汪 洋，王雅琴

(1.安徽新華學(xué)院 通識(shí)教育部，安徽 合肥 230088；2.安徽藝術(shù)學(xué)院 公共教學(xué)部，安徽 合肥 230011)

2015年北京成功申辦冬奧會(huì)以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列政策文件大力推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，全方位支持國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年國(guó)家體育總局公布了《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要(2018—2022年)》，借助北京冬奧會(huì)這千載難逢的機(jī)遇，推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)，帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，助力全民健身和體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告顯示，從2015年7月31日北京冬奧會(huì)申辦成功至2021年10月，全國(guó)居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到3.46億人，居民參與率達(dá)24.56%，實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)[1]。隨著2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦，冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步讓國(guó)人所熟知，從冷項(xiàng)目變成熱運(yùn)動(dòng)，在北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)上中國(guó)代表團(tuán)獲得的優(yōu)異成績(jī)更是點(diǎn)燃了國(guó)人對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情。北京冬奧會(huì)留下的豐富的物質(zhì)、精神和文化遺產(chǎn)，是冰雪運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。伴隨著冬奧會(huì)的落幕，我國(guó)將回歸常規(guī)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將步入“后冬奧時(shí)代”。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)作為一種注意力經(jīng)濟(jì)，北京冬奧會(huì)結(jié)束后，要使冬奧會(huì)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的影響保持持續(xù)性效應(yīng)，則需要厘清我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，充分利用內(nèi)外部發(fā)展機(jī)遇，以全新的歷史使命感，制定冰雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略。

一、冬奧會(huì)對(duì)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的影響

北京冬奧會(huì)成功申辦，使我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入黃金發(fā)展階段，隨著冬奧會(huì)籌備工作的全面啟動(dòng)，全國(guó)上下齊心協(xié)力，更是促進(jìn)了冰雪產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。從政策支持到資金投入、從人才培養(yǎng)到場(chǎng)館建設(shè)，都取得了令人矚目的成績(jī)，并產(chǎn)生了積極的、健康的、實(shí)質(zhì)性的深遠(yuǎn)影響，為冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，再次見(jiàn)證了“中國(guó)奇跡”發(fā)展速度。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次提升

北京冬奧會(huì)為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大改變。首先，市場(chǎng)主體與產(chǎn)業(yè)總值不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年1月，從事冰雪相關(guān)企業(yè)達(dá)2.15萬(wàn)家，擁有冰雪相關(guān)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)十余個(gè)，預(yù)計(jì)到2022年，冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)年銷售收入將超過(guò)200億元[2]。另?yè)?jù)《2021年中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2015年到2020年，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2700億元增長(zhǎng)到6000億元，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到10000億，占我國(guó)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的五分之一[3]，后期發(fā)展?jié)摿薮?。其次，冰雪?chǎng)館數(shù)量不斷增多、場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)極大提升。根據(jù)國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2020年底國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地共計(jì)1888個(gè)，其中滑冰場(chǎng)數(shù)量為1187個(gè)，滑雪場(chǎng)總數(shù)為701個(gè)[4]。冰雪場(chǎng)地有效供給數(shù)量的增加，極大地滿足了人民群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的需求。再次，冰雪旅游業(yè)品質(zhì)持續(xù)改善。隨著冰雪場(chǎng)館的建成使用，以冰雪小鎮(zhèn)、滑雪勝地為主體的冰雪旅游持續(xù)升溫。為迎接冬奧旅游接待的高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)要求，冰雪旅游服務(wù)設(shè)施日益完善，冰雪旅游正朝著大眾旅游的新熱點(diǎn)邁進(jìn)。最后，冰雪產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸與完善。冬奧會(huì)賽事的籌備對(duì)技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量要求極為苛刻，需要最優(yōu)質(zhì)、最先進(jìn)的技術(shù)，由此帶動(dòng)了冰雪用品制造業(yè)從科技研發(fā)到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，推動(dòng)了冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的完善。

2.豐厚的奧運(yùn)遺產(chǎn)

