,在發(fā)揮標準化對生態(tài)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)性方面作用發(fā)揮得還不夠。為進一步提升生態(tài)氣象服務(wù)保障能力,增強生態(tài)氣象服務(wù)的規(guī)范性和權(quán)威性,本文構(gòu)建了生態(tài)氣象標準體系框架,以期為提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供氣象標準化支撐,助力加快推進氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化。

        2 生態(tài)氣象標準體系構(gòu)建依據(jù)及原則

        生態(tài)氣象標準體系構(gòu)建依據(jù)《“十四五”生態(tài)氣象服務(wù)保障規(guī)劃》(氣發(fā)〔2021〕163號)、《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》(國發(fā)〔2022〕11號)、《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035 年)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕837號)、氣象部門生態(tài)氣象服務(wù)保障現(xiàn)狀以及標準化理論與方法。生態(tài)氣象標準體系設(shè)計遵循以下原則。

        (1)遵循“目標明確、全面成套、層次適當、劃分清楚”[5]的標準體系構(gòu)建的普遍性原則。

        (2)遵循實用性原則。制定標準的目的在于使用標準,因此,實用性原則是標準體系建設(shè)的根本要求[6]。生態(tài)氣象標準體系中需要制定的標準要有明確的現(xiàn)實需求,標準中技術(shù)內(nèi)容的確定要從解決實際問題出發(fā);現(xiàn)行需要修訂的標準要有明確的修訂理由和詳細的修訂內(nèi)容。

        (3)遵循系統(tǒng)性原則。生態(tài)氣象標準體系的構(gòu)建需要統(tǒng)籌考慮生態(tài)氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、服務(wù)以及生態(tài)氣候資源利用的各個方面,深入分析標準內(nèi)容的相互關(guān)系,將標準之間橫向、縱向的復(fù)雜關(guān)系反映在標準分類中,形成一個系統(tǒng)完整的體系。

        (4)遵循協(xié)調(diào)性原則。生態(tài)氣象標準體系的構(gòu)建必須服從于我國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,確保與法律法規(guī)相銜接;要考慮與氣象領(lǐng)域其他標準體系之間的協(xié)調(diào)。制定標準時要考慮系列標準、相關(guān)標準在結(jié)構(gòu)、技術(shù)內(nèi)容等方面的協(xié)調(diào)。

        (5)遵循先進性原則。生態(tài)氣象標準體系的構(gòu)建應(yīng)跟蹤國內(nèi)外生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展情況,順應(yīng)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化的需要,促進生態(tài)氣象領(lǐng)域氣象衛(wèi)星、氣象雷達以及現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)的應(yīng)用,提高標準體系的先進性,在防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略部署中發(fā)揮支撐作用。

        3 生態(tài)氣象標準體系框架

        聚焦監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細以及氣候資源利用,生態(tài)氣象標準體系由生態(tài)氣象基礎(chǔ)通用、生態(tài)氣象監(jiān)測與評估、生態(tài)氣象預(yù)報預(yù)警與評估、生態(tài)氣象服務(wù)、生態(tài)氣候資源利用等5個一級子體系組成,如圖2所示。

        該一級子體系主要包括生態(tài)氣象術(shù)語與符號、生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)、人才培養(yǎng)與文化建設(shè)等3個二級子體系,如圖3所示。

        3.1.1 生態(tài)氣象術(shù)語與符號標準子體系

        該子體系包括生態(tài)氣象術(shù)語標準和符號標準。生態(tài)氣象術(shù)語標準主要統(tǒng)一生態(tài)氣象相關(guān)概念認識,形成生態(tài)氣象標準化工作的語言基礎(chǔ),并經(jīng)過不斷完善,建立生態(tài)氣象概念體系[3]。在現(xiàn)行QX/T 200-2013《生態(tài)氣象術(shù)語》的基礎(chǔ)上增補生態(tài)保護修復(fù)氣象服務(wù)、氣候資源保護利用、大氣污染防治氣象服務(wù)保障、應(yīng)對氣候變化氣象服務(wù)保障、生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣服務(wù)、生態(tài)氣象綜合觀測等相關(guān)術(shù)語。

        生態(tài)氣象符號標準包括與生態(tài)氣象相關(guān)的文字符號、圖形符號以及含有符號的標志??煽紤]制定生態(tài)氣象服務(wù)圖形標志、“中國天然氧吧”國家氣候標志等符號標準。

