劉琳麗

（甘肅警察職業(yè)學(xué)院，甘肅 蘭州 730046）

一、素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵及其功能

公安高等院校是我國(guó)國(guó)民教育的組成部分，同時(shí)也是公安事業(yè)、公安隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)組成部分[1]。從某種程度上來講，素質(zhì)教育對(duì)我國(guó)未來人才隊(duì)伍的發(fā)展起著決定作用，同時(shí)，它也對(duì)未來勞動(dòng)者整體水平的提升具有不可替代的作用。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，中國(guó)面臨著百年未有之大變局，公安院校必須抓住機(jī)遇，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，才能適應(yīng)時(shí)代的變化和發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求[2]。

（一）素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵

素質(zhì)教育，是教育者根據(jù)社會(huì)發(fā)展以及受教育者自身心智、身體和實(shí)踐等方面的發(fā)展需要，在教育過程中不斷開發(fā)受教育者身心發(fā)展所具有的潛能的同時(shí)，充分地發(fā)揮受教育者的主觀能動(dòng)性，以極大地促使受教育者的身心能夠得到較為全面發(fā)展的一種教育。在學(xué)界，素質(zhì)教育，一般是指社會(huì)發(fā)展和受教育者個(gè)性發(fā)展相互統(tǒng)一的教育，是促使受教育者在身體、心理、文化及創(chuàng)新素質(zhì)上全面有機(jī)發(fā)展的優(yōu)化教育。

（二）素質(zhì)教育的功能

1.前瞻性功能

素質(zhì)教育具有前瞻性功能，“十年樹木，百年樹人”，公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)只有在全面提升公安民警和公安院校學(xué)生素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上才能蓬勃向前。素質(zhì)教育的前瞻性功能要求把最新的、超前的、能夠引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的知識(shí)和技能傳授給受教育者，使其在未來的工作中能很快體現(xiàn)教育的價(jià)值。特別是在信息時(shí)代，社會(huì)發(fā)展日新月異，素質(zhì)教育的前瞻性功能越發(fā)引起人們高度重視，只重視分?jǐn)?shù)忽視能力的教育模式注定走不長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能全面發(fā)展。公安教育的今天就是公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的明天，公安教育一定要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化。

2.全面功能

素質(zhì)教育尤其重視公安院校學(xué)生品德修養(yǎng)的培育、實(shí)踐能力的提升、個(gè)性人格的培養(yǎng)、身體和心智的健康教育，是以提高受教育者各方面能力素質(zhì)為目標(biāo)的教育。根據(jù)學(xué)生的身心和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，它以綜合提升學(xué)生的整體素質(zhì)為目的，以尊重學(xué)生主觀能動(dòng)精神，強(qiáng)調(diào)形成學(xué)生的健全人格和個(gè)性為特征的教育。

3.內(nèi)化功能

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)公安院校學(xué)生的道德素養(yǎng)有了明顯的提高，普遍具備了良好的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，文化素質(zhì)、思想水平得到了較大提高。越來越多的學(xué)生積極參與服務(wù)社會(huì)的活動(dòng)，積極主動(dòng)地幫助他人，尊老愛幼、禮讓他人蔚然成風(fēng)。但是，受各種不良因素的影響，個(gè)別學(xué)生法律意識(shí)、道德觀念淡薄，“三觀”不正，對(duì)道德修養(yǎng)不以為意。因此，素質(zhì)教育的內(nèi)化功能越來越引起人們的高度重視。在實(shí)踐中，廣大公安教育工作者也越來越注意充分發(fā)揮教育的內(nèi)化功能。教育的功能不只是傳授文化知識(shí)和教授學(xué)生技能，還必須要重視學(xué)生良好素質(zhì)的內(nèi)化。為什么許多學(xué)生在校成績(jī)優(yōu)良，而工作之后卻不能很好地開展工作，甚至和同事、家人不能和諧相處，除了學(xué)生本身的問題外，就是素質(zhì)教育的內(nèi)化功能沒有得到有效發(fā)揮。因此，強(qiáng)化學(xué)校的德育教育，加強(qiáng)德育課的政治引領(lǐng)，以及強(qiáng)化德育課的教育性和思想性等，切實(shí)杜絕傳授知識(shí)與引領(lǐng)價(jià)值二者發(fā)生斷裂的情形發(fā)生。通過政治素質(zhì)培養(yǎng)和德育教育，充分發(fā)揮素質(zhì)教育的內(nèi)化功能。思想教育工作者要強(qiáng)化學(xué)生的整體素質(zhì)與綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的政治意識(shí)和政治敏銳度；培育學(xué)生具備高尚的思想道德情操和人格品質(zhì)及良好的修養(yǎng)；培育學(xué)生具有互幫互助的集體主義和愛國(guó)精神等。根據(jù)選拔警務(wù)人才的政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、自律等方面的教育和培養(yǎng)。

