萬(wàn) 暉 浙江正方交通建設(shè)有限公司

建筑工程施工成本管理具有必要性，需要對(duì)成本控制過(guò)程進(jìn)行把關(guān)，構(gòu)建有效的成本控制形式，消除成本控制中存在的隱患，保障成本控制能夠發(fā)揮作用。施工環(huán)節(jié)涉及到的成本控制內(nèi)容較多，需要根據(jù)工程量、技術(shù)形式等進(jìn)行造價(jià)分析，將成本控制與工程實(shí)際相關(guān)聯(lián)，使施工環(huán)節(jié)成本控制易于進(jìn)行管控，提高施工控制的管理水平，對(duì)成本的消耗情況進(jìn)行把控。

一、建筑工程施工環(huán)節(jié)成本管理的控制原則

(一)權(quán)責(zé)明確

建筑工程施工成本管理需要遵循權(quán)責(zé)明確原則，注重責(zé)任關(guān)系的把控，避免責(zé)任之間的相互推脫，賦予責(zé)任相應(yīng)的權(quán)利和利益，確保施工成本控制的有效性。施工成本控制涉及到的范圍較廣，需要確保成本控制任務(wù)分配到各個(gè)部門，分部分項(xiàng)由各部門進(jìn)行層層控制、分級(jí)負(fù)責(zé)，從而形成有效的成本控制網(wǎng)絡(luò)。成本控制是各個(gè)部門應(yīng)盡的責(zé)任，建筑單位應(yīng)設(shè)立專門的成控人員或部門，除定期對(duì)各項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行審核，還應(yīng)起到協(xié)調(diào)各項(xiàng)目的作用，推進(jìn)成本控制措施的有效實(shí)施。權(quán)責(zé)明確是實(shí)現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)，確保將人員安排到適宜的崗位，防止權(quán)責(zé)的相互混淆，保障權(quán)責(zé)管理能夠落實(shí)到位[1]。

(二)結(jié)合實(shí)際

建筑工程施工成本管理需要牢牢結(jié)合實(shí)際，將成本管理與施工環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，使成本控制過(guò)程更加具體化，建立健全可行性成本管理制度。成本控制必須基于實(shí)際情況進(jìn)行把關(guān)，既要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，還要結(jié)合企業(yè)自身施工能力的實(shí)際情況，避免脫離實(shí)際的控制形式，制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案。結(jié)合實(shí)際是施工成本穩(wěn)定控制的關(guān)鍵，使成本控制能夠有針對(duì)性地實(shí)施，保障成本控制方法的有效性，在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)投入，使成本控制能夠發(fā)揮出重要作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)全面控制

建筑工程施工成本控制應(yīng)注重全面性，避免造成不可忽視的成本控制隱患，將施工成本穩(wěn)控在一定范圍內(nèi)，保障成本控制過(guò)程能夠順利進(jìn)行。成本控制具有項(xiàng)目多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，不但包括施工材料、機(jī)械、人工等直接成本的控制，還包括規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)等間接成本的控制；不但要重視工程施工環(huán)節(jié)的成本控制，還要重視前期準(zhǔn)備、后期驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的成本控制；不但要在單個(gè)項(xiàng)目層面進(jìn)行成本控制，還要在多項(xiàng)目間、公司層面進(jìn)行成本控制，所以成本控制需要全員參與，在施工全過(guò)程實(shí)施成本控制，避免施工過(guò)程存在遺漏，并根據(jù)項(xiàng)目不同階段的實(shí)時(shí)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化的成本控制，提高成本控制的實(shí)效性。全面控制是成本控制的重要形式，確保成本控制得到整體推進(jìn)，保障成本控制的合理性，滿足施工成本控制的需要。

二、建筑工程施工環(huán)節(jié)成本管理的控制要點(diǎn)

(一)提高成本控制意識(shí)

