姬曉麗

莘縣人力資源和社會(huì)保障局

對(duì)事業(yè)單位而言，人力資源中崗位設(shè)置是將人才作為核心的管理方式，可以更好實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的科學(xué)運(yùn)用。人力資源崗位設(shè)置工作能夠?yàn)槭聵I(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理提供強(qiáng)大支撐。事業(yè)單位在人力資源管理中崗位設(shè)置過(guò)程中，應(yīng)該保證事業(yè)單位人力資源管理工作的科學(xué)性、合理性及規(guī)范性，更好實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置和管理，為事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充足的人才保證。

一、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的意義

崗位設(shè)置作為我國(guó)現(xiàn)階段黨中央和國(guó)務(wù)院等政府部門對(duì)事業(yè)單位人力資源管理體系的創(chuàng)新和改革，應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置進(jìn)行積極管理，并實(shí)施聘用制度，從事業(yè)單位固定用人方式逐漸轉(zhuǎn)變成合同用人方式，事業(yè)單位人力資源管理中身份管理方式逐漸轉(zhuǎn)變成崗位管理方式。并且，事業(yè)單位還應(yīng)該構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的人力資源管理新格局，推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置創(chuàng)新及收入分配體系改革的有序進(jìn)行。對(duì)事業(yè)單位而言，人力資源管理中崗位設(shè)置方式直接影響著事業(yè)單位的規(guī)劃和發(fā)展，并關(guān)系著事業(yè)單位所有工作人員的自身經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí)，通過(guò)事業(yè)單位實(shí)施人力資源管理用人體系，從而激發(fā)事業(yè)單位所有工作人員的創(chuàng)造力和潛力，對(duì)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位等公益性組織的和諧發(fā)展具有非常重要的意義。

二、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的作用

(一)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位聘用人員工作崗位的轉(zhuǎn)型和升級(jí)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下，人才的聘用和身份管理模式在各大企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。但對(duì)于事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置人員而言，崗位設(shè)置就是對(duì)所聘人員進(jìn)行技術(shù)崗位、管理崗位以及工勤崗位的有效劃分，并從各工作崗位的職能出發(fā)，將所聘人員劃分為不同的層級(jí)。在事業(yè)單位完成工作人員招聘工作之后，還應(yīng)該全面分析和了解工作崗位的要求，為分類管理所聘人員提供重要參考依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位聘用人員工作崗位的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

(二)保證事業(yè)單位的全員聘用

通過(guò)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作的分析，使聘任制度得到了充分的體現(xiàn)。然而，在現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理過(guò)程中，全員聘用的制度并未完全實(shí)現(xiàn)。事業(yè)單位在工作人員招聘的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人力資源管理工作崗位的設(shè)置，為事業(yè)單位工作人員的招聘提供參考依據(jù)，使所聘工作人員能夠全面分析和了解工作崗位的職責(zé)，從而提交申請(qǐng)并做好相應(yīng)的審核工作。

(三)有利于事業(yè)單位受聘人員的專業(yè)考核

事業(yè)單位要想充分貫徹和落實(shí)不同工作崗位的職責(zé)體系，就應(yīng)該充分結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理的更高要求，構(gòu)建科學(xué)有效的評(píng)估機(jī)制和考核機(jī)制。一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位內(nèi)部的不同工作崗位受聘年限也有所不同，大多數(shù)是以三年為一個(gè)周期，在受聘年限結(jié)束后就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)受聘工作人員工作績(jī)效的考核，并將工作績(jī)效的考核結(jié)果作為是否繼續(xù)聘用的參考依據(jù)。

三、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置存在的問(wèn)題

(一)人力資源管理中崗位設(shè)置思想認(rèn)識(shí)不到位

思想認(rèn)識(shí)是否到位是決定事業(yè)單位人力資源管理工作順利開(kāi)展及崗位設(shè)置合理性的關(guān)鍵因素，然而，我國(guó)現(xiàn)階段部分事業(yè)單位對(duì)人力資源崗位管理工作的思想認(rèn)識(shí)不到位，無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)換人力資源管理和崗位分配的思想。這就造成部分事業(yè)單位在人力資源管理和崗位設(shè)置中仍然存在因人設(shè)崗、因事設(shè)崗的局面，缺乏科學(xué)合理的崗位設(shè)置。再加上部分事業(yè)單位對(duì)人力資源中崗位設(shè)置工作沒(méi)有引起足夠重視，導(dǎo)致人力資源管理工作人員和崗位設(shè)置工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，不能對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的崗位安排，也無(wú)法為崗位設(shè)置工作提供充足的資金支持，人力資源管理中崗位設(shè)置的質(zhì)量和效果就會(huì)受到直接影響?？梢哉f(shuō)，事業(yè)單位思想認(rèn)識(shí)直接決定了人力資源管理崗位設(shè)置的合理性和上限，一旦事業(yè)單位思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，就會(huì)直接影響到人力資源中崗位設(shè)置，就無(wú)法對(duì)事業(yè)單位人才進(jìn)行合理有序安排。

