王曉嫻

“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式背景下高校學(xué)生黨員教育管理的創(chuàng)新路徑研究

王曉嫻

[福建農(nóng)林大學(xué)]

加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理是高校完成立德樹人根本任務(wù)的必要途徑。立足學(xué)生社區(qū)開展黨員教育管理工作具有空間、力量、成效三方面的優(yōu)勢。文章在“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式下，以培養(yǎng)理想信念堅定、政治素養(yǎng)過硬、綜合能力突出的學(xué)生黨員隊伍為目標(biāo)，提出高校學(xué)生黨員教育管理的創(chuàng)新路徑：構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理陣地、充分聚合育人力量、探索“4321”工作方法(即：開展“四微”學(xué)習(xí)、依托三支隊伍、推進(jìn)兩個計劃、執(zhí)行一項制度)。

學(xué)生黨員教育管理；“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式；創(chuàng)新路徑

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨。[1]學(xué)生黨員是高校青年學(xué)生中具有極大影響力的一個群體，高校加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理工作是完成立德樹人根本任務(wù)的必要途徑。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》，2022年共發(fā)展黨員244.9萬名，其中發(fā)展學(xué)生黨員93.6萬名。[2]隨著高校連續(xù)多年黨員發(fā)展數(shù)超過總發(fā)展數(shù)的三分之一，學(xué)生黨員成為我們黨新生力量的重要來源，他們的教育管理已經(jīng)成為高校黨建工作中不可忽視的重要任務(wù)。

當(dāng)前，“一站式”學(xué)生社區(qū)是學(xué)生思想政治教育的重要平臺和陣地。2023年3月，教育部召開工作推進(jìn)會，指出高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作實現(xiàn)了“三步邁進(jìn)”，是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作的重要體制創(chuàng)新，符合教育改革發(fā)展方向。[3]如何依托學(xué)生社區(qū)開展學(xué)生黨員教育管理工作，是當(dāng)前高校黨建工作需要面對的新的問題，應(yīng)有新的思考和行動。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部教育管理現(xiàn)狀及不足

近幾年，高校黨建工作得到快速發(fā)展，針對學(xué)生黨員的教育管理，進(jìn)行了一些創(chuàng)新探索，并取得了一定的經(jīng)驗和成效。[4]但是，隨著時代背景的變化，高校的學(xué)生黨員教育管理工作仍然存在一些不足。

（一）高校學(xué)生黨員教育管理缺乏系統(tǒng)性，存在重發(fā)展輕教育的現(xiàn)象

隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，越來越多的學(xué)生積極向黨組織靠攏，加之一系列政策文件的出臺，高校在黨員教育管理的工作壓力持續(xù)增大。在此背景下，部分高校只注重黨員發(fā)展數(shù)量而不注重黨員教育管理質(zhì)量，沒有構(gòu)建系統(tǒng)化黨員教育管理機(jī)制。在實際的工作中，入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員的教育管理未形成一個有機(jī)的銜接過程，對入黨前的培養(yǎng)考察給予了充分的重視，而預(yù)備黨員、正式黨員的進(jìn)一步教育管理卻被弱化。一些學(xué)生在成為預(yù)備黨員之后逐漸降低自身要求，出現(xiàn)“入黨前奮力跑，預(yù)備期漫步走，轉(zhuǎn)正后原地踏步”的現(xiàn)象，不益于學(xué)生黨員隊伍整體素質(zhì)的提升。

（二）高校學(xué)生黨員教育管理缺乏成效性，存在重形式輕效果的現(xiàn)象

一些高校在學(xué)生黨員教育管理中，過于注重形式上的程序和環(huán)節(jié)，而忽視了教育效果的真正實現(xiàn)。黨員教育往往滿足于知識傳授，缺乏對黨員思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力的全面培養(yǎng)。教育方式也較為單一，主要是傳統(tǒng)的講座和傳授式教學(xué)，缺乏與黨員互動、思辨和實踐的方式，導(dǎo)致學(xué)生對黨員教育活動的參與和認(rèn)同度不高。同時，部分高校基層黨組織缺少對學(xué)生黨員的日常監(jiān)督以及量化考核，以致部分學(xué)生黨員缺乏追求進(jìn)步的動力，在發(fā)揮黨員模范作用方面不突出。