根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)遺產(chǎn)的定義：它是實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)愿景目標(biāo)的必然產(chǎn)物，包含所有通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)，為民眾、城市和區(qū)域發(fā)展以及奧林匹克運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造的或加速帶來(lái)的有形和無(wú)形長(zhǎng)期收益[5]。在《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)報(bào)告集(2022)》中，對(duì)奧運(yùn)遺產(chǎn)進(jìn)行了全面梳理總結(jié)，涉及范圍包括體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、城市和區(qū)域發(fā)展等七個(gè)方面，北京冬奧會(huì)為冰雪產(chǎn)業(yè)留下了豐厚的奧運(yùn)遺產(chǎn)。主要包括有：一是直接遺產(chǎn)，即籌辦冬奧本身新建或改建的25個(gè)冰雪場(chǎng)館遺產(chǎn)，如“冰絲帶”“雪游龍”“雪飛燕”“冰之帆”等一批高質(zhì)量奧運(yùn)場(chǎng)館，這些冰雪場(chǎng)館不僅成為城市地標(biāo)建筑，在賽后也為冰雪運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展普及提供了有利條件,并通過(guò)舉辦賽事活動(dòng)為地方政府和當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益；二是間接遺產(chǎn)，是為籌辦冬奧建設(shè)的一系列配套服務(wù)保障工程。如城市交通、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療診所、公共服務(wù)等設(shè)施，產(chǎn)生形成的遺產(chǎn)；三是無(wú)形遺產(chǎn)，包括體育、文化、人才和意識(shí)等方面的遺產(chǎn)。比如組建基層冰雪隊(duì)、舉辦形式多樣的冰雪比賽、中國(guó)傳統(tǒng)文化元素和冬奧會(huì)的相互融合、組織籌辦大型賽事的經(jīng)驗(yàn)、為順利舉辦冬奧會(huì)精心培養(yǎng)的冰雪專業(yè)人才等等，同時(shí)，冬奧會(huì)還極大地提升了大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的關(guān)注度，以及參與冰雪運(yùn)動(dòng)的高漲熱情。充分利用好這些寶貴的有形遺產(chǎn)和無(wú)形遺產(chǎn)，更好地滿足人民群眾美好生活和長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)收益，并將長(zhǎng)期助力冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.冰雪人口數(shù)量激增

冬奧會(huì)對(duì)冰雪人口數(shù)量的改變，表現(xiàn)為：其一，直接參與冰雪運(yùn)動(dòng)人口的增長(zhǎng)?！皫?dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”、北冰“南展西擴(kuò)東進(jìn)”等一系列政策實(shí)施，使冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)產(chǎn)生如“雨后春筍”般的發(fā)展態(tài)勢(shì)，參與的形式多樣、內(nèi)容繁多、涵蓋豐富、群體更加多元化。通過(guò)政策引導(dǎo)，帶動(dòng)大眾興趣的升級(jí)，促進(jìn)冰雪人口的增長(zhǎng)。其二，從事冰雪事業(yè)的就業(yè)人口增長(zhǎng)。隨著參與冰雪運(yùn)動(dòng)人口的增多，必然帶來(lái)冰雪相關(guān)從業(yè)人員的增加，如場(chǎng)館建造、裝備制造、賽事培育、會(huì)展服務(wù)、文旅融合等方面創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。其三，冰雪教育培訓(xùn)業(yè)人口的增長(zhǎng)。包括教練員的技能培訓(xùn)、青少年興趣課程培訓(xùn)和全年齡段體驗(yàn)式培訓(xùn)的市場(chǎng)需求不斷提高。冰雪培訓(xùn)在冰雪產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，是培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)初學(xué)者向冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者升級(jí)的重要一環(huán)，也是培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一[6]，冰雪培訓(xùn)將為冰雪產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟一條新的發(fā)展通道。冰雪人口數(shù)量的增長(zhǎng)從多個(gè)方面對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并為世界冰雪運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新性發(fā)展提供中國(guó)方案，具有重大意義。

二、冬奧會(huì)后我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境

隨著冬奧會(huì)的落幕，人們對(duì)其關(guān)注的熱度會(huì)逐步下降，全民冬奧熱情也會(huì)隨之慢慢降溫，熱度與熱情的褪去勢(shì)必會(huì)造成我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的困境。因此，要認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，直面發(fā)展困境，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好“后冬奧時(shí)代”冰雪產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施。

1.防止“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”發(fā)生

“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”是指奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后居民消費(fèi)減少、政府投資減退、場(chǎng)館設(shè)施閑置、高額的設(shè)施維護(hù)成本、前期投資收益率不如預(yù)期等因素，導(dǎo)致主辦國(guó)和城市出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象[7]?！皧W運(yùn)低谷效應(yīng)”會(huì)引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)停滯、文化發(fā)展受挫、社會(huì)秩序動(dòng)蕩等一系列負(fù)面影響，尤其是對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利局面。如優(yōu)質(zhì)冰雪資源無(wú)效開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的浪費(fèi)、冰雪企業(yè)無(wú)序發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)虧損、冰雪場(chǎng)館后期維護(hù)成本增加、冰雪產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力等突出問(wèn)題和后續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。后冬奧時(shí)代，如何避免“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”的發(fā)生，是擺在政府及相關(guān)人員面前的重要課題，因此，既要借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，更要提前預(yù)防國(guó)外失敗教訓(xùn)。未雨綢繆，精心籌劃，切實(shí)處理好冰雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

