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收稿日期：2023-07-16

作者簡(jiǎn)介：楊調(diào)連（1985—），女，甘肅天水人，本科，講師，主要從事商業(yè)銀行發(fā)展研究。E-mail：1063419827@qq.com。

楊調(diào)連.甘肅省鄉(xiāng)村金融發(fā)展支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].南方農(nóng)業(yè)，2023，17（21）：21-24.

摘 要 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署，直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的建立，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略。甘肅省屬于我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、金融生態(tài)環(huán)境欠佳、整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。為了推動(dòng)甘肅省鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，從供給和需求兩個(gè)方面分析了甘肅省金融支持鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀，指出存在的問題，并根據(jù)問題提出了甘肅省金融支持鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議，包括完善金融市場(chǎng)機(jī)制；提高居民金融素養(yǎng)，開拓農(nóng)村金融信息收集渠道；提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率等。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；金融支持；金融改革；甘肅省

中圖分類號(hào)：F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.21.005

2022年6月6日，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作部署，中國(guó)人民銀行蘭州中心支行聯(lián)合甘肅省鄉(xiāng)村振興局等4個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》，該通知就甘肅省鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以及甘肅省鄉(xiāng)村振興的金融支持等方面提出22條細(xì)化措施。甘肅省要通過金融發(fā)展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要任務(wù)就是要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融資源配置，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，全面提升金融支持鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

1" 現(xiàn)狀

1.1" 甘肅省鄉(xiāng)村振興金融需求

1.1.1" 產(chǎn)業(yè)振興金融需求

作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)振興就是要形成綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系[1]。從總體上看，甘肅省地處西北，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，金融體系不健全，金融發(fā)展較為落后。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，必須促進(jìn)甘肅省金融與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合，通過注入金融活水，為鄉(xiāng)村振興提供有效、創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為甘肅省發(fā)展“牛、羊、菜、果、薯、藥”等具有區(qū)域影響力的特色產(chǎn)業(yè)提供多樣化的融資渠道。

1.1.2" 人才振興金融需求

要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。應(yīng)立足本地，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝瞬欧掂l(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)卣敖鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)拿出“真金白銀”激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)貸款財(cái)政貼息、自主創(chuàng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、吸納就業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策吸引當(dāng)?shù)厝瞬呕亓?。同時(shí)，把人才留住后要多措并舉加快對(duì)其的培育，針對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員特點(diǎn)、需求和產(chǎn)業(yè)，成立專項(xiàng)培訓(xùn)基金，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1.1.3" 文化振興金融需求

文化振興是鄉(xiāng)村振興的思想保障，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，就要從鄉(xiāng)村文化硬件、軟件兩方面入手。在硬件建設(shè)上，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)，梳理、傳承農(nóng)村非遺項(xiàng)目，保存或恢復(fù)承載鄉(xiāng)野文化的建筑和物件；同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建設(shè)電子閱覽室、綜合文化服務(wù)中心等。在軟件建設(shè)方面，有效整合城市和鄉(xiāng)村文化資源，挖掘地域文化特色，豐富文化生態(tài)。此外，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀光等，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游價(jià)值[2]。在鄉(xiāng)村文化硬件、軟件建設(shè)及文化旅游發(fā)展過程中需要政府、金融機(jī)構(gòu)給予大力的資金支持，政府應(yīng)加大專項(xiàng)資金投入，用于農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出旅游重點(diǎn)村貸款、旅游開發(fā)建設(shè)貸款、美麗鄉(xiāng)村貸等多種貸款產(chǎn)品及智能支付POS終端結(jié)算產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

1.1.4" 生態(tài)振興金融需求

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，是縣域農(nóng)村民生福祉的重要保障。居民的居住環(huán)境改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程需要金融機(jī)構(gòu)的資金支持，通過金融機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)更多資源投入農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把綠色金融理念貫徹到振興鄉(xiāng)村的實(shí)踐中，為農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村污染防治等提供相應(yīng)金融服務(wù)，形成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，把廣大鄉(xiāng)村的“綠水青山”源源不斷地變?yōu)椤敖鹕姐y山”[3-4]。