4.創(chuàng)新思維功能

素質(zhì)教育要把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和理性批判能力作為重要培養(yǎng)目標(biāo)。要尊重每名學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力，以及獨(dú)立觀察問題、分析問題、解決問題的能力，注意培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)[3]。其主要目的是讓受教育者獲得自由的發(fā)展空間。素質(zhì)教育的創(chuàng)新，要求教育者在教育教學(xué)工作中注重對(duì)學(xué)生批判和創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)，教導(dǎo)學(xué)生要有問題意識(shí)，要有探究未知的求索精神，如通過課堂教學(xué)啟發(fā)學(xué)生深入研究、不斷思考。與此同時(shí)，教育者要培養(yǎng)學(xué)生高度關(guān)注社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域和國(guó)家的大政方針等，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、智慧警務(wù)等。批判性思維，被人們列為四個(gè)“超級(jí)素養(yǎng)”之一[4]。批判性思維，是指用歸納、演繹、推理等進(jìn)行系統(tǒng)全面的探究和思考，通過數(shù)據(jù)做出決定，它是創(chuàng)新、科學(xué)、理性精神的高度表現(xiàn)，通過對(duì)學(xué)生批判思維能力的培養(yǎng)，開拓學(xué)生的思維和知識(shí)領(lǐng)域，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

當(dāng)前，公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要著眼于復(fù)合型及應(yīng)用型人才的打造，要同時(shí)具備很強(qiáng)的政治能力和業(yè)務(wù)能力，并具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和深厚的人文素養(yǎng)以及各種發(fā)展?jié)撃艿娜瞬?。根?jù)當(dāng)前我國(guó)高等教育學(xué)科知識(shí)高度交叉、技術(shù)高度集成、思想高度融合的特點(diǎn)，這就要求學(xué)生要不斷提升自身的綜合素質(zhì)、思維和創(chuàng)造能力。

二、確立公安院校素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想

我國(guó)高等教育在傳統(tǒng)理念的影響下，造成了過重的功利觀念、過窄的專業(yè)觀念、過死的求同觀念等特點(diǎn)[5]。實(shí)施素質(zhì)教育就必須要解放思想、實(shí)事求是、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，改革原有的制約警務(wù)人才培養(yǎng)的教學(xué)模式，確立素質(zhì)教育的新模式、新觀念，培養(yǎng)全面發(fā)展的警務(wù)人才。

（一）“基礎(chǔ)教育”意識(shí)

公安院校培養(yǎng)的是新型人才，要樹立以學(xué)生全面發(fā)展為中心的教育教學(xué)觀念，以學(xué)生綜合素質(zhì)的提升作為統(tǒng)領(lǐng)，開展教育教學(xué)改革。要充分認(rèn)識(shí)文化基礎(chǔ)課在整個(gè)人才培養(yǎng)過程中的地位和不可忽視的作用，在教學(xué)過程中，一定要以提高學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合能力作為其教育改革目標(biāo)，以切實(shí)實(shí)現(xiàn)從“教”到“學(xué)”的轉(zhuǎn)變。學(xué)校和教師，要充分營(yíng)造良好的教學(xué)和學(xué)術(shù)氛圍，培養(yǎng)和提高學(xué)生的研究、發(fā)掘和解決問題的能力。廣大公安教育工作者要積極主動(dòng)地探究多種形式的授課、教學(xué)形式和手段，豐富課堂和教育教學(xué)內(nèi)容，并且學(xué)會(huì)和熟練應(yīng)用高科技的教學(xué)手段和工具，依托各種信息化教學(xué)平臺(tái)，靈活多樣地開展教學(xué)活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。要大力倡導(dǎo)“基礎(chǔ)教育”先行的教學(xué)理念，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)文化基礎(chǔ)課教學(xué)，逐步提高教學(xué)的起點(diǎn)，實(shí)施公安院校教育層次的高級(jí)化，使學(xué)生真正掌握扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)。