（三）高校學(xué)生黨員教育管理缺乏協(xié)同性，存在教育管理隊伍薄弱的現(xiàn)象

高校黨務(wù)是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。[5]在一些高校中，學(xué)生黨員教育管理責(zé)任沒有明確劃分，各個相關(guān)部門和單位在教育管理中各自為戰(zhàn)，信息共享和溝通不暢。盡管在大力構(gòu)建“三全育人”大格局的背景下，高校教師普遍認(rèn)識到全員育人的重要性，但專業(yè)教師參與學(xué)生黨員的教育管理工作仍然相對有限。多數(shù)高校學(xué)生黨員教育管理工作由輔導(dǎo)員隊伍和專職組織員承擔(dān)。在實際的工作中，一個輔導(dǎo)員可能需要負(fù)責(zé)多個支部的黨員教育管理工作，一些年輕的輔導(dǎo)員缺乏工作經(jīng)驗，在黨建方面沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，很難將大學(xué)生黨員教育管理工作做細(xì)做深。

二、立足學(xué)生社區(qū)開展學(xué)生黨員教育管理的優(yōu)勢

（一）教育管理空間優(yōu)勢

在“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式下，高校將育人空間向?qū)W生生活園區(qū)前移。當(dāng)前，各高校一般會在各學(xué)生生活園區(qū)主題工作站設(shè)置專屬黨團(tuán)空間，在宿舍樓棟設(shè)置黨員活動工作室，構(gòu)建一個為學(xué)生黨員提供學(xué)習(xí)和活動支持的教育空間。從學(xué)生的角度來看，學(xué)生社區(qū)有熟悉性、親近性和便利性的特點(diǎn)，以此作為工作陣地，拉近與學(xué)生黨員的距離，暢通教育管理的“最后一公里”，可以有效增強(qiáng)黨員教育管理工作的親和力。

（二）教育管理力量優(yōu)勢

“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的核心理念是多元參與，為此需要將教育管理隊伍下沉到更接近學(xué)生的層面。在學(xué)生社區(qū)，校領(lǐng)導(dǎo)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)工隊伍、專業(yè)教師和“五老”等力量齊聚一堂，共同參與學(xué)生黨員教育管理工作。同時，群團(tuán)組織和社會團(tuán)體也積極深入社區(qū)，開展各類活動。多方力量和資源的有效整合，為德育、智育、體育、美育、勞動教育等橫向教育以及入學(xué)到畢業(yè)的縱向教育提供了強(qiáng)大的力量支持，真正意義上實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。

（三）教育管理成效優(yōu)勢

“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式將學(xué)生思想政治教育工作轉(zhuǎn)移到學(xué)生生活園區(qū)，打造了師生交流互動的理想場域。在此背景下，教育管理隊伍深入學(xué)生社區(qū)，始終保持對學(xué)生的關(guān)注，深入了解他們的需求和興趣，從而能夠針對個體差異，創(chuàng)新形式開展黨員管理教育，在價值塑造、知識傳授、能力培養(yǎng)等方面下功夫，引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我成長”，推動他們在黨員身份下實現(xiàn)自我價值的發(fā)展。

三、基于“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式的學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新路徑

