摘 要:本文以食品相關(guān)產(chǎn)品為論述對(duì)象,基于產(chǎn)品分類、傷害風(fēng)險(xiǎn)、召回主要問(wèn)題等方面綜合分析此類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理、缺陷原因等內(nèi)容,希望從召回角度為食品相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)提供觀察視角,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)判別,優(yōu)化生產(chǎn)流程和質(zhì)量管理措施,在市場(chǎng)中不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:食品相關(guān)產(chǎn)品,召回,安全風(fēng)險(xiǎn)
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2023.12.019
0 引 言
2023年2月6日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),明確“健全產(chǎn)品召回管理體制機(jī)制,加強(qiáng)召回技術(shù)支撐,強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回管理。構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,完善質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享,形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條”,為我們開展消費(fèi)品安全與召回監(jiān)管工作提出了要求,也提供了消費(fèi)品召回工作中的遵循方向。
我國(guó)消費(fèi)品缺陷產(chǎn)品召回始于20 08年,2020年1月《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》(第19號(hào)總局令)全面實(shí)施。目前消費(fèi)品缺陷產(chǎn)品缺陷線索和產(chǎn)品召回涵蓋的范圍主要包括:電子電器、兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品等9個(gè)類別,本文以食品相關(guān)產(chǎn)品為主要分析數(shù)據(jù),從食品相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用分類、缺陷問(wèn)題、危害情形、召回原因全鏈條分析食品相關(guān)產(chǎn)品在消費(fèi)品召回中的分類、占比、特點(diǎn),以小見大,以點(diǎn)帶面,為這一行業(yè)提供一個(gè)觀察視角。
1 消費(fèi)品中食品相關(guān)產(chǎn)品的分類情況
食品相關(guān)類產(chǎn)品與日常生活密切相關(guān),其包含的種類非常多。分類依據(jù)主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)品召回?cái)?shù)據(jù)、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄等,側(cè)重各有不同,有的依據(jù)商品特點(diǎn),有的依據(jù)使用對(duì)象,有的依據(jù)材料屬性,按類別有食品包裝、食品容器、食品洗滌劑等,按材質(zhì)有紙質(zhì)、玻璃、陶瓷、木質(zhì)、搪瓷等[1],主要有以下幾種情況。
1.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
GB/ T 36431-2018《消費(fèi)品分類與代碼》中主要依據(jù)消費(fèi)品的用途和特殊使用對(duì)象(如:兒童)進(jìn)行分類,共分為11類產(chǎn)品,兼顧產(chǎn)品的原材料屬性,不重復(fù),具有唯一性,可用于消費(fèi)品信息處理和信息交換。其中食品相關(guān)產(chǎn)品分類為一級(jí),其下4個(gè)二級(jí)分類,15個(gè)三級(jí)分類(見表1)。
1.2 我國(guó)缺陷消費(fèi)品召回中食品相關(guān)產(chǎn)品目錄
我國(guó)缺陷消費(fèi)品召回平臺(tái)中使用的食品相關(guān)產(chǎn)品目錄分類主要參考NISS產(chǎn)品分類、已有食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分類,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前主流電商產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),制定形成缺陷消費(fèi)品召回綜合管理信息平臺(tái)產(chǎn)品分類目錄,依據(jù)產(chǎn)品類別、特征,劃分包括3個(gè)二級(jí)分類,12類三級(jí)分類(見表2)。
1.3 重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄
市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(2023年版)》中共14類產(chǎn)品,其中食品相關(guān)產(chǎn)品有12類(見表3)。
