趙紅玉

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，國家出臺了一系列的政策解決產(chǎn)能過剩問題，積極推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加上環(huán)境污染治理工作的不斷強(qiáng)化，鋼鐵企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大，需要積極從內(nèi)部提質(zhì)增效。作為企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，績效管理是人力效益充分發(fā)揮的基礎(chǔ)保障，對于企業(yè)管理效率和能力的提升具有積極的作用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要助力。

近些年來，鋼鐵企業(yè)對內(nèi)面臨國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)政策的影響，對外需要應(yīng)對產(chǎn)品競爭力不足、國際貿(mào)易壁壘加劇等挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場競爭環(huán)境中贏得發(fā)展優(yōu)勢，就要參考和借鑒國內(nèi)外競爭對手先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和手段，通過創(chuàng)新手段為企業(yè)發(fā)展提供動力。而績效管理是通過戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)的分解對企業(yè)工作效率進(jìn)行考核管理的重要手段，是激勵員工提高工作效率的有效方式，在企業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用，需要引起有關(guān)人員的高度重視。

一、加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)績效管理體系的必要性

鋼鐵企業(yè)構(gòu)建績效管理體系的必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：1.可以對員工的日常行為進(jìn)行規(guī)范，保證其工作目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之間的協(xié)同性。2.為員工薪資待遇體系的優(yōu)化提供依據(jù)。3.為員工職務(wù)的晉升、級別的調(diào)整、崗位的調(diào)換等奠定基礎(chǔ)。4.為員工聘用和篩選提供依據(jù)。5.為員工培訓(xùn)和崗位開發(fā)提供依據(jù)。6.為評優(yōu)評先提供依據(jù)。7.為員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計和潛力的挖掘提供指引。綜合來說，通過績效管理體系的構(gòu)建，可以幫助員工樹立對企業(yè)的歸屬感，增強(qiáng)其履行崗位職能的責(zé)任感，激發(fā)其工作潛能的充分發(fā)揮，從而使企業(yè)的整體工作效率和質(zhì)量得到提升，在為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供動力的基礎(chǔ)上，使員工獲得個人成就感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的協(xié)同發(fā)展。

二、鋼鐵企業(yè)績效管理問題分析

（一）參與培訓(xùn)的人員結(jié)構(gòu)相對單一

許多企業(yè)只針對中高層管理人員進(jìn)行績效培訓(xùn)，缺乏對基層員工的關(guān)注，使得績效管理培訓(xùn)存在員工結(jié)構(gòu)過于單一的問題，普通員工對績效管理工作的意義、內(nèi)容、流程等缺乏了解，在績效管理工作中過于被動。

（二）績效考核指標(biāo)設(shè)計缺乏科學(xué)性

首先，職能部門設(shè)計的指標(biāo)過于寬泛，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度較低，缺乏連續(xù)性，并且許多指標(biāo)采用定性方式或者憑借領(lǐng)導(dǎo)印象作為考核依據(jù)，影響了激勵作用的充分發(fā)揮。其次，生產(chǎn)車間工藝流程復(fù)雜，運(yùn)行規(guī)模龐大，指標(biāo)體系中不但包括管理指標(biāo)，也包括工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)置難度較高，并且評價標(biāo)準(zhǔn)通常為扣分項，主要由管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，無法對關(guān)鍵業(yè)績進(jìn)行評估，容易出現(xiàn)偏離核心的評價模式，影響了績效考核戰(zhàn)略導(dǎo)向功能的發(fā)揮。最后，企業(yè)指標(biāo)體系的設(shè)計主要由管理層負(fù)責(zé)，基層員工缺乏積極參與，無法將個人績效與企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行有效結(jié)合，在執(zhí)行過程中為了完成自己的工作目標(biāo)，可能會影響其他崗位指標(biāo)的完成。

（三）績效管理缺乏全員參與

績效管理與人力資源管理之間具有緊密的關(guān)聯(lián)，績效管理工作的開展需要人力資源部門提供輔助，但是績效管理并非人事部門的職責(zé)，而需要各個部門的積極參與，但是許多企業(yè)人力部門制定出考核計劃和執(zhí)行辦法后，直接下達(dá)到各個部門負(fù)責(zé)人，對于具體工作的執(zhí)行缺乏參與。

（四）溝通與反饋不及時

在企業(yè)構(gòu)建的績效管理體系中，未能為員工設(shè)立有效的溝通和申訴通道，使得管理層和基層員工對于績效管理結(jié)果存在不認(rèn)同的情況，員工可能會出現(xiàn)抵觸情緒，影響日常工作的效率和質(zhì)量，同時，員工也無法反饋績效管理制度應(yīng)用中存在的各種不足，容易造成問題的不斷發(fā)展和惡化，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、鋼鐵企業(yè)完善績效管理體系的策略——以KPI為例

