王靜宇　景蘭

平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)是服務(wù)首都綜合性物流口岸的重要功能區(qū)，是北京市5個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中唯一一個新市鎮(zhèn)。近年來，在平谷區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，馬坊鎮(zhèn)黨委堅持“三聚焦三提升”，積極融入新發(fā)展格局，在“五子”聯(lián)動中找準(zhǔn)定位、主動作為，努力打造立足北京、服務(wù)京津冀的首都物流高地。

陽春三月，花事漸隆，風(fēng)和水暖，草木復(fù)蘇。3月16日9時20分，迎著朝陽、沐浴春風(fēng)，京平綜合物流樞紐首趟中歐班列（北京—莫斯科）從平谷地方鐵路馬坊站駛出，列車滿載著建材、家電、服裝、家居等貨物共55個集裝箱，將從內(nèi)蒙古滿洲里鐵路口岸出境，一路向西橫貫俄羅斯，全程約9000公里，預(yù)計18天后抵達莫斯科。至此，北京市外貿(mào)運輸又多了一條橫貫亞歐大陸的國際快速貨運大通道，平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)也成為融入共建“一帶一路”倡議的北京起點。

“瞄準(zhǔn)首都物流高地的發(fā)展目標(biāo)，馬坊物流基地不斷擦亮‘國家骨干冷鏈物流基地‘公鐵海多式聯(lián)運示范工程等金字招牌。”馬坊鎮(zhèn)黨委書記、馬坊物流基地管委會主任馬冬梅介紹。

聚焦擴大“兩個覆蓋”，提升黨組織戰(zhàn)斗力

“我們采取溝通、篩選、摸排、核對、組建‘五步工作法，對新注冊的企業(yè)進行摸底排查，逐一建立工作臺賬，指導(dǎo)條件成熟的非公企業(yè)組建黨支部?！瘪R坊鎮(zhèn)黨委委員、組織部部長賈穎介紹。

2022年，馬坊物流基地新增注冊企業(yè)327家，累計入駐企業(yè)2753家，規(guī)模以上企業(yè)55家。馬坊鎮(zhèn)黨委努力擴大物流企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為企業(yè)發(fā)展注入紅色動能。

2022年，鎮(zhèn)黨委采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建等方式，成立林海偉業(yè)、永盛利劍兩個非公企業(yè)黨支部，成立平谷區(qū)人民政府蔬果和生產(chǎn)生活物資進京中轉(zhuǎn)站臨時黨支部，吸收菜鳥公司承建方中天建設(shè)集團有限公司平谷分公司加入馬坊鎮(zhèn)第一聯(lián)合流動黨支部。目前，馬坊鎮(zhèn)黨委下轄非公企業(yè)黨支部11個、臨時黨支部1個、聯(lián)合流動黨支部2個，黨員154名。

為增強園區(qū)企業(yè)黨支部的歸屬感和工作規(guī)范性，鎮(zhèn)黨委開展大走訪活動，每月調(diào)研指導(dǎo)支部規(guī)范化建設(shè)，每季度與支部書記面對面座談交流。一企一策加強黨建指導(dǎo)，及時了解企業(yè)組織建設(shè)、黨員思想動態(tài)和經(jīng)營管理等方面情況。

2020年新發(fā)地市場聚集性疫情發(fā)生后，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障組確定馬坊物流基地為北京市內(nèi)首家進京蔬果中轉(zhuǎn)站。面對時間緊、任務(wù)重、壓力大等諸多挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)黨委積極應(yīng)對，組織篩選出黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子共17人，建立了首都物流高地青年突擊隊，迅速參與中轉(zhuǎn)站建設(shè)。經(jīng)過兩天兩夜連續(xù)奮戰(zhàn)，突擊隊配合完成了4.7萬平方米戶外裝卸場地和5000平方米倉儲庫房的改造，中轉(zhuǎn)站如期投用。為確保中轉(zhuǎn)站正常運營，順利完成保供任務(wù)，突擊隊員還參與了測溫、掃碼、登記、消殺等工作。

2021年8月，物流基地內(nèi)康安利豐公司被確定為2022年北京冬奧會及冬殘奧會推薦供應(yīng)商名單，批準(zhǔn)供應(yīng)品種為即用型鮮切蔬菜。青年突擊隊主動靠前、積極參與，無論是原料車卸車入庫、公共區(qū)域消殺，還是核酸檢測秩序維護、普通生產(chǎn)加工崗，只要有需要，突擊隊員們都會立即轉(zhuǎn)換角色投入工作。他們在沒有制冷通風(fēng)設(shè)施、悶熱的車間里高標(biāo)準(zhǔn)完成了場地改造。在不影響康安利豐公司日常市場保供的同時，圓滿完成了3萬余公斤的凈菜供應(yīng)任務(wù)。

2022年10月，按照市政府專題會議工作要求，馬坊鎮(zhèn)黨委重新對中轉(zhuǎn)站進行改造建設(shè)。中轉(zhuǎn)站使用面積約6600平方米，突擊隊員們在車輛出入口、消殺區(qū)、等候區(qū)、周轉(zhuǎn)區(qū)和服務(wù)區(qū)恪盡職守，保障物流通道暢通。疫情防控期間，共中轉(zhuǎn)中高風(fēng)險地區(qū)生活物資車輛439輛，貨物總量6787.1噸。其中，日均中轉(zhuǎn)豬肉200余噸，約占全市日交易量一半以上，成為北京市豬肉保供穩(wěn)價的重要通道。