食品相關(guān)產(chǎn)品廣泛用于人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,本文所指的食品相關(guān)產(chǎn)品,主要依據(jù)《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》定義和范疇所指的食品用包裝、容器、工具;非電食品加工工具和設(shè)備;食品用洗滌劑、消毒劑3類產(chǎn)品,不包括食品添加劑、工業(yè)和商用食品加工設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)生產(chǎn)材料。
2 消費(fèi)品中食品相關(guān)產(chǎn)品常見危險(xiǎn)
食品相關(guān)產(chǎn)品作為消費(fèi)品安全監(jiān)管的重要組成部分,對(duì)保障消費(fèi)者生命安全具有至關(guān)重要的作用。近幾年監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)食品相關(guān)產(chǎn)品抽查集中在奶瓶、紙杯、一次性筷子、一次性餐飲具、密胺塑料餐具等產(chǎn)品,主要問(wèn)題為:重金屬、總遷移量、甲醛等超標(biāo)的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn);抗壓強(qiáng)度、耐溫試驗(yàn)、泄壓壓力等不符合安全要求的物理風(fēng)險(xiǎn)等。
2.1 化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)
食品相關(guān)產(chǎn)品的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)較其他消費(fèi)品占比較高,如:重金屬、初級(jí)芳香胺、甲醛、總遷移量超標(biāo)等。2022年6月-2023年7月歐盟RASFF通報(bào)中食品接觸材料化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在重金屬、初級(jí)芳香胺、甲醛含量超標(biāo),如圖1所示。
從我國(guó)近5年來(lái)食品相關(guān)產(chǎn)品召回情況看,化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)主要是:紙杯杯口距杯身15mm內(nèi)均有印刷圖案,長(zhǎng)時(shí)間接觸油墨可能會(huì)對(duì)人身健康構(gòu)成影響;餐具中的總遷移量超標(biāo),長(zhǎng)時(shí)間使用可能存在損害人體健康的風(fēng)險(xiǎn);玻璃杯的玻璃顆粒耐水性差,可能導(dǎo)致溶入水中的鈉、鈣、鎂、硅酸鹽等離子增多從而危害人體健康;密胺餐具中三聚氰胺遷移量超標(biāo),可能存在危及人身健康的安全隱患,如圖2所示。
(1)重金屬超標(biāo)
重金屬是指比重大于5的金屬,一般情況下對(duì)人體危害比較大的重金屬有鉛、鉻(六價(jià))、汞、鎘以及砷等常見重金屬。常見重金屬中毒包括鉛中毒、汞中毒、鉻中毒等,主要會(huì)造成中樞神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)的功能紊亂以及對(duì)造血系統(tǒng)、肝腎功能產(chǎn)生損傷等[2]。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 48 0 6.7-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》對(duì)于重金屬的限值為1mg/kg。歐盟RASFF通報(bào)中重金屬也是主要不合格項(xiàng)之一,其中2022年6月-2023年7月RASFF食品接觸材料風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)中涉及重金屬的通報(bào)占比達(dá)31.1%。
(2)初級(jí)芳香胺超標(biāo)
初級(jí)芳香胺(PAAs)是一類重要的化工原料,被廣泛應(yīng)用于食品接觸材料、紡織品、日用化學(xué)品等。同時(shí)PAAs也是典型的有毒有害物質(zhì),可通過(guò)皮膚、呼吸道以及胃腸道等途徑進(jìn)入人體,可能導(dǎo)致人體細(xì)胞功能及細(xì)胞結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,嚴(yán)重情況會(huì)誘發(fā)癌變[3]。目前,我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品接觸材料中初級(jí)芳香胺限量的比較少。歐盟相關(guān)法規(guī)體系較為完善,其中(EU)2020/1245指令指出,產(chǎn)品中不得檢出初級(jí)芳香胺,對(duì)于已列入REACH法規(guī)的22種初級(jí)芳香胺的限值為0.0 02mg /kg;對(duì)于未列入REACH中的初級(jí)芳香胺,其遷移總和不得超過(guò)0.01mg/kg[4]。
(3)甲醛遷移量超標(biāo)
甲醛是公認(rèn)的毒性物質(zhì),目前,世界各國(guó)已開展了大量研究,但其中毒機(jī)理尚未形成定論。研究發(fā)現(xiàn)甲醛對(duì)呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、肝臟、皮膚等會(huì)產(chǎn)生危害,也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)多種腫瘤的產(chǎn)生與甲醛有關(guān)[5]。甲醛對(duì)人體刺激最明顯的是眼部和呼吸道,大量研究顯示,甲醛具有遺傳毒性[6]。與我國(guó)類似,甲醛也是歐盟產(chǎn)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,2014-2018年歐盟RASFF對(duì)華食品接觸材料通報(bào)中甲醛超標(biāo)的通報(bào)占比達(dá)19%[7]。