（一）基于SWOT法分析鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

1.SWOT分析

鋼鐵企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)以前，要堅持系統(tǒng)化的思想積極利用SWOT分析法對目標(biāo)進(jìn)行清晰化處理，對企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和自身的優(yōu)勢進(jìn)行定位，持續(xù)彌補(bǔ)自身短板，從而制定出科學(xué)合理的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，S指的是企業(yè)具備的優(yōu)勢。企業(yè)通過降本增效措施有效降低生產(chǎn)成本和銷售費(fèi)用，使得競爭力獲得大幅提升；通過技術(shù)創(chuàng)新和升級，對污染物進(jìn)行了回收處理，提高了資源利用效率；積極進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，提高了產(chǎn)品的競爭力和知名度。W指的是劣勢。企業(yè)高薪人才所占的比重較低；采購的機(jī)械設(shè)備利用率較低。O指的是發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富，資金實(shí)力雄厚，市場風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制完善；T指的是挑戰(zhàn)。內(nèi)部疫情防控常態(tài)化，外部面對中美貿(mào)易摩擦，使得產(chǎn)品出口難度增加；行業(yè)面對資源枯竭，供應(yīng)不平衡等問題。所以，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，在鋼鐵行業(yè)站穩(wěn)腳跟是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的課題。

2.戰(zhàn)略目標(biāo)確定

利用SWOT法對企業(yè)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行分析，可以確定鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是提升產(chǎn)品的整體質(zhì)量，積極研發(fā)附加值較高的產(chǎn)品，在有效控制成本的基礎(chǔ)上降低產(chǎn)品銷售價格；在為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)時堅持公平公正公開的原則，實(shí)現(xiàn)透明化經(jīng)營，接受社會公眾和企業(yè)員工的監(jiān)督；以利潤率的提升為核心，堅持綠色經(jīng)營理念，加強(qiáng)對環(huán)保工作的重視；堅持阿米巴經(jīng)營管理理念，積極應(yīng)用績效管理工具，尋求科學(xué)化可持續(xù)發(fā)展；積極引入優(yōu)秀人才，對內(nèi)部員工結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建良性健康的企業(yè)文化，推動企業(yè)競爭力的提高。

3.戰(zhàn)略目標(biāo)分解

通過關(guān)鍵績效指標(biāo)法對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，梳理出對企業(yè)戰(zhàn)略落地具有直接影響的因素，進(jìn)而形成對企業(yè)價值創(chuàng)造起決定作用的關(guān)鍵績效指標(biāo)，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供指引。所以，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)可以分為三公原則的落實(shí)、節(jié)能減排、人才引入、成本節(jié)約、競爭力提高、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升六個方面的內(nèi)容，通過細(xì)化得到六個關(guān)鍵因素，包括誠信經(jīng)營、精益求精、環(huán)保節(jié)能、挖潛增效、選賢任能、利潤提升。

（二）KPI法下績效指標(biāo)設(shè)計

1.企業(yè)層面

將影響企業(yè)成功的因素進(jìn)行分解以后，可以得到企業(yè)級的KPI指標(biāo)，通過SMART法進(jìn)行分析和驗(yàn)證，對指標(biāo)進(jìn)行可衡量性、明確性、時效性、關(guān)聯(lián)性、可實(shí)現(xiàn)性五個方面的處理，進(jìn)而產(chǎn)生企業(yè)層面的KPI指標(biāo)，具體如下：關(guān)鍵成功因素中包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量兩個類型的指標(biāo)，分解后得到產(chǎn)品合格率、原材料合格率；部門滿意率、客戶投訴率關(guān)鍵指標(biāo)；誠信經(jīng)營因素中包括三公原則（包括超期支付款項概率、經(jīng)營管理的透明性指標(biāo)）、誠信納稅（指標(biāo)包括納稅評估頻率、稅務(wù)繳納規(guī)范性）指標(biāo)；節(jié)能環(huán)保層面包括環(huán)保節(jié)能、資源利用率指標(biāo)，分解后的關(guān)鍵指標(biāo)包括污水回收率、煤氣回收利用率、殘渣回收率指標(biāo)，環(huán)保程度中包括罰款次數(shù)、排放達(dá)標(biāo)率指標(biāo)；降本增效中包括成本節(jié)約、生產(chǎn)的安全性、管理效率三個方面的指標(biāo)，關(guān)鍵績效指標(biāo)包括噸鋼的水電消耗率、對標(biāo)價格變動情況、設(shè)備維修率、經(jīng)營目標(biāo)完成率等；選賢任能因素中包括人才隊伍建設(shè)、人文關(guān)懷情況、員工能力三個方面的指標(biāo)，分解后得到人才引入效率、技能比武程度、團(tuán)隊協(xié)作效率、企業(yè)文化活動等關(guān)鍵指標(biāo)；利稅增長因素中包括企業(yè)盈利能力、收入增長情況兩個方面的指標(biāo)，KPI主要是利潤額、凈資產(chǎn)回收率、主營和其他業(yè)務(wù)收入增長率。

