田瀟

“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖、‘三個沒有變，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人?！比珖鴥蓵陂g，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會時的講話為民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

希望源于預期，信心就是動力。改革開放40多年來，我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。在民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，其貢獻的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位所占比重更是都達到了90%。實踐證明，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側(cè)結構性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。

在外部沖擊等因素影響下，市場的挑戰(zhàn)與機遇并存，如何促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展？民營企業(yè)如何在中國高質(zhì)量發(fā)展新征程發(fā)揮更大作用？全國人大代表在兩會現(xiàn)場傳遞出了奮進強音。

民營企業(yè)的信心無比珍貴

“習近平總書記的重要講話，句句講到我們民營企業(yè)家的心坎里，讓我們倍感溫暖和鼓舞，也進一步堅定我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回饋社會的決心和信心。”圣湘生物科技股份有限公司董事長、湖南省工商聯(lián)副主席戴立忠代表說。

在百年大變局下，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈重構對民營企業(yè)帶來沖擊，同時民營企業(yè)自身也進入轉(zhuǎn)型升級新階段，我國民營經(jīng)濟扛住了超預期因素的影響和沖擊，保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，傳化集團董事長徐冠巨代表對中國經(jīng)濟向上向好充滿信心。他認為，過去民營企業(yè)經(jīng)歷的是經(jīng)濟小周期，未來考驗民營企業(yè)的是度過經(jīng)濟大周期的能力。民營企業(yè)自身要始終與時代同步、與國家同頻，正確對待環(huán)境變化，主動轉(zhuǎn)變角色與做法，著力在打造企業(yè)核心競爭力上下功夫。

“總書記擲地有聲的話語，給了全國4700多萬家民營企業(yè)極大的發(fā)展信心?！彼{潤集團有限公司董事長戴學斌代表表示，改革紅利不斷釋放，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓民營企業(yè)在追求高質(zhì)量發(fā)展的過程中，始終能夠保持定力，更具動力，努力在危機中開新局。

“我們將牢記囑托，把總書記的重要講話精神轉(zhuǎn)化為強大的動力，推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”福建盼盼食品集團總裁蔡金釵代表說。

法治是最好的營商環(huán)境

“市場主體更加充滿活力”是我國“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標；黨的二十大報告提出，要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。2019年，國務院頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。浙江、廣東珠海、遼寧撫順、山東煙臺等地紛紛通過地方立法為當?shù)孛駹I企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。

山東省律師協(xié)會副會長、山東康橋律師事務所首席合伙人張巧良分析道，法治是最好的營商環(huán)境，具有“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”的重要作用。部分民營企業(yè)家提到，近年來，雖然受疫情、經(jīng)濟周期性、國際環(huán)境急劇變化等因素影響，民營經(jīng)濟的發(fā)展一定程度上面臨著“市場的冰山”和“融資的高山”，主要表現(xiàn)為市場準入門檻高、市場需求不旺、生產(chǎn)要素流通不暢、經(jīng)營成本上升過快、融資難、融資貴、融資慢等問題。但中國具有超大規(guī)模的市場需求，還有很多新領域新賽道有待開拓，民營經(jīng)濟將迎來新的發(fā)展機遇。

為鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)民營企業(yè)活力，在今年的全國兩會上，呼吁立法促進民營經(jīng)濟發(fā)展的聲音頻頻出現(xiàn)。

威達高科技控股有限公司董事長周桐宇代表說：“民營經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開公平的競爭環(huán)境、健全的法治環(huán)境，建議在國家層面就民營企業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一立法，研究制定民營經(jīng)濟促進法，就民營企業(yè)市場準入、平等參與市場競爭、保護民營企業(yè)合法權益等進行統(tǒng)一規(guī)范，從源頭上打破‘卷簾門‘玻璃門‘旋轉(zhuǎn)門?！?/p>

在現(xiàn)有民營經(jīng)濟法治建設特別是在地方立法實踐的基礎上，在全國層面研究制定出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的“上位法”，已具備條件。富通集團董事長王建沂代表建議，充分發(fā)揮立法引領和保障作用，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長。