（一）推進(jìn)紅色陣地建設(shè)，營造文化氛圍

高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)本質(zhì)上是基于空間建構(gòu)基礎(chǔ)之上高校治理結(jié)構(gòu)的重塑。[6]高校應(yīng)因地制宜，建設(shè)具有教育引導(dǎo)力的黨員教育管理陣地。一方面，打造具有鮮明特色的專有物理空間。在不占用有效學(xué)生宿舍的原則下，在學(xué)生宿舍樓棟一層建設(shè)黨員活動室、特色黨員教育長廊和宣傳欄，并建立黨員教育管理陣地的更新維護(hù)機(jī)制。這些空間將結(jié)合時事政治和工作實際，不定期更新素材，以切實發(fā)揮它們在文化育人方面的功能。另一方面，順應(yīng)時代要求開拓網(wǎng)絡(luò)協(xié)同陣地。網(wǎng)絡(luò)時代，要運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知來全面支撐學(xué)生社區(qū)建設(shè)。[7]學(xué)生黨員的教育管理需充分發(fā)揮數(shù)字賦能的作用。利用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)跟蹤和記錄學(xué)生黨員的成長過程，并借助微信、微博、騰訊會議等線上互動交流平臺，建立起黨員教育管理的立體學(xué)習(xí)、教育和宣傳矩陣。此外，還可以充分利用諸如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨員e家”“易班優(yōu)課”等線上學(xué)習(xí)教育平臺，提供更多的學(xué)習(xí)資源和活動，為學(xué)生黨員提供便捷的學(xué)習(xí)途徑和互動機(jī)會。

（二）調(diào)動各方教育力量，構(gòu)建育人格局

學(xué)生社區(qū)管理模式下，高校應(yīng)結(jié)合實際，著力打造一支育人情懷深、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的學(xué)生黨員教育管理工作隊伍。第一，推動全體教職員工進(jìn)入社區(qū)開展黨員教育管理工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入社區(qū)擔(dān)任學(xué)生宿舍樓棟的“樓長”，實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與學(xué)生黨員零距離交流，自由對話。專職輔導(dǎo)員入駐學(xué)生宿舍擔(dān)任“層長”，深入了解學(xué)生各項需求，近距離、心貼心地指導(dǎo)學(xué)生黨員成長。通過學(xué)生支部與教師支部共建的方式，以及實行“1個專業(yè)教師聯(lián)系5間學(xué)生宿舍”的制度，促進(jìn)專業(yè)教師走進(jìn)社區(qū)，為學(xué)生提供專業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的指導(dǎo)。第二，重視發(fā)揮“五老”政治、經(jīng)驗優(yōu)勢，定期邀請關(guān)工委、退休黨員教師等“五老”資源走進(jìn)學(xué)生社區(qū)，開展校史教育、與新發(fā)展學(xué)生黨員談話等活動，增進(jìn)學(xué)生黨員對學(xué)校發(fā)展歷程了解，涵養(yǎng)愛校榮校情懷。第三，積極拓展校外資源，通過校企黨建共建，邀請企業(yè)黨建業(yè)務(wù)能手進(jìn)入學(xué)生社區(qū)黨員活動中心開展就業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)講座，加強(qiáng)黨建與就業(yè)指導(dǎo)的融合，進(jìn)一步發(fā)揮黨建育人的合力作用。

（三）探索“4321”工作方法，做實做細(xì)學(xué)生黨員教育管理工作

1.“四微”學(xué)習(xí)常態(tài)化，筑牢理想信念之基

微閱讀助學(xué)。堅持讀原文，悟原理，依托“學(xué)生支部‘閱讀-悅讀’讀書日”“三會一課”等載體，組織學(xué)生黨員在社區(qū)黨員活動室進(jìn)行分章節(jié)的誦讀黨的二十大報告原文和黨史學(xué)習(xí)教育書目等。通過這種形式，學(xué)生黨員能夠相互交流，增強(qiáng)對黨的歷史和發(fā)展的認(rèn)識。