1.1.5" 組織振興金融需求

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等對(duì)配套金融支持提出需求，需要更多的金融資本融入鄉(xiāng)村組織振興中，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。

1.2" 甘肅省鄉(xiāng)村振興金融供給

1.2.1" 政府資金供給

作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制定者和推動(dòng)者，主動(dòng)加大農(nóng)村區(qū)域金融供給實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是關(guān)乎農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重大民生工程。甘肅省農(nóng)業(yè)占比較高，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，低收入人口多、欠發(fā)達(dá)區(qū)域面積大，鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重，因此鄉(xiāng)村發(fā)展十分需要政府的資金支持。2022年，中央財(cái)政支持甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃資金5.1億元，主要用于支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、戈壁設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、地道中藥材產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)，以及實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)和畜禽健康養(yǎng)殖工程建設(shè)。

1.2.2" 金融機(jī)構(gòu)資金供給

1）銀行資金供給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年甘肅省銀行金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)4 651個(gè)，資產(chǎn)總額達(dá)3.2萬億元，同比增長(zhǎng)8.3%，從業(yè)人員數(shù)量高達(dá)66 453人（見表1）。近年來，隨著金融體系的改革，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的種類及數(shù)量增加，這不僅極大地豐富了農(nóng)資貸款來源渠道，而且增強(qiáng)了農(nóng)村金融的供給力量，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了可靠的金融支持。

2）銀行金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款情況。甘肅省銀行金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展助力，為甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁的支持。2021年底，甘肅省農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款余額2 817.79億元，占涉農(nóng)貸款的近40%，較年初新增167.37億元；2022年8月末，全省涉農(nóng)貸款余額7 448.9億元，是2012年末的2.8倍。如圖1所示，整體來說涉農(nóng)貸款余額處于逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

3）保險(xiǎn)業(yè)資金供給。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，也是最常用、最有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。在鄉(xiāng)村振興中，保險(xiǎn)同樣發(fā)揮了不可替代的作用。2021年，甘肅省出臺(tái)《甘肅省2021—2023年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，為全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起到更好的保駕護(hù)航作用。2017—2021年，甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種由最初的50個(gè)增加到104個(gè)（見表2），其中中央大宗補(bǔ)貼品種12個(gè)、省級(jí)特色補(bǔ)貼品種10個(gè)、市縣地方補(bǔ)充特色品種82個(gè)。保險(xiǎn)品種由少到多，保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)保障體系也日益完善。截至2022年2月，甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)19.94億元，參保農(nóng)戶185.48萬戶，其中脫貧戶93.81萬戶，支付賠款18.45億元，受益農(nóng)戶141.59萬戶次。

2" 存在的問題

2.1" 缺乏健全的金融市場(chǎng)機(jī)制

健全的市場(chǎng)機(jī)制是農(nóng)村金融發(fā)揮功效的基礎(chǔ)，甘肅省農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)育不成熟，制度規(guī)范不健全，導(dǎo)致金融助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)的效果欠佳。

1）農(nóng)村信用擔(dān)保體系不健全。農(nóng)戶獲得銀行貸款的前提條件是提供銀行認(rèn)可的抵押物，這些貸款抵押物必須具備價(jià)值穩(wěn)定、變現(xiàn)能力強(qiáng)、所有權(quán)明晰等屬性，但是在農(nóng)村往往缺乏傳統(tǒng)意義上的抵押擔(dān)保品，如農(nóng)戶的宅基地自建房等的用途不夠廣泛，變現(xiàn)能力弱；農(nóng)業(yè)用具價(jià)值低且不穩(wěn)定，不易保存。在缺乏有效抵押物的條件下，商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)出于自身安全性、盈利性的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)并不會(huì)給農(nóng)戶發(fā)放純信用貸款，從而阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。

