Research on the Collaborative Development of Sports Event Industry in the Chengdu Chongqing

Dual City Economic Circle

Li Caiping， etal.

（Southwest University of Science and Technology， MianYang 621010， Sichuan， China）

摘要：成渝雙城經(jīng)濟圈建設是我國打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，成渝兩地體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將會對經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的支撐作用。文章以成渝兩地體育賽事產(chǎn)業(yè)為研究對象，依據(jù)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)理論，對體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展進行了研究。結(jié)果顯示：成渝兩地已在體育融合發(fā)展、“放管服”、體育公共服務、體育產(chǎn)業(yè)以及體育場館等等多個領域展開合作，并取得了一定的成效；成都在職業(yè)體育賽事、競技體育賽事領域的優(yōu)勢明顯強于重慶，兩地應進一步圍繞“場館互開、聯(lián)合辦賽”等領域，共同打造職業(yè)體育、競技體育以及群體體育精品賽事。

關(guān)鍵詞：成渝；體育賽事；協(xié)同

成渝雙城經(jīng)濟圈建設起始于2011年4月的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，2021年中共中央、國務院正式印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》，使得成渝雙城經(jīng)濟圈建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一起上升到國家戰(zhàn)略層面。成渝兩地體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將會對經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的支撐作用。體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展已成為我國體育強國建設的重要戰(zhàn)略任務之一，在《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年使我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模占國民生產(chǎn)總值的比重達到2%，形成5萬億的總規(guī)模。作為我國重要的經(jīng)濟增長極和推動以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重大舉措，成渝雙城經(jīng)濟圈體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將對我國體育產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展起到重要支撐作用。

1 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論基礎

協(xié)同發(fā)展理論強調(diào)不同領域和利益相關(guān)者之間的合作與協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)整體發(fā)展和進步。它強調(diào)合作與協(xié)調(diào)、資源整合與互補、信息共享與創(chuàng)新、互惠互利與共同目標等要素。這一理論適用于經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等各個領域。在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的背景下，協(xié)同發(fā)展理論促進了不同領域之間的合作，實現(xiàn)資源共享、互補、創(chuàng)新和經(jīng)濟增長等好處[1]。而區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心思想是將體育產(chǎn)業(yè)視為一個綜合性的系統(tǒng)，涵蓋了體育賽事、體育設施、體育培訓、體育旅游、體育媒體等多個領域。該理論認為，通過建立良好的合作機制和協(xié)調(diào)機構(gòu)，可以促進各個領域之間的信息共享、資源整合和市場拓展，從而實現(xiàn)整個體育產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。主要包括政策支持與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈整合與創(chuàng)新、企業(yè)合作與聯(lián)盟建設以及人才培養(yǎng)與交流，旨在通過各方的合作與協(xié)調(diào)，促進體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和社會效益的雙贏局面。

2 成渝雙城經(jīng)濟圈職業(yè)體育賽事協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀與分析

2.1成渝雙城經(jīng)濟圈體育產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀分析

近年來，成渝兩地相繼發(fā)布了多個政策文件，旨在促進體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同一體化發(fā)展。從2020年4月和9月的《川渝兩地體育公共服務融合發(fā)展框架協(xié)議》和《重慶市體育局成都市體育局雙城聯(lián)動共推體育融合發(fā)展合作協(xié)議》兩份協(xié)議以來，成渝地區(qū)又簽署了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈體育產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》《關(guān)于協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“放管服”改革指導意見》《川渝體育深化融合發(fā)展施工圖》《推動川渝地區(qū)社會體育高質(zhì)量融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》以及《共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈體育場館協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等多份協(xié)議[2]。截至2023年1月，重慶市體育系統(tǒng)與四川省體育系統(tǒng)簽訂合作協(xié)議30余份，協(xié)議內(nèi)容涉及了體育公共服務、共同申辦國際賽事、體育場館設施融合發(fā)展以及職業(yè)俱樂部人才交流與合作等等全方位的一體化合作與發(fā)展。目前，川渝兩地社體中心和各級體育協(xié)會聯(lián)合開展的賽事已不下百場，參與人數(shù)突破200萬人次，涉及體能、跑步、登高、籃球、瑜伽、鐵人三項、沙灘排球、棋牌等數(shù)十項群眾體育項目。