微黨課促學(xué)。堅持講政治、求實效，組織黨政干部、教師黨員進(jìn)入學(xué)生社區(qū)，以小切口、接地氣的方式講新時代黨的使命任務(wù)。開設(shè)“云端課堂”，邀請退休老黨員結(jié)合身邊故事講黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，重點(diǎn)組織學(xué)生黨員結(jié)合自身，給班級團(tuán)員講授微黨課，推進(jìn)黨建帶團(tuán)建，引導(dǎo)學(xué)生黨員提高黨性修養(yǎng)。

微故事巧學(xué)。堅持學(xué)榜樣、擔(dān)使命，依托“讀懂中國”活動，組織學(xué)生黨員與當(dāng)?shù)?、本校有影響力的老黨員進(jìn)行深入交流，挖掘、整理他們的感人事跡和人生體驗，通過線上線下相結(jié)合的方式在學(xué)生群體中宣傳，實現(xiàn)用身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人。

微分享互學(xué)。堅持學(xué)有所用、用有所學(xué)，鼓勵學(xué)生黨員和入黨積極分子將所學(xué)知識與實踐經(jīng)驗與他人分享，以藝術(shù)形式如短視頻、漫畫、歌曲等方式，展示對黨的政策理論和黨的奮斗歷程的理解和感悟，激發(fā)學(xué)生黨員的創(chuàng)造力和表達(dá)能力。

“四微”學(xué)習(xí)具有參與廣、互動強(qiáng)、傳播快、學(xué)用結(jié)合等特點(diǎn)，針對學(xué)生黨員開展“四微”學(xué)習(xí)，可以有效引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員保持對理想信念的堅定。

2. 三支隊伍齊發(fā)力，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用

學(xué)生黨員是教育對象，同時也是教育主體。為促進(jìn)學(xué)生黨員參與學(xué)生社區(qū)黨建和管理工作，高校可以設(shè)置黨員先鋒崗，根據(jù)學(xué)生黨員的個人實際情況匹配相應(yīng)的責(zé)任崗位，并組建三支隊伍。

一是集合文明先鋒崗的黨員，建立文明引導(dǎo)隊伍。推行黨員寢室掛牌的措施，鼓勵黨員注重提高自身的文明素養(yǎng)，并帶頭創(chuàng)建文明宿舍。同時，在學(xué)生社區(qū)內(nèi)開展文明校園的宣傳活動，以不同的時段在學(xué)生生活園區(qū)的食堂、超市、電動車停車坪等區(qū)域設(shè)立宣傳點(diǎn)，針對浪費(fèi)糧食、公共場所吸煙、隨意停車等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)和引導(dǎo)，在校園內(nèi)掀起文明之風(fēng)。

二是集合學(xué)業(yè)先鋒崗的黨員，建立學(xué)業(yè)幫扶隊伍。組織成績優(yōu)秀且服務(wù)意識強(qiáng)的黨員與學(xué)業(yè)困難學(xué)生結(jié)成幫扶對子，開展“一對一”學(xué)業(yè)幫扶活動。幫扶隊伍從學(xué)生的角度出發(fā)，與學(xué)業(yè)困難學(xué)生一起分析其學(xué)習(xí)落后的原因，并針對性地提供學(xué)業(yè)指導(dǎo)。通過定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，幫助學(xué)生們相互借鑒經(jīng)驗，共同營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

三是集合就業(yè)先鋒崗的黨員，建立就業(yè)服務(wù)隊伍。首先，畢業(yè)班黨員以身作則，帶頭實現(xiàn)順利就業(yè)。其次，學(xué)生黨員要以實際行動協(xié)助做好就業(yè)服務(wù)工作。通過分享自己的就業(yè)經(jīng)驗、及時推送最新的就業(yè)信息以及協(xié)助舉辦校友分享會、考研、考公等專業(yè)輔導(dǎo)講座，為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和支持，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)競爭力。