        3.1.2 生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)標準子體系

        該子體系包括生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用標準和質(zhì)量控制標準。

        大數(shù)據(jù)應(yīng)用標準主要規(guī)范生態(tài)氣象多源數(shù)據(jù)資料的設(shè)計、分類、存儲、提供、匯交、使用,以及生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)云平臺的開發(fā)建設(shè)、維護和數(shù)據(jù)共享等,強化基于遙感大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)的新型風云氣象衛(wèi)星遙感應(yīng)用服務(wù),提供多源資料數(shù)據(jù)快速標準化處理、生態(tài)監(jiān)測評估產(chǎn)品自動生成和一體化發(fā)布能力。

        大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標準主要規(guī)范生態(tài)氣象多源數(shù)據(jù)資料質(zhì)量控制及可靠性評價的方法、要求等,推動歷史資料拯救,以及建立長序列、高質(zhì)量、三維立體、動態(tài)更新的生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)云平臺。

        3.1.3 生態(tài)氣象人才培養(yǎng)與文化建設(shè)標準子體系

        該子體系包括生態(tài)氣象人才建設(shè)、教育培訓、科普宣傳標準,主要規(guī)范生態(tài)氣象領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、隊伍建設(shè)要求,以及人才考核評價、人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方法和要求;生態(tài)氣象教育培訓組織實施、評估等內(nèi)容;生態(tài)氣象科普宣傳規(guī)劃計劃、方式方法,科普基地創(chuàng)建、管理,志愿者隊伍建設(shè)等內(nèi)容。

        3.2 生態(tài)氣象監(jiān)測與評估子體系

        生態(tài)氣象監(jiān)測是指利用各種氣象監(jiān)測手段,對植被、水體、農(nóng)田土壤等進行監(jiān)測。生態(tài)氣象評估是指在監(jiān)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合氣象預(yù)報,對生態(tài)狀況進行評估[ 7 ]。生態(tài)氣象監(jiān)測與評估子體系旨在規(guī)范和優(yōu)化站網(wǎng)布局,提升綜合監(jiān)測能力,針對不同生態(tài)系統(tǒng)以及各類影響要素開展天地空一體化綜合監(jiān)測,為開展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)提供科學翔實的多源數(shù)據(jù)支撐,該一級子體系包括監(jiān)測站網(wǎng)、監(jiān)測儀器裝備標準,以及生態(tài)氣象天基、地基、空基監(jiān)測與評估等5個二級子體系,如圖4所示。

        3.2.1 監(jiān)測站網(wǎng)標準子體系

        該二級子體系包括站網(wǎng)規(guī)劃布局、站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范標準,主要規(guī)范國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)天地空一體化綜合觀測體系的站網(wǎng)布局依據(jù)、目標、原則、要求等,包括森林、草地、濕地、山地、農(nóng)田、荒漠、城市、海洋、湖泊、極地和高原等各類生態(tài)系統(tǒng)氣象觀測,風能資源、太陽能資源、云水資源等生態(tài)資源氣象觀測,以及直接影響生態(tài)文明建設(shè)的氣候變化、霾與光化學煙霧、沙塵暴、酸雨等大氣成分觀測等的觀測站網(wǎng)規(guī)劃、布局,選址安裝要求和建設(shè)需求等。

        3.2.2 監(jiān)測儀器裝備標準子體系

        該二級子體系包括儀器裝備技術(shù)要求、儀器裝備測試檢驗標準,主要規(guī)范各類生態(tài)系統(tǒng)氣象觀測、生態(tài)資源氣象觀測、大氣成分觀測等的觀測儀器的組成、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸和儲存等,人工增雨(雪)等人工影響天氣儀器裝備的技術(shù)要求和作業(yè)要求等,以及儀器裝備的測驗、維護與校準周期、標校要求等。

        3.2.3 天基監(jiān)測與評估標準子體系

        該二級子體系包括衛(wèi)星、航空器遙感監(jiān)測與評估標準,主要規(guī)范利用衛(wèi)星遙感或航空器技術(shù)對森林、草地、濕地、山地、農(nóng)田、荒漠、城市、海洋、湖泊、極地和高原等各類生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)氣象要素,以及荒漠化、干旱、沙塵、火情、洪澇等生態(tài)氣象災(zāi)害的孕育、發(fā)生、發(fā)展、造成的損失等,進行監(jiān)測與評估的方法、技術(shù)、要求以及機理模型應(yīng)用等。

        3.2.4 地基監(jiān)測與評估標準子體系

        該二級子體系包括地面人工/自動觀測與評估、社會化觀測與評估、實地調(diào)查與評估標準,主要規(guī)范采用人工或自動方法對不同生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)資源、大氣成分及其影響要素等進行地面觀測與評估的方法、技術(shù)及要求,以及進行實地調(diào)查與評估的方法、流程、要求和機理模型應(yīng)用等。

