DOI：10.3969/j.issn.1673-8454.2023.12.009

作者簡介：禹麗鋒，浙江省教育技術(shù)中心助理研究員（浙江杭州 310012）

基金項(xiàng)目：浙江省教育技術(shù)中心2022年立項(xiàng)課題“浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革的探索與實(shí)踐研究”

摘" "要：數(shù)字化改革是一場重塑性的制度革命，是從技術(shù)理性走向制度理性的跨越。作為數(shù)字化改革的先行省，浙江省自2021年以來圍繞教育重大改革、義務(wù)教育“雙減”、教育公平、個(gè)性化等教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域數(shù)字化改革。該研究從組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障等層面，分析了浙江省推進(jìn)教育領(lǐng)域數(shù)字化改革的相關(guān)舉措，并重點(diǎn)闡述了以“教育魔方”工程等為抓手，打造教育領(lǐng)域一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺；以“學(xué)在浙江”服務(wù)平臺等為抓手，打造基于教育大資源的一站式集成服務(wù)平臺；以“浙江校外培訓(xùn)”和“浙里問學(xué)”等應(yīng)用為抓手，助推“雙減”政策落地；以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”共同體等為抓手，推動(dòng)教育共富等一系列創(chuàng)新實(shí)踐探索，為更多地區(qū)深入推進(jìn)教育數(shù)字化改革提供了參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：教育大腦；智慧學(xué)習(xí)；教育場景；數(shù)字化改革；教育魔方

中圖分類號：G434" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B" " " " "文章編號：1673-8454（2023）12-0079-09

近年來，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新冠疫情的“催化”，教育數(shù)字化已成為各國推動(dòng)教育變革、促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。美國、英國等國家陸續(xù)推出數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，日本[1]、澳大利亞[2][3]、德國[4]等國家不斷深化推進(jìn)教育數(shù)字化改革。在我國，黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”；2022年，全國教育工作會議提出“實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”；上海、北京、福建等省市積極推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能教育現(xiàn)代化發(fā)展。

2021年2月18日，浙江省委召開全省數(shù)字化改革大會，掀起全面推進(jìn)數(shù)字化改革的新篇章。作為全國教育領(lǐng)域數(shù)字化改革的先行省，浙江省綜合運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，對教育理念、體制機(jī)制、方式流程、手段工具等進(jìn)行重塑提升，實(shí)施“教育魔方”工程，建設(shè)“學(xué)有優(yōu)教”公共服務(wù)，推進(jìn)教育管理多跨協(xié)同、教育資源集成共享、教育服務(wù)精準(zhǔn)便捷、教育決策科學(xué)有效。據(jù)《中國教育信息化發(fā)展報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，浙江基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)連續(xù)6年居全國首位。

一、聚焦教育智治，

構(gòu)建全省“一盤棋”工作格局

浙江省推進(jìn)教育領(lǐng)域數(shù)字化改革之所以能取得上述良好成效，在于構(gòu)建了與之相配套的組織體系、頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度、機(jī)制保障等。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。浙江省教育廳調(diào)整組建省教育系統(tǒng)數(shù)字化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立省教育廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大應(yīng)用推進(jìn)工作機(jī)制，確立“教育魔方”、浙里校園安全、全民終身學(xué)習(xí)、教師服務(wù)“一件事”、浙江“雙減”在線等18項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目；建立健全管理機(jī)制，組建實(shí)體化運(yùn)作的工作專班，建立例會制度，按照三張清單、四個(gè)體系的工作模式加快推進(jìn)數(shù)字化改革。各地各校完善組織架構(gòu)，成立數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行項(xiàng)目化、實(shí)體化的工作專班運(yùn)行機(jī)制；全省92%的市、縣（市、區(qū)）學(xué)校建立首席信息官（CIO）制度。