2.政策支持、資本投入與人口紅利能否持續(xù)

冬奧會(huì)籌辦期間，國(guó)家高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府多措并舉，陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)有利政策，大力扶持發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的全力支持，為冰雪產(chǎn)業(yè)提供了明確的發(fā)展方向和廣闊的市場(chǎng)前景，冰雪產(chǎn)業(yè)一時(shí)成了“香餑餑”。政府投資和社會(huì)資本快速聚集到冰雪產(chǎn)業(yè)行業(yè)，如探路者、華錄百納、三夫戶外等多家上市公司紛紛涉足冰雪產(chǎn)業(yè)，在政策與資金的推動(dòng)下冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但隨著冬奧會(huì)的落幕，冬奧熱度終會(huì)減弱，隨之而來(lái)的是政策支持能否繼續(xù)傾向冰雪產(chǎn)業(yè)，逐利資金會(huì)不會(huì)快速退去或轉(zhuǎn)移投資方向，因而對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大沖擊，是當(dāng)前冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大難題。同時(shí)，人口老齡化問(wèn)題也是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要面對(duì)的問(wèn)題。人口老齡化雖是社會(huì)學(xué)問(wèn)題，但同樣影響經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。冰雪運(yùn)動(dòng)的主力軍更多集中在18～30歲青年群體，參與率為37.27%，60歲以上群體參與率僅為13.09%[1]，隨著我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)能力也將隨之減弱，如何延續(xù)人口紅利帶來(lái)的消費(fèi)能力的提升，是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)難題。

3.冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大短板問(wèn)題

北京冬奧會(huì)帶動(dòng)更多人參與到冰雪運(yùn)動(dòng)之中，冰雪運(yùn)動(dòng)得到快速發(fā)展。隨著參與冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)的增多，冰雪場(chǎng)館數(shù)量的不足問(wèn)題日漸凸顯，場(chǎng)館數(shù)量的增加往往趕不上需求的增多，人均場(chǎng)館保有量仍然太少，且場(chǎng)館分布不均衡,比如滑雪場(chǎng)地主要集中在東北、華北和西北三大區(qū)域，我國(guó)東部和南方省份冰雪場(chǎng)館稀少。專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)是冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、快速發(fā)展的關(guān)鍵要素和原動(dòng)力。冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象是發(fā)展的一大障礙，使冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。在北冰“南展西擴(kuò)東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)教練崗位、造雪師和制冰師、賽事組織、技術(shù)官員、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等多個(gè)方向需要大量的專業(yè)人才隊(duì)伍。另外，我國(guó)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、冰雪文化氛圍不濃、冰雪運(yùn)動(dòng)參與度不夠，多數(shù)人群都是以?shī)蕵?lè)休閑為主的一次性體驗(yàn)式參與，積極性不高，種種跡象說(shuō)明我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)與國(guó)外強(qiáng)國(guó)相比普及程度還比較低，依然屬于發(fā)展的起步階段。場(chǎng)館建設(shè)不足、專業(yè)人才資源匱乏和群眾參與度不夠是冬奧后我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大短板，嚴(yán)重制約了冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.疫情影響及國(guó)際知名品牌的沖擊

冰雪運(yùn)動(dòng)屬于人員聚集性、參與性的群體活動(dòng)，但受到新冠疫情影響，國(guó)內(nèi)外賽事停擺或延期現(xiàn)象已成常態(tài)，國(guó)際間賽事交流和局部區(qū)域省際間人員流動(dòng)受限，冰雪體驗(yàn)型客群數(shù)量減少等等，對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成重大沖擊。2019年我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破5000億元，2020年疫情暴發(fā)使冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比下滑26.84%至3811億元[8]。疫情對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的影響還表現(xiàn)在冰雪裝備制造業(yè)上游企業(yè)因交通限制，運(yùn)輸不暢等造成的生產(chǎn)資料成本增加，以及因勞動(dòng)力資源減少，企業(yè)難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困擾[9]。

