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收稿日期：2023-04-24

基金項(xiàng)目：四川省新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目“基于學(xué)科融合的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)協(xié)同育人培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”（川教函〔2020〕471 號(hào)-21）；四川省第三批高校省級(jí)課程思政示范教學(xué)團(tuán)隊(duì)“農(nóng)村區(qū)域發(fā)展課程群示范教學(xué)團(tuán)隊(duì)”（2022-47）；四川輕化工大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“農(nóng)村區(qū)域發(fā)展”（2022-3）。

作者簡(jiǎn)介：張加興（1999—），男，四川江油人，四川輕化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院農(nóng)村發(fā)展專業(yè)2021級(jí)在讀碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展。E-mail： 1165388228@qq.com。

*為通信作者，E-mail： lqyms2005@163.com。

張加興，李啟宇.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2023，17（21）：25-28.

摘 要 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，多重資源要素向農(nóng)村涌入，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)持續(xù)加力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐。介紹四川省自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，目前全市在建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)48個(gè)，建成園區(qū)總規(guī)模4.09萬(wàn)hm2，已認(rèn)定31個(gè)市縣級(jí)園區(qū)，創(chuàng)建4個(gè)省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中包括2個(gè)五星級(jí)。分析存在的問題（園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同、缺乏特色、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、園區(qū)綜合效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不足、缺乏龍頭帶動(dòng)和要素保障），并提出推進(jìn)自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策：打造特色品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量；提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷完善延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；聚焦科技創(chuàng)新，不斷夯實(shí)科技支撐；優(yōu)化組織方式，健全支撐保障體系。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.21.006

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在具有一定條件和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域范圍內(nèi)，以建設(shè)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民收入為主要目標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域[1]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要抓手[2]。自貢地處川南淺丘，現(xiàn)有耕地主要有紫色土、黃壤、石灰?guī)r土、水稻土和沖積土等類型，尤以紫色土是自貢最具代表性的土壤，其土壤肥力中等，磷、鉀含量相對(duì)較高，土壤酸堿度呈中性略偏酸。氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，冬春季降雨少，夏秋降雨多。自貢溫光土資源適宜種植亞熱帶及部分熱（溫）帶作物和養(yǎng)殖畜禽，有利于發(fā)展多樣、立體、生態(tài)、高質(zhì)、特色種養(yǎng)殖業(yè)，自然條件優(yōu)越。

隨著社會(huì)消費(fèi)升級(jí)，社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)的熱情高漲，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、智慧農(nóng)業(yè)、冷鏈物流、農(nóng)村電商等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目備受追捧，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體落戶園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為主流，投資來(lái)源更為廣泛、質(zhì)量更優(yōu)良。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必將獲得更多支持扶持和社會(huì)投入，政策優(yōu)勢(shì)顯著，建設(shè)環(huán)境優(yōu)良。自貢市自然稟賦優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，同時(shí)我國(guó)各級(jí)政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，政策扶持力度大，這些條件都為自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。

1" 現(xiàn)狀

自貢市在建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)48個(gè)，建成園區(qū)總規(guī)模4.09萬(wàn)hm2，已認(rèn)定31個(gè)市縣級(jí)園區(qū)，創(chuàng)建4個(gè)省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中包括2個(gè)五星級(jí)。自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得初步成效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展邁出新步伐。