（二）“超前教育”觀念

社會(huì)發(fā)展日新月異，一日千里，任何故步自封、因循守舊的教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容都會(huì)被時(shí)代淘汰，特別是在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，教學(xué)手段的智能化，使得教學(xué)內(nèi)容精彩紛呈，信息量空前加大，這為超前教育創(chuàng)造了利好條件。過去，教學(xué)只停留在“有什么武器打什么仗，有什么裝備上什么課”的思維定式上，教學(xué)中比較重專業(yè)、輕基礎(chǔ)，超前性體現(xiàn)不足。隨著社會(huì)的發(fā)展，公安高等教育一定要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)警務(wù)人才要求的變化，站在時(shí)代前沿，樹立超前意識(shí)，以先進(jìn)的思想理念為先導(dǎo)，在思維觀念上，把“當(dāng)前管用”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”結(jié)合起來，使學(xué)生成為具有多種素質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ男滦腿瞬拧?/p>

（三）“創(chuàng)新教育”理念

公安院校在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中，教育者必須堅(jiān)持以培育學(xué)生的創(chuàng)新性思維能力為根本，樹立創(chuàng)新教育觀念和理念。教學(xué)整個(gè)過程中，教育者要注意加強(qiáng)和培育學(xué)生的發(fā)散性思維；堅(jiān)持訓(xùn)練學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)事物之間的新聯(lián)系，并從中提出獨(dú)創(chuàng)性科學(xué)方案；要鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性，不墨守成規(guī)，不安于現(xiàn)狀，不迷信權(quán)威，允許他們提出自己的創(chuàng)造性想法，為其提供完成創(chuàng)造性課題的機(jī)會(huì)和資助；在完成老師布置的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)后，可以讓他們自由掌握和安排自己的業(yè)余時(shí)間，鼓勵(lì)他們提出自己的想法；在教育教學(xué)中允許學(xué)生提出自己的觀點(diǎn)和意見，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)討論，使公安院校的素質(zhì)教育形成競(jìng)爭(zhēng)、求實(shí)、創(chuàng)新的良好氛圍。

（四）“開放教育”思想

開放性教育是現(xiàn)代教育的一個(gè)十分重要的特征。它要求我們用更為廣闊的視野和更清晰的思路來看待發(fā)展的最新成果和其他院校成功的教育經(jīng)驗(yàn)，在開放的環(huán)境里謀求自身的發(fā)展。一是學(xué)校實(shí)行開放式教學(xué)和開放式管理，即學(xué)校的各種資源向?qū)W生開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，切實(shí)達(dá)到學(xué)校教學(xué)資源利用的最大化；二是各個(gè)學(xué)校的資源向其他院校開放，加強(qiáng)校際的交流合作，互利互惠，實(shí)現(xiàn)人才、信息、資料、設(shè)備、場(chǎng)地等辦學(xué)資源的共享；三是對(duì)外開放，通過開辦教學(xué)基地和選派模范優(yōu)秀人物到學(xué)?？妥v課，傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，博采眾家之長(zhǎng)；四是切實(shí)加強(qiáng)開放式教學(xué)的整體力度，開放式教學(xué)是在理論課教學(xué)前提下，以學(xué)生全面發(fā)展為根本，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)和諧、開放的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍[6]?？傊?，學(xué)校開放性教學(xué)理念的樹立，能夠積極調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培育，培養(yǎng)學(xué)生積極探索、交流協(xié)作、自主思考以及積極實(shí)踐的能力，促使學(xué)生的自身素質(zhì)得到全面提升。

三、優(yōu)化課程體系，從教學(xué)內(nèi)容上強(qiáng)化素質(zhì)教育

學(xué)校教育過程中，要優(yōu)化課程體系和課程內(nèi)容，切實(shí)培養(yǎng)和提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。實(shí)施素質(zhì)教育，就要以優(yōu)化課程體系為核心，突出課程體系對(duì)人才培養(yǎng)的影響作用。

