王桂園

摘要：在社會經(jīng)濟和市場環(huán)境不斷變化的環(huán)境下，人們的生活水平和對物質(zhì)的需求也發(fā)生了翻天覆地的變化，出行問題逐漸成為社會關(guān)注焦點。良好的道路旅客運輸管理制度可以為人們出行的安全性、快捷性提供有效保障。傳統(tǒng)的運輸管理制度已不符合當(dāng)下市場需求，導(dǎo)致運輸效率和管理質(zhì)量急劇下降?；诖?，本文主要闡述運輸管理內(nèi)容和管理意義，深入討論實現(xiàn)道路旅客運輸信息化管理的策略，具體涉及積極采用先進信息化與科技化技術(shù)、推行和構(gòu)建社會服務(wù)平臺、設(shè)計合理的數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容，以供參考。

關(guān)鍵詞：信息化；旅客；運輸

道路旅客運輸管理工作在我國社會服務(wù)工作中占重要地位，良好的運輸管理為經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，我國在道路旅客運輸管理方面取得一定成就，但實際工作中還存在需要改進、完善之處，為適應(yīng)市場發(fā)展形勢，不能忽視信息化技術(shù)的積極引進和推廣工作的重要性。

一、道路旅客運輸和管理涵蓋的基本內(nèi)容

（一）企業(yè)內(nèi)部管理

各類客運方式中，開展道路旅客運輸企業(yè)內(nèi)部管理工作十分重要。作為管理工作的重點，汽車客運站站務(wù)管理的過程中，要針對各位乘客的路途變化情況、客源流動情況以及車輛組織情況進行調(diào)整，做好乘務(wù)調(diào)整工作，針對可能出現(xiàn)的廣播服務(wù)、咨詢服務(wù)等，也需要安排人員參與管理，確保管理效果。旅客運輸?shù)倪^程中需要安排一些工作人員查看客流的運送情況以及驗票檢票情況，確保乘車與發(fā)車的順利。同時，建立相應(yīng)的投訴反饋機制，收集運輸過程中的各類意見，落實對運輸管理工作具有優(yōu)化作用的內(nèi)容，為長遠發(fā)展提供保障，此項工作不僅要在普通的運輸過程中開展，還要在包車客運、通勤運輸以及旅游運輸?shù)母鱾€行業(yè)中進行。

（二）道路旅客運輸行業(yè)管理

目前，縣級以上的交通主管部門與部分道路運輸管理部門都已根據(jù)運輸行政管理的目的與意義進行了調(diào)整，按照我國制定的相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督與管理運輸過程，落實自身在道路運輸方面的相關(guān)職責(zé)，正確處理道路運輸過程中存在的變程、退票等一系列活動，并及時開展協(xié)調(diào)工作。為避免道路運輸過程中存在假牌照加班、假證件等各類情況，要重點做好道路客運線路、運力規(guī)劃、日常經(jīng)營資格等管理工作，以此確保實現(xiàn)運輸服務(wù)質(zhì)量管理以及運價執(zhí)行與其他方面的管理工作，調(diào)整運輸過程中出現(xiàn)的各類意外，保證道路旅客運輸行政管理工作的順利開展。

二、道路旅客運輸管理的重要意義

（一）有利于尋找道路旅客運輸管理問題

隨著時代的發(fā)展與經(jīng)濟水平的提高，道路旅客運輸過程中存在著市場萎縮與客源流失，春運客流量也呈現(xiàn)下降趨勢，主要原因是私家車以及高鐵等交通方式的出現(xiàn)，人們可以選擇更多的出行方式，這也就意味著傳統(tǒng)客運用戶的下降。同時，傳統(tǒng)的客運中心安全等方面的管理并不完善，導(dǎo)致工作的開展較為困難。在春節(jié)與一些重大節(jié)日時，客流量會達到平時的幾倍。此時的客運現(xiàn)場秩序會顯得混亂，導(dǎo)致客運站的管理工作無法順利開展，部分乘客甚至出現(xiàn)攜帶危險品的情況?？土髁康脑龃笠簿鸵馕吨?jīng)濟收益的提高，一些人員鋌而走險，導(dǎo)致超載情況頻頻發(fā)生，客運會威脅人們的生命財產(chǎn)安全。另外，在客流量較大時，安全部門的人員相對較少。目前，隨著各類運輸方式的增加，要進一步加強對各類運輸?shù)墓芾恚_保工作開展順利，為運輸管理工作的實施提供保障。

（二）各類交通運輸工具之間存在競爭

隨著社會的發(fā)展，各類打車軟件層出不窮，除傳統(tǒng)運輸工具以外的運輸工具存在客流競爭，而近年來高鐵等客運方式的出現(xiàn)，改變傳統(tǒng)客運方式，其各自具有優(yōu)勢，高鐵更為高效、網(wǎng)約車較為便捷、地鐵速度較快，這都導(dǎo)致客車運輸?shù)牧髁窟M一步下降。

