文/張余萍、楊昊 湖南華遠(yuǎn)工貿(mào)有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000
對(duì)于建筑工程造價(jià)管理而言,其具備諸多鮮明的特點(diǎn),如大額性、動(dòng)態(tài)性、階段性、差異性以及復(fù)雜性。其一,一般情況下,如果項(xiàng)目需要進(jìn)行造價(jià)管理,則意味著其本身就具備復(fù)雜的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,且造價(jià)高額,因而該項(xiàng)目造價(jià)管理有著明顯的大額性。其二,建筑工程項(xiàng)目具備相對(duì)較長(zhǎng)施工時(shí)間,在施工期間,市場(chǎng)價(jià)格會(huì)存在一定變動(dòng)等情況,進(jìn)而影響到施工成本。其三,在進(jìn)行建筑工程建設(shè)環(huán)節(jié),應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的決策工作,保障工程有序進(jìn)行,因而建筑工程一般需要諸多環(huán)節(jié)分步展開(kāi)[1]。其四,建筑工程項(xiàng)目不同所涉及的施工內(nèi)容以及要求會(huì)存在一定差異,因此造價(jià)管理也應(yīng)將具體差異考慮進(jìn)行,并體現(xiàn)在管理內(nèi)容之中。其五,建筑工程施工需要大量的物力與人力資源投入,也使得造價(jià)管理內(nèi)容具備復(fù)雜性。
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中,諸多因素都會(huì)對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生影響,如政策、施工環(huán)節(jié)以及相關(guān)工作人員等方面。
對(duì)于建筑工程造價(jià)而言,政策有著相對(duì)較大的影響,特別是部分大型建筑工程,因而在該類(lèi)工程建設(shè)中應(yīng)對(duì)相關(guān)政策加以了解。進(jìn)而對(duì)政策給該工程帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行有效規(guī)避,對(duì)有利政策加以合理運(yùn)用,促進(jìn)建筑工程發(fā)展。另外,科學(xué)運(yùn)用政策可以將部分阻力有效減少,降低公關(guān)費(fèi)用,有利于成本的節(jié)約。
由于建筑工程造價(jià)具備復(fù)雜的構(gòu)成,主要含有建筑投資、建設(shè)期利息以及流動(dòng)資產(chǎn)投資等。然而一些建設(shè)單位想要盡快展開(kāi)工程建設(shè),未能重視前期準(zhǔn)備工作。在缺少完善的準(zhǔn)備工作的影響下,會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際施工環(huán)節(jié)提高了建筑工程造價(jià)管理的實(shí)際難度[2]。
對(duì)于造價(jià)管理工作而言,相關(guān)人員有著至關(guān)重要的影響,人員能夠?qū)ㄖこ谈鳝h(huán)節(jié)帶來(lái)直接影響。在相關(guān)工作人員之中,設(shè)計(jì)人員、施工人員以及造價(jià)管理人員對(duì)造價(jià)管理帶來(lái)的影響相對(duì)較大。如果設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平有待提高、施工人員施工技術(shù)不過(guò)關(guān)以及造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)能力有待加強(qiáng),會(huì)對(duì)造價(jià)管理造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,難以確保建筑工程有序展開(kāi)?,F(xiàn)階段,諸多企業(yè)造價(jià)管理存在隨意性,沒(méi)有嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度,甚至?xí)霈F(xiàn)虛報(bào)假賬的情況。
隨著對(duì)建筑工程造價(jià)管理方法不斷優(yōu)化與創(chuàng)新,進(jìn)而有效提升造價(jià)管理工作的質(zhì)量與效率。然而在實(shí)際工作之中,仍會(huì)存在一些困難與挑戰(zhàn),如重視程度有待提高、政府過(guò)度干預(yù)、管理環(huán)節(jié)脫節(jié)、管理人員綜合素質(zhì)有待提高以及監(jiān)督管理有待完善等。
現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,大量建筑單位把更多精力以及時(shí)間放在工程承包之中,未能注重造價(jià)管理工作,對(duì)于造價(jià)管理的必要性以及重要性缺少正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)而使得在實(shí)際工作過(guò)程中,造價(jià)管理人員未能被重視,地位較低。部分建筑單位會(huì)存在注重工程進(jìn)度,未注重工程質(zhì)量等相關(guān)方面內(nèi)容,給建筑工程安全埋下隱患。比如,某建筑物的承包單位因趕工期與減少成本,造成墻體存在開(kāi)裂情況,導(dǎo)致建筑物倒塌,對(duì)群眾財(cái)產(chǎn)與生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