        3.2.5 空基監(jiān)測與評估標準子體系

        該二級子體系包括雷達、飛艇、無人機監(jiān)測與評估標準。主要規(guī)范通過探空雷達、飛艇、無人機對不同生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)資源、大氣成分及其影響要素等進行監(jiān)測與評估的方法、技術(shù)、要求以及機理模型應(yīng)用等。如:計劃編制的《生物遷飛雷達探測技術(shù)導(dǎo)則》《飛艇生態(tài)氣象監(jiān)測技術(shù)要求》,現(xiàn)行的T/CMSA 0021-2021《民用無人機作業(yè)氣象條件等級 植?!贰?/p>

        3.3 生態(tài)氣象預(yù)報預(yù)警與評估子體系

        該一級子體系包括生態(tài)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警與評估、生態(tài)質(zhì)量氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估、生態(tài)服務(wù)功能氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估、生態(tài)產(chǎn)品價值氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估、生態(tài)安全氣象風險預(yù)報預(yù)警與評估等5個二級子體系,如圖5所示。

        3.3.1 生態(tài)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警與評估標準子體系

        生態(tài)氣象災(zāi)害是指因氣象因子而引起生態(tài)系統(tǒng)退化所造成的生態(tài)功能衰退或損失,從而引發(fā)或加劇各種生態(tài)方面的災(zāi)害[8],可分為原生生態(tài)氣象災(zāi)害和次生生態(tài)氣象災(zāi)害[9]。

        原生生態(tài)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警與評估標準主要規(guī)范大霧、沙塵暴、干熱風、冰雹、凍害、干旱、大風、高溫、雷電、臺風、寒潮、洪澇等的預(yù)報預(yù)警方法、指標及災(zāi)害評估等。

        次生生態(tài)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警與評估標準主要規(guī)范暴雨引發(fā)的泥石流、山洪,以及夏季連續(xù)高溫引起的冰川冰崩、連續(xù)降水引起的水庫水患等的預(yù)報預(yù)警方法、指標及災(zāi)害評估等。

        3.3.2 生態(tài)質(zhì)量氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準子體系

        生態(tài)質(zhì)量反映生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣程度,是指在一定具體的時間和空間內(nèi),生態(tài)系統(tǒng)的總體或部分生態(tài)與環(huán)境因子的組合對人類的生存及社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的適宜程度[10]。該二級子體系包括陸地植被質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)質(zhì)量以及其他生態(tài)質(zhì)量氣象影響標準,主要規(guī)范植被生產(chǎn)力、覆蓋度、大氣環(huán)境質(zhì)量、水體面積、冰川面積、冰儲量等生態(tài)質(zhì)量的指數(shù)確定與分級方法,以及氣象條件對生態(tài)質(zhì)量影響的預(yù)報預(yù)警與評估方法、指標、技術(shù)要求和產(chǎn)品制作等。

        3.3.3 生態(tài)服務(wù)功能氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準子體系

        該二級子體系包括生態(tài)系統(tǒng)固碳釋氧、水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙、生物多樣性維護、海岸防護等功能的氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準,主要規(guī)范氣象條件對生態(tài)服務(wù)功能影響的預(yù)報預(yù)警與評估的指標、方法、技術(shù)要求等。

        3.3.4 生態(tài)產(chǎn)品價值氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準子體系

        生態(tài)產(chǎn)品定義為生態(tài)系統(tǒng)通過生物生產(chǎn)與人類生產(chǎn)共同作用為人類福祉提供的最終產(chǎn)品或服務(wù),是與農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品并列的、滿足人類美好生活需求的生活必需品[11]。該二級子體系包括公共性生態(tài)產(chǎn)品價值、經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品價值氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準。

        公共性生態(tài)產(chǎn)品價值氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準主要規(guī)范氣象條件對人居環(huán)境產(chǎn)品(包括清新空氣、干凈水源、安全土壤、清潔海洋等)和維系生態(tài)安全產(chǎn)品(包括物種保育、氣候變化調(diào)節(jié)、生態(tài)系統(tǒng)減災(zāi)等)等影響的預(yù)報預(yù)警與評估的方法、指標、技術(shù)要求等。

        經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品價值氣象影響預(yù)報預(yù)警與評估標準主要規(guī)范氣象條件對物質(zhì)原料產(chǎn)品(包括農(nóng)林產(chǎn)品、生物質(zhì)能等)和精神文化服務(wù)(包括旅游悠閑、健康休養(yǎng)、文化產(chǎn)品)等影響的預(yù)報預(yù)警與評估的方法、指標、技術(shù)要求等。

