楊存莉

（晉能控股煤業(yè)集團環(huán)境督查大隊，山西 大同 037000）

引言

伴隨經(jīng)濟發(fā)展所造成的環(huán)境污染問題亦是日趨嚴重，給我國環(huán)境保護事業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)階段我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，不僅僅應(yīng)當加強對環(huán)境污染的治理，同時還應(yīng)當加強對環(huán)境污染的預(yù)防。我國的環(huán)境監(jiān)察工作是推進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展，落實我國環(huán)保措施的重要途徑，想要切實實現(xiàn)我國環(huán)保工作的有效開展，首先應(yīng)當加強我國環(huán)保監(jiān)察體系建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)察工作在我國環(huán)境保護工作的積極作用，全面推進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展，真正實現(xiàn)人與自然的友好發(fā)展。

1 環(huán)保監(jiān)察的主要職責

環(huán)保監(jiān)察主要是以當前我國或者當?shù)噩F(xiàn)行的一些關(guān)于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)為執(zhí)法依據(jù)，根據(jù)相關(guān)環(huán)保部門的相關(guān)要求，對所負責轄區(qū)內(nèi)的單位、個人進行監(jiān)督管理，對于存在環(huán)境破壞的個人或單位按照我國相關(guān)法律法規(guī)對其進行處理。同時環(huán)保監(jiān)察部門還負責上級環(huán)保部門所下達一些環(huán)境檢查費用，對其轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染問題以及排污問題進行管理，征收費用，然后將所征收的費用通過匯總上報上級環(huán)保部門。與此同時，環(huán)境監(jiān)察部門還肩負著的對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染糾紛問題、事故調(diào)查以及后續(xù)的協(xié)調(diào)、處理工作等等[1]。

2 環(huán)境監(jiān)察在環(huán)境保護工作中的作用

2.1 有助于環(huán)境保護標準的制定

環(huán)境保護標準的制定主要是結(jié)合當前我國或者轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境，制定具有高度可行性的環(huán)境保護標準，確保環(huán)境保護工作能夠依據(jù)相關(guān)標準得到有效落實。在制定環(huán)境保護標準時，相關(guān)環(huán)保部門相關(guān)人員首先對根據(jù)各個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀進行分析，充分了解各個地區(qū)的污染物質(zhì)超標情況，根據(jù)我國相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)以及相關(guān)標準，制定該地區(qū)的環(huán)境保護標準。因此，在環(huán)境監(jiān)察工作中，相關(guān)監(jiān)察工作人員在制定環(huán)境保護標準時，首先都會對其轄區(qū)內(nèi)的各個方面的生態(tài)環(huán)境指標數(shù)據(jù)開展全面的收集與調(diào)研工作，并通過對同一信息采集地點不同時間的生態(tài)環(huán)境污染情況進行全面的分析。如：空氣污染采樣、水污染采樣等等。結(jié)合其污染物質(zhì)的類型以及濃度，判定其對附近居民健康生活所造成的負面影響，以此為依據(jù)制定相關(guān)的環(huán)境保護標準，確保所制定的環(huán)境保護標準不僅具有高度的可行性，同時能夠有效發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)察作用。

2.2 有助于環(huán)境保護標準的修訂與完善

環(huán)境保護標準的修訂與完善主要是隨著當?shù)丨h(huán)境保護工作的進展，為了能夠確保當?shù)叵嚓P(guān)環(huán)境保護標準能夠更加適用于當?shù)丨h(huán)境保護工作的開展，對相應(yīng)的環(huán)境保護標準進行適當?shù)恼{(diào)整與完善，以此來推進相關(guān)環(huán)境保護工作的順利開展。例如：噪聲污染的治理是我國環(huán)境監(jiān)察工作中較為常見的環(huán)境污染治理工作之一，在當前對噪聲污染的監(jiān)察工作主要借助現(xiàn)代化聲級器以及相關(guān)的頻譜分析儀器對噪聲污染情況開展全面的動態(tài)監(jiān)察，并根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)行的相關(guān)環(huán)境保護標準對其開展相應(yīng)的治理工作[2]。一旦依據(jù)相關(guān)環(huán)境保護標準其噪聲污染問題并未得到有效的治理，相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)當針對這一問題對相關(guān)的環(huán)境保護標準進行進一步完善，確保該環(huán)境污染問題能夠得到有效控制與妥善處理，提升環(huán)境保護工作質(zhì)效。

2.3 有助于環(huán)境污染的防治

隨著現(xiàn)階段我國工業(yè)發(fā)展水平的整體提升，在推進我國工業(yè)經(jīng)濟不斷進步的同時，一些工業(yè)廢水、廢氣、廢物的排放，對我國自然生態(tài)環(huán)境造成巨大的污染與破壞。與此同時，農(nóng)藥化肥的過度使用、現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、汽車行業(yè)的發(fā)展等等，環(huán)境污染問題已然成為當前全世界人類共同面臨的生存問題、發(fā)展問題。環(huán)境監(jiān)察工作是我國各個地區(qū)開展環(huán)境保護工作，解決環(huán)境污染問題的重要途徑，相關(guān)環(huán)境監(jiān)察人員在進行環(huán)境污染治理工作時，首先需要深入環(huán)境污染現(xiàn)場，借助儀器設(shè)備采集環(huán)境污染地區(qū)的各項環(huán)境數(shù)據(jù)，對環(huán)境中的污染物質(zhì)進行分析，查找導(dǎo)致環(huán)境污染問題的主要因素，提出可行性環(huán)境治理方案，最大限度維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