建筑施工環(huán)節(jié)管理中各部門及人員分工較為明確，工作中職責(zé)清晰，往往會(huì)忽視自身工作在成本控制中的作用，缺乏成本控制的意識(shí)。施工企業(yè)應(yīng)采取有效措施，提升全員成本控制的參與意識(shí)及責(zé)任意識(shí)，使其能夠認(rèn)識(shí)到成本控制對(duì)于項(xiàng)目及企業(yè)的意義，確保施工成本控制的思想層面。同時(shí)施工管理人員需要對(duì)成本控制過(guò)程進(jìn)行探討，得出高效的成本控制方案，并組織專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，以成本控制意識(shí)為基礎(chǔ)，提高全員施工成本控制水平，將施工成本控制的作用發(fā)揮到一定程度，體現(xiàn)出施工環(huán)節(jié)的成本控制價(jià)值。施工環(huán)節(jié)是成本消耗的重要影響因素，需要保證成本控制的意識(shí)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)成本控制的最優(yōu)化方法，提高建筑工程資源的利用率，保障成本控制能夠發(fā)揮作用[2]。

(二)做好施工環(huán)節(jié)分析

施工環(huán)節(jié)成本控制過(guò)程中，需要做好各個(gè)方面的分析工作，如人工、材料、機(jī)械等，提高成本管理的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)成本消耗的深入分析，基于施工環(huán)節(jié)對(duì)成本控制進(jìn)行把關(guān)。如隧道施工中的超欠挖現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致支護(hù)材料用量、人工工作量的增加，并會(huì)影響施工整體進(jìn)度，項(xiàng)目施工中需對(duì)測(cè)量、鉆孔、爆破等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，同時(shí)對(duì)支護(hù)材料的日常用量也要統(tǒng)計(jì)分析，依據(jù)相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握偏差情況，避免出現(xiàn)大范圍的超欠挖，最大限度地將成本控制在可接受的偏差范圍內(nèi)。成本控制關(guān)系到企業(yè)的利益，需要滿足施工環(huán)節(jié)的控制要求，提高對(duì)施工成本的控制效果。施工環(huán)節(jié)成本控制應(yīng)注重主觀能動(dòng)性，采取主動(dòng)成本控制形式，對(duì)成本控制過(guò)程進(jìn)行核算，為施工成本管理提供有利依據(jù)，滿足成本控制的指標(biāo)性要求。

(三)加強(qiáng)施工造價(jià)控制

建筑工程施工過(guò)程中，需要嚴(yán)格進(jìn)行造價(jià)控制，掌握造價(jià)控制的有效方法，將造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)，降低與實(shí)際控制的偏差，保障造價(jià)控制具有穩(wěn)定的空間。施工造價(jià)管理過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)施工能力及項(xiàng)目情況，對(duì)項(xiàng)目施工的人、機(jī)、材定額進(jìn)行深入分析，做好工程造價(jià)清單的管理，并充分考慮價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)控制的影響，對(duì)成本范圍形成一定的估算，盡可能實(shí)現(xiàn)造價(jià)清單的準(zhǔn)確性與適用性。因市場(chǎng)、環(huán)保等因素的影響，大宗材料價(jià)格在施工期間可能存在較大波動(dòng)，對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生重要影響。如路面工程，特別是固定價(jià)格模式下的路面工程，瀝青價(jià)格的波動(dòng)對(duì)施工成本影響巨大，甚至?xí)虼嗽斐身?xiàng)目的虧損。此時(shí)施工企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目工期及市場(chǎng)情況，在合理價(jià)位上對(duì)瀝青進(jìn)行鎖價(jià)操作，保持造價(jià)控制的穩(wěn)定性。再如水泥價(jià)格一般是根據(jù)廠家及供應(yīng)商的調(diào)價(jià)函調(diào)整價(jià)格，雖然項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)供應(yīng)商價(jià)格會(huì)比市場(chǎng)價(jià)略低，但在后期調(diào)價(jià)中，存在廠家調(diào)高價(jià)格時(shí)，供應(yīng)商同步調(diào)高價(jià)格，廠家調(diào)低價(jià)格時(shí)，供應(yīng)商卻不通知項(xiàng)目部的情況。此時(shí)因?yàn)殡p方的信息差，會(huì)造成水泥價(jià)格甚至高于市場(chǎng)價(jià)的情形，對(duì)于此類情況，相應(yīng)成本管理人員應(yīng)定期了解水泥的市場(chǎng)價(jià)格，保持水泥價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)的一致性。造價(jià)控制與施工成本具有密切管理，需要確保成本控制的效果，對(duì)造價(jià)控制過(guò)程進(jìn)行強(qiáng)化，消除造價(jià)偏差上的不利影響，促進(jìn)施工環(huán)節(jié)成本造價(jià)準(zhǔn)確性的提升，保障施工造價(jià)控制的有序?qū)嵤?/p>