2）缺少多樣化的金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性導(dǎo)致商業(yè)銀行較少介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)較為特殊的行業(yè)，其生產(chǎn)本身具有很明顯的“受益外部化”，這就需要政策性金融支持；而目前針對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性扶持金融機(jī)構(gòu)只有一家，諸如證券、信托、租賃等多樣化的、能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供金融支持的其他金融機(jī)構(gòu)在甘肅省完全缺失。

3）當(dāng)前農(nóng)村金融監(jiān)管處于低效甚至無效狀態(tài)。在鄉(xiāng)村振興背景下，我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)各種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)揮作用，像農(nóng)村資金互助社一類的組織大量涌現(xiàn)，但針對(duì)上述金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)監(jiān)督機(jī)制尚不完備，此時(shí)的監(jiān)管缺口已成為農(nóng)村金融市場(chǎng)有序穩(wěn)定運(yùn)行的隱患。

2.2" 農(nóng)村居民金融素養(yǎng)較低，金融信息嚴(yán)重缺失

甘肅省農(nóng)村居民普遍文化程度不高，加上金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，金融知識(shí)的相關(guān)宣傳也不足，因此大部分農(nóng)村居民未能認(rèn)識(shí)到金融的重要性，對(duì)金融法規(guī)、金融風(fēng)險(xiǎn)和金融產(chǎn)品缺乏了解，金融理財(cái)意識(shí)缺失，居民金融素養(yǎng)普遍較低。例如，在農(nóng)村地區(qū)依舊存在大量的不正規(guī)民間借貸及口頭協(xié)議借貸等行為，這些行為的存在會(huì)擾亂金融機(jī)構(gòu)的正常金融操作，對(duì)金融秩序造成一定的沖擊。同時(shí)，部分居民因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的金融知識(shí)，懷疑甚至抵觸新型金融產(chǎn)品和服務(wù)，更不愿意參與金融活動(dòng)，這種對(duì)待金融不積極的態(tài)度嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村金融工作的推進(jìn)，也影響了國(guó)家普惠金融政策的落實(shí)[5]。

2019年，中國(guó)人民銀行蘭州中心支行研發(fā)建設(shè)的“甘肅省農(nóng)（牧）戶信用信息管理系統(tǒng)”正式上線，為全省400多萬農(nóng)（牧）戶建立電子信用檔案，但相比甘肅省龐大的農(nóng)村人口基數(shù)，金融機(jī)構(gòu)想要獲取農(nóng)戶真實(shí)的征信信息很難，金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間就對(duì)還款能力的強(qiáng)弱判斷存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。無論是貸前管理還是貸后跟蹤，金融機(jī)構(gòu)想要證實(shí)信息真實(shí)性的可操作空間不足，且容易產(chǎn)生較大的人力物力成本，進(jìn)一步阻礙了商業(yè)性金融進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)的步伐。

2.3" 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率較低

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障、居民基本生活和生存保障，以及社會(huì)生產(chǎn)生活資料充足供應(yīng)的保障等方面發(fā)揮了重要作用。甘肅省地貌復(fù)雜，氣候類型多樣，惡劣的自然條件導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資時(shí)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)，加上甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率較低，從而直接影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。截至2022年2月，甘肅省共有省級(jí)保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)32家，包括1家法人機(jī)構(gòu)（黃河財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司），19家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和12家人壽險(xiǎn)分公司。在20家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中，涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的僅有5家，且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)能力還十分有限，雖然保險(xiǎn)品種在逐年增加，受益農(nóng)戶覆蓋面也在逐年擴(kuò)大，但與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求仍有較大的差距。總體來說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)雖然有所發(fā)展，但是尚不能滿足農(nóng)戶的需求，能夠給農(nóng)戶提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍很小，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中發(fā)揮的作用較小，甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。

