溫桂瑜

（招遠(yuǎn)市綜合行政執(zhí)法局，山東 招遠(yuǎn) 265400）

引言

根據(jù)國家相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，國內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，污染整治能力有效增強(qiáng)。2021 年，全國地表水I-III 類斷面比例達(dá)到84.9%，同比增長(zhǎng)1.5%，339 個(gè)地級(jí)及以上城市中，218 個(gè)城市水體質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占64.3%，同比上升3.5 個(gè)百分點(diǎn)。為持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理效能，營(yíng)造更為綠色、更為宜居的生產(chǎn)生活場(chǎng)景，各地區(qū)持續(xù)加大資源投入力度，采取系列舉措，開展水資源保護(hù)以及水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，旨在持續(xù)改善水資源配置與供給能力，實(shí)現(xiàn)水體生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步向好。

1 水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)的必要性

系統(tǒng)梳理水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的必要性，廓清二者之間的邏輯關(guān)系，引導(dǎo)管理人員逐步形成正確觀念認(rèn)知，把握工作要點(diǎn)，為后續(xù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及策略方法完善提供方向性引導(dǎo)。

1.1 水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境相互關(guān)系

水資源作為水體生態(tài)環(huán)境有機(jī)組成部分，水體質(zhì)量對(duì)于區(qū)域土壤、水文、生物等要素有著最為直接的關(guān)系，在水資源的串聯(lián)作用下，水體生態(tài)環(huán)境中各類要素之間的聯(lián)系更為密切[1]。從過往經(jīng)驗(yàn)來看，水資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水體生態(tài)保護(hù)方面發(fā)揮著引導(dǎo)約束、協(xié)同保障等系列作用，是提升水生態(tài)環(huán)境空間布局合理性，增強(qiáng)生態(tài)承載力的重要舉措。良好的水生態(tài)環(huán)境對(duì)于水資源配置以及利用有著深遠(yuǎn)影響。水體生態(tài)環(huán)境含有的動(dòng)植物資源可強(qiáng)化區(qū)域保水能力，調(diào)節(jié)地表徑流量，管控地下水規(guī)模，確保水體資源配給能力。例如良好植被覆蓋率可以最大程度地降低洪水效應(yīng)，將洪澇災(zāi)害的危害性管控在可接受范圍內(nèi)?；谒Y源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享、綠色”新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換水資源保護(hù)理念，加大方法舉措創(chuàng)新力度，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境開發(fā)與保護(hù)平臺(tái)。

1.2 水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)重要性

水資源作為我國資源體系重要構(gòu)成，在生產(chǎn)生活等領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵性作用，以水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)為切入點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，發(fā)展空間更為廣遠(yuǎn)。根據(jù)國家水利局公布的數(shù)據(jù)，“十三五”期間，國內(nèi)年均用水量增加40 億立方米，水資源需求量的穩(wěn)步提升，要求相關(guān)部門在合理調(diào)配水資源供給量的同時(shí)加強(qiáng)水資源管控力度，提升保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)供給體量與供給質(zhì)量的有效兼顧，避免水體質(zhì)量達(dá)不到需求，妨礙正常生產(chǎn)生活[2]。基于這種認(rèn)知，相關(guān)主管部門嚴(yán)格落實(shí)政策要求，投入大量資源，組織開展水資源保護(hù)以及水體生態(tài)環(huán)境修復(fù)等系列工作，嘗試通過有效的方法介入，全面提升水資源管控能力，有效防范水體污染、水體生態(tài)破壞等問題，構(gòu)建水體生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。例如，通過制定法律法規(guī)，健全污染防治舉措，可以將水環(huán)境內(nèi)水體色度、渾濁度、臭味、可見顆粒、硬度相關(guān)參數(shù)控制在合理區(qū)間范圍范圍內(nèi)，既保障日常飲用以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，又加速良好水體生態(tài)環(huán)境的塑造，對(duì)于植被、動(dòng)物、土壤資源科學(xué)保護(hù)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