2.2 成渝雙城經(jīng)濟圈體育賽事產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.2.1 成渝雙城經(jīng)濟圈職業(yè)體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從表1可以看出，在職業(yè)體育賽事領域，在中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽、中國女子籃球聯(lián)賽、中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽、中國足球協(xié)會甲級聯(lián)賽、中國女排超級聯(lián)賽、中國男排超級聯(lián)賽、中國圍棋甲級聯(lián)賽以及2023全國男子三人籃球超級聯(lián)賽成都均有球隊，而重慶截至2023年則沒有一家職業(yè)體育聯(lián)賽的球隊駐扎在重慶。在三大球聯(lián)賽中，成都則擁有了四川金強籃球俱樂部、四川遠達女子籃球俱樂部、成都蓉城足球俱樂部、四川九牛足球俱樂部以及四川男女排俱樂部。同時，成都還擁有網(wǎng)球職業(yè)賽事—成都網(wǎng)球公開賽。在推進職業(yè)體育賽事建設方面，成都市在2019年專門發(fā)布了《關(guān)于加快建設世界賽事名城，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，這也是推動成都職業(yè)體育賽事不斷增多的主要原因。在實施意見中提出，到2025年成都體育產(chǎn)業(yè)要超過1500億元的規(guī)模，占GDP超過2%的比重，全市體育消費也將突破800億元的總規(guī)模，培育出本土體育上市企業(yè)要達到3家以上，成為國家體育消費示范城市，建設國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地10個以上和國家體育旅游示范基地2個以上。在重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，提出在2025年重慶市體育產(chǎn)業(yè)要達到1000億元的規(guī)模，人均年體育消費超過1500元。但與成都市對比可知，在推進職業(yè)體育賽事建設方面，重慶有著較明顯的差距。

2.2.2成渝雙城經(jīng)濟圈競技體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從舉辦的具體賽事項目來看，重慶市和成都市2023年舉辦包括跆拳道、柔道、拳擊、高爾夫、7人制英式橄欖球、網(wǎng)球、乒乓球、射擊、田徑、攀巖、國際式摔跤、羽毛球、藝術(shù)體操、汽車拉力賽、體育舞蹈、鐵人三項以及重競技等多個項目，其中在重慶舉辦的比賽中，市級比賽有25項、全國性比賽13個、國際性比賽有3項、川渝聯(lián)合舉辦的比賽有2項。國際比賽有國際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、亞洲攀巖青年錦標賽和中歐籃球冠軍杯，川渝聯(lián)合舉辦的比賽包括田徑西南分區(qū)賽暨川渝田徑對抗賽和川渝重競技對抗賽。從承辦方的角度來看，這些賽事均由重慶區(qū)級人民政府和市體育局組織。在成都市舉辦了17項國際性體育賽事，如“熊貓杯”國際青年足球錦標賽、“一帶一路”國際乒乓球公開賽、世界體育舞蹈節(jié)、國際網(wǎng)聯(lián)世界巡回賽青少年年終總決賽、年都金堂鐵人三項世界杯以及亞洲羽毛球精英賽等等賽事。在成都舉辦的全國性體育比賽則有近30項之多，包括全國室內(nèi)田徑邀請賽、中國體育精英賽、全國體操冠軍賽、全國賽艇錦標賽、全國皮劃艇競速錦標賽以及全國游泳錦標賽等等。從具體的對比來看，成渝雙城均舉辦了數(shù)量較多的競技體育賽事，而成都在舉辦國際性和全國性體育賽事的數(shù)量方面則遠遠高于重慶，重慶在2023年僅舉辦了3項國際性體育賽事，而成都則有17項之多，在全國性體育賽事方面，重慶有13項體育賽事，而成都則有近30項。

2.2.3成渝雙城經(jīng)濟圈群眾體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在群眾體育賽事方面，成渝兩地均舉辦了大量的體育賽事，僅僅重慶一市在2023年擬舉辦的體育賽事就有80項之多，包括了重慶二圣天坪山地自行車賽、重慶佛圖古關(guān)全民健身登山大賽、重慶市第十二屆全民健身運動會、重慶市第十屆李雪芮杯羽毛球業(yè)余公開賽、三峽橘鄉(xiāng)·田園馬拉松、重慶市社區(qū)運動會、重慶市業(yè)余足球聯(lián)賽（超級組、甲級組）、重慶市足球協(xié)會杯賽（成人組）以及重慶市籃球超級聯(lián)賽等等多項賽事。成都市也舉辦了包括省群眾圍棋精英賽業(yè)余組、天府綠道自行車車迷健身節(jié)、“運動成都”成都市第三屆全民健身運動會以及成都市第四屆“安利紐崔萊”全民健身運動會趣味輪滑比賽等多項賽事。成渝兩地還聯(lián)合舉辦川渝兩地足球交流賽、成渝雙城鐵人三項賽、第二屆成渝雙城群眾體育薈、全國圍棋邀請賽暨第二屆成渝雙城經(jīng)濟圈圍棋對抗賽、全國航海模型公開賽（川渝站）以及川渝汽車場地越野賽。而馬拉松是兩城均舉辦的賽事，成都每舉辦成都馬拉松、五鳳溪馬拉松以及東安湖馬拉松，重慶則舉辦重慶國際馬拉松、重慶墊江牡丹馬拉松、重慶半程馬拉松、永川馬拉松、重慶市第37屆馬拉松接力賽、“三峽之巔·詩橙奉節(jié)”半程馬拉松、重慶長嘉匯半程馬拉松、重慶·榮昌馬拉松、重慶銅梁龍馬拉松以及重慶璧山馬拉松等等多外馬拉松體育賽事。2021年10月31日，捷達SUV成都馬拉松鳴槍起跑，參賽規(guī)模達到35000人。本次比賽的總資金達到73萬元，男女冠軍的獎金均為15萬元，競速輪椅馬拉松的獎金達到18.6萬元，為全國最高。同時賽事組委會還推出了主題為“成馬好?！毕盗屑文耆A活動，從直播帶貨到大學生記者團再到成馬進社區(qū)、萬達廣場美食補給站等核心板塊，讓運動員和廣大市民都能獲得最強的參與感和最佳的體驗。而重慶市體育局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，作為重慶知名體育賽事的重慶馬拉松，每年拉動體育旅游消費約3億元。