（一）厚基礎(chǔ)，寬口徑理念

眾所周知，學(xué)?；A(chǔ)課不僅是專業(yè)知識(shí)，還是學(xué)生進(jìn)行專業(yè)研究、增強(qiáng)自身綜合能力的基礎(chǔ)。公安院校在強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)性教學(xué)的同時(shí)，亦應(yīng)該打牢文化基礎(chǔ)。所謂“厚基礎(chǔ)”，是指學(xué)校教育要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、理論的教學(xué)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生基本能力和基本素質(zhì)的培育，真正突出對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育；“寬口徑”，是指學(xué)校教育要真正做到專業(yè)口徑拓寬，根據(jù)現(xiàn)實(shí)和實(shí)際需要設(shè)置課程模塊，培養(yǎng)工作崗位和社會(huì)需要的高素質(zhì)人才?！昂窕A(chǔ)”“寬口徑”，主要指的是對(duì)學(xué)生整體素養(yǎng)和對(duì)公安工作、對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)，它強(qiáng)調(diào)對(duì)全面警務(wù)人才的培育。

（二）“人文”學(xué)科導(dǎo)向

許多教育學(xué)家指出，學(xué)校教育如果僅僅傳授專業(yè)知識(shí)，那這種教育不屬于好的教育，只能說是培養(yǎng)某些知識(shí)的“傳人”，重要的應(yīng)是培養(yǎng)懂得“如何做人”的人。而培養(yǎng)高尚人格最有效的方法是“人文知識(shí)”的積淀，其進(jìn)化過程是人文知識(shí)內(nèi)化為人文素質(zhì)，人文素質(zhì)鑄就出高尚人格。公安院校的教育工作者要教育學(xué)生先做人后做事，要做一個(gè)具有高尚人格的人。

（三）實(shí)踐教學(xué)引領(lǐng)

公安院校尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)操能力和實(shí)戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，重視操作課和實(shí)戰(zhàn)課，提高學(xué)生的動(dòng)手能力。此外，要進(jìn)一步規(guī)范第二課堂，通過利用圖書館和網(wǎng)絡(luò)信息資源，有組織地開展讀書活動(dòng)、演講賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)、下基層實(shí)習(xí)等，在寓教于樂的氛圍中把學(xué)生引入自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我完善、自我發(fā)展的境界，從而增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（四）非智力因素的加強(qiáng)

“非智力因素”，是指除智力因素之外的對(duì)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)起著啟動(dòng)、引導(dǎo)、強(qiáng)化作用的個(gè)性心理元素。所以，有些心理學(xué)家把學(xué)生的“個(gè)性心理”當(dāng)作“非智力因素”最主要和最基本的內(nèi)容。它主要是培養(yǎng)學(xué)生自信、自立、自尊、自強(qiáng)的良好心理素質(zhì)等[7]。一般在學(xué)校教育中，對(duì)教育者“非智力因素”的培育和“智力因素”的培養(yǎng)一樣重要，廣大教育工作者不僅要“解惑”還要“傳道”，要特別關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。廣大公安教育工作者要充分挖掘?qū)W生的“非智力因素”，積極挖掘他們的潛在價(jià)值。社會(huì)的復(fù)雜性以及高要求、高風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)狀，要求學(xué)校教育必須加強(qiáng)學(xué)生的心理素質(zhì)和心理健康教育，使他們具備良好的感知能力以及自控能力等。

四、創(chuàng)新教學(xué)模式，從教學(xué)方法上強(qiáng)化素質(zhì)教育

（一）學(xué)導(dǎo)式教學(xué)方法

教育者要切實(shí)指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。教師在教育教學(xué)過程中不但要學(xué)會(huì)“授之以魚”，更重要的是要“授之以漁”。現(xiàn)實(shí)情況證明，不會(huì)自學(xué)、沒有自學(xué)能力的人一般不會(huì)有發(fā)展后續(xù)力，這與素質(zhì)教育的要求相違背。在教育教學(xué)中，要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，改變以教師單一傳授為主的“填鴨式”“滿堂灌”的教學(xué)模式，嘗試以“學(xué)”為主的“學(xué)導(dǎo)式”的教育教學(xué)模式；改變以“知識(shí)為本位，教師為中心”，探索以“能力本位，學(xué)生為主導(dǎo)”的教育教學(xué)模式，使教育教學(xué)建立在學(xué)生自主活動(dòng)、積極參與的基礎(chǔ)上，通過學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)導(dǎo)式教學(xué)方法，由五個(gè)基本要素構(gòu)成，即動(dòng)態(tài)的教學(xué)主體、動(dòng)態(tài)的教學(xué)對(duì)象、動(dòng)態(tài)的教學(xué)情境、動(dòng)態(tài)的教學(xué)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)的教學(xué)總結(jié)。通過學(xué)導(dǎo)式教學(xué)方法，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的變革，激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，將教育教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)回歸學(xué)生，讓教育教學(xué)活動(dòng)煥發(fā)出應(yīng)有的活力。