同時(shí)，國(guó)際知名品牌紛紛搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，給我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大沖擊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在冰雪設(shè)備方面，如脫掛式架空索道、造雪機(jī)、壓雪機(jī)等設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度均低于30%，意大利HIT、德國(guó)斯凱鮑爾等國(guó)外品牌占據(jù)主要地位[10]。冰雪服裝方面，來(lái)自瑞典的高端戶外品牌MAMMUT、日本的滑雪品牌Goldwin、奧地利滑雪運(yùn)動(dòng)品牌HEAD等全球主要的14家滑雪服裝品牌均在國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)了線下精品店或體驗(yàn)店。冰雪裝備方面，有法國(guó)迪卡儂、奧地利HEAD和ATOMIC、美國(guó)BURTON等國(guó)際大品牌。這些進(jìn)口服飾與裝備所形成的較強(qiáng)品牌效應(yīng)，對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌生存空間形成較大的擠壓。

三、冬奧會(huì)后我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

北京冬奧會(huì)的舉辦，為我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展迎來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇?！昂蠖瑠W時(shí)代”，在新發(fā)展格局中要找準(zhǔn)發(fā)展定位，充分利用和繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展機(jī)遇，延續(xù)冰雪產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，著力打造中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

1.激發(fā)全民參與熱情，群眾基礎(chǔ)大幅提升

窗體頂端

在整個(gè)冬奧會(huì)周期，短短幾年時(shí)間我國(guó)已建立起“三億人上冰雪”的龐大冰雪運(yùn)動(dòng)人群，讓小眾化的“冷項(xiàng)目”成為全民化的“熱運(yùn)動(dòng)”，冬奧會(huì)的成功舉辦，使這一基數(shù)繼續(xù)上升，激發(fā)起全民參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情。群眾基礎(chǔ)的大幅提升，營(yíng)造出良好的冰雪文化氛圍，為冰雪產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展良機(jī)。隨著北冰“南展西擴(kuò)東進(jìn)”國(guó)家戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，我國(guó)冰雪版圖日益擴(kuò)大，冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展更加均衡化，傳統(tǒng)觀念的“東北冬季運(yùn)動(dòng)”正打破空間和時(shí)間的限制，逐步成為大眾化的“全國(guó)四季運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，讓更多人群都能體驗(yàn)到冰雪樂(lè)趣，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ)。這些龐大群眾基礎(chǔ)的背后，創(chuàng)造出更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，帶動(dòng)的是巨大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，成為決勝“后冬奧時(shí)代”我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.冰雪裝備和冰雪服務(wù)市場(chǎng)的需求擴(kuò)大

冰雪參與人群規(guī)模的擴(kuò)大，必然帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升。到2025年，冰雪產(chǎn)業(yè)收入預(yù)計(jì)將達(dá)到10000億元以上，冰雪產(chǎn)業(yè)特別是冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)對(duì)冰雪裝備的市場(chǎng)消費(fèi)潛力和活力將被完全釋放。冰雪運(yùn)動(dòng)在我國(guó)起源很早，但發(fā)展滯后，裝備制造技術(shù)和研發(fā)能力與冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)相比存在一定差距，目前在滑雪裝備市場(chǎng)上，國(guó)產(chǎn)品牌的裝備很少，80%以上高端裝備都來(lái)自進(jìn)口[11]。在大型冰雪設(shè)備，如壓雪機(jī)、造雪機(jī)、造冰機(jī)等方面國(guó)產(chǎn)化程度不高?！昂蠖瑠W時(shí)代”，隨著冰雪裝備市場(chǎng)的需求擴(kuò)大，要重點(diǎn)發(fā)展冰雪領(lǐng)域產(chǎn)品的本土化，塑造民族品牌形象，提升中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)品牌的國(guó)際知名度，抓住擴(kuò)大內(nèi)需開(kāi)拓外需的發(fā)展戰(zhàn)略，從而帶動(dòng)“中國(guó)制造”冰雪裝備器材的“井噴式”發(fā)展，是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕佳機(jī)遇。另外，隨著人們生活水平的提高，人們更加注重精神享受和追求全面發(fā)展，我國(guó)冰雪服務(wù)業(yè)、冰雪培訓(xùn)業(yè)等消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展前景廣闊，需求也將快速攀升。提升冰雪服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)冰雪服務(wù)意識(shí)、拓展冰雪培訓(xùn)類型、創(chuàng)新冰雪培訓(xùn)形式，進(jìn)而拉動(dòng)冰雪消費(fèi)升級(jí)。