以巢湖為例，作為我國南方地區(qū)流域面積廣大的淡水湖泊，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，受到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、濫捕濫撈等人類活動(dòng)影響，導(dǎo)致區(qū)域水體環(huán)境污染嚴(yán)重，氮磷污染物嚴(yán)重超標(biāo)，生態(tài)系統(tǒng)受損。為應(yīng)對(duì)這種情況，巢湖流域相關(guān)區(qū)域，加大水資源保護(hù)的工作力度，通過增設(shè)水質(zhì)檢測(cè)環(huán)節(jié)，建立起動(dòng)態(tài)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)完善水體污染防治流程，加強(qiáng)污染水體的治理力度，組織專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生物資源、土壤資源、水體資源有效保護(hù)[3]。從2018 年以來，巢湖水體質(zhì)量持續(xù)提升，氮磷含量快速下降，富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。以巢湖水資源保護(hù)以及生態(tài)修復(fù)工作為切入點(diǎn)，不僅有效解決了周邊區(qū)域生產(chǎn)、生活用水問題，降低了用水成本。同時(shí)水體生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改觀，提升了巢湖旅游競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。

2 現(xiàn)階段水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)存在問題

現(xiàn)階段，部分地區(qū)在水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)過程中暴露出系列問題。通過問題總結(jié)與分析，明確水資源保護(hù)基本方向，細(xì)化水生態(tài)環(huán)境核心要素，強(qiáng)化水體管控能力。

2.1 水資源污染程度相對(duì)嚴(yán)重

從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看，國內(nèi)水資源保護(hù)能力相對(duì)不足，監(jiān)測(cè)體系缺失，在多種因素影響下，使得水資源污染情況時(shí)有發(fā)生，污染程度相對(duì)嚴(yán)重。這種情況如果沒有得到妥善處置，勢(shì)必影響正常生產(chǎn)生活，對(duì)公眾生命健康安全產(chǎn)生威脅。

2.2 保護(hù)修復(fù)手段較為單一

水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)體量較大，開展難度較高。實(shí)際工作開展環(huán)節(jié)，部分管理團(tuán)隊(duì)仍舊沿用傳統(tǒng)的工作舉措，沒有進(jìn)行保護(hù)手段精細(xì)化調(diào)整，過度強(qiáng)調(diào)短期效益，忽視了水體生態(tài)自我修復(fù)機(jī)制，造成修復(fù)思路受限、保護(hù)認(rèn)知缺失，使得水資源凈化能力沒有達(dá)到預(yù)期，主要參數(shù)指標(biāo)無法滿足實(shí)際使用需求，增加了水資源使用成本，影響了水生態(tài)環(huán)境修復(fù)成效，誘發(fā)水體風(fēng)險(xiǎn)[4]。

3 水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)主要策略與方法

水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作穩(wěn)步開展，管理人員堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持目標(biāo)牽引，在科學(xué)性原則與實(shí)用性原則框架下，設(shè)定保護(hù)方案，完善修復(fù)流程，切實(shí)增強(qiáng)水體保護(hù)與開發(fā)能力，營(yíng)造更為健康穩(wěn)定的水體生態(tài)。