二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，省、市、縣、校一體推進(jìn)教育領(lǐng)域數(shù)字化改革。2021年3月，浙江省教育廳發(fā)布《浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革工作方案》《2021年浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革工作要點(diǎn)》，全面部署啟動(dòng)教育領(lǐng)域數(shù)字化改革工作。按照“平臺+大腦”的建設(shè)思路，迭代教育數(shù)字化改革“1+10+N”體系架構(gòu)，即以“教育魔方”為數(shù)字基座，設(shè)置立德樹人、教育治理、學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育等10條教育數(shù)字化改革跑道，各條跑道下設(shè)N項(xiàng)重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與教育管理、教育教學(xué)廣泛深度融合。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)評估。開展教育局長、校長教育數(shù)字化專題培訓(xùn)，舉辦全省教育數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽，推動(dòng)數(shù)字化的全領(lǐng)域、全人員、全過程覆蓋。將教育領(lǐng)域數(shù)字化改革納入《浙江省教育信息化“十四五”發(fā)展計(jì)劃》和每年的《全省教育技術(shù)工作要點(diǎn)》，并納入全省教育工作業(yè)績考核、教育信息化發(fā)展水平評價(jià)。

（二）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

一是建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索省、市、縣聯(lián)動(dòng)的應(yīng)用開發(fā)模式，建立“省級統(tǒng)籌建設(shè)，分級承擔(dān)經(jīng)費(fèi)”的數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)資金投入機(jī)制。推進(jìn)部門協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建業(yè)務(wù)部門牽頭、綜合部門協(xié)調(diào)、教育技術(shù)部門支撐的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造教育重大應(yīng)用標(biāo)志性成果。如浙江省教育廳辦公室、基礎(chǔ)教育處、校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處等多部門與高校聯(lián)動(dòng)，與省公安廳、省文旅廳等13個(gè)橫向廳局協(xié)同，共同推進(jìn)浙江“雙減”在線、“教育魔方”、藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校、“學(xué)在浙江”等項(xiàng)目建設(shè)。整合網(wǎng)信辦、體育、婦聯(lián)、衛(wèi)健委、科協(xié)等多個(gè)部門力量，為師生提供在線資源和服務(wù)。推進(jìn)成立長三角教育數(shù)字化研究中心，推動(dòng)長三角教育一體化發(fā)展和數(shù)字化改革。

二是探索開放共享機(jī)制。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和吸引市場、社會力量參與教育領(lǐng)域數(shù)字化改革，為師生提供豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。成立浙江省之江教育信息化研究院、“教育魔方”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，集聚科研機(jī)構(gòu)、運(yùn)營商等企業(yè)，打造政產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺。建立區(qū)縣輪值制度和志愿者教師服務(wù)制度，組織26輪名師參與“浙里問學(xué)”輪值答疑服務(wù)，招募4600名志愿者教師提供隨時(shí)答疑服務(wù)。建立教師共享資源遴選機(jī)制、優(yōu)質(zhì)資源“按用付費(fèi)”機(jī)制等，探索之江匯教育廣場積分兌換，鼓勵(lì)學(xué)校、教師等提供教育資源和服務(wù)。

（三）強(qiáng)化規(guī)范安全

一是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。推動(dòng)教育數(shù)字化應(yīng)用設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維、評價(jià)等工作的規(guī)范化、市場化、多元化，建立與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高教育領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用能力。印發(fā)《浙江省教育數(shù)字化改革核心業(yè)務(wù)（重大任務(wù)）梳理指南V1》《關(guān)于高質(zhì)量營造未來社區(qū)教育場景的實(shí)施意見》《數(shù)字社會未來教育重點(diǎn)場景工作指南（1.0版）》《教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元素和代碼規(guī)范》等文件、規(guī)范；編制校外培訓(xùn)、校園安全、課后服務(wù)、食堂智治、科研安、浙里問學(xué)、藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校等重大應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以及《浙江省“教育魔方”工程總體建設(shè)指南》《浙江省“教育魔方”工程應(yīng)用接入技術(shù)規(guī)范》；出臺涉及入園報(bào)名、入學(xué)報(bào)名、中考優(yōu)待、高考優(yōu)待等教育政務(wù)服務(wù)的《群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”工作規(guī)范》。

