■ 本刊評(píng)論員 張 霞
一個(gè)時(shí)期以來,全省各地圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,相繼推出了一系列政策措施。齊齊哈爾市制定出臺(tái)《開辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了“線上線下服務(wù)一體化”“一網(wǎng)通辦服務(wù)智能化”“自助申報(bào)服務(wù)全面化”“開辦企業(yè)服務(wù)延伸化”;遜克縣打出促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)組合拳,口岸出口總值、貨運(yùn)量雙雙創(chuàng)口岸開通以來歷史新高……實(shí)踐證明,打造尊商聚商惠商強(qiáng)商的發(fā)展環(huán)境,必須把重點(diǎn)放在政策賦能上。
一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,長期靠環(huán)境。而優(yōu)化營商環(huán)境,核心在于推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合,關(guān)鍵在于持續(xù)優(yōu)化政策供給。為什么有的地方不僅新生市場(chǎng)主體少,甚至原有的市場(chǎng)主體不斷流出?背后折射出的就是營商環(huán)境的差距、政策供給的差別。某種意義上講,未來發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),就是營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),就是政策供給的競(jìng)爭(zhēng)。
持續(xù)優(yōu)化政策供給,要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。企之所盼,政之所向。要把企業(yè)期盼作為改進(jìn)服務(wù)的主攻方向,健全完善企業(yè)參與政策制定機(jī)制,積極邀請(qǐng)國有企業(yè)、民營企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與涉企政策制定,廣泛收集企業(yè)意見建議,做到制定政策問需于企、兌現(xiàn)政策精準(zhǔn)高效,確保出臺(tái)的政策貼近需求、有的放矢。
持續(xù)優(yōu)化政策供給,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。千帆競(jìng)發(fā),爭(zhēng)先者勝。要把爭(zhēng)創(chuàng)一流營商環(huán)境作為努力方向,不斷強(qiáng)化跳起摸高的意識(shí),把政策供給置于全國大格局、大背景、大戰(zhàn)略進(jìn)行考量,對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),對(duì)接國際先進(jìn)水平,確保政策供給達(dá)到全國前沿水平,以政策的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的一流化。
持續(xù)優(yōu)化政策供給,要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。政策似水,企業(yè)如魚。一個(gè)地方政策供給好不好,感受最深的是企業(yè)。要把企業(yè)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)準(zhǔn)企業(yè)最突出的訴求、最急切的期待,強(qiáng)化任務(wù)分解,狠抓責(zé)任落實(shí),以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以監(jiān)督倒逼態(tài)度,集中力量攻克難點(diǎn)堵點(diǎn),不斷提升政策的科學(xué)性、精準(zhǔn)度,確保各類政策發(fā)揮撬動(dòng)、引導(dǎo)作用。
持續(xù)優(yōu)化政策供給,要堅(jiān)持簡約導(dǎo)向。大道至簡,政簡易從。要把刪繁就簡原則體現(xiàn)在政策供給的全過程、各方面,不論是制定政策、完善政策還是優(yōu)化政策,都要強(qiáng)化效率觀念,體現(xiàn)“簡約”精神,進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、審批內(nèi)容、審批環(huán)節(jié),用企業(yè)開辦時(shí)間壓縮了多少、投資項(xiàng)目審批提速了多少、市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)減輕了多少來衡量政策供給的效能。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。政策供給只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。全省各地各部門一定要用心用情支持企業(yè),以優(yōu)質(zhì)的政策供給激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,加快全省高質(zhì)量發(fā)展步伐。