3.發(fā)揮“奧運(yùn)品牌”的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

“冰天雪地也是金山銀山”，北京冬奧會(huì)的成功舉辦，激活了中國(guó)的冰雪經(jīng)濟(jì)，不僅讓冰雪運(yùn)動(dòng)成為一項(xiàng)全民化普及項(xiàng)目，更成為了一個(gè)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的理念已經(jīng)深入人心。發(fā)揮“奧運(yùn)品牌”的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，首先是通過(guò)冬奧舞臺(tái)，為中國(guó)品牌走向世界提供了重要契機(jī)，為發(fā)展中國(guó)品牌，振興民族企業(yè)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。其次是通過(guò)舉辦冬奧會(huì)，充分展示了我國(guó)在疫情中運(yùn)營(yíng)大型賽事活動(dòng)的能力與成功經(jīng)驗(yàn)，借助“冬奧之城”的金字招牌，擁有國(guó)際頂尖運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館與設(shè)施的眾多優(yōu)勢(shì)，舉辦國(guó)際頂級(jí)賽事，加強(qiáng)中外體育交流合作創(chuàng)造更多機(jī)遇。最后是通過(guò)冬奧會(huì)的推動(dòng)，激發(fā)起國(guó)人的冰雪熱情，培育出新的冰雪經(jīng)濟(jì)消費(fèi)領(lǐng)域，包括冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、冰雪裝備、冰雪賽事等等，帶動(dòng)冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈體系的共同發(fā)展。發(fā)揮“奧運(yùn)品牌”的品牌價(jià)值，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)新的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，讓冰雪經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

四、冬奧會(huì)后我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命

新時(shí)代環(huán)境下，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展要牢固樹(shù)立發(fā)展的新理念，肩負(fù)起時(shí)代賦予的新使命，在滿足物質(zhì)文化需求和精神文化需求的同時(shí)，還要追求更高經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，讓更多人享受到冰雪運(yùn)動(dòng)紅利。堅(jiān)持在新業(yè)態(tài)新模式下培育冰雪產(chǎn)業(yè)新主體，為我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟新的篇章。

1.挖掘發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中國(guó)在冬奧申辦成功時(shí)向世界作出“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的鄭重承諾，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，帶動(dòng)了我國(guó)冰雪人口基數(shù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，相關(guān)冰雪消費(fèi)觀念得到轉(zhuǎn)變，冰雪消費(fèi)能力得到釋放。2020年冰雪產(chǎn)業(yè)即使在疫情影響下，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模也達(dá)到6000億元，增速高達(dá)41.6%，冰雪旅游人次達(dá)到2.3億人，同比增長(zhǎng)144.68%[12]，充分顯示出我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性和潛力。隨著冰雪運(yùn)動(dòng)的普及和冰雪人口的增長(zhǎng)，對(duì)冰雪項(xiàng)目裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和冰雪服務(wù)人員的需求也與日俱增，有效擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有顯著作用。同時(shí)，加大冰雪產(chǎn)品的出口力度，搶占海外市場(chǎng)。據(jù)阿里巴巴旗下跨境電商平臺(tái)速賣通數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)滑雪用品海外銷量和商家數(shù)量都有大幅增加。臨近2022年春節(jié)與冬奧會(huì)期間，銷量同比去年增長(zhǎng)超過(guò)60%，其中國(guó)產(chǎn)滑雪頭盔海外銷量同比增長(zhǎng)15倍，國(guó)產(chǎn)滑雪用品商家數(shù)量1年內(nèi)增長(zhǎng)了近50%[13]，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成新發(fā)展格局，有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。冰雪產(chǎn)業(yè)受長(zhǎng)期政策支持，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，冰雪產(chǎn)業(yè)下的“白色經(jīng)濟(jì)”具有巨大發(fā)展空間。冰雪產(chǎn)業(yè)已成我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)新的“引爆點(diǎn)”，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)既是推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，助力體育產(chǎn)業(yè)5萬(wàn)億發(fā)展目標(biāo)的重要保障，又是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

2.滿足精神需求，落實(shí)全民健身戰(zhàn)略

新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的體育需要，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的理念。北京冬奧會(huì)的成功舉辦，拉進(jìn)了人們和冰雪的距離，使人們對(duì)于各項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)的關(guān)注度和參與度大幅提升，冰雪運(yùn)動(dòng)從小眾化逐步邁入大眾化、全民化的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，已然成為當(dāng)下一種新的時(shí)尚生活方式，豐富了群眾精神文化生活。在競(jìng)技賽場(chǎng)上冰雪運(yùn)動(dòng)能摘金奪銀，為國(guó)爭(zhēng)光贏得榮譽(yù)，在健身舞臺(tái)上冰雪運(yùn)動(dòng)能滿足精神需求，為全民健身服務(wù)。因此，“后冬奧時(shí)代”，推廣冰雪運(yùn)動(dòng)、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的愿景目標(biāo)是要積極拓展多元化功能，以滿足多元體育文化和社會(huì)主義精神文明的需要，不斷提高全民健康水平、提升全民生活質(zhì)量、滿足全民獲得感和幸福感。以冰雪為紐帶，為全民健康發(fā)展、健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)搭建一座新橋梁，推動(dòng)“健康中國(guó)2030”的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