        3.3.5 生態(tài)安全氣象風險預(yù)報預(yù)警與評估標準子體系

        該二級子體系包括農(nóng)業(yè)安全、水資源安全、生物多樣性安全、生態(tài)格局與功能、生態(tài)氣候承載力氣象風險預(yù)報預(yù)警與評估標準,主要規(guī)范農(nóng)業(yè)安全,水資源安全,三江源、祁連山和秦嶺等重要生態(tài)功能區(qū)的生物多樣性安全、生態(tài)格局與功能安全,以及重要生態(tài)功能區(qū)、典型生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)氣候承載力氣象風險的識別、預(yù)報預(yù)警與評估的方法、技術(shù)、要求等。

        3.4 生態(tài)氣象服務(wù)子體系

        生態(tài)氣象服務(wù)是指針對生態(tài)保護和建設(shè)及大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對氣象服務(wù)的特殊需求而開展的保障國家生態(tài)安全、糧食安全的氣象服務(wù)活動[7]。該一級子體系包括生態(tài)保護修復(fù)與重建氣象服務(wù)、大氣污染防治氣象服務(wù)、應(yīng)對氣候變化氣象服務(wù)、生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣服務(wù)、城鄉(xiāng)生態(tài)宜居建設(shè)氣象服務(wù)等5個二級子體系,如圖6所示。

        3.4.1 生態(tài)保護修復(fù)與重建氣象服務(wù)標準子體系

        該二級子體系包括生態(tài)產(chǎn)品價值核算與評價氣象服務(wù)、植樹造林氣象服務(wù)、水資源調(diào)配氣象服務(wù)、退耕還林還草還湖氣象服務(wù)標準,主要規(guī)范宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)氣候生態(tài)資源價值評估方法、指標、技術(shù)要求,以及植樹造林、水資源調(diào)配、退耕還林還草還湖氣象服務(wù)的技術(shù)方法等。

        3.4.2 大氣污染防治氣象服務(wù)標準子體系

        大氣污染是指自然或人為原因使大氣中某些成分超過正常含量或排入有毒有害的物質(zhì),對人類、生物和物體造成危害的現(xiàn)象[12]。該二級子體系包括污染天氣氣象條件預(yù)報預(yù)測服務(wù)、沙塵天氣預(yù)報預(yù)測服務(wù)、核及?;沸孤稓庀髴?yīng)急保障服務(wù)標準,主要規(guī)范污染天氣氣象條件短時臨近、短期、中期、延伸期、月、季多尺度的無縫隙預(yù)報預(yù)測服務(wù),沙塵天氣短期精細化預(yù)報、中期—延伸期及月季尺度趨勢預(yù)測服務(wù),以及核及危化品泄露氣象應(yīng)急保障服務(wù)技術(shù)、方法及產(chǎn)品制作。

        3.4.3 應(yīng)對氣候變化氣象服務(wù)標準子體系

        該二級子體系包括氣候變化監(jiān)測檢測與預(yù)估、氣候變化生態(tài)安全影響評估與預(yù)估、極端天氣氣候事件對生態(tài)影響評估與預(yù)估標準。

        氣候變化監(jiān)測檢測與預(yù)估標準主要規(guī)范氣候系統(tǒng)五大圈層(大氣圈、水圈、冰雪圈、巖石圈和生物圈)基本氣候要素與變量變化,極端溫度、極端降水、復(fù)合極端事件和高影響事件變化的監(jiān)測檢測與預(yù)估方法、指標、技術(shù)要求,以及致災(zāi)因子危險性、人口和GDP暴露度等未來關(guān)鍵氣候風險的預(yù)估方法、指標、技術(shù)要求等。

        氣候變化生態(tài)安全影響評估與預(yù)估標準主要規(guī)范氣候變化對農(nóng)業(yè)安全、水資源安全、重要生態(tài)功能區(qū)生物多樣性變化、重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)格局與功能變化、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)氣候承載力影響的評估與預(yù)估方法、技術(shù)要求等,以及重大鐵路、公路、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對生態(tài)影響的氣候可行性論證原則、方法、技術(shù)要求等。

        極端天氣氣候事件對生態(tài)影響評估與預(yù)估標準主要規(guī)范極端高低溫對森林、農(nóng)田、凍土、冰川等生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能影響,極端強降水對水土流失、濕地生態(tài)功能等影響,極端干旱對森林、草原、荒漠、湖泊、河流、濕地、農(nóng)田等影響,以及復(fù)合極端天氣氣候事件對生態(tài)系統(tǒng)綜合影響的評估與預(yù)估方法、技術(shù)要求等。