二是健全網(wǎng)絡(luò)安全保障。筑牢教育領(lǐng)域數(shù)字化改革安全防線，建成浙江省網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮平臺，對全省教育系統(tǒng)11萬余個(gè)網(wǎng)站（系統(tǒng)）開展常態(tài)化監(jiān)測，入選2022年浙江省數(shù)字化改革網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀案例；開展全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練、教育關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定和重點(diǎn)保護(hù)，推進(jìn)等級保護(hù)2.0在全省教育系統(tǒng)落地，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)動(dòng)態(tài)清零；在教育部組織的教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)中，浙江省教育廳連續(xù)4年獲評優(yōu)秀單位，浙江省教育技術(shù)中心被省委網(wǎng)信辦、省大數(shù)據(jù)局、省委改革辦評為數(shù)字化改革網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀單位。

二、筑牢數(shù)字底座，

打造教育領(lǐng)域一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺

互聯(lián)互通是數(shù)字化改革的內(nèi)在要求，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字化改革的基礎(chǔ)要素。浙江省通過建設(shè)教育領(lǐng)域一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)一歸集教育管理和教育服務(wù)的基本領(lǐng)域和基本事項(xiàng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)、平臺、場景的綜合集成，為教育領(lǐng)域數(shù)字化改革提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。

（一）實(shí)施“教育魔方”工程

“教育魔方”是浙江省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺在教育領(lǐng)域的延伸，是教育系統(tǒng)各大應(yīng)用場景的統(tǒng)一入口，于2021年11月25日上線。

一是基本建成組織中樞，對接教師、學(xué)籍、教育統(tǒng)計(jì)、公安人口等權(quán)威系統(tǒng)，經(jīng)權(quán)威系統(tǒng)個(gè)人信息及賬號認(rèn)證，構(gòu)建統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理及身份體系，在全省106個(gè)區(qū)域教育行政部門（含2個(gè)開發(fā)區(qū)）、7345所學(xué)校部署使用。

二是基本建成應(yīng)用中樞，完成全國教師、學(xué)籍、教師培訓(xùn)、學(xué)前教育、普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)、智慧資助、之江匯教育廣場等7個(gè)國家、省級教育管理平臺接入。

三是基本建成數(shù)據(jù)中樞，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸通道，解決主管部門無法快速高效采集數(shù)據(jù)、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不通、各級教育行政部門和學(xué)校間數(shù)據(jù)不通等問題，在85個(gè)教育局完成部署。

四是初步建成浙江省教育公共服務(wù)行業(yè)云，為全省各級各類學(xué)校及其各類應(yīng)用系統(tǒng)，提供便捷可靠的計(jì)算存儲和通用組件。

五是建成教育大數(shù)據(jù)倉，建立教師、學(xué)生、機(jī)構(gòu)3大基礎(chǔ)庫，以及校園安全、安心就餐、教師發(fā)展、近視防控、脊柱健康篩查、課后服務(wù)、校外培訓(xùn)7個(gè)主題庫，歸集浙江校外培訓(xùn)、浙里課后服務(wù)等重大應(yīng)用數(shù)據(jù)302億條，新增機(jī)構(gòu)、榮譽(yù)、統(tǒng)計(jì)等204個(gè)教育開放數(shù)據(jù)集。

六是建設(shè)魔方報(bào)表，通過預(yù)置表單模板，便捷使用組織、人員等相關(guān)預(yù)定字段，實(shí)現(xiàn)一鍵創(chuàng)建、一鍵下發(fā)、一鍵填報(bào)、一鍵匯總，解決基層教育局和學(xué)校數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)嚴(yán)重、數(shù)據(jù)匯總壓力大等問題。