(四)合理利用信息技術(shù)

建筑工程施工成本控制應(yīng)與信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，采用信息化的成本管理形式，使成本管理過(guò)程得到有效落實(shí)。施工成本信息管理形式較多，包括BIM、GIS 等技術(shù)，并且可以采用圖形化的管理方式，使成本控制更加直觀，同時(shí)還具有易于操作的特點(diǎn)，將施工成本控制上升到一定的高度。信息技術(shù)是分析材料市場(chǎng)價(jià)格的重要手段，可以將各個(gè)商家的材料成本進(jìn)行對(duì)比，確保材料以低價(jià)進(jìn)行采購(gòu)，使施工成本控制具有實(shí)際意義。而且現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，由產(chǎn)品經(jīng)理與企業(yè)交流互動(dòng)，設(shè)計(jì)定制的信息化系統(tǒng)，使系統(tǒng)更加貼合企業(yè)實(shí)際狀況，解決行業(yè)管理中的痛點(diǎn)，并可以在后續(xù)運(yùn)行中依據(jù)業(yè)務(wù)及時(shí)調(diào)整系統(tǒng)模塊，實(shí)時(shí)跟進(jìn)企業(yè)及行業(yè)的變化。如工程混凝土拌合站在接入信息化系統(tǒng)后，可以設(shè)備故障提前預(yù)警、用料超標(biāo)監(jiān)控、砼產(chǎn)能分析、材料誤差分析等，進(jìn)而提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、多樣的數(shù)據(jù)分析，計(jì)量精度、配合比試驗(yàn)、攪拌質(zhì)量等也可以進(jìn)一步優(yōu)化，為生產(chǎn)管理決策提供支持，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。在信息技術(shù)作用下，將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)與施工過(guò)程進(jìn)行對(duì)比，推進(jìn)施工材料成本管理的落實(shí)，避免在施工材料上造成浪費(fèi)，及時(shí)對(duì)不良施工作業(yè)進(jìn)行管制，發(fā)揮出信息技術(shù)對(duì)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控作用[3]。因此，施工成本管理人員應(yīng)具備信息化水平，并且具有信息平臺(tái)的運(yùn)用能力，發(fā)揮出信息技術(shù)在施工成本管理中的優(yōu)勢(shì)，使成本控制符合現(xiàn)代化發(fā)展方向。

(五)優(yōu)化工程變更管理

工程變更對(duì)施工成本控制具有較大的影響，需要在變更環(huán)節(jié)上進(jìn)行控制，盡可能地減少變更的次數(shù)，將成本的影響控制在最低水平。為了避免發(fā)生工程變更的情況，在工程施工前要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審，減少由設(shè)計(jì)引發(fā)的工程變更，并在施工過(guò)程中按照施工圖紙進(jìn)行施工，保障施工過(guò)程符合設(shè)計(jì)要求，避免出現(xiàn)不符合要求的情況而進(jìn)行返工。工程變更將會(huì)造成成本的額外消耗，不利于施工成本控制的進(jìn)行，對(duì)于存在變更可能性的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)事先考慮到施工變更的成本，提前采取應(yīng)對(duì)措施，如是設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡可能提前，變更越早、損失越少，將變更成本控制在最低限度，保障成本消耗得到有效控制。一旦工程發(fā)生變更，需要立即對(duì)變更情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)成本變化重新進(jìn)行評(píng)估，并明確做好變更記錄，對(duì)變更過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格簽證，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，防止出現(xiàn)變更失控的情況，提高工程變更控制的規(guī)范性，進(jìn)而在工程結(jié)算中進(jìn)行合理的索賠。特別對(duì)于變更新增的工程項(xiàng)目，必須要有書面簽認(rèn)的圖紙變更，并及時(shí)協(xié)商確定組價(jià)，保障新增項(xiàng)目的工程款可以按時(shí)獲取。