(二)人力資源管理中崗位設(shè)置的管理方式落后

部分事業(yè)單位存在人力資源管理崗位設(shè)置管理方式落后的問(wèn)題，直接影響著事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的成效。然而，部分事業(yè)單位在人力資源管理崗位設(shè)置中還存在職稱管理的現(xiàn)象，甚至管理方式主要依賴于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理層的主觀意識(shí)，直接造成事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置客觀性的欠缺，崗位設(shè)置也就出現(xiàn)了不合理現(xiàn)象。與此同時(shí)，部分事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置還采取盡快安置的管理方式，只關(guān)注事業(yè)單位人力資源安排效率，忽視了事業(yè)單位對(duì)各工作崗位和人才專業(yè)素養(yǎng)的了解及分析。例如：某人要應(yīng)聘事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理這一工作崗位，但該人才在實(shí)際工作中可能更適合事業(yè)單位中人力資源管理這一崗位，如果事業(yè)單位在招聘人才的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)該人才的特征和所聘崗位進(jìn)行詳細(xì)分析，就會(huì)造成工作崗位和人才的不匹配，也就是崗位設(shè)置的不合理?？梢哉f(shuō)，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方式的落后會(huì)直接影響到事業(yè)單位人力資源管理的效率和質(zhì)量，造成工作崗位設(shè)置的合理性缺失，這就需要相關(guān)工作人員應(yīng)該優(yōu)化和完善崗位設(shè)置管理方式，從而提高事業(yè)單位的規(guī)劃和發(fā)展水平。

(三)缺乏人力資源中崗位設(shè)置管理體系

管理體系作為我國(guó)現(xiàn)階段事業(yè)單位開(kāi)展人力資源管理工作和崗位設(shè)置工作的重要基礎(chǔ)，有個(gè)健全的管理體系就變得非常重要。然而，很多事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置的管理體系還存在一定缺陷，主要在人力資源管理崗位設(shè)置中采用傳統(tǒng)的原始管理體系，無(wú)法為事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作提供科學(xué)有效的制度保證。這種制度只能根據(jù)事業(yè)單位工作人員的個(gè)人資質(zhì)評(píng)定工作職位和職稱，而忽視了事業(yè)單位工作人員的個(gè)人優(yōu)勢(shì)、學(xué)歷、以及工作效率，直接造成事業(yè)單位在人力資源管理中的崗位設(shè)置缺乏科學(xué)性及合理性。與此同時(shí)，部分事業(yè)單位的人力資源管理制度不健全，導(dǎo)致事業(yè)單位存在一人多職的問(wèn)題，例如：事業(yè)單位中部分工作人員同時(shí)參與了技術(shù)崗位的工作和管理崗位的工作，但這種方式不符合國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員和崗位設(shè)置的要求。除此之外，事業(yè)單位中管理體系的缺失，造成事業(yè)單位在人力資源管理崗位設(shè)置過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)人力資源管理崗位設(shè)置管理體系引起足夠的重視。

(四)缺乏合理的崗位設(shè)置比例

我國(guó)現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在進(jìn)行工作崗位設(shè)置的過(guò)程中，存在崗位設(shè)置比例失調(diào)的問(wèn)題，這種崗位設(shè)置比例失調(diào)問(wèn)題常見(jiàn)于事業(yè)單位技術(shù)崗位中。一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位中的技術(shù)人員能夠通過(guò)考核向高級(jí)技術(shù)崗位晉升和發(fā)展，然而，紡錐形的事業(yè)單位人員組織結(jié)構(gòu)限制了專業(yè)技術(shù)人員的晉升發(fā)展，不僅導(dǎo)致事業(yè)單位技術(shù)人員的組織結(jié)構(gòu)不合理，還造成了事業(yè)單位崗位設(shè)置比例失調(diào)。與此同時(shí)，還有部分事業(yè)單位中主系列技術(shù)崗位的數(shù)量比較多，導(dǎo)致技術(shù)崗位內(nèi)部的比例失調(diào)，副系列專業(yè)技術(shù)崗位就會(huì)被壓縮，對(duì)事業(yè)單位的正常管理和發(fā)展造成了不利影響?？梢哉f(shuō)，雖然崗位設(shè)置比例不合理的問(wèn)題在事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置中比較常見(jiàn)，但這一問(wèn)題仍然會(huì)造成事業(yè)單位工作中心的偏移，造成事業(yè)單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定的計(jì)劃。