由于現(xiàn)階段我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理方面,存在管理觀念較為落后的情況,缺少整體概念以及正確認(rèn)識(shí)。在實(shí)際造價(jià)管理工作中,未能展開(kāi)動(dòng)態(tài)化的全過(guò)程分析,進(jìn)而對(duì)管理實(shí)效性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的影響下,國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管材料市場(chǎng)的價(jià)格,由原本的政府控制變成了市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在市場(chǎng)波動(dòng)的影響下,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)現(xiàn)行材料的價(jià)格也發(fā)生變動(dòng),主要是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)價(jià)格管理具備動(dòng)態(tài)化的特征。然而因市場(chǎng)的滯后性以及盲目性,導(dǎo)致其自身調(diào)節(jié)機(jī)制也會(huì)存在一定弊端,僅僅依靠市場(chǎng)難以確保資源配置的合理性,因而政府應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)價(jià)格加以調(diào)整,將落后的思想與觀念及時(shí)更新,基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,合理地干預(yù)工程造價(jià)。進(jìn)而保障房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)過(guò)高房?jī)r(jià)進(jìn)行有效調(diào)節(jié),對(duì)房地產(chǎn)泡沫展開(kāi)有效控制。然而深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,部分地方政府對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格會(huì)進(jìn)行過(guò)多的行政管理,使得工程造價(jià)依舊運(yùn)用較為老套的手段,對(duì)其有效性與真實(shí)性帶來(lái)嚴(yán)重影響。
對(duì)于建筑工程而言,會(huì)涉及諸多單位與內(nèi)容,具有綜合性以及復(fù)雜性。在工程施工預(yù)算以及投資估算等工作之中,各部門(mén)間忽視了溝通管理,缺少溝通機(jī)會(huì),進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)管理之中溝通存在斷層,使得經(jīng)營(yíng)管理人員互相獨(dú)立,對(duì)于工程中間環(huán)節(jié)以及進(jìn)展情況方面的問(wèn)題缺少有效溝通。招投標(biāo)人員也無(wú)法將自身思想融入施工環(huán)節(jié),使得許多工作只是依靠經(jīng)驗(yàn)完成,導(dǎo)致與實(shí)際脫離,各環(huán)節(jié)間也存在脫離情況。
對(duì)于建筑工程造價(jià)管理,會(huì)存在部分管理人員綜合素質(zhì)需提升的情況,部分從業(yè)人員并不具備資格證書(shū),高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員更是相對(duì)匱乏。使得現(xiàn)階段,從業(yè)人員持續(xù)增加,卻缺少高素質(zhì)管理人才?,F(xiàn)階段大量單位已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題,并且建筑市場(chǎng)也涌現(xiàn)了諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)而給人才培訓(xùn)奠定良好基礎(chǔ),然而在工作內(nèi)容方面仍存在一定問(wèn)題。主要運(yùn)用單價(jià)以及套定額對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行編制以及審核,在組織協(xié)調(diào)、事故索賠以及投資控制等方面仍存在弊端,使得工程施工存在嚴(yán)重超預(yù)算的情況,將工程造價(jià)成本增加了上去。
建筑公司在施工環(huán)節(jié),需要展開(kāi)造價(jià)管理的監(jiān)督工作,進(jìn)而確保造價(jià)管理有序展開(kāi)。然而,結(jié)合實(shí)際情況不難發(fā)現(xiàn),部分建筑公司盲目地追求經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)于造價(jià)管理存在違法亂紀(jì)的情況。比如,某建筑公司忽視了造價(jià)管理方面的規(guī)章制度,通過(guò)不正當(dāng)方法謀取私利,導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)以及存在嚴(yán)重資源浪費(fèi)現(xiàn)象,進(jìn)而給建筑公司帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
建筑工程造價(jià)管理具有較廣的涉及面,含有經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑工程技術(shù)等諸多方面,對(duì)造價(jià)成本以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合控制,能夠促使工程造價(jià)更可靠。在建筑工程之中,應(yīng)秉持全過(guò)程控制以及全要素控制等諸多原則,注重對(duì)各環(huán)節(jié)造價(jià)管理的優(yōu)化工作。