(六)優(yōu)化健全成本管理制度體系

建筑工程施工成本控制過(guò)程中，應(yīng)處于完善的成本管理體系下，遵循成本控制制度的要求，將成本控制落到實(shí)處。成本控制需要得到制度上的支持，保障項(xiàng)目成本控制有章可循，只有健全可行的成本控制制度，才能建立起完善的成本管理體系。首先，建筑施工企業(yè)要對(duì)成本管理制度引起重視，將施工企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況及施工能力等各方面因素考慮進(jìn)去，編制適宜可行的成本管理規(guī)章制度、操作流程、獎(jiǎng)罰措施等，盡可能將項(xiàng)目各部門、各環(huán)節(jié)之間形成緊密聯(lián)系的整體，形成一個(gè)完善的成本管理體系；其次，健全成本管理的監(jiān)督制度，對(duì)成本控制過(guò)程嚴(yán)格審核，權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人，避免部分部門或人員職能缺失、甚至扯皮的現(xiàn)象，避免成本管理過(guò)程流于形式。并形成書面審核報(bào)告，便于后期對(duì)審核過(guò)程進(jìn)行排查，也便于定期對(duì)施工成本控制進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化完善成本控制管理體系。若需要對(duì)成本控制過(guò)程進(jìn)行整改，則需要出示整改報(bào)告，將成本控制通知相關(guān)人員，確保成本管理體系的控制效果；再次，成本控制制度對(duì)管理人員具有一定的要求，一些建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員存在人才斷層的現(xiàn)象，造成成本控制制度無(wú)法完全落地。為此，建筑企業(yè)應(yīng)建立健全科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，保證內(nèi)部公平上升渠道的同時(shí)適當(dāng)引進(jìn)外部人才，提升管理人員成本控制意識(shí)及水平，提高成本控制的實(shí)施效率及標(biāo)準(zhǔn)化程度，以利于成本控制過(guò)程的實(shí)施；最后，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，保證公正的獎(jiǎng)懲，將成本控制過(guò)程落實(shí)到個(gè)人，包括造價(jià)人員、施工人員、管理人員等，使成本管理做到“權(quán)責(zé)利”相結(jié)合，提高成本控制制度的全面管制作用。成本管理需要具有一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制，確保成本控制的積極性，使成本控制制度得以落實(shí)，遵守成本控制的管理流程[4]。

(七)嚴(yán)控施工質(zhì)量與安全

施工質(zhì)量是影響項(xiàng)目成本控制的重要因素，一方面要防止片面地追求成本控制，造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從而因返工增加不必要的成本，同時(shí)又延誤了施工進(jìn)度。另一方面也要避免一味地追求高質(zhì)量，不斷偏離設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)，造成施工成本的增加。施工質(zhì)量因工程的不同，其對(duì)質(zhì)量的要求也有一定的區(qū)別，對(duì)應(yīng)的質(zhì)量也不是越高越好，而是要符合具體工程標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，在注重施工質(zhì)量把控的同時(shí)，處理好質(zhì)量與成本控制之間的關(guān)系。施工安全管理是項(xiàng)目的重點(diǎn)工作，一旦發(fā)生安全事故，往往都是數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)的賠償損失，同時(shí)直接影響施工企業(yè)的聲譽(yù)，進(jìn)而影響企業(yè)的信用評(píng)價(jià)，造成施工企業(yè)不可承受的損失。此時(shí)成本控制就是要求企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，明確安全責(zé)任、樹立安全效益觀念、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，將安全管理工作放在重要位置，保證工程項(xiàng)目的正常施工。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，成本控制是建筑工程有序開展的關(guān)鍵，需要做好各項(xiàng)成本的把控工作，確保施工成本處于可控狀態(tài)。成本控制具有技術(shù)指標(biāo)的要求，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)情況，將施工成本穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)，防止產(chǎn)生過(guò)大的成本消耗，采用標(biāo)準(zhǔn)化的成本控制手段。在施工成本控制作用下，能夠提高工程的整體效益，有助于建筑工程的健康發(fā)展，保障對(duì)成本控制的推進(jìn)作用?！?/p>