1.1" 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自貢市農(nóng)業(yè)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，依托特色農(nóng)產(chǎn)品新改建糧油、柑橘、蔬菜、花椒、茶葉等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地2.67萬(wàn)hm2、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)377個(gè)，建成富順獅市柑橘、沿灘永安花椒、貢井成佳大頭菜等15個(gè)萬(wàn)畝以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)。形成了優(yōu)質(zhì)糧油、晚熟柑橘、綠色蔬菜、西南早茶、黃羽肉雞等一批產(chǎn)業(yè)集群，茶產(chǎn)業(yè)躋身全國(guó)西南早茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，認(rèn)定全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)4個(gè)。自貢市園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸，建設(shè)貫通生產(chǎn)加銷售，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建成產(chǎn)地初加工設(shè)施370余個(gè)，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)70%以上。融入國(guó)家骨干冷鏈物流基地、西南（自貢）食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全市精制茶、大頭菜、冷吃兔、調(diào)味品和肉制品等精深加工提速擴(kuò)展，建成西南單體最大的出口茶加工基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)145戶，產(chǎn)值達(dá)325億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的25.9%。自貢市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，拓展產(chǎn)業(yè)功能，建設(shè)產(chǎn)業(yè)景觀化基地0.35萬(wàn)hm2，打造榮縣石筍溝茶葉、大安長(zhǎng)灘河柑橘等農(nóng)業(yè)主題公園16個(gè)。農(nóng)村電商加快布局，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售率25%以上，借力網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，打造萬(wàn)米晾曬長(zhǎng)廊網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，建設(shè)網(wǎng)貨直播基地。

1.2" 園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高

堅(jiān)持科技引領(lǐng)賦能，突出設(shè)施裝備建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力不斷提升。自貢市農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和土地整理2萬(wàn)hm2以上，累計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路228 km、排灌渠系64.2 km，核心鎮(zhèn)、村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平明顯提升。自貢市持續(xù)升級(jí)現(xiàn)代化裝備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，共建設(shè)水稻、油菜等宜機(jī)化示范區(qū)9個(gè)，建成柑橘全程機(jī)械化管理基地200 hm2。同時(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，建成信息化數(shù)據(jù)中心6個(gè)、智慧灌溉物聯(lián)網(wǎng)基地1 300 hm2。不斷提高園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，引進(jìn)推廣新品種200余個(gè)、新技術(shù)80余項(xiàng)、新模式12個(gè)，建設(shè)部級(jí)大豆原原種繁殖科研基地，高蛋白大豆育種全國(guó)一流、西南領(lǐng)先。推行“樓房式”養(yǎng)豬、“籠式”養(yǎng)雞等集約化養(yǎng)殖模式，“稻菜輪作”“柑橘+大豆”等糧經(jīng)復(fù)合種植模式，極大地提高了園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

1.3" 農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量逐步優(yōu)化

自貢市堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動(dòng)，打造綠色園區(qū)，供給綠色產(chǎn)品。自貢市推行綠色生產(chǎn)方式，建立種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)基地，初步構(gòu)建起投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化的綠色生產(chǎn)體系，減少化肥和農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)膜回收利用率和秸稈綜合利用率。加強(qiáng)園區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量安全可追溯制度，推行園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全全程監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。培育自貢市特色品牌，推進(jìn)“自然貢品”區(qū)域公用品牌率先在園區(qū)推廣使用。“榮縣綠茶”“榮縣花茶”“沿灘花椒”新注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，園區(qū)新認(rèn)證綠色食品21個(gè)，全市綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品常年保持在200個(gè)以上。

1.4" 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不斷健全

突出經(jīng)營(yíng)主體培育，構(gòu)建共建共享機(jī)制，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步完善。自貢市主體實(shí)力不斷增強(qiáng)，通過引進(jìn)多家有實(shí)力的行業(yè)龍頭，培育有潛力的本地企業(yè)，將資金、項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)入駐園區(qū)。參與園區(qū)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量大量提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不斷增強(qiáng)。不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍，通過培育農(nóng)機(jī)、植保、育苗、銷售等專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)主體，建立“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。榮縣糧油園區(qū)綜合農(nóng)事服務(wù)中心圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)銷售等社會(huì)化服務(wù)[3]。不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新“園區(qū)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體+村集體經(jīng)濟(jì)組織”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，推廣“合同訂單”“收益分成”“股份合作”“托養(yǎng)寄養(yǎng)”等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，直接帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)余戶，極大地提高了園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入。

