一方面，農(nóng)村青壯年勞動力向大中城市流動和集聚的趨勢總體上不會改變，農(nóng)村人才流出現(xiàn)象短期內(nèi)難以從根本上扭轉(zhuǎn)。另一方面，有資源、有能力、有意愿的城市人又無法回到農(nóng)村。破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸，必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。

一是可通過加大鄉(xiāng)村規(guī)劃師培訓(xùn)培養(yǎng)力度，鼓勵城市規(guī)劃師、社區(qū)規(guī)劃師回村，拓展鄉(xiāng)村規(guī)劃師職能等方式，建立健全鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，從而實現(xiàn)以規(guī)劃引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村建設(shè)。二是應(yīng)創(chuàng)新干部返鄉(xiāng)、市民回村、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)的激勵機制和政策體系，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢連接故土、維系鄉(xiāng)情的紐帶作用，讓他們成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。三是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢、團結(jié)凝聚新的社會階層人士賦能鄉(xiāng)村人才振興。以“第一書記”為核心的駐村工作隊在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，并且正在向鄉(xiāng)村振興延伸和拓展。如果統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)能夠?qū)嵤┮孕碌纳鐣A層代表人士為核心的社會服務(wù)團計劃，以組織化、制度化、規(guī)范化、社會化方式參與鄉(xiāng)村振興，可以充實鄉(xiāng)村振興人才隊伍，探索構(gòu)建駐村工作隊、社會服務(wù)團、村民委員會在鄉(xiāng)村振興中三位一體的參與式鄉(xiāng)村治理新格局。

——連玉明委員（北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長）