（三）有利于提升道路服務(wù)效率和質(zhì)量

客運工作作為民生保障，對其管理能提高服務(wù)品質(zhì)與服務(wù)效率。隨著經(jīng)濟水平的進一步提升，人民群眾對出行有了新的需求，需要開展新型的管理模式，實現(xiàn)客運的精細化管理，確保人民群眾的生活與出行更為便捷與舒適，實現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、實現(xiàn)道路旅客運輸信息化管理

（一）讓工作人員能充分意識并適應(yīng)信息化工作要求

第一，充分認(rèn)識開展在職人員教育工作的重要性，進一步加大工作的關(guān)注力度，以此強化員工的信息化意識，引導(dǎo)、輔助他們及時完成理念轉(zhuǎn)化工作，幫助員工打破傳統(tǒng)禁錮，摒棄落后的管理理念和思想觀念，將信息化理念牢牢扎根于員工腦海中。

第二，道路運輸企業(yè)應(yīng)積極組織員工進行信息化相關(guān)技能和知識的教育培訓(xùn)活動，讓員工進一步掌握信息化相關(guān)技術(shù)和知識，進而為信息工作質(zhì)量和效率提供強有力的保障，讓員工對信息技術(shù)應(yīng)用熟練度以及規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化得到有效改良。

第三，各級部門應(yīng)積極開展信息化工作構(gòu)建，結(jié)合自身實際發(fā)展?fàn)顩r和需求，制定更為科學(xué)、有效的決策和較為詳細、明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時，做好業(yè)務(wù)部門負責(zé)人建立工作，為相應(yīng)系統(tǒng)的推廣落實工作的順利進行提供有效保障。

第四，在改革發(fā)展過程中，應(yīng)格外注重建立完善的信息化工作考核機制，合理調(diào)整信息化考核標(biāo)準(zhǔn)和力度，建立科學(xué)的獎懲體系，進一步激發(fā)員工工作的積極性，為提高工作熱情提供必要保障，充分發(fā)揮主觀能動性，為更先進、科學(xué)的措施落實提供有力保障，進一步加快道路旅客運輸管理信息化建設(shè)工作進程。信息化自身價值和作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵在于實踐應(yīng)用，應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)需求，服務(wù)于行政部門的實際應(yīng)用。

（二）根據(jù)實際情況擴展信息應(yīng)用

進一步提升信息服務(wù)水平，為信息應(yīng)用提供強有力保障。第一，由于不同地區(qū)的基礎(chǔ)條件存在一定差異，需要深入掌握當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)落實工作狀況，整合經(jīng)驗和相關(guān)數(shù)據(jù)，有針對性地研究和深入探討問題，進而確定目標(biāo)，嚴(yán)格遵循信息化工作規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效策劃并實施。

第二，依次構(gòu)建更為完善的道路旅客運輸管理信息服務(wù)系統(tǒng)和信息發(fā)布機制，嚴(yán)格按照規(guī)定開展指導(dǎo)工作，引領(lǐng)各區(qū)域進行道路運輸管理信息的發(fā)布和查詢等工作的服務(wù)，同時，逐步建立更為科學(xué)、先進的道路運輸管理統(tǒng)計分析信息的公開機制，進一步擴大信息服務(wù)領(lǐng)域。

第三，與地方政府達成共識，相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)對道路運輸管理工作中開展科技建設(shè)工作的必要性認(rèn)知和關(guān)注度，為人力、物力和財力的合理使用提供有力保障。

第四，與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)達成合作，科學(xué)整合運輸車輛的相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共享的目的。

第五，改良和升級基層人員現(xiàn)有的工作裝備，將更為先進的高科技產(chǎn)品應(yīng)用于工作裝備中，提升信息查詢的效率。

（三）建立健全信息化應(yīng)用考評體系

第一，建立更為科學(xué)、合理的信息化應(yīng)用考核體系，進一步加大數(shù)據(jù)資源整合力度，顯著提升信息分析能力。信息化應(yīng)用考核體系的根本目的在于對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化應(yīng)用、信息安全檢測以及系統(tǒng)運行維護等多方面開展綜合考評工作。各地區(qū)應(yīng)選取部分具有一定信息化特點或有一定經(jīng)驗積累的市區(qū)作為參考，開展具有針對性的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，構(gòu)建一批信息化建設(shè)應(yīng)用的優(yōu)秀單位和個人，總結(jié)歸納相關(guān)經(jīng)驗和有效做法，用“領(lǐng)頭羊”促進和引領(lǐng)整體發(fā)展，保障工作的順利開展。

第二，結(jié)合當(dāng)前信息化發(fā)展?fàn)顩r，雖然道路旅客運輸信息系統(tǒng)已積累了一定的數(shù)據(jù)信息，但對信息的使用仍不夠充分，對市場發(fā)展的需求不夠，需要集中管理分散的硬件設(shè)備。

第三，就目前多層級數(shù)據(jù)貯存模式存在的弊端，部分具備一定實力和條件的市應(yīng)依次完成省級數(shù)據(jù)集中平臺建設(shè)任務(wù)，加快信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的省級集中管理工作進程，進一步提升業(yè)務(wù)監(jiān)控管理能力，保障運行維護效率和系統(tǒng)安全性，從而提升道路旅客運輸科學(xué)管理水平。