3. 兩個計劃同推進(jìn)，提升黨員綜合能力

一是開展實踐鍛煉計劃。高校應(yīng)充分利用校內(nèi)外資源，拓寬實踐途徑。一方面，結(jié)合學(xué)生黨員的實際優(yōu)勢，將志愿服務(wù)與文明校園建設(shè)結(jié)合起來。例如，引導(dǎo)有美術(shù)基礎(chǔ)的學(xué)生黨員參與園區(qū)微景觀設(shè)計，讓他們發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，為學(xué)生社區(qū)創(chuàng)造美麗舒適的環(huán)境。另一方面，依托黨建共建、校友資源拓展校外實踐平臺，開展義務(wù)支教、關(guān)愛留守兒童、企業(yè)實習(xí)等實踐，引導(dǎo)學(xué)生黨員通過社會課堂了解國情社情，提升自身才干。

二是開展學(xué)科競賽計劃。在學(xué)生社區(qū)成立學(xué)科競賽指導(dǎo)工作室，工作室由學(xué)科競賽經(jīng)驗豐富的專任教師擔(dān)任指導(dǎo)者。學(xué)生黨員以身作則，主動參與并帶動周圍同學(xué)積極參加“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字建模等學(xué)科競賽，并向周圍同學(xué)分享自己的參賽經(jīng)驗，在學(xué)生社區(qū)中營造積極向上、趕學(xué)比超的學(xué)科競賽氛圍，為同學(xué)們的學(xué)術(shù)發(fā)展和綜合素質(zhì)提升提供有力支持。

4.一項制度為保障，永葆隊伍先進(jìn)性

俗話說，無規(guī)矩不成方圓。健全考核機(jī)制可以提高學(xué)生黨員隊伍的素質(zhì)和履職能力。高校可以制定學(xué)生黨員成長積分制，對預(yù)備黨員、正式黨員在思想政治、先鋒模范、組織紀(jì)律、志愿服務(wù)等方面進(jìn)行公正的量化考核，讓他們深刻理解學(xué)生社區(qū)黨建工作中的重要性，清晰認(rèn)識到自己在其中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。積分考核結(jié)果要定期在學(xué)生社區(qū)公示，并將積分考評結(jié)果作為評優(yōu)評先的依據(jù)，積分靠后的黨員由輔導(dǎo)員或者支部書記進(jìn)行個別談話，幫助他們提升工作能力和發(fā)揮作用，同時加強(qiáng)動態(tài)管理，確保他們能夠及時整改并取得進(jìn)步。

四、結(jié)語

青年學(xué)生是民族的希望，學(xué)生黨員更是未來的棟梁。推動學(xué)生黨員教育管理工作與學(xué)生社區(qū)深度融合，需要合理建設(shè)社區(qū)黨員教育陣地，充分聚合育人力量，不斷創(chuàng)新方式方法，在理論武裝、能力提升、發(fā)揮榜樣作用上持續(xù)發(fā)力，增強(qiáng)學(xué)生黨員的志氣、骨氣和底氣。

[1]黨的二十大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社,2022：48-49.

[2]中共中央組織部.中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報[N].人民日報,2023-07-01(002).

[3]教育部.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作推進(jìn)會[EB/OL].(2023-03-27), [2023-07-04].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202303/t20230327_1052950.html.

[4]農(nóng)雁淇,蒙麗莎.高校學(xué)生黨員教育管理機(jī)制創(chuàng)新探討[J].辦公室業(yè)務(wù),2022(12):12-14.

[5]張瑞,張雙鵬.新時代高校黨務(wù)工作隊伍建設(shè)的成就檢視與展望[J].浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2023,22(02):53-57.

[6]周遠(yuǎn),張振.高校“一站式”學(xué)生社區(qū)的空間建構(gòu)邏輯與路向[J].思想理論教育,2022(07): 102-107.

[7]史龍鱗,陳佳俊.新時代高校學(xué)生社區(qū)協(xié)同育人的機(jī)制研究——基于浙江大學(xué)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的觀察[J].思想教育研究,2021 (03):149-154.

（責(zé)任編輯：胡新龍）