3.實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)和貫徹新發(fā)展理念的需求

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新階段”，冰雪產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著全面貫徹新發(fā)展理念的使命，是落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的客觀要求[14]。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。冰雪產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新既要發(fā)展模式的創(chuàng)新，深化“冰雪+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探尋新業(yè)態(tài)新模式，又要裝備技術(shù)的科技創(chuàng)新，借助仿真冰雪、數(shù)字VR/AR等最新科技，發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值大的冰雪產(chǎn)品，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端向中高端轉(zhuǎn)移。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求。一方面要地域協(xié)調(diào)，確保冰雪資源豐富地區(qū)的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局的協(xié)調(diào)發(fā)展，借助冬奧會(huì)的“余熱”，依托冰雪優(yōu)勢(shì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。另一方面，在冰雪“南展西擴(kuò)東進(jìn)”政策指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，打破氣候與季節(jié)的束縛，使冰雪運(yùn)動(dòng)成為全季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，東西南北協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色是持續(xù)發(fā)展的必然方向。北京冬奧會(huì)深入闡釋了“綠色冬奧”理念，“綠色建筑、綠色電力、綠色交通、綠色奧運(yùn)村、綠色制冰、綠色材料”等貫穿冬奧始末，處處體現(xiàn)“綠色”理念，“綠色冬奧”在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、低碳環(huán)保等方面，為冰雪產(chǎn)業(yè)以后的發(fā)展樹(shù)立模范標(biāo)桿，要堅(jiān)持合理利用、保護(hù)優(yōu)質(zhì)冰雪資源的科學(xué)發(fā)展觀，最大限度避免和降低冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。開(kāi)放是發(fā)展的必由之路。隨著北京冬奧會(huì)的成功舉辦，帶動(dòng)了我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和其他國(guó)家在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)、文化、人才等方面的國(guó)際交流與合作，使冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加開(kāi)放、更加國(guó)際化。共享是發(fā)展的本質(zhì)要求。冰雪運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的全面普及，并得到跨越式發(fā)展，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，在全民共享豐碩經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了冰雪運(yùn)動(dòng)全民參與，全民共享快樂(lè)與健康。新發(fā)展理念是在新形勢(shì)和新發(fā)展階段下對(duì)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的更高要求，是冰雪產(chǎn)業(yè)快速、健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。

五、“后冬奧時(shí)代”我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

冰雪產(chǎn)業(yè)受北京冬奧會(huì)的影響，多個(gè)維度不斷取得突破。在“后冬奧時(shí)代”，面對(duì)發(fā)展困境和機(jī)遇的雙重作用下，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展被賦予了新使命，并從政策延續(xù)、科技創(chuàng)新、冰雪人口、冰雪文化、人才培養(yǎng)等方面協(xié)同發(fā)力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力，使冰雪產(chǎn)業(yè)步入全新發(fā)展軌道，構(gòu)建發(fā)展新格局。

1.政策扶持延續(xù)，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展的基本面

“后冬奧時(shí)代”，冰雪產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持快速發(fā)展，必須確保在政策上的扶持要延續(xù)，如對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的公共財(cái)政投入機(jī)制、資金籌措渠道、冰雪場(chǎng)館的用地需求、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、政府購(gòu)買冰雪服務(wù)力度等繼續(xù)給予政策傾斜，提升冰雪產(chǎn)業(yè)保障水平。全面貫徹重大戰(zhàn)略決策，穩(wěn)步推進(jìn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”、北冰“南展西擴(kuò)東進(jìn)”、“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等戰(zhàn)略決策的實(shí)施，促進(jìn)重點(diǎn)人群冰雪運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，廣泛推進(jìn)冰雪健身新形式。發(fā)揮好政府的指引作用，確立發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，科學(xué)合理地規(guī)劃發(fā)展路徑，確保國(guó)家冰雪政策的有效性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。2022年3月在第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上修改后的《政府工作報(bào)告》里增加了發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，在國(guó)家大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的背景下，十余個(gè)省市也將發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入“十四五規(guī)劃”綱要。如新疆制定了《新疆冰雪旅游發(fā)展規(guī)劃》《新疆體育旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，以“冰雪+”模式，深入挖掘冰雪資源價(jià)值，黑龍江出臺(tái)了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》，從稅收優(yōu)惠、土地供給保障、融資服務(wù)創(chuàng)新等一系列政策支持，為冰雪產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造高知名度和影響力的冰雪旅游勝地。將各省市因地制宜大力推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)真正落實(shí)到位，夯實(shí)冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本面，是冰雪產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。