（二）思辨式教學(xué)方法

教育工作者在教學(xué)過程中，切忌“一言堂”，在教學(xué)過程中要引導(dǎo)學(xué)生積極思考，主動(dòng)學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)探究和批判精神，使學(xué)生能夠表達(dá)自己的想法和思想感情。這種“以思考、辯論為主”的教學(xué)模式，啟發(fā)學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性，運(yùn)用多種討論方法進(jìn)行知識(shí)信息交流、智慧碰撞、互相啟迪、激活思維，使學(xué)生能夠通過討論，提高獨(dú)立思考和分析判斷問題的能力。在思辨過程中，不強(qiáng)求學(xué)生的思維一定要納入教師提前設(shè)計(jì)好的范圍，而更側(cè)重鼓勵(lì)學(xué)生各持己見，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)習(xí)真正地變?yōu)閷W(xué)生的自主行為。

（三）探究式教學(xué)方法

教師在教學(xué)過程中，要有目的地給學(xué)生預(yù)先布置探究性的學(xué)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生帶著問題去學(xué)習(xí)，通過直接或間接經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論，最后由教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)。教學(xué)活動(dòng)可以以個(gè)體為單位，也可以以集體（小組）為單位。探究式教學(xué)方法，要求教師要認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容，精心布置教學(xué)任務(wù)，并營(yíng)造與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)情境，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的積極性，以達(dá)到共同學(xué)習(xí)的目的。探究式教學(xué)要以“研”為主，提高和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。在探究過程中要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維，讓學(xué)生養(yǎng)成多角度、多層面思考問題的習(xí)慣，允許他們提出自己的創(chuàng)造性想法，允許其按照自己的進(jìn)度或擔(dān)任的課題進(jìn)行學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生勤思多問，發(fā)展個(gè)性。探究式教學(xué)模式，能夠使教育者極大地提高學(xué)生的內(nèi)在潛力，發(fā)揮其創(chuàng)造性思維，提高學(xué)生的科研能力和素質(zhì)。

五、優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)，從根本上強(qiáng)化素質(zhì)教育

（一）優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建開放性師資團(tuán)隊(duì)

推進(jìn)素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變觀念是前提，建設(shè)教師隊(duì)伍是根本[8]。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，搭建“功能多元，結(jié)構(gòu)合理”的教師教官隊(duì)伍。強(qiáng)化院局合作，“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的人才培養(yǎng)模式。加大“雙向雙融通”為主要途徑和手段，院局雙方教官和師資互兼互聘的力度；加大高水平師資培養(yǎng)和引進(jìn)力度，有計(jì)劃地培訓(xùn)教師和教官的業(yè)務(wù)能力、實(shí)操能力和科研能力；以教學(xué)項(xiàng)目為導(dǎo)向，進(jìn)行不同專業(yè)特長(zhǎng)教師的有機(jī)整合，構(gòu)建多元化結(jié)構(gòu)化的教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。豐富素質(zhì)教育手段，建立教師參加教學(xué)能力大賽的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。要以開放的格局、開闊的視野，打破傳統(tǒng)的專業(yè)、專業(yè)群、教研室、教學(xué)系部進(jìn)行團(tuán)隊(duì)組合，從實(shí)際需求出發(fā)進(jìn)行教學(xué)分工。在團(tuán)隊(duì)協(xié)作過程中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化，保持團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展，為素質(zhì)教育的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。

（二）強(qiáng)化信息化手段運(yùn)用，打造與時(shí)俱進(jìn)師資團(tuán)隊(duì)

