呂朝恩一生前后在14處任職，其中10處為主官（包括署理）。雖然他在各處都留有政績(jī)，比如南部縣的檔案、郫縣的廟亭，但記錄最多的還是在他主政長(zhǎng)達(dá)六七年之久的犍為縣。

奉調(diào)犍為

清嘉慶十一年（1806）5月，已在川為官近20年的知州銜知縣呂朝恩丁憂服滿起復(fù)，經(jīng)過(guò)到北京的引見，被“發(fā)往四川以知縣用”（《嘉慶帝起居注》卷11）。但實(shí)際上他很快又被征調(diào)，參辦涼山撫彝軍務(wù)。

清嘉慶十二年（1807）4月28日，四川總督管巡撫事勒保奏報(bào)“犍為縣知縣程尚濂患病解任調(diào)理，經(jīng)臣于嘉慶十二年三月初三日具題，開缺所遺員缺系沖難中缺，應(yīng)歸部選。經(jīng)臣聲明川省現(xiàn)有應(yīng)補(bǔ)人員，容俟揀員另行請(qǐng)補(bǔ)在案。茲據(jù)布政使董教增、按察使姚令儀詳查，有候補(bǔ)知縣呂朝恩，年力壯盛，辦事勤奮，堪以題補(bǔ)犍為縣知縣等情。前來(lái)臣覆查呂朝恩才具明練，辦事勤干，以之題補(bǔ)犍為縣知縣，實(shí)堪勝任。該員系曾經(jīng)得缺引見奉旨仍發(fā)四川以知縣補(bǔ)用之員，今題補(bǔ)知縣銜缺相當(dāng)，毋庸另請(qǐng)實(shí)授，亦毋庸送部引見，謹(jǐn)題請(qǐng)旨”。批紅：“該部議奏”（《明清檔案》A326—119貼黃）?！坝肿h復(fù)四川總督勒保題犍為知縣缺，請(qǐng)以候補(bǔ)知縣呂朝恩補(bǔ)，諭旨呂朝恩依議用”（《嘉慶帝起居注》卷12）。雖調(diào)任犍為，呂朝恩實(shí)際上仍分身兩處，多數(shù)時(shí)間還在涼山撫彝軍務(wù)中，直到2年后才全職回任。

施政犍為

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，清嘉慶《犍為縣志》提到呂朝恩名字20余處，提到與他直接或間接相關(guān)的事情40余處。清嘉慶《四川通志》除多處提到他的軍功外，也提到他在犍為修城和辦學(xué)。民國(guó)版《犍為縣志》更有他的政績(jī)專條。有趣的是民國(guó)版的志書中職官表上把他的任職期寫為“嘉慶十二年”開始，而同卷政績(jī)專條則寫成“嘉慶十四年任”。這其實(shí)就是因?yàn)樽唏R上任是前者，而真正離開軍務(wù)全職回任是后者。他在任職期間，建樹盛豐，摘取其要，有以下幾個(gè)方面：

“清嘉慶十三年（1808）知縣呂朝恩將犍為縣城垣全城加高約二尺，并修犀江門左城身九丈，猶取石材于懲非鎮(zhèn)，所取石材即原舊城墻基石也”（民國(guó)版《犍為縣志》）。加強(qiáng)城防，這在當(dāng)時(shí)應(yīng)該是最為緊迫的首要任務(wù)，當(dāng)然是呂朝恩上任后立即開始的項(xiàng)目。近年來(lái)有文章寫道：“清光緒十四年（1888），犍為知縣呂朝恩同駐防軍主官陳萬(wàn)鎰，共同牽頭補(bǔ)修?！保顦?lè)生《犍為武廟，大多數(shù)樂(lè)山人都不知道的地方》）這把相差一個(gè)多甲子的兩件事情合并為一件，光緒年間呂朝恩早已作古，在此順為訂正。