2.部門層面

部門層面的KPI對于企業(yè)和員工層面的KPI具有紐帶作用，不但是企業(yè)層面戰(zhàn)略目標(biāo)分解細(xì)化后在各個部門中的直接體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展愿景的直接反映，也是具體崗位員工KPI設(shè)計的基礎(chǔ)，可以將企業(yè)和員工的利益進(jìn)行有效連接，建立起良性的循環(huán)模式。所以，在進(jìn)行部門KPI設(shè)計的過程中，要對不同類型部門的實(shí)際情況進(jìn)行分析。比如，產(chǎn)品合格率指標(biāo)可以應(yīng)用到生產(chǎn)環(huán)保部、中板事業(yè)部、原料質(zhì)檢部、焦化廠、煉鋼廠中，原材料合格率可以應(yīng)用到生產(chǎn)環(huán)保部、中板事業(yè)部、原料質(zhì)檢部中；客戶滿意度指標(biāo)可以應(yīng)用到財務(wù)部、生產(chǎn)環(huán)保部、中板事業(yè)部、辦公室、人力企劃部、煉鋼廠、焦化廠當(dāng)中。

3.員工層面

企業(yè)應(yīng)根據(jù)各崗位工作內(nèi)容、特點(diǎn)等制定個性化考核指標(biāo)。以生產(chǎn)環(huán)保部崗位為例，生產(chǎn)環(huán)保部門要利用任務(wù)矩陣排列法，對員工層面的KPI進(jìn)行合理設(shè)計，比如生產(chǎn)產(chǎn)品合格率方面，科長的KPI為檢查產(chǎn)品的次數(shù)，工人的KPI為產(chǎn)品合格率和設(shè)備檢查次數(shù)；客戶服務(wù)評價方面，科長的指標(biāo)為客戶滿意度，工人指標(biāo)為被投訴次數(shù)；資源利用率方面，環(huán)?？崎L的指標(biāo)包括污水利用率、煤氣循環(huán)利用率、殘渣利用率，而環(huán)保員的指標(biāo)為廢水收集技術(shù)掌握情況、煤氣回收率、設(shè)備利用率等。

（三）完善績效管理流程

1.績效計劃

績效管理人員要制定詳細(xì)完善的績效計劃，對績效標(biāo)準(zhǔn)和開展時間進(jìn)行明確，為具體工作的開展奠定基礎(chǔ)?？冃в媱澋膬?nèi)容包括企業(yè)、部門、員工三個方面的內(nèi)容：第一步，確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是各個部門和員工具體實(shí)施績效管理工作的指引，所以，有關(guān)人員要以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，確定各個部門和員工的工作任務(wù)，從而為整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。第二步，上下級溝通。管理成員要積極與基層員工進(jìn)行交流和溝通。因?yàn)榭冃Ч芾眢w現(xiàn)的是企業(yè)所有員工的意愿，因此，在制定績效計劃時要認(rèn)真收集員工的意見，向員工傳達(dá)工作任務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容，使員工了解崗位工作的關(guān)鍵內(nèi)容，提高所有員工參與績效管理的積極性。第三步，確定績效考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。管理人員要堅持公開公正的原則使員工了解具體的績效考核指標(biāo)，明確具體的考核辦法、結(jié)果計算方法等；員工要認(rèn)識到自己的工作任務(wù)，明白自己在企業(yè)發(fā)展中的定位和角色，從而積極執(zhí)行崗位工作。

2.績效實(shí)施

管理人員要對員工日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄，積極與基層員工進(jìn)行溝通，及時發(fā)現(xiàn)員工的不足，指導(dǎo)其更好地完成績效指標(biāo)。管理人員要對績效考核實(shí)施過程進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，不但可以保證考核過程的公平性，而且可以對過程進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)控，為員工提供指導(dǎo)。企業(yè)可以以周為時間單位，在一周工作結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合職位等級的不同設(shè)置合理的撰寫次數(shù)。記錄的主要內(nèi)容包括工作規(guī)劃、任務(wù)目標(biāo)完成情況、工作中遇到的問題和困難、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、下周工作計劃等。員工之間要加強(qiáng)溝通和交流，管理者要實(shí)時了解員工動態(tài)，為其提供指導(dǎo)，從而提高各項工作的效率。