        3.4.4 生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣服務(wù)標準子體系

        該二級子體系包括人工增雨、人工防雹、森林草原防火、城市防霾氣象服務(wù)標準,主要規(guī)范針對生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)、抗旱防災(zāi)、防雹、森林草原防火、城市防霾等生態(tài)修復(fù)需求的氣象服務(wù)作業(yè)裝備布局、指揮調(diào)度、示范試驗等能力建設(shè)要求,云水資源評估、精準作業(yè)指標、作業(yè)要求等作業(yè)關(guān)鍵技術(shù),以及人工增雨作業(yè)效果檢驗、生態(tài)效應(yīng)等作業(yè)效果評估方法及要求。

        3.4.5 城鄉(xiāng)生態(tài)宜居建設(shè)氣象服務(wù)標準子體系

        該二級子體系包括城鄉(xiāng)建設(shè)氣候可行性論證以及城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)良好、空氣清新氣象服務(wù)標準。

        城鄉(xiāng)建設(shè)氣候可行性論證標準主要規(guī)范對城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目開展氣候可行性論證的原則、總體要求,以及氣候適宜性評價、氣候風險性評估的方法、技術(shù)要求等。如:GB/T 37529-2019《城市總體規(guī)劃氣候可行性論證技術(shù)》、QX/T 437-2018《氣候可行性論證規(guī)范 城市通風廊道》等。

        城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)標準主要規(guī)范城鄉(xiāng)火險、內(nèi)澇、雪災(zāi)、雷電等災(zāi)害的氣象等級、普查方法、評價指標和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)要求,以及防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)要求等。如:GB/ T 39195-2020《城市內(nèi)澇風險普查技術(shù)規(guī)范》、GB/ T 379 2 6 -2 019《美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》。

        城鄉(xiāng)生態(tài)良好氣象服務(wù)標準主要規(guī)范城鄉(xiāng)生態(tài)良好氣象服務(wù)保障的原則、方法、技術(shù)要求、評價指標,以及不利條件的氣象指數(shù)、氣象等級等。如:QX/ T 324-2016《花粉過敏氣象指數(shù)》、QX/ T231-2014《古樹名木防雷技術(shù)規(guī)范》。

        城鄉(xiāng)空氣清新氣象服務(wù)標準主要規(guī)范城鄉(xiāng)空氣清新氣象服務(wù)保障的原則、方法、技術(shù)要求、評價指標等。如:已發(fā)布的DB41/T 2174-2021《城市微氣候監(jiān)測點技術(shù)規(guī)范》,計劃制定的《鄉(xiāng)村空氣清新評價氣象指標》《城市空氣清新評價氣象指標》。

        3.5 生態(tài)氣候資源利用子體系

        該一級子體系包括生態(tài)氣候資源保護利用、清潔能源開發(fā)利用等2個二級子體系,如圖7所示。

        3.5.1 生態(tài)氣候資源保護利用標準子體系

        該二級子體系包括生態(tài)氣候資源評價、生態(tài)氣候資源區(qū)劃、生態(tài)氣候品牌創(chuàng)建標準,主要規(guī)范生態(tài)氣候資源評價與區(qū)劃的方法、指標、技術(shù)要求,以及生態(tài)氣候品牌創(chuàng)建原則、流程、技術(shù)要求和優(yōu)質(zhì)生態(tài)氣候產(chǎn)品品質(zhì)評價方法、指標、技術(shù)要求等。

        3.5.2 清潔能源開發(fā)利用標準子體系

        該二級子體系包括風能、太陽能、水能、生物能資源開發(fā)利用標準,主要規(guī)范清潔能源的調(diào)查、測量、計算、評估的流程、方法、技術(shù)要求,氣象條件影響的評估方法和技術(shù)要求,以及氣象服務(wù)技術(shù)要求等。

        4 生態(tài)氣象標準體系實施建議

        順應(yīng)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化的需要,為充分發(fā)揮生態(tài)氣象標準化在生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)性、支撐性作用,針對生態(tài)氣象標準化現(xiàn)狀及存在的問題,對生態(tài)氣象標準體系的實施提出如下建議:(1)成立全國生態(tài)氣象標準化技術(shù)委員會,加強標準化工作的管理;(2)加強部門內(nèi)外溝通,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控的協(xié)同機制;(3)梳理重要標準,加快標準的制定;(4)建立標準體系和標準實施評估機制,不斷修訂完善標準體系;(5)加大標準化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育力度,夯實標準化人才隊伍建設(shè)。

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