(4)總遷移量超標(biāo)
總遷移量是指在特定條件下,從食品接觸材料及制品中遷移至與之相接觸的食品模擬物中所有非揮發(fā)性物質(zhì)的總量,是評(píng)估食品接觸材料安全的重要參數(shù),主要是評(píng)估材料中所含物質(zhì)的遷移量是否達(dá)到危及人體健康的水平。國(guó)內(nèi)外食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管中,總遷移量是重要考量依據(jù),我國(guó)2018年和2021年食品相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查中,密胺塑料餐具不合格檢出率分別為9.5%和6.6%,其中不合格項(xiàng)目均涉及總遷移量;2014-2018年歐盟RASFF對(duì)華食品接觸材料通報(bào)中總遷移量超標(biāo)的通報(bào)占比達(dá)12%[7]。
(5)三聚氰胺遷移量超標(biāo)
三聚氰胺作為化工原料被廣泛用于聚氰胺甲醛樹脂類食品接觸塑料,如:密胺塑料餐具。一般情況下,三聚氰胺是較為穩(wěn)定的化合物,但在強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或受熱條件下會(huì)發(fā)生分解反應(yīng),不斷遷移至食品中,從而對(duì)人體健康產(chǎn)生損害[8]。研究顯示長(zhǎng)時(shí)間攝入三聚氰胺會(huì)造成人體腎功能、泌尿系統(tǒng)損傷,如:腎結(jié)石、膀胱結(jié)石等,情況嚴(yán)重還會(huì)引發(fā)膀胱癌[9]。我國(guó)近5年食品相關(guān)產(chǎn)品召回中,涉及三聚氰胺遷移風(fēng)險(xiǎn)的占6.8%。
2.2 物理風(fēng)險(xiǎn)
食品相關(guān)產(chǎn)品的物理風(fēng)險(xiǎn)更多的是產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造過(guò)程中物理安全指標(biāo)、性能未能滿足產(chǎn)品實(shí)際使用的安全要求。常見的物理風(fēng)險(xiǎn)有:產(chǎn)品因銳利邊緣/尖端,存在導(dǎo)致使用者皮膚劃傷、刺傷風(fēng)險(xiǎn),多出現(xiàn)在金屬食品接觸材料制品;食品接觸容器制品因負(fù)重性能、抗壓強(qiáng)度等物理指標(biāo)無(wú)法滿足安全使用要求,存在燙傷使用者的安全風(fēng)險(xiǎn),多出現(xiàn)在紙質(zhì)、塑料容器產(chǎn)品。
(1)割傷、劃傷風(fēng)險(xiǎn)
食品相關(guān)產(chǎn)品的割傷、劃傷風(fēng)險(xiǎn)常見于產(chǎn)品存在銳利邊緣/尖端,表面不光滑,使用過(guò)程中導(dǎo)致皮膚被割傷、劃傷,如:一次性筷子表面有毛刺、產(chǎn)品邊緣呈銳角等。近5年我國(guó)食品相關(guān)產(chǎn)品召回中涉及割傷、劃傷風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品主要有不銹鋼吸管、一次性筷子、陶瓷餐具等產(chǎn)品,占比7. 3%。
(2)燙傷風(fēng)險(xiǎn)
食品相關(guān)產(chǎn)品中有一部分是涉及食品容器、廚具和餐具等,與燙傷風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性較高。2019年和2021年食品相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查中紙杯的不合格項(xiàng)目均涉及杯身挺度和滲漏性能;2021年國(guó)家監(jiān)督抽查中壓力鍋的不合格發(fā)現(xiàn)率為10.0%,其中不合格項(xiàng)目為泄壓壓力。我國(guó)近5年食品相關(guān)產(chǎn)品召回中,燙傷風(fēng)險(xiǎn)占比35%,主要涉及問(wèn)題有:杯具的負(fù)重性能不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,使用過(guò)程中可能導(dǎo)致高熱食物溢出燙傷使用者;紙碗、紙杯等產(chǎn)品易變形、耐熱性能差,存在導(dǎo)致使用者燙傷的安全風(fēng)險(xiǎn)等。
2.3 警示標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)
警示標(biāo)識(shí)主要提醒、警示消費(fèi)者在產(chǎn)品使用過(guò)程中可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)。從我國(guó)近5年食品相關(guān)產(chǎn)品召回情況看,因警示標(biāo)識(shí)不規(guī)范引發(fā)召回的占比達(dá)20.3%,警示標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:警示標(biāo)識(shí)印刷位置不醒目,導(dǎo)致產(chǎn)品誤用,進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)品安全事故;缺少產(chǎn)品使用場(chǎng)景警示提示,導(dǎo)致產(chǎn)品誤用、濫用最終引發(fā)產(chǎn)品安全事故;警示字體過(guò)小,無(wú)法起到有效警示,造成使用者人身、財(cái)產(chǎn)安全損害等。
