新聞事實(shí):
經(jīng)過(guò)黨內(nèi)激烈爭(zhēng)論達(dá)成利益交換,共和黨眾議員凱文·麥卡錫于1月7日凌晨在第15輪眾議院議長(zhǎng)選舉表決中當(dāng)選議長(zhǎng)。
新一屆國(guó)會(huì)1月3日開(kāi)幕后,由眾議院共和黨右翼“強(qiáng)硬派”領(lǐng)頭的約20人小團(tuán)體一直拒絕給麥卡錫投票,導(dǎo)致議長(zhǎng)“難產(chǎn)”、眾議院“癱瘓”,僵局直到1月6日下午第12、13輪表決才開(kāi)始松動(dòng),眾議院隨后休會(huì),雙方繼續(xù)討價(jià)還價(jià)。
最終,在第15輪表決中,眾議院434名到場(chǎng)議員中有6人投“出席票”,麥卡錫獲得其余428張選票中216張全部來(lái)自共和黨的選票,得票過(guò)半當(dāng)選議長(zhǎng)。
點(diǎn)評(píng):
在不少媒體看來(lái),麥卡錫的“險(xiǎn)勝”,標(biāo)志著美式民主的慘敗。
在美國(guó)的政治架構(gòu)中,由眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖經(jīng)選舉程序后擔(dān)任的眾議長(zhǎng),通常被視為僅次于總統(tǒng)、副總統(tǒng)的美國(guó)政壇三號(hào)人物。在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì),眾議院議長(zhǎng)選舉幾乎沒(méi)什么懸念,都是“一輪過(guò)”。事實(shí)上,眾議長(zhǎng)“難產(chǎn)”上一回發(fā)生還是在一百年前的1923年,當(dāng)時(shí)議員們總共進(jìn)行了9輪投票才選定議長(zhǎng)。而出現(xiàn)10輪以上表決要追溯到1859年第36屆國(guó)會(huì)開(kāi)幕。當(dāng)時(shí)因?yàn)楸娮h院就奴隸制問(wèn)題紛爭(zhēng)激烈,經(jīng)過(guò)44輪表決后才選出議長(zhǎng)。兩年后,美國(guó)就爆發(fā)了南北戰(zhàn)爭(zhēng)。
“百年未有”情景的再現(xiàn),折射出美國(guó)國(guó)內(nèi)政治對(duì)立不斷加劇,在極化的黨爭(zhēng)和黨內(nèi)政治撕裂之路上越來(lái)越遠(yuǎn)。一方面,民主、共和兩黨如今勢(shì)同水火,麥卡錫早早就放言要對(duì)抗民主黨政策、展開(kāi)涉及美國(guó)總統(tǒng)拜登的調(diào)查,而眾議院民主黨人則巴不得共和黨繼續(xù)內(nèi)耗。有學(xué)者指出,美國(guó)實(shí)際上已身處“一種新內(nèi)戰(zhàn)”之中。另一方面,共和黨雖然總票數(shù)可以達(dá)標(biāo),但他們內(nèi)部矛盾同樣深刻,一部分右翼“強(qiáng)硬派”固守自己的立場(chǎng)不肯輕易向麥卡錫讓步。為了坐上議長(zhǎng)之位,麥卡錫不僅答應(yīng)讓更多右翼“強(qiáng)硬派”議員在眾議院重要委員會(huì)中任職,啟動(dòng)審議和表決保守派提出的一系列法案,甚至同意將提出罷免議長(zhǎng)動(dòng)議的眾議員人數(shù)門(mén)檻降至1人。這種利益交換或?qū)⒃谖磥?lái)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)會(huì)的混亂。
事實(shí)上,眾議長(zhǎng)的“難產(chǎn)”只是美國(guó)政治混亂的冰山一角。總額達(dá)1.7萬(wàn)億美元、文本長(zhǎng)度超過(guò)4000頁(yè)的2023財(cái)年綜合撥款法案在爭(zhēng)議巨大情況下倉(cāng)促“通關(guān)”,以眾議院前議長(zhǎng)佩洛西為代表的“操盤(pán)手”利用職務(wù)之便搞股票“內(nèi)幕”交易,新當(dāng)選眾議員喬治·桑托斯被媒體曝光其履歷上不少“光鮮”內(nèi)容純屬造假……種種亂象,讓“美式民主”這個(gè)四處吹噓欺騙世界的幌子“破洞”“掉色”。美國(guó)蓋洛普公司去年夏天公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,對(duì)國(guó)會(huì)議員們很有信心的美國(guó)人僅占7%,創(chuàng)歷史新低。
而麥卡錫的當(dāng)選,對(duì)于中美關(guān)系也并非利好。麥卡錫本身就是對(duì)華強(qiáng)硬派的代表,其曾揚(yáng)言當(dāng)選眾議長(zhǎng)后將率團(tuán)竄訪(fǎng)臺(tái)灣。在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治極化的背景下,麥卡錫作為“弱勢(shì)議長(zhǎng)”,很可能借涉華議題來(lái)為自己“加分”。這將給中美關(guān)系帶來(lái)更多的不確定性。