決策階段是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的起始階段,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置,在此基礎(chǔ)上合理地估算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效控制工程造價(jià)。
國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料研究表明,設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%,但在項(xiàng)目決策正確的前提下,對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上。對(duì)于工業(yè)建筑而言,其總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、材料選用、設(shè)備選用均對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不同影響;特別是設(shè)備安裝工程占項(xiàng)目總投資的20%-50%,選用合適的設(shè)備不僅能節(jié)約建設(shè)成本還能節(jié)約能源節(jié)約生產(chǎn)成本。對(duì)于民用建筑而言,其建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、建筑物空間、平面布置等對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響;合理壓縮建筑間距、適當(dāng)提高建筑層數(shù)、合理設(shè)計(jì)層高有利于節(jié)約用地降低造價(jià)。
施工單位應(yīng)確保施工組織方案的最優(yōu)化,合理使用資源增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,方案應(yīng)滿足技術(shù)可行以及經(jīng)濟(jì)合理的具體要求,才能達(dá)到提升質(zhì)量節(jié)約成本的目的。在施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)綜合工程周期、氣候條件、施工人員數(shù)量等情況,對(duì)施工方案進(jìn)行完善,恰當(dāng)把控施工進(jìn)度。施工單位還應(yīng)注重圖紙會(huì)審,將施工中問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),并通過(guò)相應(yīng)的解決方法,避免產(chǎn)生窩工返工現(xiàn)象。
工程相關(guān)部門(mén)以及施工單位之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與配合,體現(xiàn)出二者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及合作關(guān)系。對(duì)于中間撥款,應(yīng)根據(jù)施工合同以及招標(biāo)文件展開(kāi)。除此之外,施工人員還應(yīng)檢查進(jìn)度款的運(yùn)用情況,為施工有序完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
應(yīng)基于工程實(shí)際情況,不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而促使建筑工程造價(jià)管理更加完善與優(yōu)化。
對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的展開(kāi)而言,應(yīng)基于工程具體情況對(duì)管理方法進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而將造價(jià)管理水平有效提升上去。在設(shè)計(jì)階段時(shí),應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情對(duì)選用合適的建筑標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式及材料提出建議。在施工環(huán)節(jié),合理確定招標(biāo)控制價(jià),施工企業(yè)根據(jù)自身情況合理報(bào)價(jià)。中標(biāo)后,應(yīng)積極與建筑商將施工環(huán)節(jié)中所需材料價(jià)格以及數(shù)量確定下來(lái),還應(yīng)將材料詳情準(zhǔn)確記錄,如其數(shù)量、單價(jià)以及型號(hào)等內(nèi)容,進(jìn)而給后期工程造價(jià)工作提供信息支持。除此之外,還應(yīng)革新傳統(tǒng)造價(jià)管理方法,確保工程分工的合理性,提高造價(jià)管理實(shí)效。與此同時(shí),還應(yīng)積極建設(shè)內(nèi)部造價(jià)管理制度,確保造價(jià)管理人員能夠充分認(rèn)識(shí)造價(jià)管理工作,將其專(zhuān)業(yè)能力有效提升,保障造價(jià)管理能夠在內(nèi)部有效進(jìn)行,且可以滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際要求,有效提高造價(jià)管理水平。