2.加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力?！昂蠖瑠W時(shí)代”，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注重科技研發(fā)能力的培養(yǎng)，提升產(chǎn)品的核心發(fā)展優(yōu)勢(shì)。例如在造雪機(jī)設(shè)備方面，之前頂尖造雪技術(shù)與設(shè)備都被國(guó)外企業(yè)壟斷，如今中國(guó)企業(yè)通過(guò)科研攻關(guān)，打破技術(shù)封鎖，真正掌握到核心技術(shù)，并融合5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，取得世界領(lǐng)先水平，提升了企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在冰雪運(yùn)動(dòng)裝備上，通過(guò)技術(shù)水平提升和制造能力升級(jí)，重點(diǎn)打造“智慧冰雪體育”，發(fā)展高科技、高附加值的冰雪智能產(chǎn)品。在數(shù)字技術(shù)與冰雪產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展上，利用5G技術(shù)的普及，廣泛運(yùn)用AR、VR等智能技術(shù)，發(fā)展冰雪主題云演藝、云展覽、云賽事等“線上冰雪”產(chǎn)品，擴(kuò)大“冰雪+”體驗(yàn)場(chǎng)景和產(chǎn)品智能銷售場(chǎng)景。在國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下，中國(guó)應(yīng)積極扮演“世界創(chuàng)新工廠”的角色[15]，發(fā)掘科技創(chuàng)新新動(dòng)能，推動(dòng)全領(lǐng)域、全場(chǎng)景、全流程的數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)變革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

3.發(fā)展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)，提升參與人群的滲透率

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)推算，全國(guó)18歲以下人口有近3億，這部分群體正是冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)的生力軍，也是各種冰雪運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)培育人群。而我國(guó)18歲以下群體冰雪運(yùn)動(dòng)參與率僅為15.62%[1]。要進(jìn)一步提升冰雪運(yùn)動(dòng)的普及率和加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展青少年群體的冰雪運(yùn)動(dòng)是關(guān)鍵。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)的《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》，力爭(zhēng)到2025年在全國(guó)中小學(xué)校園建設(shè)5000所冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，大力推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園發(fā)展戰(zhàn)略，從娃娃抓起，讓更多學(xué)生掌握冰雪運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和興趣，壯大群眾基礎(chǔ)。

北京冬奧周期帶動(dòng)了我國(guó)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，擁有了龐大群眾基礎(chǔ)，但對(duì)于14億人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)略顯薄弱，群眾普及和參與方面仍有明顯的不足。其中參與滑雪運(yùn)動(dòng)的人群中，相當(dāng)一部分滑雪者一年甚至幾年才滑雪一次，體驗(yàn)式參與者的比例高達(dá)77.4%，滑雪行業(yè)滲透率不足1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)和日本接近10%；歐洲阿爾卑斯山下的瑞士、奧地利則超過(guò)30%[16]。必須承認(rèn)我國(guó)仍處于初級(jí)滑雪者市場(chǎng)，滑雪運(yùn)動(dòng)仍屬于小眾群體參與的項(xiàng)目，常態(tài)化深度參與冰雪運(yùn)動(dòng)的需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，借助冬奧會(huì)的舉辦，加大冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，吸引更多人參與冰雪運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，要深度挖掘市場(chǎng)發(fā)展空間，積極創(chuàng)造條件，組織各類冰雪主題的系列活動(dòng)。舉辦多層級(jí)的冰雪賽事，使賽事下沉，讓冰雪運(yùn)動(dòng)切實(shí)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾生活。要想發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，從而帶動(dòng)“后冬奧時(shí)代”的冰雪產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，必須先打好群眾基礎(chǔ)。

