張歆牧， 楊雪冰＊

（河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站， 鄭州 450008）

水產(chǎn)技術(shù)推廣體系是農(nóng)技推廣體系的一個(gè)重要組成部分， 為我國(guó)糧食安全和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 近年來，河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，緊緊圍繞漁業(yè)中心工作，聚焦主業(yè)主責(zé)，為河南省漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐， 為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供有力保障。

一、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)情況

（一）機(jī)構(gòu)情況

河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)共有125個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)、地市級(jí)18個(gè)、縣級(jí)105個(gè)、區(qū)域站1個(gè)。 較2021年，機(jī)構(gòu)總數(shù)減少3個(gè)，減少的機(jī)構(gòu)均為縣級(jí)站。

在全省125個(gè)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中， 專業(yè)站79個(gè)、綜合站46個(gè)。 其中行政單位7個(gè)、全額撥款105個(gè)、差額撥款5個(gè)、自收自支8個(gè)。 較2021年行政單位增加4個(gè)，全額撥款減少5個(gè)，差額撥款減少1個(gè)，自收自支減少1個(gè)。 數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因?yàn)榈胤綑C(jī)構(gòu)改革。

（二）經(jīng)費(fèi)情況

2022年全省推廣機(jī)構(gòu)總經(jīng)費(fèi)8902.62萬元， 人均經(jīng)費(fèi)10.87萬元。 其中人員經(jīng)費(fèi)6317.8萬元，公用經(jīng)費(fèi)557.92萬元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2026.9萬元。 與2021年相比，總經(jīng)費(fèi)增加394.03萬元，增幅為4.63%；人員經(jīng)費(fèi)增加345.23萬元，增幅為5.78%；公用經(jīng)費(fèi)增加1.69萬元，增幅為0.3%； 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加47.11萬元， 增幅為2.38%；人均經(jīng)費(fèi)增加1.17萬元，增幅為12.06%。

二、人員結(jié)構(gòu)

截至2022年12月，全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制總數(shù)916人，實(shí)有人數(shù)819人。與2021年相比，編制人數(shù)減少19人；實(shí)有人數(shù)減少58人，省市縣三級(jí)分別減少10人、11人和37人，省級(jí)實(shí)有人數(shù)減少比例達(dá)28%。

（一）專業(yè)技術(shù)人員情況

在全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有人數(shù)819人中，正高級(jí)職稱有15人， 占1.8%； 副高級(jí)職稱125人，占15.3%；中級(jí)職稱253人，占30.9%；初級(jí)職稱128人，占15.6%。 技術(shù)人員共計(jì)521人，占63.6%；其他人員298人，占36.4%。

（二）人員文化程度情況

在全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中， 碩士研究生以上39人，占4.8%；本科學(xué)歷346人，占42.2%；大專學(xué)歷261人，占31.9%；中專學(xué)歷75人，占9.2%；其他98人，占11.9%。

（三）人員年齡結(jié)構(gòu)情況

在全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，35歲及以下人員108人，占13.2%；36～49歲406人，占49.6%；50歲及以上305人，占37.2%。

三、綜合實(shí)力

（一）試驗(yàn)示范基地，全省共99個(gè)，較2021年減少36個(gè)。 示范基地面積共有3336.05 hm2。

（二） 全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公用房9773.93 m2，比2021年減少343.47 m2；培訓(xùn)教室39個(gè)，2600.2 m2，面積比2021年減少445.9 m2；實(shí)驗(yàn)室43個(gè)，3228 m2，設(shè)備原值2613.36萬元，與2021年相比，數(shù)量減少9個(gè)，面積減少707 m2，設(shè)備原值減少605.02萬元。

（三）信息平臺(tái)：全省有水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)站11個(gè)，手機(jī)服務(wù)平臺(tái)149個(gè)，電話熱線368條，技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)333種。

四、履型職責(zé)情況

（一）技術(shù)服務(wù)：示范關(guān)鍵技術(shù)209項(xiàng)，檢驗(yàn)檢測(cè)水產(chǎn)品及水環(huán)境指標(biāo)2095 批次， 指導(dǎo)養(yǎng)殖面積86279.7 hm2， 指導(dǎo)漁民37079戶， 指導(dǎo)水產(chǎn)企業(yè)566個(gè),指導(dǎo)漁業(yè)合作組織1342個(gè)。

（二）漁民培訓(xùn)：全省舉辦培訓(xùn)班417期，培訓(xùn)漁民26609人次。

（三）技術(shù)人員繼續(xù)教育：業(yè)務(wù)培訓(xùn)1630人次。

（四）公共信息服務(wù)：信息覆蓋漁民29835戶，發(fā)布公共信息35226條，發(fā)放技術(shù)資料271260份。

五、技術(shù)成果

全省共取得技術(shù)成果6項(xiàng)， 與去年數(shù)量一致；獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)1個(gè)，比去年減少1個(gè)；省部級(jí)獎(jiǎng)2個(gè)，比去年減少3個(gè)；市廳級(jí)獎(jiǎng)2個(gè)，比去年減少3個(gè)；縣級(jí)獎(jiǎng)6個(gè)，比去年增加1個(gè)。 獲得專利6項(xiàng)，比去年減少1項(xiàng)；發(fā)表論文105篇，比去年增加35篇；制定標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范27項(xiàng)，比去年增加14個(gè)；出版著作、圖書21部，比去年增加5部。

六、總結(jié)與分析

總體來看，2022年河南省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍基本保持穩(wěn)定。 人員學(xué)歷和職稱都有所上升，人員素質(zhì)和技術(shù)水平有所提升，推廣經(jīng)費(fèi)有保障并有所提高，公益服務(wù)能力有了很大增強(qiáng)。 但是也存在一些問題：一是由于機(jī)構(gòu)改革，河南省部分推廣機(jī)構(gòu)合并到綜合性的農(nóng)業(yè)部門， 各級(jí)水產(chǎn)推廣體系機(jī)構(gòu)和人員都有減少趨勢(shì)； 二是基層水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)缺乏水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員， 有些站甚至沒有水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，水產(chǎn)技術(shù)推廣力量不足；三是基層人員老齡化趨勢(shì)仍在繼續(xù)，35歲以下人員僅占13.2%， 河南省基層水產(chǎn)技術(shù)人員整體年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識(shí)機(jī)構(gòu)老化，年齡結(jié)構(gòu)“斷層”與能力本領(lǐng)“恐慌”問題交織， 不利于河南省水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和主導(dǎo)作用的發(fā)揮， 勢(shì)必會(huì)影響和制約未來水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的健康發(fā)展。