自現(xiàn)代科學誕生以來,科學史上無數(shù)的案例已經深刻說明了這樣一個道理:科學與技術的發(fā)展深深地嵌入其所處的社會、政治和文化環(huán)境中。政治對科學的影響尤甚,第二次世界大戰(zhàn)直接催生了將原子能武器化的曼哈頓工程;冷戰(zhàn)背景下的美國國防部高級研究計劃局(DARPA)持續(xù)不斷的研究經費則孕育出人工智能領域的雛形;更不必說同時期的蘇聯(lián)以意識形態(tài)為先,推崇李森科主義的獲得性遺傳學,使得蘇聯(lián)生物遺傳學走了幾十年的彎路,淪為科學史上政治干預科學的反面教材。
來自凱斯西儲大學的倫納德 · 林恩教授和羅格斯大學的哈爾 · 薩爾茲曼教授在專稿中深切反思了技術民族主義帶來的一系列負面影響,主張一種全球性的科學技術分享與合作。文中提及的歐洲核子研究中心(CERN)是一個成功的跨國界科技創(chuàng)新機構。在經受了幾十年的考驗后,CERN仍然穩(wěn)定而高效地在技術創(chuàng)新上源源不斷地輸出成果。以此為基礎,兩位作者提出了一種全球科技創(chuàng)新合作的新模式,試圖超越國界與意識形態(tài)來解決世界所面臨的科技決策中的挑戰(zhàn)。
盡管CERN的成功為全球性的科技合作帶來了一絲曙光,我們仍當清楚地意識到CERN案例的特殊性。在世界范圍內復制CERN的成功仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難,下面簡要討論其二。
首先,CERN的穩(wěn)定發(fā)展很大程度上依賴于二戰(zhàn)后歐洲的穩(wěn)定格局。自1954年成立后,CERN內部成員國基本處于穩(wěn)定而統(tǒng)一的意識形態(tài)陣營中,亦未曾面臨激烈的地緣政治沖突。在二戰(zhàn)后歐洲重建的大目標下,CERN成員國共享著相同的科技藍圖,自然更容易進入融洽的科技合作與分享。歐盟的建立更使CERN成員國之間的合作愈加緊密。但這幅美好的圖景未必會永遠持續(xù)下去,更難在其他國家間復制。俄羅斯曾在CERN連續(xù)30年作為觀察員參與會議,但在2022年俄烏沖突后退出。潛在的意識形態(tài)沖突與地緣政治摩擦始終是國際間大范圍科技合作的阻礙。
其次,國際間大規(guī)??萍己献鹘M織所面臨的治理挑戰(zhàn)是前所未有的。科技創(chuàng)新合作并非簡單地把研究經費放在一起,最后共享合作成果??的螤柎髮W的史蒂芬 · 希爾加德納教授撰寫的《重組生命》(Reordering Life,尚無中譯本)一書講述了人類基因組計劃如何管理與控制其所產出的科學成果。人類基因組計劃被稱為生命科學領域的“登月計劃”,多國科學家在15年間共同參與,預算高達30億美元。這樣大規(guī)模的全球合作帶來了諸多爭議,例如:如何制訂合理的制度來規(guī)范基因組計劃成果的使用?誰又擁有基因組計劃數(shù)據(jù)的所有權?基因數(shù)據(jù)的流通和控制應該由誰來決定?凡此種種,對人類基因組計劃的管理者來說是巨大的治理挑戰(zhàn)。任何大規(guī)模的跨國界科技合作都會面臨類似的問題,雖然有奧斯特羅姆管理原則和CERN與人類基因組計劃的成功案例,未來的全球科技創(chuàng)新公共組織是否能夠實現(xiàn)高效管理,仍未可知。
盡管上述兩點皆是對全球科技合作的悲觀預期,我仍期待著林恩教授與薩爾茲曼教授所倡議的全球科技創(chuàng)新合作的到來。正如著名科學技術學(STS)學者哈里 · 柯林斯教授所言,科學是一種道德選擇(moral choice),它對真理的追求能夠超越一切偏見與愚昧。在全球民粹主義與地方保護主義盛行的時代,我們前所未有地需要科學界作為先鋒去打破成見與壁壘,帶領世界走向全球化的未來。