3.1 實(shí)現(xiàn)污染監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)化

水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)活動(dòng)組織、籌劃階段，管理人員應(yīng)當(dāng)做好污染監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建工作，通過監(jiān)測(cè)技術(shù)有效參與，動(dòng)態(tài)掌握水資源污染程度，以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)水體生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的高質(zhì)量開展。為達(dá)到上述目標(biāo)，管理團(tuán)隊(duì)將借助固相萃取、液液萃取、膜分離、過濾分析等手段，完成樣品預(yù)分離、預(yù)濃縮以及預(yù)稀釋等分析檢測(cè)任務(wù)。利用等電聚焦、等速電泳等分離模式，將無機(jī)小分子、生物大分子進(jìn)行快速分離，為后續(xù)無機(jī)物、有機(jī)物以及金屬離子污染物分析檢測(cè)工作有序開展提供便利條件[5]。樣品預(yù)處理任務(wù)完成后，利用檢測(cè)器等設(shè)備，開展系列污染物分析，檢測(cè)過程中，考慮到微全分析系統(tǒng)檢測(cè)器進(jìn)樣體積較小、通道較短等問題，檢測(cè)團(tuán)隊(duì)遵循科學(xué)性原則，結(jié)合污染物特點(diǎn)，選擇紫外檢測(cè)、化學(xué)發(fā)光、安培檢測(cè)、電位檢測(cè)、電噴霧離子化質(zhì)譜等手段，提升污染物分析檢測(cè)靈敏度，實(shí)現(xiàn)微全分析系統(tǒng)最優(yōu)化應(yīng)用。檢測(cè)任務(wù)完成后，檢測(cè)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照微全分析系統(tǒng)操作要求，對(duì)環(huán)境污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定向、定量分析，通過分析檢測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)分析，檢測(cè)團(tuán)隊(duì)可以快速掌握污染物分析檢測(cè)結(jié)果，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，出具污染物分析檢測(cè)報(bào)告。依托微全分析系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)舉措，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源色度、氮磷含量、金屬離子比重等信息的動(dòng)態(tài)獲取，形成水資源綜合化分析，為水資源保護(hù)決策的制定以及水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的開展提供了方向性引導(dǎo)，確保了系列決策、管理工作的質(zhì)效。在進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用細(xì)節(jié)的總體把控之外，在生態(tài)環(huán)境修復(fù)整體規(guī)劃環(huán)節(jié)，需要根據(jù)水體生態(tài)環(huán)境功能定位與生態(tài)定位，在保有河流現(xiàn)有河岸、河道形態(tài)的基礎(chǔ)上，開展總體規(guī)劃，形成水域基底修復(fù)、河道岸坡修復(fù)以及河道緩沖帶修復(fù)等系列方案，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化、污染基底清理、防護(hù)功能構(gòu)建以及景觀塑造，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作高質(zhì)量開展。

3.2 實(shí)現(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的多元化

3.2.1 持續(xù)改進(jìn)水資源保護(hù)手段

為全面提升水資源保護(hù)效能，增強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力，管理部門在實(shí)際工作推進(jìn)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)吸收過往經(jīng)驗(yàn)，借鑒優(yōu)秀做法，對(duì)水資源保護(hù)手段以及水生態(tài)修復(fù)機(jī)制作出必要調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工作策略方法創(chuàng)新完善?；谶@種思路，管理部門要深入做好水資源開發(fā)與規(guī)劃，形成全局性水資源保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水資源高效配置。具體來看，管理部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、公共服務(wù)平臺(tái)等路徑，詳盡分析區(qū)域水資源時(shí)間、空間分布特點(diǎn)，掌握區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，論證用水需求，在此基礎(chǔ)上，完成水資源承載力計(jì)算，將其作為水資源保護(hù)與開發(fā)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)性開發(fā)。同時(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)體系建設(shè)，對(duì)于工農(nóng)業(yè)廢水要進(jìn)行凈化，達(dá)標(biāo)后進(jìn)行排放，形成“誰污染、誰治理，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的水資源保護(hù)機(jī)制。

3.2.2 穩(wěn)步提升水生態(tài)修復(fù)能力

在水體生態(tài)修復(fù)過程中，為確保修復(fù)效果，降低修復(fù)成本，管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照水體生態(tài)循環(huán)規(guī)律，采取綜合治理、標(biāo)本兼治、因地制宜、費(fèi)用低廉的工作思路，充分發(fā)揮水體自我修復(fù)能力，強(qiáng)化水體自我凈化能力，實(shí)現(xiàn)受破壞水體生態(tài)系統(tǒng)的快速修復(fù)。具體來看，一方面在河流匯集區(qū)域設(shè)置相關(guān)攔截結(jié)構(gòu)，通過攔截結(jié)構(gòu)，避免大體積污染物進(jìn)入到湖泊、河流之中。認(rèn)真做好生態(tài)改善，通過抑藻、控藻等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)水體色度調(diào)節(jié)。同時(shí)，針對(duì)性做好水域植被修復(fù)以及動(dòng)物資源保護(hù)，引入本區(qū)域水生植物、水生動(dòng)物，重構(gòu)水生生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境自我凈化。例如，管理團(tuán)隊(duì)可以采取前置庫、生態(tài)浮島、河口生物棲息地恢復(fù)等方式，提升河流匯集區(qū)攔截深度，實(shí)現(xiàn)水體的源頭化保護(hù)。考慮到水生態(tài)修復(fù)要求，營(yíng)造更為適宜的生態(tài)環(huán)境，提升修復(fù)工作成功率，管理人員可以利用水流控制技術(shù)、生態(tài)調(diào)水技術(shù)，對(duì)水體生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行快速修復(fù)。