（四）積極采用先進信息化與科技化技術(shù)

結(jié)合生活實際看，大部分道路運輸公司以及道路運輸管理單位已融入信息技術(shù)，但只流于表面，未合理應(yīng)用科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)，應(yīng)針對此類道路運輸企業(yè)開展更為深入的科技化與信息化改良完善工作，提升整體工作能力和水平，為工作質(zhì)量提供更為有效的保障，為群眾提供更好的服務(wù)。融合信息化技術(shù)與科技化實際工作中，應(yīng)注意如下內(nèi)容：

首先，道路運輸公司應(yīng)加大對信息化與科技化的資金投入力度，盡量規(guī)避由于資金短缺或資金鏈斷裂影響道路運輸企業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展，緊隨市場發(fā)展情況，確保經(jīng)濟效益和工作質(zhì)量。

其次，完成信息化與科技化初步升級工作后，道路運輸企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)信息化與科技化的形式，及時并詳細掌握實時路況，確保嚴(yán)格遵循我國道路行車規(guī)章制度，規(guī)范、有序、安全行駛，為日后道路行車安全提供強有力保障，并極大減輕交通管理工作壓力和工作量，確保該地區(qū)的交通運輸業(yè)規(guī)范、良好、安全運行。

最后，結(jié)合信息化與科技化的模式，積極學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的先進理念和豐富的經(jīng)驗，深入了解道路旅客運輸管理工作的重要作用和價值，進一步提升企業(yè)自身核心競爭力，為未來發(fā)展?jié)摿μ峁┍Ｕ稀?/p>

（五）推行和構(gòu)建社會服務(wù)平臺

道路運輸信息化管理的最終目的是為群眾提供更為高效的服務(wù)環(huán)境。

第一，為進一步提升道路運輸企業(yè)的服務(wù)能力，道路運輸部門應(yīng)積極開展道路運輸信息化建設(shè)工作，建立社會公眾服務(wù)平臺。

第二，充分發(fā)揮計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)運政管理網(wǎng)，大力宣傳國家方針政策和道路運輸法律規(guī)定，公開辦事機構(gòu)，公開詳細的辦理程序以及許可結(jié)果，并公示道路運輸管理的執(zhí)法主體、執(zhí)法憑證、執(zhí)法程序以及執(zhí)法監(jiān)督，為廣大群眾提供廣泛的社會監(jiān)督路徑。運政網(wǎng)是道路運輸服務(wù)的窗口，公開較為詳細的道路運輸法律法規(guī)、行業(yè)行政、公示公告以及使用指南等信息，為群眾使用提供極大便捷，與此同時，進一步強化道路運輸相關(guān)知識，便于群眾及時了解運輸行業(yè)實時動態(tài)信息。除此之外，增加網(wǎng)上投訴、開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱等功能，提供更好的社會服務(wù)以及更多的服務(wù)項目和利民措施，進一步加快政府職能部門與民眾溝通渠道建設(shè)工作進度，更好地實現(xiàn)政民互動的發(fā)展策略。

道路運輸業(yè)信息化管理是一項龐大的工程，更是一場極為耗時的“長久戰(zhàn)”。隨著道路運輸事業(yè)的不斷發(fā)展，道路運輸產(chǎn)生的信息和數(shù)據(jù)也在發(fā)生改變，要想進一步完善道路運輸信息化管理工作制度，必須積極引進更為先進的科學(xué)技術(shù)，并不斷創(chuàng)新、改良，充分利用現(xiàn)有的成熟的現(xiàn)代化技術(shù)，進一步加強對信息網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)設(shè)備設(shè)施的投入力度，逐漸提升道路運輸信息化管理水平，促使道路運輸行業(yè)快速發(fā)展。

（六）設(shè)計合理的數(shù)據(jù)庫

道路運輸管理系統(tǒng)具有一定的開放性，其他模塊進行業(yè)務(wù)交互、資源管理等工作需向數(shù)據(jù)庫內(nèi)輸入信息，或通過數(shù)據(jù)庫提取信息資料。眾所周知，數(shù)據(jù)庫正常運行是確保整個系統(tǒng)平穩(wěn)工作的關(guān)鍵前提條件，其更為先進、科學(xué)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造是整個設(shè)計工作的核心要素，可以為系統(tǒng)正常、持續(xù)運行以及工作效率和質(zhì)量提供保障。

四、結(jié)語

總而言之，堅持秉持信息化管理發(fā)展理念，一方面，可以打破傳統(tǒng)較為落后的道路運輸管理模式和手段，進一步加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為持續(xù)綠色發(fā)展提供源源不斷的動力；另一方面，是進一步實現(xiàn)道路旅客運輸管理現(xiàn)代化、信息化的具體體現(xiàn)，更是一場“持續(xù)、長久戰(zhàn)”。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)扎實有效開展道路運輸管理信息化工作，讓自身信息化水平更上一層樓，在實現(xiàn)道路運輸各行業(yè)協(xié)同奮斗工作中有效發(fā)揮自身的作用。

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