2.3 成渝雙城經(jīng)濟圈體育賽事產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展分析

為進一步推動成渝雙城經(jīng)濟圈建設，促進成渝體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化發(fā)展，兩地相繼簽署了近30份協(xié)議，主要涉及體育公共服務、體育融合發(fā)展、“放管服”、體育產(chǎn)業(yè)以及體育場館等等領域，有力地促進了兩地體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同一體化發(fā)展，在雙城經(jīng)濟圈建設中全面展示體育作為。由于我國體育組織管理形式是一體制的，各省市在體育組織機構(gòu)劃分和管理流程是一致的，造成部門與部門之間的合作并不是十分的流暢，這也就會造成成渝雙地經(jīng)濟圈內(nèi)的體育組織在協(xié)同治理模式上受到一定的限制，雖然簽訂了許多的合作協(xié)議以及發(fā)展施工圖，由于缺乏共同的中心概念，在權(quán)利和義務方面會在一定的利益沖突[3，4]。

從成渝雙城具體的規(guī)劃來看，成渝兩地都非常重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是成渝經(jīng)濟圈內(nèi)體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、速度緩慢，面臨諸多困難。成都提出了打造世界賽事名城的口號，職業(yè)體育賽事產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，已經(jīng)是包括三大球聯(lián)賽、網(wǎng)球等諸多賽事的承辦地，而在這方面重慶則顯得較為滯后。成渝雙城經(jīng)濟圈應充分利用成本低和區(qū)位接近的優(yōu)勢，雙方通過利益互換、優(yōu)勢互補等方式，共同規(guī)劃、承接和舉辦國際頂級競技體育賽事，并建立賽事承辦的常效合作機制。在競技體育和群眾體育方面，成渝雙城已經(jīng)開展了廣泛的合作，共同開展了包括足球、健身氣功、圍棋以及鐵人三項等等比賽。借助成渝地區(qū)群眾基礎基數(shù)大，成立成渝兩地體育組織聯(lián)系常效機制，以“場館互開、聯(lián)合辦賽”等為核心，鼓勵各級體育協(xié)會廣泛展開體育賽事交流活動，加強彼此之間的協(xié)商、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，共同打造出優(yōu)質(zhì)的群眾體育賽事，尤其是在雙方均開展較好的馬拉松等項目上率先可以開展合作。

3 結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

為促進經(jīng)濟圈體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，成渝兩地已相繼簽署了涉及體育公共服務、體育融合發(fā)展、“放管服”、體育產(chǎn)業(yè)以及體育場館等領域的多份協(xié)議，協(xié)同發(fā)展取得了一定的成效。在體育賽事產(chǎn)業(yè)方面，成渝均非常重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成都在職業(yè)體育賽事、競技體育賽事領域，尤其是賽事名城建設上效果顯著。在國際性和全國性體育賽事數(shù)量上成都優(yōu)于重慶，而重慶在群眾戶外運動基地建設領域取得了較好的成效。群眾體育領域兩地均發(fā)展比較好，并且開始聯(lián)合開展多項群眾體育活動，但存在聯(lián)合舉辦賽事級別較低，成渝兩地協(xié)同發(fā)展組織機構(gòu)不完善，賽事品牌文化建設力度不足等問題。

3.2 建議

建議建立成渝體育組織聯(lián)系機制，兩地圍繞“場館互開、聯(lián)合辦賽”等領域，積極展開各級別的體育交流，共同努力打造出優(yōu)質(zhì)的職業(yè)體育、競技體育和群眾體育賽事。

參考文獻

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