此后，呂朝恩重修縣學(xué)、普濟(jì)橋、太平橋、天生橋、黃旗山義冢等，這在當(dāng)時(shí)算得上是縣里的重大建設(shè)項(xiàng)目，涉及民生和教育，有著特定的時(shí)代意義。另外，文昌閣、申明亭、節(jié)孝祠、文廟、武廟（關(guān)帝廟）、火神廟、水神祠等，“或遷置，或培修”，都屬于那個(gè)時(shí)代的文化類建設(shè)，呂朝恩任上全盤規(guī)劃，先后開始，一一告竣。

呂朝恩全面鋪開的建設(shè)項(xiàng)目，并非總是一帆風(fēng)順?！翱倍ㄐ?chǎng)壩（演武廳）”“五龍書院公界”，以便修繕，則都排除了人為的障礙，有過(guò)一番特別的努力。前者被商家立店侵占，“知縣呂朝恩履勘歸原，埋石定界，永遠(yuǎn)立案。其鋪戶每歲納租歸武廟經(jīng)營(yíng)，以為補(bǔ)葺之資，皆有碑記”；后者涉及宗族祠堂，“知縣呂朝恩踏勘飭令拆遷，詳府申司在案”。呂朝恩不僅勇于觸犯既得利益，而且解決有理有力、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)。

看得出，呂朝恩在犍為施政幾年，還是比較務(wù)實(shí)，卓有成效的。這期間由民間出資建設(shè)的民生或文化項(xiàng)目還有三星橋、順江橋、金粟橋、真武山義冢、公車義田、川主祠等。

任職犍為期間，“節(jié)孝、節(jié)烈、貞女、烈女”等事跡，呂朝恩作為知縣，詳請(qǐng)旌表不少。但最值得一書的，還是兩件事。一是書院公田，“嘉慶十七年知縣呂朝恩捐銀四百兩，贖回興隆寺當(dāng)出田地三十八畝。征條銀一兩一錢七分，坐落李家溝，每年收市斗租谷四十三石，合倉(cāng)斗谷一百三十石零二斗。地二段，共收租銀三兩一錢”，這就從經(jīng)費(fèi)上保證了書院的長(zhǎng)期運(yùn)行；二是黃旗山義冢，“縣治濱臨大江，常有浮尸漂至……嘉慶十六年，知縣呂朝恩因原募水手，有名無(wú)實(shí)，查明裁革。著落該處大小船只等，遇有浮尸，實(shí)力打撈，每尸一驅(qū)，給錢一百文，甚為得力。各船撈獲浮尸較多，惟所埋義地漸窄，租息漸減，不敷經(jīng)費(fèi)，知縣呂朝恩捐銀二百四十兩……交當(dāng)鋪生息，以資費(fèi)用；并將就近置產(chǎn)，用垂永遠(yuǎn)?！鼻寮螒c《犍為縣志》（卷之四·食貨）記載：“本縣知縣俸薪銀四十五兩，養(yǎng)廉銀六百兩。”呂朝恩這兩件善舉，確實(shí)是盡心盡力。

修志留史

“清嘉慶十六年（1811）辛未，大府奏修省志，檄各屬皆以志往。”呂朝恩“因采輯二三十年中事，編附舊志以上，欲因以重鐫之（縣志），會(huì)擢任（酉陽(yáng)直隸州）而去，事中止。故諸邑之志皆成而犍為有待”。繼任王夢(mèng)庚“明府來(lái)宰斯邑，甫下車，概然以為己任”。重新編輯成書后，作為呂朝恩、王夢(mèng)庚共同纂修，“清嘉慶十九年重鐫”。國(guó)史、方志、家譜，是中華文化的重要文字載體，此書的意義不必冗述。其中還有一個(gè)小故事：“邵氏古銅香爐，今無(wú)存……清嘉慶十七年二月，知縣呂朝恩為編纂縣志，期于核實(shí)，傳訊住持僧，親供具結(jié)存案。”呂朝恩修志之認(rèn)真，可見一斑。另外一件事則是“嘉慶壬申（十七）二月奉文重纂邑乘，采訪古碑、石刻，于清水溪之東皇宮得宋夫人賈氏（禮部侍郎邵公碩人之姊）墓志銘”。足以說(shuō)明這次修志，不僅補(bǔ)充了上次修志以來(lái)的新內(nèi)容，而且搶救了文物史料，填補(bǔ)了歷史空白。

