從“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化” 理念的提出到“ 中國式現(xiàn)代化理論” 的形成，“中國之治”的成功實踐為人類社會的進步和發(fā)展貢獻了重大理論創(chuàng)新價值?！爸袊浆F(xiàn)代化治理”是一種不同于西方中心論的現(xiàn)代化治理，是“以最廣大人民根本利益為根本坐標”，握著“治理創(chuàng)新”的方向盤在“走自己的路”。黨的二十大報告中六次提及“ 國家治理”，對加快推進現(xiàn)代化治理創(chuàng)新提出了新的要求。任保平、師博等著，中國經(jīng)濟出版社出版的《黃河流域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》一書，及時回應這一時代要求，準確把握中國式現(xiàn)代化治理與黃河流域高質量發(fā)展之間的邏輯關系，將黨的二十大精神貫穿于整個研究之中，在歸納提煉區(qū)域治理經(jīng)驗的同時，也為理解和展示“中國之治”、構建和傳播“中國之理”提供了一個新的維度。

黃河寧，天下平。黃河流域九省區(qū)大多處于北方，其高質量發(fā)展水平的高低不僅關乎本流域現(xiàn)代化發(fā)展進程的快慢，而且關乎全國整體現(xiàn)代化進程的節(jié)奏。治理創(chuàng)新是推進高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要和重要保障，《黃河流域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》從“理論基礎與模式選擇” “ 產(chǎn)業(yè)基礎” “ 新發(fā)展理念” 三方面解析了黃河流域發(fā)展過程和治理創(chuàng)新經(jīng)驗。全書探討了二十一個不同主題的治理創(chuàng)新案例或方式方法，包括從單一區(qū)域發(fā)展理論基礎的探討到高質量發(fā)展現(xiàn)代化治理體系的構建，從區(qū)域治理的特殊性到融入國家整體發(fā)展格局的代表性，從生態(tài)戰(zhàn)略、經(jīng)濟戰(zhàn)略的協(xié)調性到現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新性等，內容豐富，案例典型，布局縝密。不同主題雖各擅勝場，但又皆系于明暗兩條邏輯線：高質量發(fā)展是框架邏輯明線，治理創(chuàng)新為內在邏輯暗線。全書可圈可點之處枚不勝數(shù)，以下三點尤為突出。

其一，準確把握黃河流域區(qū)域治理的功能定位。“黃河流域高質量發(fā)展的現(xiàn)代化治理體系構建” 是推動中國式治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的二十大報告明確指出“實現(xiàn)高質量發(fā)展”是中國式現(xiàn)代化的本質要求。黃河流域高質量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，同京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)域相比，黃河流域有其獨特性，區(qū)域內發(fā)展不平衡、不充分的問題較為突出，嚴重制約著全國平衡和充分發(fā)展進程。黃河流域發(fā)展問題解決得好不好，關乎全國現(xiàn)代化發(fā)展進程?！饵S河流域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》通過典型案例分析，準確挖掘出了“發(fā)展分散化”“利益摩擦”“社會訴求復雜化”“文化結構性困局”“環(huán)境治理碎片化”等制約黃河流域發(fā)展的真問題，進而有針對性地提出解決之道，著力創(chuàng)新“共建、共治、共享的社會治理體系”，為破解我國南北經(jīng)濟社會發(fā)展差距擴大的趨勢發(fā)揮其應有作用。

其二，緊扣治理創(chuàng)新引導高質量發(fā)展的內在邏輯。高質量發(fā)展是堅持“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念的全面、系統(tǒng)、科學的發(fā)展模式?！皠?chuàng)新” 處于首位。治理創(chuàng)新是該著作的內在邏輯，無論是通過“文旅融合”“水資源稅改” “ 防災減災” 等典型微觀治理的探討，還是探討“ 主體功能區(qū)建設機制”“脫貧成果鞏固的長效機制”“現(xiàn)代化治理體系”等宏觀治理機制和治理體系的構建，作者不惜筆墨，緊扣治理創(chuàng)新的內在邏輯，深入挖掘黃河流域治理創(chuàng)新經(jīng)驗，系統(tǒng)總結提煉創(chuàng)新發(fā)展模式和路徑。

其三，突出技術創(chuàng)新推動治理創(chuàng)新的支撐作用。發(fā)展得好不好，效果說了算。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的工具性作用，科學評價發(fā)展效果是治理創(chuàng)新的重要支撐?！饵S河流域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》一方面設置專題，加強研究科技創(chuàng)新的驅動作用，從產(chǎn)業(yè)、民生和環(huán)境三方面構建評價科技創(chuàng)新活動的相關指標體系和評價機制；另一方面，通過“發(fā)展評價”“競爭力評價”“政策效應評價” 等對黃河流域不同省份、城市和實體經(jīng)濟高質量發(fā)展進行全面整體測評和動態(tài)分析，及時、精準發(fā)現(xiàn)問題，進而提出有效治理方式和方法。由此，該著作為理解并助推區(qū)域發(fā)展和治理提供了先進的技術支撐。

綜上所述，《黃河流域高質量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》一書及時地回應了黃河流域高質量發(fā)展的前沿性問題，總結了中國式現(xiàn)代化視域下促進區(qū)域高質量發(fā)展與治理創(chuàng)新的邏輯，準確把握區(qū)域治理的功能定位，緊扣治理創(chuàng)新的內在邏輯，突出技術創(chuàng)新的支撐作用，全面、系統(tǒng)地解析了區(qū)域治理的實踐經(jīng)驗與理論知識，深入淺出，融會貫通，進一步豐富了中國式現(xiàn)代化治理的內涵。