2.4 有助于環(huán)境品質(zhì)的改善

環(huán)境監(jiān)察工作的開展不僅僅是單純的依靠相關(guān)技術(shù)手段以及環(huán)境保護標準對環(huán)境污染的原因進行調(diào)查處理，同時其還具備一定的執(zhí)法權(quán)力，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，對造成環(huán)境污染問題個人或單位進行相應(yīng)的行政處罰。與此同時，在面對環(huán)境污染問題時，相關(guān)環(huán)境監(jiān)察部門會借助我國環(huán)境治理專業(yè)人士的助力，從專業(yè)的角度制定相應(yīng)的環(huán)境治理措施，最大限度恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。因此，環(huán)境監(jiān)察工作更有助于環(huán)境品質(zhì)的改善。

3 提升環(huán)境監(jiān)察工作水平的有效路徑

3.1 加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)

環(huán)境監(jiān)察工作隊伍是保障其環(huán)境監(jiān)察工作有效落實的核心要素。因此，想要切實提升環(huán)境監(jiān)察工作水平，首先我國相關(guān)環(huán)境保護部門應(yīng)當加強對環(huán)境監(jiān)察工作隊伍的建設(shè)，加強對現(xiàn)代高品質(zhì)專業(yè)素質(zhì)人才的引進，根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作相關(guān)工作要求，組建一支有覺悟、有思想、有技術(shù)、有經(jīng)驗的高品質(zhì)環(huán)境監(jiān)察隊伍，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)水平，不僅具備一定環(huán)保專業(yè)的知識技能，同時還應(yīng)當具備一定的責任意識與管理能力，能夠全面知悉我國相關(guān)法律法規(guī)，從更專業(yè)、更全面的角度開展相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察工作，確保我國自然生態(tài)環(huán)境保護工作能夠得到有效落實。

3.2 加大環(huán)境監(jiān)察宣傳力度

環(huán)境保護工作作為解決人類發(fā)展與自然之間矛盾問題的重要途徑，最大限度實現(xiàn)人與自然的友好發(fā)展是環(huán)境保護工作開展的核心目標。由此可見，環(huán)境保護工作是攻堅戰(zhàn)同樣也是持久戰(zhàn)。環(huán)境監(jiān)察工作作為我國環(huán)保事業(yè)的基層組織，教育環(huán)境監(jiān)察工作的任務(wù)量繁重，再加之受各種外界因素的影響，在一定程度上對我國的基層環(huán)境保護工作的順利開展造成一定的制約。因此，想要切實發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作對環(huán)境保護工作應(yīng)有的推進作用，首先應(yīng)當加大環(huán)境監(jiān)察工作的宣傳力度，全面提高社會基層群眾對環(huán)境監(jiān)察工作的認知，積極參與到環(huán)境監(jiān)察工作當中。其次充分借助現(xiàn)代新媒體環(huán)境以及線下宣傳活動，拓展環(huán)境監(jiān)察工作的宣傳途徑。同時應(yīng)當積極向社會大眾宣傳環(huán)境污染問題所引發(fā)的嚴重后果，讓社會大眾能夠充分認識到環(huán)境污染問題對自身健康、對社會乃至對人類的危害，拉近社會大眾與環(huán)境監(jiān)察工作的距離，開通多渠道群眾參與通道，鼓勵群眾積極配合環(huán)境監(jiān)察工作的開展，對社會上存在環(huán)境污染問題的個人、企業(yè)、單位進行積極舉報，提升環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)效。

3.3 加強現(xiàn)代科學技術(shù)的引進

在我國環(huán)境監(jiān)察工作開展過程中，相關(guān)環(huán)境監(jiān)察人員需要環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及相關(guān)的儀器設(shè)備對當前環(huán)境的污染情況進行細致的數(shù)據(jù)采集，并通過對其數(shù)據(jù)的綜合化分析，對監(jiān)察轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染情況、導(dǎo)致環(huán)境污染的原因以及當前超標的污染物質(zhì)的危害等各個方面進行全面的分析，并以此為依據(jù)制定相應(yīng)的環(huán)境治理方案，同時追溯其污染源，對造成環(huán)境污染的單位或個人，根據(jù)其對自然生態(tài)環(huán)境所造成的污染程度進行相應(yīng)的處罰，并按照相關(guān)環(huán)境保護標準責令其進行限期整改，并在整改完成后通過數(shù)據(jù)調(diào)查分析，對其整改情況進行核查[3]。由此可見，現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及先進的儀器設(shè)備是環(huán)保監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)支撐。因此，我國環(huán)保部門在注重科技創(chuàng)新投入力度的同時，應(yīng)當全面加強環(huán)境監(jiān)察工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及設(shè)備的引進，全面推進環(huán)境監(jiān)察工作的全面化、動態(tài)化方向發(fā)展，無人機環(huán)境檢查技術(shù)的應(yīng)用等。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作對我環(huán)保事業(yè)發(fā)展的助推作用。

4 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)察工作作為我國自然生態(tài)環(huán)境保護工作開展的核心環(huán)節(jié)，加強對環(huán)境監(jiān)察工作的有效落實已然成為當前推進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要途徑。因此，我國相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)當提高對環(huán)保監(jiān)察工作的重視，加強對現(xiàn)代化先進技術(shù)的引進，在保障我國環(huán)境監(jiān)察工作順利開展的同時，全面發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察工作對自然生態(tài)環(huán)境的有效防治，促進我國環(huán)境保護工作的穩(wěn)步發(fā)展。