2" 存在的問題

2.1" 園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同，缺乏特色

從內(nèi)部來(lái)看，目前自貢市已規(guī)劃的48個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中，經(jīng)濟(jì)作物類園區(qū)共31個(gè)，所占比重較大。在經(jīng)濟(jì)作物類園區(qū)中，以柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共有15個(gè)，占比接近一半，這就導(dǎo)致了自貢市產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)較激烈。從外部來(lái)看，自貢市擁有的產(chǎn)業(yè)雖然數(shù)量較多，但其種類繁雜、規(guī)模較小且分布不均，產(chǎn)業(yè)類型與周邊城市同質(zhì)化較為嚴(yán)重，如瀘州的柑橘產(chǎn)業(yè)、宜賓的茶產(chǎn)業(yè)，并沒有發(fā)揮出自貢產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)。

2.2" 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善

自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)大多還處于起步階段，對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)及生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)要求還存在明顯的差距。大多數(shù)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基地占比較小，新設(shè)施新裝備配套不足。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重低，田、路、水、電、信息“五網(wǎng)”配套不完善，集中成片的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)規(guī)模較小。園區(qū)科技含量總體不高，現(xiàn)代元素集聚度較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為傳統(tǒng)，大數(shù)據(jù)、5G、智能化先進(jìn)裝備應(yīng)用面較窄。

2.3" 園區(qū)綜合效益不高，競(jìng)爭(zhēng)力不足

自貢市缺乏量大質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率較低。大多數(shù)園區(qū)尚未配套精深加工，產(chǎn)品多是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)占有率較低、附加值不高[4]。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足，產(chǎn)品多是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不夠，農(nóng)村電商缺乏銷售平臺(tái)，冷鏈物流、品牌創(chuàng)建處于起步階段，電商化、品牌化銷售率較低，產(chǎn)業(yè)綜合效益不高。文化旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分，休閑農(nóng)業(yè)特色不顯。農(nóng)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合度不高，智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展較慢，產(chǎn)業(yè)鏈條縱向和橫向連接不緊，方式單一、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合不深。

2.4" 缺乏龍頭帶動(dòng)和要素保障

自貢的農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主，經(jīng)營(yíng)實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭不多。新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散，以土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工為主，深層次、緊密型的利益聯(lián)結(jié)模式推廣面小，農(nóng)民組織化程度較低。園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體普遍面臨融資難、用地難問題，部分園區(qū)未預(yù)留足夠建設(shè)用地指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施受到用地制約。園區(qū)人才支撐不足，特別是缺少農(nóng)業(yè)高科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。

3" 對(duì)策建議

3.1" 打造特色品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量

實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，做響名優(yōu)品牌，借助媒體平臺(tái)，深挖文化內(nèi)涵，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣，塑造高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)形象，提高品牌價(jià)值。按綠色生態(tài)要求，全面落實(shí)“一控兩減三基本”措施，堅(jiān)持綠色興農(nóng)。著力綠色發(fā)展，實(shí)施化肥農(nóng)藥負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣有機(jī)肥替代化肥、綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等減量增效技術(shù)。健全和推行綠色種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合的糧經(jīng)復(fù)合、種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)，形成投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化的綠色生產(chǎn)方式。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，建立嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任制和追究制度，盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全域全程可追溯，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣，杜絕以次充好，維護(hù)品牌形象，讓自貢農(nóng)產(chǎn)品深入人心，搶占更多市場(chǎng)份額。

3.2" 提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快配套完善農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施。完善田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)“三網(wǎng)”設(shè)施，配套園區(qū)干道、支道、耕作道等道路系統(tǒng)及山坪塘、蓄水池、排灌渠系等水利系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)。打破行政區(qū)劃壁壘，集中成片建設(shè)“五網(wǎng)”配套，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化聯(lián)動(dòng)的高端產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展冷鏈烘干物流，開展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮烘干冷鏈設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈物流體系，完善倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈物流體系。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息入戶工程，力求園區(qū)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加速生產(chǎn)設(shè)施裝備升級(jí)，按產(chǎn)業(yè)需求，配套高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽圈舍、綠色防控、節(jié)水灌溉等生產(chǎn)設(shè)施，推廣耕整、植保、修剪、采摘、飼喂、加工、貯藏等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)先進(jìn)適用機(jī)械，配置環(huán)境控制、自動(dòng)感應(yīng)、自動(dòng)飼喂給水等新一代智能裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。