4.弘揚(yáng)冰雪文化，拓展冰雪運(yùn)動(dòng)功能多元化

北京冬奧會(huì)期間，冰墩墩一“墩”難求現(xiàn)象，折射出文化對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大影響力。早在2019年就已亮相的冰墩墩，直到冬奧會(huì)開(kāi)賽才成為關(guān)注的焦點(diǎn)，充分說(shuō)明只有通過(guò)冬奧會(huì)所賦予的特殊紀(jì)念和文化價(jià)值，才能讓比賽衍生產(chǎn)品具有遠(yuǎn)高于一般商品的宣傳高度。弘揚(yáng)冰雪文化是發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的重要舉措，就是要深度挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)的豐富內(nèi)涵，培養(yǎng)冰雪消費(fèi)的創(chuàng)意潛能，領(lǐng)略冰雪運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特魅力，感受冰雪帶來(lái)的快樂(lè)與激情。冰雪文化為運(yùn)動(dòng)鑄魂，是冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)真正形成內(nèi)生性發(fā)展，由外部推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部驅(qū)動(dòng)的中介和催化劑[17]，是實(shí)現(xiàn)精神傳播和追求卓越目標(biāo)的有效途徑?！昂蠖瑠W時(shí)代”，要讓冰雪文化深深烙印在人們心底，讓廣大群眾在思想上接受冰雪休閑、冰雪健身的價(jià)值觀，讓冰雪運(yùn)動(dòng)融入國(guó)際發(fā)展大格局，打造特色冰雪小鎮(zhèn)、創(chuàng)建國(guó)際化滑雪勝地、打造自主品牌賽事IP，樹(shù)立中國(guó)冰雪品牌?！吨袊?guó)冰雪旅游消費(fèi)大數(shù)據(jù)報(bào)告(2022)》顯示，在整個(gè)滑雪旅游消費(fèi)里，滑雪占比為19%，住宿占比24%，餐飲占比15%，溫泉占比16%[18]。因此，要多舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，促進(jìn)“冰雪+”“+冰雪”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，拓展冰雪運(yùn)動(dòng)功能多元化，提高冰雪消費(fèi)需求。

5.培養(yǎng)冰雪專業(yè)人才，智力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新型人才的培養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，是智力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與冰雪體育人才的管理、運(yùn)營(yíng)息息相關(guān)，優(yōu)秀冰雪從業(yè)人才直接制約了冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[19]。培養(yǎng)冰雪專業(yè)人才，需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建社會(huì)支持體系下的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)“走出去”，國(guó)際高端人才“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的人才隊(duì)伍建設(shè)模式。首先，體教融合是培養(yǎng)后備人才的關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)國(guó)內(nèi)院校合作方式，充分利用高校人才聚集的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培養(yǎng)在科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)制造等方面的產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。其次，深化校企合作，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批既具備扎實(shí)專業(yè)理論基礎(chǔ)又擁有實(shí)踐專業(yè)能力出眾的冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)用型人才，使培養(yǎng)的專業(yè)人才更加適合我國(guó)國(guó)情的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。再次，支持社會(huì)力量開(kāi)展人才培養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。目前我國(guó)冰雪人才不足的關(guān)鍵性原因是缺少靈活的培訓(xùn)途徑與技術(shù)認(rèn)證[20]，鼓勵(lì)冰雪領(lǐng)軍企業(yè)與優(yōu)秀人才對(duì)冰雪專業(yè)人才的訓(xùn)練和培養(yǎng)，可以有效拓寬冰雪人才的輸送渠道。積極與國(guó)際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交流合作，組織冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，可以提升專業(yè)技能、熟悉新業(yè)態(tài)模式、勝任崗位需求，培養(yǎng)冰雪教練員及優(yōu)秀教師隊(duì)伍人才。最后，加大人才引培力度，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才突破東三省固有的地域局限，在全國(guó)范圍內(nèi)、甚至國(guó)際間進(jìn)行人才流動(dòng)與交流，積極引進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)精英管理人才、科技型人才和技能型人才，并為引進(jìn)人才提高政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇、完善生活服務(wù)、提供優(yōu)良科研工作環(huán)境、配備高績(jī)效團(tuán)隊(duì)，解決引進(jìn)人才的后顧之憂。

結(jié)語(yǔ)

冰雪產(chǎn)業(yè)是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，具有未來(lái)發(fā)展前景好、市場(chǎng)空間廣闊、上下游產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的諸多特點(diǎn)。北京冬奧會(huì)的成功舉辦，把我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)帶入到高速發(fā)展階段，“后冬奧時(shí)代”冰雪產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持高速發(fā)展，就要讓冰雪持續(xù)“熱起來(lái)”“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”。北京冬奧會(huì)讓人們的冰雪觀念、冰雪健身、冰雪消費(fèi)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?nèi)涵化的升級(jí)發(fā)展[21]，借冬奧之風(fēng)，努力把冬奧效應(yīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，發(fā)掘發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)建發(fā)展新模式，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)向協(xié)同化、融合化、科技化、生態(tài)化和國(guó)際化方向發(fā)展。北京冬奧會(huì)的結(jié)束不是中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的終點(diǎn)，而是“中國(guó)冰雪元年”的開(kāi)始，大力弘揚(yáng)“北京冬奧精神”，踐行習(xí)近平總書(shū)記在冬奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上重要講話精神，以全新的面貌推動(dòng)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)以跨越式發(fā)展邁入全新時(shí)代。