四、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的方法

(一)對(duì)事業(yè)單位聘用人員的管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善

要想對(duì)事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置進(jìn)行完善和優(yōu)化，就應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位的聘用工作人員管理制度進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，并改進(jìn)事業(yè)單位的工作人員招聘機(jī)制。尤其是事業(yè)單位應(yīng)該開(kāi)展對(duì)聘用工作人員的日常考核，并建立健全科學(xué)有效的考核機(jī)制，對(duì)于新聘用的工作人員，應(yīng)該在聘用前進(jìn)行一定考核，通過(guò)考核挖掘新聘用工作人員的個(gè)人優(yōu)勢(shì)和能力，明確新聘用工作人員個(gè)人能力和應(yīng)聘崗位的適用性，如果事業(yè)單位相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)新聘用工作人員的個(gè)人能力不適合于所應(yīng)聘的工作崗位，而是與事業(yè)單位中其他工作崗位的適配性比較強(qiáng)，這需要與新聘用的工作人員進(jìn)行協(xié)商，并進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)劑，保證事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置的科學(xué)性，使崗位設(shè)置能夠滿足事業(yè)單位中各崗位的更高要求。對(duì)于事業(yè)單位中具有競(jìng)爭(zhēng)比較強(qiáng)的高級(jí)技術(shù)崗位來(lái)說(shuō)，科學(xué)的崗位設(shè)置能夠保證競(jìng)聘工作的合理性及公平性。除此之外，在事業(yè)單位開(kāi)展工作崗位聘用之前，應(yīng)該確保工作崗位聘用流程公正公開(kāi)，保證事業(yè)單位崗位聘用工作的規(guī)范合法。例如：事業(yè)單位可以通過(guò)職工代表大會(huì)的形式，使事業(yè)單位工作人員能夠更加全面的了解工作崗位設(shè)置和工作崗位聘用具體流程，加強(qiáng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作內(nèi)容的公平公開(kāi)，促進(jìn)事業(yè)單位招聘工作和聘用人員能夠得到全面管理，加強(qiáng)工作崗位招聘工作的成效。

(二)制定科學(xué)有效的上崗要求

要想加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置水平，不僅需要事業(yè)單位管理層制定科學(xué)完善的上崗要求，還需要相關(guān)工作人員規(guī)范上崗流程。事業(yè)單位管理層在制定上崗要求的過(guò)程中，應(yīng)該避免設(shè)置過(guò)高的上崗要求，重點(diǎn)突出工作崗位所需要的技能要求，并根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際工作和業(yè)務(wù)需求對(duì)上崗要求進(jìn)行調(diào)整。例如：我國(guó)現(xiàn)階段部分事業(yè)單位缺乏檔案管理崗位相關(guān)人才，事業(yè)單位管理層在制定上崗要求的過(guò)程中，就應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位檔案管理人才缺乏的情況，下調(diào)檔案管理崗位的上崗要求，保證檔案管理這一工作崗位相關(guān)人才的充足供給。在事業(yè)單位管理層設(shè)置上崗要求的過(guò)程中，還應(yīng)該綜合考慮我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，并根據(jù)總體應(yīng)聘人員的特點(diǎn)制定上崗要求和規(guī)定。例如：在事業(yè)單位制定會(huì)計(jì)崗位上崗要求的過(guò)程中，就應(yīng)該充分考慮我國(guó)現(xiàn)階段各大高等院校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況、以及高等院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量等多種因素，使事業(yè)單位制定的上崗需求與當(dāng)前社會(huì)就業(yè)需求相符。

(三)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新及改革

我國(guó)現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源管理崗位設(shè)置的過(guò)程中，內(nèi)容和形式比較單一，缺乏創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，這就需要事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理層起到帶頭作用，對(duì)人力資源管理崗位設(shè)置進(jìn)行創(chuàng)新，從而提高事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的水平，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源組織結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位管理層可以采用多元化的人力資源管理方法，對(duì)工作人員的工作資歷、興趣愛(ài)好、個(gè)人能力和基本學(xué)歷等進(jìn)行密切關(guān)注，保證事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置的科學(xué)性、全面性及合理性。與此同時(shí)，事業(yè)單位管理層在工作中還應(yīng)該重視對(duì)工作人員的日常關(guān)懷，與工作人員進(jìn)行溝通交流，明確工作人員的生活需求和工作訴求，并根據(jù)溝通交流的內(nèi)容完善人力資源管理崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，保證人力資源管理中崗位設(shè)置工作的人文關(guān)懷。

(四)對(duì)事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置進(jìn)行信息化建設(shè)