3" 對(duì)策建議

3.1" 完善金融市場(chǎng)機(jī)制

1）根據(jù)甘肅省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的資金需求，開發(fā)創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品。雖然農(nóng)村信用合作聯(lián)社已經(jīng)提供了以森林或樹木的所有權(quán)作為抵押物的林權(quán)抵押貸款、以承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)做抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、以宅基地使用權(quán)為抵押的宅基地使用權(quán)抵押貸款等貸款服務(wù)，但在“三權(quán)分置”的特點(diǎn)下，銀行的放款意愿依舊不高。針對(duì)以上情況，可以引入政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由政策性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀行和農(nóng)民之間的第三方，為農(nóng)民提供相應(yīng)的擔(dān)保，以達(dá)到分散商業(yè)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高信貸資金使用效率的目的。

2）加強(qiáng)政策性金融支持。中國(guó)人民銀行應(yīng)該靈活運(yùn)用貨幣政策、窗口指導(dǎo)等功能，引導(dǎo)更多的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)積極參與甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時(shí)，要利用目前已有的金融工具，根據(jù)各種融資工具各自的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面提供不同的金融服務(wù)。

3）加強(qiáng)金融監(jiān)管。健全的金融監(jiān)管體系是推進(jìn)農(nóng)村金融工作健康規(guī)范運(yùn)行的保證，也能夠維護(hù)鄉(xiāng)村金融秩序，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，推進(jìn)政府引導(dǎo)下的部門監(jiān)督和金融機(jī)構(gòu)的自身監(jiān)督。同時(shí)，要發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)力量等外部監(jiān)督作用，確保農(nóng)村金融的健康規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.2" 提高居民金融素養(yǎng)，開拓農(nóng)村金融信息收集渠道

基層政府部門應(yīng)該重視與加強(qiáng)農(nóng)村居民金融知識(shí)的教育和引導(dǎo)，提升其金融素養(yǎng)，幫助其有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以充分利用自身優(yōu)勢(shì)，通過在網(wǎng)點(diǎn)定期或不定期開展金融知識(shí)普及活動(dòng)、金融進(jìn)村活動(dòng)等引導(dǎo)居民了解金融知識(shí)，同時(shí)在官方網(wǎng)站首頁和微信公眾號(hào)推送相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)引導(dǎo)消費(fèi)者了解相關(guān)金融知識(shí)，以幫助農(nóng)村更準(zhǔn)確、更全面、更透徹地認(rèn)識(shí)金融體系，從而做出更合理的金融決策，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“生活富?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)行為中的信息不對(duì)稱會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間就對(duì)還款能力的強(qiáng)弱判斷存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，這將會(huì)給金融機(jī)構(gòu)帶來風(fēng)險(xiǎn)和損失。在農(nóng)村金融活動(dòng)中，可以運(yùn)用小組聯(lián)保貸款制度，通過簽訂合同之前的信息篩選和發(fā)放貸款后的同組伙伴監(jiān)督來控制貸款損失風(fēng)險(xiǎn)，有效降低農(nóng)村借貸活動(dòng)中存在的信息不對(duì)稱問題。在該制度模式下，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)無法且沒有精力去系統(tǒng)全面地了解農(nóng)戶的信用、資金使用情況及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而農(nóng)村鄰里間的長(zhǎng)期相處使得信用差、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)戶勢(shì)必難以找到聯(lián)合擔(dān)保的合作伙伴，借款群體中高風(fēng)險(xiǎn)借款人可以被有效甄別出來。因此，聯(lián)保貸款制度能夠很好地解決信息不對(duì)稱引起的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.3" 提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率

助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保險(xiǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)積極履行自身的社會(huì)責(zé)任義務(wù)。甘肅省應(yīng)通過政策性措施擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。保險(xiǎn)公司應(yīng)創(chuàng)新涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，有針對(duì)性地研發(fā)滿足農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品；同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠范圍，引導(dǎo)更多農(nóng)戶積極主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)切實(shí)為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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