3.3 實(shí)現(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的智慧化

水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)過程中，為降低工作壓力，確保水資源配置效能，有效防控污染事件發(fā)生。管理部門在做好常規(guī)性管理工作的同時(shí)，還需要綜合運(yùn)用技術(shù)要素，實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)手段的智慧化。應(yīng)當(dāng)著重做好信息平臺(tái)搭建，以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域內(nèi)部各項(xiàng)水利設(shè)施運(yùn)行情況、水資源調(diào)配情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，并根據(jù)整體需求進(jìn)行系列決策，確保區(qū)域始終處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。為達(dá)到上述目標(biāo)，可以有意識(shí)地將大數(shù)據(jù)技術(shù)納入到區(qū)域水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)體系之中，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)舉措，全面掌握區(qū)域運(yùn)行狀態(tài)，推動(dòng)區(qū)域水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)的信息化與數(shù)字化。

具體來看，區(qū)域水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)部門可以與相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)接，結(jié)合區(qū)域水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)實(shí)際，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)定位，在區(qū)域相關(guān)位置做好傳感器架設(shè)，搭建基礎(chǔ)架構(gòu)，從而完成數(shù)據(jù)收集以及存取、處理等任務(wù)，同時(shí)借助模型預(yù)測(cè)等路徑，對(duì)區(qū)域運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行綜合性分析，在此基礎(chǔ)上，開展系列管理決策，搭建起完整的現(xiàn)代化區(qū)域決策與管理平臺(tái)，為后續(xù)系列工作穩(wěn)步開展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。云計(jì)算技術(shù)在水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)域水源、水利設(shè)施感知能力的有效提升，促進(jìn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的智能化屬性，簡(jiǎn)化了管理流程，提升了管理數(shù)據(jù)獲取與應(yīng)用能力。

基于這種技術(shù)定位，區(qū)域水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)部門需要積極做好云計(jì)算技術(shù)的引入工作，配合技術(shù)團(tuán)隊(duì)合理搭建系列系統(tǒng)模塊，理順云計(jì)算平臺(tái)、傳輸層、感知層之間的相互關(guān)系，在區(qū)域內(nèi)部形成管理閉環(huán)。為最大程度地發(fā)揮云計(jì)算技術(shù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)避技術(shù)應(yīng)用盲區(qū)，簡(jiǎn)化技術(shù)應(yīng)用流程，在整個(gè)層級(jí)建設(shè)過程中，對(duì)于感知層應(yīng)當(dāng)持續(xù)提升數(shù)據(jù)信息獲取能力，通過對(duì)傳感器、攝像頭以及水位流量采集設(shè)備科學(xué)布局，形成高效的信息采集網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域相關(guān)數(shù)據(jù)快速獲取[1]。以無線網(wǎng)絡(luò)傳輸以及有線網(wǎng)絡(luò)傳輸為媒介，搭建傳輸層，將感知層獲取到的各類區(qū)域運(yùn)行戶數(shù)及時(shí)上傳到云計(jì)算平臺(tái)。云計(jì)算平臺(tái)在應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)模塊支持下，將區(qū)域內(nèi)水位、雨量、水質(zhì)、水利設(shè)施信息進(jìn)行匯總，并在終端進(jìn)行呈現(xiàn)，便于管理人員進(jìn)行調(diào)取。根據(jù)數(shù)學(xué)模型對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)開展計(jì)算分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行預(yù)警提示，提升了區(qū)域水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)的超前性，增強(qiáng)管理水平。

4 結(jié)語

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享與綠色為理念，穩(wěn)步推進(jìn)水資源保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境修復(fù)的有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了水資源管理模式的提檔升級(jí)，對(duì)于水資源合理開發(fā)與科學(xué)規(guī)劃，生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建有著極大裨益。