應(yīng)構(gòu)建健全的工程造價(jià)市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)趨于制度化、規(guī)范化發(fā)展。應(yīng)通過(guò)相應(yīng)措施規(guī)范工程造價(jià)市場(chǎng),各個(gè)階段應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行探究與評(píng)估項(xiàng)目。再進(jìn)行透徹分析以及審查造價(jià)合同,并對(duì)其中具體內(nèi)容加以補(bǔ)充說(shuō)明,將雙方職責(zé)明確下來(lái)。與此同時(shí),在招標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)促使投標(biāo)單位運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男问綄⒆约和稑?biāo)內(nèi)容清晰地展示出來(lái),需含有工程質(zhì)量、報(bào)價(jià)以及安全措施等諸多方面,結(jié)合展示成果展開(kāi)選擇,進(jìn)而確保投標(biāo)工程具備公開(kāi)化以及透明化,避免存在賄賂等行為,保障投標(biāo)市場(chǎng)秩序。在完成投標(biāo)工作之后,雙方應(yīng)再次核對(duì)合同內(nèi)容,確保對(duì)合同內(nèi)容沒(méi)有任何爭(zhēng)議。
造價(jià)管理人員應(yīng)統(tǒng)計(jì)建筑工程需要的主材、輔材與其他材料,確保采購(gòu)的材料數(shù)量與施工需要相符,防止存在采購(gòu)數(shù)量過(guò)少或者過(guò)多情況,比材料采購(gòu)存在資金浪費(fèi)問(wèn)題。還應(yīng)對(duì)施工人員具體的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估,對(duì)人工成本加以有效控制。除此之外,在預(yù)算和決算過(guò)程中,還應(yīng)計(jì)算施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用,造價(jià)管理人員應(yīng)結(jié)合單位擁有施工設(shè)備的具體情況,對(duì)施工環(huán)節(jié)設(shè)備方面造成的租賃費(fèi)用和攤銷(xiāo)費(fèi)用展開(kāi)計(jì)算,并根據(jù)施工具體情況將應(yīng)租賃設(shè)備的具體數(shù)量核定下來(lái),促使設(shè)備管理方案最優(yōu)化,進(jìn)而有效管控造價(jià)成本。
在施工環(huán)節(jié)(設(shè)計(jì))諸多設(shè)備與材料,而其采購(gòu)需要(離不來(lái))大量資金,市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)。采購(gòu)設(shè)備材料對(duì)于造價(jià)管理工作有著至關(guān)重要的影響,因而應(yīng)嚴(yán)控其采購(gòu)關(guān),應(yīng)對(duì)設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行深入且全面的了解,并展開(kāi)對(duì)比分析,綜合多方面因素選擇最佳的供貨商。在采購(gòu)材料環(huán)節(jié),需要批量采購(gòu),進(jìn)而將設(shè)備運(yùn)費(fèi)有效減少。在采購(gòu)過(guò)程中,也應(yīng)注重設(shè)備材料管理,根據(jù)施工進(jìn)度完善保管工作,避免存在資源浪費(fèi)情況。
一方面,應(yīng)注重引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員,構(gòu)建出高素質(zhì)隊(duì)伍。應(yīng)構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,定期對(duì)工程造價(jià)管理人員展開(kāi)培訓(xùn),將其綜合素質(zhì)有效提高。另一方面,還應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)人員培訓(xùn)力度。結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際情況可知,在諸多建筑工程造價(jià)隊(duì)伍之中,隊(duì)伍成員綜合素質(zhì)存在一定差距,因而應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,將隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)有效提高。不僅應(yīng)注重思想意識(shí)方面的培訓(xùn),引導(dǎo)造價(jià)管理人員正確認(rèn)識(shí)造價(jià)工作專(zhuān)業(yè)性以及必要性。還應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能方面的培訓(xùn),引導(dǎo)其對(duì)先進(jìn)造價(jià)管理方法與技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí),將造價(jià)管理能力有效提高。
總而言之,建筑工程造價(jià)管理能夠完善施工成本控制,將建筑工程經(jīng)濟(jì)效益有效提供。因而應(yīng)通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆椒?,不斷完善建筑工程造價(jià)管理。應(yīng)優(yōu)化造價(jià)管理方法,構(gòu)建健全的工程造價(jià)市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算及決算管理,嚴(yán)控設(shè)備材料采購(gòu)關(guān),構(gòu)建高素質(zhì)隊(duì)伍。進(jìn)而有效提高建筑工程造價(jià)管理實(shí)效,促進(jìn)建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。