隨著科學(xué)和信息技術(shù)在人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦械膽?yīng)用，對(duì)各領(lǐng)域產(chǎn)生了非常大的作用和影響。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的視角下，事業(yè)單位應(yīng)該積極宣傳和推廣信息化軟件和設(shè)備，提高事業(yè)單位人力資源崗位設(shè)置信息化管理水平。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位的綜合實(shí)力而言，人力資源管理起到了不可忽視的作用，具有極為穩(wěn)固的地位，能夠不斷提高事業(yè)單位的日常運(yùn)營(yíng)和管理水平。所以，事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源管理崗位設(shè)置的過(guò)程中，應(yīng)該樹(shù)立先進(jìn)的思想理念，加強(qiáng)人力資源管理的力度，提高人力資源管理的創(chuàng)新性，為事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置水平的進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，事業(yè)單位相關(guān)工作人員還應(yīng)該靈活使用各項(xiàng)現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)，對(duì)事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作人員來(lái)說(shuō)，雖然專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提升非常重要，但信息技術(shù)能力在崗位設(shè)置過(guò)程中具有非常重要的作用，能夠充分發(fā)揮出自身對(duì)事業(yè)單位各類管理活動(dòng)的促進(jìn)作用。

因此，在信息技術(shù)的支持下，事業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建更加科學(xué)完善的崗位設(shè)置系統(tǒng)，充分貫徹和落實(shí)事業(yè)單位人才教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)績(jī)效考核的方式對(duì)工作人員進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮事業(yè)單位人才教育培訓(xùn)活動(dòng)的作用和腳趾，使其符合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的更高要求，提升事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置創(chuàng)新改革的深度及廣度。除此之外，事業(yè)單位要想有效落實(shí)人力資源管理崗位設(shè)置工作，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位信息化管理建設(shè)工作的關(guān)注，加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用程度，推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作效率和質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

(五)優(yōu)化和完善工作崗位設(shè)置管理方式

第一，將事業(yè)單位工作崗位作為基本內(nèi)容，設(shè)定科學(xué)合理的工作崗位職責(zé)。工作崗位職責(zé)作為事業(yè)單位進(jìn)行人才招聘的重要依據(jù)，直接影響了事業(yè)單位人力資源的分配和管理。所以，事業(yè)單位在宣傳和推廣聘用制度的過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的人力資源管理崗位設(shè)置，并提高工作崗位管理水平，這是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位深化收入合理分配的關(guān)鍵因素。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部的崗位設(shè)置和崗位管理工作作為獨(dú)立的部門，在實(shí)際設(shè)置過(guò)程中能夠獨(dú)立協(xié)調(diào)崗位之間的關(guān)系，并在宏觀背景下加強(qiáng)對(duì)工作崗位的管理，提高事業(yè)單位工作崗位設(shè)置工作的合理性、科學(xué)性及規(guī)范性。

第二，將做事作為人力資源管理崗位設(shè)置的核心內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置和分配的管理。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理層應(yīng)該充分結(jié)合工作崗位的相關(guān)需求，招聘專業(yè)水平過(guò)硬的專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才的作用和價(jià)值，使事業(yè)單位能夠獲得更好的社會(huì)效益，這是事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置和管理的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源崗位設(shè)置和管理的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況和管理要求制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，充分實(shí)現(xiàn)人才與工作崗位的融合，確保事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且，事業(yè)單位崗位設(shè)置部門工作人員還應(yīng)該在服從規(guī)劃管理的前提下，進(jìn)行科學(xué)明確的工作職能分工，使事業(yè)單位各部門之間能夠進(jìn)行充分的溝通和交流，確保事業(yè)單位各部門之間具備良好的協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作的順利開(kāi)展。從事業(yè)單位規(guī)劃發(fā)展的宏觀角度來(lái)看，事業(yè)單位在落實(shí)人力資源管理崗位設(shè)置工作的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持由小至大的原則，保證事業(yè)單位各部門工作崗位職責(zé)的有效貫徹和落實(shí)，使事業(yè)單位各部門能夠順利實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)，加強(qiáng)事業(yè)單位員工的整體工作水平，推動(dòng)事業(yè)單位健康穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位進(jìn)行人力資源管理崗位設(shè)置的過(guò)程中，應(yīng)該充分結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)際開(kāi)展情況和具體要求，制定科學(xué)合理的崗位設(shè)置和分配目標(biāo)，設(shè)立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)劃，充分發(fā)揮人力資源管理中崗位設(shè)置在事業(yè)單位規(guī)劃建設(shè)中的積極作用，為事業(yè)單位創(chuàng)造更高的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的綜合發(fā)展。