合理規(guī)劃和運(yùn)用教學(xué)資源，有利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)充分了解行業(yè)動(dòng)態(tài)。定期進(jìn)行教學(xué)探討和交流，互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)合作，充分利用各種教學(xué)軟件和教學(xué)資料，課件、題庫(kù)、教案、案例等及時(shí)上傳平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享，使團(tuán)隊(duì)成員更好地了解公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)最新情況。同時(shí)，緊跟時(shí)代步伐，隨時(shí)掌握和了解現(xiàn)代化教學(xué)手段的最新情報(bào)與信息，不定期對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行大數(shù)據(jù)、信息化教學(xué)工具和教學(xué)軟件使用的培訓(xùn)，組織教師積極參加信息化教學(xué)手段運(yùn)用、自制、檢修、維護(hù)的培訓(xùn)班，提升教師對(duì)信息化教學(xué)工具的制作水平和維護(hù)水平；緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，掌握最新的教育教學(xué)手段和方法。組織教師考察學(xué)習(xí)教學(xué)手段較為先進(jìn)的學(xué)校，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高教師的現(xiàn)代化教學(xué)水平。借鑒同門或同類課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，取他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。

（三）實(shí)行多元化教學(xué)評(píng)價(jià)，打造優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍

根據(jù)素質(zhì)教育要求來構(gòu)建教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系，是推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。實(shí)行多元化教學(xué)評(píng)價(jià)，能夠提高教學(xué)效率，打造優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)。一是要建立教學(xué)活動(dòng)各要素動(dòng)態(tài)聯(lián)系的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。符合素質(zhì)教育要求的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)是教學(xué)管理部門、教師和學(xué)生等教學(xué)要素相互影響、相互作用、相互聯(lián)系，彼此功能不同而又有序地發(fā)揮作用的機(jī)制。即以保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，動(dòng)態(tài)調(diào)整各要素之間的關(guān)系，使各教學(xué)要素有序運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。這種評(píng)價(jià)機(jī)制不僅能加強(qiáng)各要素之間的相互聯(lián)系，還能充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)在教學(xué)活動(dòng)中的作用，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。同時(shí)，還要建立教學(xué)活動(dòng)各要素動(dòng)態(tài)聯(lián)系的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，突出教師在教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性。而學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，能增強(qiáng)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主人翁意識(shí)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。二是要構(gòu)建科學(xué)的和符合實(shí)際的教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容。教學(xué)評(píng)價(jià)要以教學(xué)主體、教學(xué)客體、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法為評(píng)價(jià)內(nèi)容。對(duì)教師的評(píng)價(jià)要客觀和實(shí)事求是，要以是否具有引領(lǐng)性、創(chuàng)造性的教學(xué)能力，是否能夠開發(fā)和挖掘?qū)W員的知識(shí)潛力，是否培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性和提高學(xué)生的素質(zhì)能力為標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)教學(xué)對(duì)象的評(píng)價(jià)要加大對(duì)學(xué)生潛在素質(zhì)和能力的評(píng)價(jià)力度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中各要素的評(píng)價(jià)，改變“以分定性”只注重學(xué)習(xí)結(jié)果不注重學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)方法；對(duì)教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，主要看教學(xué)內(nèi)容是否與公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)相適應(yīng)，是否與時(shí)俱進(jìn)，是否符合社會(huì)和學(xué)生的身心發(fā)展，是否具有科學(xué)性、價(jià)值性，以保證教學(xué)內(nèi)容是最科學(xué)和最前沿的知識(shí)；對(duì)教學(xué)方法的評(píng)價(jià)，要看是否具有創(chuàng)新性和可行性，是否具有教學(xué)效益等。同時(shí)，建議實(shí)行過程性考核，進(jìn)行模塊化教學(xué)，每一模塊制定專門的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，其中包括行業(yè)人士、指導(dǎo)教師、團(tuán)隊(duì)教師、學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)打分表，實(shí)現(xiàn)行業(yè)專家、教師、學(xué)生、督導(dǎo)等多層次評(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)過程性考核以及合理的量化，從而提高教學(xué)效率[9]。

綜上所述，新時(shí)期公安高等教育的工作目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)是要大力提倡和實(shí)施素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是中國(guó)教育的基礎(chǔ)與根本，中國(guó)教育應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以人為本、因材施教、實(shí)事求是，提高學(xué)生的創(chuàng)造能力與應(yīng)用技能，推動(dòng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。