青年突擊隊在服務(wù)首都、穩(wěn)產(chǎn)保供方面發(fā)揮了重要作用，被團市委命名為“北京市青年突擊隊”。首都物流高地青年突擊隊隊長張嬌表示：“我們齊心協(xié)力、目標(biāo)一致，就是要圓滿完成好組織交辦的任務(wù)?！?/p>

聚焦“柔性引才”，提升引進人才凝聚力

“通過與專家學(xué)者的溝通、交流，我的視野更加開闊，思路更加清晰。”北京普馬倉儲有限公司項目負責(zé)人聞武說。

為進一步明晰首都物流高地的發(fā)展方向，解決現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的重大問題，平谷區(qū)委牽頭邀請行業(yè)協(xié)會、大專院校、研究機構(gòu)和物流頭部企業(yè)的專家學(xué)者，成立首都物流高地專家委員會。通過“柔性引才”打造才智集聚“強磁場”，為馬坊鎮(zhèn)打造重要口岸、重要服務(wù)保障基地、重要商貿(mào)基地、重要的“兩區(qū)”開放窗口提供更加有力的智力支撐。專家們圍繞運營管理、體制機制、設(shè)計研究、政策應(yīng)用4個方面“揭榜掛帥”，開展30個課題研究，現(xiàn)已完成15個課題研究。專家提出的“建筑規(guī)模單倍計容”方案解決了以往“雙倍計容”企業(yè)實際建筑規(guī)模減半、無法建設(shè)高水平倉儲物流設(shè)施的問題，吸引了正創(chuàng)集團、貝萊特、金隅集團等一批物流頭部企業(yè)入駐。

正創(chuàng)集團華北新零售智慧物流園項目負責(zé)人表示：“我們享受到了單倍計容的紅利，不僅改善了倉庫的建設(shè)形式，攤薄土地成本，而且還提升了倉庫的利用率，增加了我們的投資收益?！?/p>

“我們始終把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的最強驅(qū)動力。一批具有超前視野的領(lǐng)軍人才為我們物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗和建議，助力我們創(chuàng)新建筑規(guī)模單倍計容、優(yōu)化整合大地塊、規(guī)劃指標(biāo)全域統(tǒng)籌等舉措，推動物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。”馬冬梅介紹。

為進一步滿足首都物流高地建設(shè)需求，平谷區(qū)在平谷區(qū)職業(yè)學(xué)校增設(shè)物流專業(yè)。馬坊鎮(zhèn)黨委積極與區(qū)教委對接，共同搭建產(chǎn)教融合、校企合作大平臺。2022年12月30日，鎮(zhèn)黨委邀請物流基地多家企業(yè)參加物流專業(yè)座談會，馬坊鎮(zhèn)、區(qū)教委、職業(yè)學(xué)校及企業(yè)多方就課程設(shè)置、技術(shù)支持及企業(yè)需求等方面進行深入交談。企業(yè)將從實訓(xùn)設(shè)備、實訓(xùn)基地、專家授課等方面提供支持；學(xué)校將為企業(yè)輸送機電技術(shù)應(yīng)用、智能設(shè)備運行與維護、汽車維修等相關(guān)專業(yè)的人才。

主管經(jīng)濟發(fā)展的副鎮(zhèn)長劉曉亮表示：“此次座談會進一步加強了政府、企業(yè)、學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系，通過訂單式培養(yǎng)、輸送物流專業(yè)人才，可助力平谷區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階?！?/p>

聚焦改進營商環(huán)境，提升服務(wù)保障力

“‘企業(yè)拿地、項目落地服務(wù)管家和幫辦督導(dǎo)制度是一項惠企政策，各個環(huán)節(jié)都有幫辦專員負責(zé)對接，我們項目從拿地到開工只用了不到60天的時間，比以前縮減了100多天，大大節(jié)約了我們的成本。在此，我要為這里省心、順心、放心、安心、定心的營商環(huán)境點贊！”金隅建筑垃圾處理和砂漿資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園示范項目負責(zé)人說。

金隅建筑垃圾處理和砂漿資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園示范項目是鎮(zhèn)黨委為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，進行“交地即發(fā)證”“拿地即開工”“企業(yè)拿地、項目落地”服務(wù)管家和幫辦督導(dǎo)制度改革的試點項目。鎮(zhèn)黨委先后出臺招商導(dǎo)則、定制化招商策略、平谷區(qū)物流綜合產(chǎn)業(yè)用地出讓全生命周期管理實施意見等文件。同時，為入駐園區(qū)企業(yè)提供“一企一方案”全過程定制化服務(wù)，全程幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種難題。特別是創(chuàng)新了“拿地即開工”審批流程和“總管家督導(dǎo)+服務(wù)員代辦”機制，為企業(yè)量身定制項目服務(wù)清單，幫助企業(yè)梳理審批申請材料，保證“一次清”，大幅縮短企業(yè)等待的時間。

馬坊鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、營商環(huán)境的優(yōu)化，吸引了一大批項目落戶園區(qū)，越來越多的人選擇在馬坊鎮(zhèn)工作生活。為推動職住平衡，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，為園區(qū)企業(yè)提供人才公寓，并給予租金減免，滿足物流企業(yè)無房人才的居住需求。

“我們將以產(chǎn)業(yè)興旺推動新市鎮(zhèn)建設(shè)，不斷完善城市功能配套、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、深化城市治理。2023年，我們將重點推動馬坊鎮(zhèn)中心區(qū)南區(qū)西片區(qū)居住用地入市交易。啟動金塔北路、馬坊北街等道路建設(shè)。加快推動軌道交通平谷線及馬坊站微中心建設(shè)，形成以交通換乘、商務(wù)商貿(mào)、居住服務(wù)等功能為主的站前服務(wù)區(qū)，打造精品城市空間?！瘪R冬梅說。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）