3.績效評估

績效評估指的是對指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，對員工的工作成果和日常行為進(jìn)行評估，為獎金發(fā)放、薪資調(diào)整、職務(wù)晉升等提供依據(jù)。首先，績效評估流程。（1）績效考核小組要將通知下發(fā)到所有部門和員工，使其了解周期內(nèi)績效考核工作開始的時間，督促考評主體快速開展考核。（2）考評主體和對象要了解績效考核的具體內(nèi)容和評分方式，了解自己崗位工作的進(jìn)度。（3）考評主體要以績效考評表為指引結(jié)合員工的日常表現(xiàn)、任務(wù)完成情況、同事評價、領(lǐng)導(dǎo)評價等進(jìn)行打分，并要求雙方對結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，假如不同意則發(fā)起申訴，對具體情況進(jìn)行調(diào)查。（4）編制最終的考評表，提交給人事部門入檔保存。其次，評估主體。企業(yè)要成立績效考核小組，總經(jīng)理擔(dān)任組長，各個部門負(fù)責(zé)人為主要的成員，負(fù)責(zé)對各個部門的考核動態(tài)進(jìn)行整理。再次，績效評估周期。企業(yè)可以適當(dāng)增加績效評估周期，分為月度、季度、年度三個階段進(jìn)行考核。最后，評價等級確定。根據(jù)績效成績分為優(yōu)、良、中、劣、差五個等級，為后續(xù)應(yīng)用提供依據(jù)。

4.績效反饋

首先，前期準(zhǔn)備。管理人員要對績效考核的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)，對資料進(jìn)行收集，包括工作紀(jì)實(shí)、考評表、責(zé)任說明書等，并對員工進(jìn)行針對性面談。其次，面談過程。部門負(fù)責(zé)人要堅持公正平等的原則對員工行為進(jìn)行討論，針對下一步的工作進(jìn)行溝通，使員工認(rèn)識到自己的不足，為其提出有效的建議。再次，績效改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)和員工通過討論確定績效改進(jìn)計劃，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培訓(xùn)輔導(dǎo)，員工負(fù)責(zé)自身的改進(jìn)。最后，打通申訴通道。假如員工對自己的績效考核結(jié)果存在異議，可以在一周內(nèi)提交申訴書，由辦公室在十天內(nèi)給出答復(fù)，從而保證績效管理工作的公正性。

5.結(jié)果應(yīng)用

績效結(jié)果的應(yīng)用主要體現(xiàn)在五個方面，分別是獎金、薪酬、培訓(xùn)、崗位調(diào)用、個人發(fā)展。首先，獎金和薪酬方面。企業(yè)可以根據(jù)結(jié)果為員工提供帶薪休假的機(jī)會，對成績較好的員工進(jìn)行薪資的上調(diào)，從而激發(fā)員工的工作積極性。其次，培訓(xùn)方面。企業(yè)可以為成績較好的員工提供專項培訓(xùn)機(jī)會，促進(jìn)其綜合能力的提升，也可以組織成績較差的員工進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)，使他們了解自己的不足，從而激發(fā)其潛力。再次，人事調(diào)整方面?？冃Э己私Y(jié)果可以為員工崗位調(diào)整和職務(wù)晉升提供依據(jù)，避免出現(xiàn)不公平或者主觀判斷問題。企業(yè)要根據(jù)員工的綜合能力對其崗位進(jìn)行調(diào)整，使其充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，并優(yōu)先選擇能力突出的員工進(jìn)行職務(wù)晉升，使其擁有更加廣闊的能力發(fā)揮平臺。最后，個人發(fā)展方面。企業(yè)可以積極與高等院校進(jìn)行合作，對考核成績較好的員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為其提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而幫助企業(yè)引入先進(jìn)的技術(shù)和理念，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。

結(jié)語：

面對激烈的市場競爭環(huán)境，鋼鐵企業(yè)要積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外競爭對手先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對績效管理工作的重視，以SWOT分析法為基礎(chǔ)明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過KPI法的應(yīng)用建立企業(yè)、部門、員工層面的績效指標(biāo)，設(shè)計科學(xué)完善的績效管理流程，使績效管理的激勵效用得到充分發(fā)揮，提高員工的工作效率，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。