正是因?yàn)樗麄冃拗荆o我們留下了犍為當(dāng)時(shí)的詳盡資料，試舉若干：

人口：“嘉慶元年至十八年陸續(xù)奉行清查續(xù)增報(bào)部戶名新舊共二萬(wàn)八千二百五十戶，人丁八萬(wàn)六千零十九丁。”

田賦：“嘉慶元年至十七年，現(xiàn)在報(bào)部實(shí)存上中下及學(xué)田共二千一百五十六頃一十八畝八分七厘五毫六絲一忽七微一塵二纖，共征丁條糧銀六千零五十四兩二錢二分七厘四毫三絲三忽九微六塵三纖三沙八渺三漠二埃另加一五火耗，遇閏照例加征。”

鹽法：“至嘉慶十七年止新舊共鹽井二千零八十眼，共鍋二千九百零二口，每口榷正課銀二兩，共征正課銀五千八百四十六兩。陸續(xù)奉文坍除鹽井八百七十四眼、煎鍋一千二百四十八口，正課銀二千五百零八兩?！?/p>

社倉(cāng)：“至嘉慶十七年計(jì)各處共積貯社倉(cāng)，倉(cāng)斗谷一萬(wàn)六千七百零五石二斗一勺三抄?！?/p>

濟(jì)貧：“迄今嘉慶十八年均照奉發(fā)水票五百五十張，所繳息銀依數(shù)散給貧民，每日每人錢二十文，每月一領(lǐng)?！?/p>

褒獎(jiǎng)升遷

清嘉慶十三年（1808），“七月十八日內(nèi)閣奉上諭……另折保奏在事出力文武各員加恩，均照所請(qǐng)……知州銜犍為縣知縣呂朝恩署馬邊廳事……呂朝恩本有藍(lán)翎，并著賞換花翎”（《四川通志》卷首之十二·圣訓(xùn)十二）。呂朝恩并未真正被赴任馬邊廳，只是立功受獎(jiǎng)。

“……十七年（1812，呂朝恩）擢授（酉陽(yáng)直隸州知州），未到任”（《酉陽(yáng)直隸州總志》卷12·職官志）。為了這次擢任，呂朝恩再次進(jìn)京覲見，“（六月十三日）又將四川總督常明奏請(qǐng)升補(bǔ)酉陽(yáng)州直隸州知州之犍為縣知縣呂朝恩等帶領(lǐng)引見，奉諭旨呂朝恩準(zhǔn)其升補(bǔ)酉陽(yáng)州直隸州知州”（《嘉慶帝起居注》卷17）。《總志》介紹呂朝恩為“順天宛平進(jìn)士”，實(shí)為不確；“未到任（酉陽(yáng)）”則屬實(shí)，原因仍是呂朝恩又在調(diào)辦軍務(wù)之中。他究竟什么時(shí)候離開犍為不詳，但是直到嘉慶十八年正月二十一日，還有就犍為新開鹽井納稅一事，朝廷給嘉定府知府宋鳴琦、犍為縣知縣呂朝恩的批復(fù)（臺(tái)北故宮《數(shù)位典藏與數(shù)位學(xué)習(xí)聯(lián)合目錄》）。

民國(guó)版《犍為縣志》中關(guān)于呂朝恩的政績(jī)，最后以“升任酉陽(yáng)去，士民頌之”結(jié)尾。果然“犍為百姓自建祠廟，供后人紀(jì)念。如‘三公會(huì)’，建于東興場(chǎng)（下渡），將知縣沈念茲、呂朝恩、王夢(mèng)庚的塑像立入祠中”。

呂朝恩上任犍為之前，川督勒保對(duì)他的評(píng)價(jià)是“才具明練”“辦事勤奮”；呂朝恩離任犍為之后，川督常明對(duì)他的評(píng)價(jià)是“為守兼優(yōu)”“經(jīng)理裕如”?？v觀呂朝恩在犍為任上的作為，這前后兩任川督對(duì)他的評(píng)價(jià)是準(zhǔn)確的。

（作者系美國(guó)波特蘭州立大學(xué)教授、博士）