3.3" 優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷完善延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，每個(gè)園區(qū)因地制宜選定1～2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)糧油、菜果茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中、向核心區(qū)域集聚，以種定養(yǎng)，培育壯大生豬、肉羊、肉雞、漁業(yè)等特色養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)成園成帶成片生態(tài)發(fā)展。調(diào)優(yōu)加工空間布局，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，就地就近建設(shè)清洗、分選、包裝等商品化處理線和農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷鏈物流等初加工設(shè)施，合理確定加工類型和產(chǎn)能，提升初加工水平。鞏固農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地，支持加工企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)和模式創(chuàng)新，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩極拓展，提升加工轉(zhuǎn)化增值能力。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、生態(tài)康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、電子商務(wù)、科普教育、養(yǎng)生養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)深度跨界融合[5]。立足資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘“鹽龍燈”文化、特色飲食文化、川南民俗文化、綠水青山等資源，建設(shè)風(fēng)光優(yōu)美、休閑創(chuàng)意新穎、文化內(nèi)涵豐富、設(shè)施功能完善的田園景區(qū)和綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、美麗休閑鄉(xiāng)村，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè)，合理布局休閑功能，配套建設(shè)特色餐飲、民俗住宿、康養(yǎng)理療等休閑服務(wù)設(shè)施，舉辦休閑節(jié)慶活動(dòng)，塑造休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游品牌，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)差異化錯(cuò)位發(fā)展。

3.4" 聚焦科技創(chuàng)新，不斷夯實(shí)科技支撐

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是園區(qū)發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)力[6]，科技創(chuàng)新不足，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不夠是當(dāng)前自貢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的緊迫問題。推進(jìn)科技創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深化與川渝兩地農(nóng)業(yè)科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)合作，共建一批專業(yè)研究院、研發(fā)中心、院士專家工作站等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持涉農(nóng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，選育一批新良種，研發(fā)一批新產(chǎn)品，推動(dòng)新品種新技術(shù)新模式在園區(qū)先行先試。順應(yīng)現(xiàn)代科技變革趨勢(shì)，推廣智能裝備，綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、5G互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，推廣智慧溫室、智慧養(yǎng)殖、智能化節(jié)水灌溉等設(shè)施裝備，打造科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智慧園區(qū)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和病蟲害的能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。注重先進(jìn)科技推廣，搭建信息互通、交流平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)制度，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體骨干、新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，針對(duì)性定期開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

3.5" 優(yōu)化組織方式，健全支撐保障體系

推行政府主導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、合作社紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民主體的園區(qū)建設(shè)模式和組織運(yùn)行方式。建設(shè)市場(chǎng)信息、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、法律咨詢等功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化土地、科技、人才服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，扶優(yōu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)作用，堅(jiān)持外引內(nèi)育，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，整合資源要素，制定有效措施，全力支持扶持，招引一批影響大、實(shí)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)入駐園區(qū)，培育一批有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)谋镜佚堫^企業(yè)。培育園區(qū)建設(shè)主體，落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生、下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，培育一批示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。持續(xù)加大財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為園區(qū)建設(shè)提供中長(zhǎng)期信貸支持和農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保。落實(shí)用地保障政策，保障政府規(guī)劃用地指標(biāo)優(yōu)先滿足園區(qū)建設(shè)需求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力載體和推動(dòng)引擎，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，率先建立產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿，可有效示范，引領(lǐng)、帶動(dòng)糧油、菜果茶、生豬、兔禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

參考文獻(xiàn)：

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[2]" 張騫，淮賀舉，孫寧，等.信息化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2019，21（12）：8-13.

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[5]" 許夢(mèng)博，陳楠楠.我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的深層矛盾、轉(zhuǎn)型契機(jī)與改革取向[J].求是學(xué)刊，2021，48（2）：80-89.

[6]" 羅其友，劉子萱，高明杰，等.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)制探析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2020，41（7）：14-20.

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