3 近3年食品相關(guān)產(chǎn)品召回?cái)?shù)據(jù)分析
缺陷產(chǎn)品召回作為國(guó)際通行的產(chǎn)品安全監(jiān)管手段,在保護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮著重要的作用。以2020-2022年消費(fèi)品中食品相關(guān)產(chǎn)品召回?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析食品相關(guān)產(chǎn)品在消費(fèi)品召回整體中的數(shù)據(jù)占比、分類特點(diǎn)、缺陷原因等。
3.1 食品相關(guān)產(chǎn)品召回?cái)?shù)據(jù)情況
近3年,我國(guó)共開展食品相關(guān)產(chǎn)品召回235次,涉及產(chǎn)品數(shù)量約為546萬(wàn)件,召回次數(shù)和數(shù)量分別占召回總量12 .7%和21.7%,涉及食品用包裝、容器、工具、非電食品加工工具和設(shè)備、食品用洗滌劑、消毒劑等,其中食品用塑料包裝、容器、工具的召回?cái)?shù)量和次數(shù)占近3年消費(fèi)品召回比例分別為86.4%、49.8%。
3.2 食品相關(guān)產(chǎn)品召回缺陷特點(diǎn)分析
近三年食品相關(guān)產(chǎn)品召回?cái)?shù)據(jù)顯示,因產(chǎn)品設(shè)計(jì)問(wèn)題召回占比13.4%,召回原因主要是紙杯外觀印刷上下未留白或留白不足,油墨可能會(huì)被攝入人體,影響消費(fèi)者健康安全;因標(biāo)識(shí)問(wèn)題召回占比17. 4%,召回原因主要是餐具、水杯等產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)明相關(guān)安全警示語(yǔ),一次性餐具外包裝箱及箱內(nèi)產(chǎn)品均未注明注意事項(xiàng)、使用環(huán)境和使用溫度,易導(dǎo)致消費(fèi)者誤用;因制造問(wèn)題召回占比69.2%,召回原因主要是紙杯、塑料杯或一次性餐具因負(fù)重性能差、抗壓強(qiáng)度不夠,玻璃杯因隔熱性差、密封性不嚴(yán),存在燙傷風(fēng)險(xiǎn);筷子有毛刺,陶瓷餐具有銳角或吸水率增大受熱不均勻可能導(dǎo)致產(chǎn)品破裂,存在割傷、劃傷風(fēng)險(xiǎn);密胺餐具的總遷移量、三聚氰胺遷移量或甲醛遷移量超標(biāo),玻璃餐具的耐水性不穩(wěn)定,長(zhǎng)期使用可能會(huì)對(duì)身體造成傷害。食品相關(guān)產(chǎn)品召回措施中多采用更換的方式,占比50.0%;其次是退貨,占比43.5%,補(bǔ)充或修正警示說(shuō)明僅占6.5%。
4 結(jié) 語(yǔ)
食品相關(guān)產(chǎn)品與食物直接接觸,是日常生活消費(fèi)的重要產(chǎn)品,與人的健康直接相關(guān),其產(chǎn)品材料復(fù)雜多樣。此外,食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),涉及原材料、食品產(chǎn)業(yè)、餐飲行業(yè),較其他消費(fèi)品更為復(fù)雜。食品相關(guān)產(chǎn)品近年來(lái)召回次數(shù)和數(shù)量都上升較大,占比召回?cái)?shù)量的近1/4,也是各國(guó)技術(shù)貿(mào)易壁壘通報(bào)重點(diǎn)內(nèi)容之一。出口企業(yè)應(yīng)該了解出口國(guó)食品接觸材料的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及之前境外召回的原因和問(wèn)題,加強(qiáng)產(chǎn)品特質(zhì)研究,加強(qiáng)原材料管理和制作工藝規(guī)范化,提前做好質(zhì)量把控和風(fēng)險(xiǎn)防控,從源頭上應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘。我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展變革期,電商平臺(tái)和直播興起,生活節(jié)奏加快,人們選擇預(yù)售食品也更為普遍,食品相關(guān)產(chǎn)品銷量增加,應(yīng)用場(chǎng)景更為多樣化,國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)要了解食品相關(guān)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、召回情形,提前優(yōu)化生產(chǎn)流程和質(zhì)量管理措施,避免出現(xiàn)其他企業(yè)已發(fā)生的安全問(wèn)題,在市場(chǎng)中不斷提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,確保消費(fèi)者安全,促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮振興。
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