七是建設(shè)“浙學(xué)碼”，為教育系統(tǒng)各類應(yīng)用提供統(tǒng)一的賦碼能力，在全民數(shù)字學(xué)習(xí)平臺以及麗水市、杭州勝利小學(xué)等地區(qū)和學(xué)校開展“浙學(xué)碼”在學(xué)生證件、校園通行、圖書借閱、就餐、教室預(yù)約、學(xué)生綜合評價(jià)、研學(xué)實(shí)踐、博物館預(yù)約等場景的試點(diǎn)應(yīng)用。

八是建設(shè)“教育魔方”應(yīng)用市場，吸引優(yōu)質(zhì)的教育數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)提供商入駐，為全省教育行業(yè)提供數(shù)字化服務(wù)。目前已有280家軟件開發(fā)商入駐“教育魔方”，上架教育應(yīng)用1121個(gè)。

九是建設(shè)數(shù)據(jù)駕駛艙，匯聚教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)完成“教育魔方”駕駛艙和“教育大腦”駕駛艙V1.0版。

（二）建設(shè)“教育大腦”

“教育大腦”是數(shù)字社會系統(tǒng)大腦的重要組成部分，遵循“一整合兩融通三協(xié)同”的技術(shù)路徑，即全面整合各級各部門的應(yīng)用場景，依托中樞算力工具、算法模型推動(dòng)系統(tǒng)融通、數(shù)據(jù)融通，促進(jìn)規(guī)則協(xié)同、決策協(xié)同、執(zhí)行協(xié)同，形成豐富的惠及師生、學(xué)校、社會的教育應(yīng)用場景。

一是構(gòu)建“1511”技術(shù)能力體系?！?511”技術(shù)能力體系，即1個(gè)基礎(chǔ)計(jì)算能力（以政務(wù)云、教育公共服務(wù)行業(yè)云、智慧校園組成的算力池），5個(gè)資源供給能力（數(shù)據(jù)倉、知識庫、規(guī)則庫、算法庫、模型庫），1個(gè)創(chuàng)新支撐能力（智能業(yè)務(wù)模塊群），1個(gè)場景交互能力（工作臺、目標(biāo)管理屏組成的數(shù)字駕駛艙）。

二是構(gòu)建“12345”業(yè)務(wù)架構(gòu)體系?！敖逃竽X”以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“教育現(xiàn)代化”“高等教育強(qiáng)省”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，聚集學(xué)生、教師、學(xué)校三大主體，深化新時(shí)代教育評價(jià)、義務(wù)教育“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、普惠性人力資源提升四項(xiàng)改革舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧思政、智慧治理、智慧學(xué)習(xí)、智慧評價(jià)、智慧服務(wù)等五大應(yīng)用場景建設(shè)。

如“教育大腦+智慧思政”，利用學(xué)業(yè)、生活、就業(yè)等數(shù)據(jù)，定期監(jiān)測、主動(dòng)掌握學(xué)生心理健康、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、危機(jī)干預(yù)流程，采取人性化措施精準(zhǔn)主動(dòng)地開展學(xué)生幫扶；“教育大腦+智慧治理”，共享政務(wù)數(shù)據(jù)，優(yōu)化教育規(guī)劃、校園安全、疫情防控、校外培訓(xùn)治理等子場景算法模型，提升教育監(jiān)管、決策水平；“教育大腦+智慧學(xué)習(xí)”，推廣應(yīng)用智慧教室，提升在線課程體驗(yàn)，構(gòu)建知識圖譜，推動(dòng)教學(xué)過程精準(zhǔn)化，記錄、分析學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)檔案；“教育大腦+智慧評價(jià)”，以數(shù)字化推動(dòng)新時(shí)代教育評價(jià)改革，利用多元大數(shù)據(jù)校核，強(qiáng)化過程性評價(jià)，優(yōu)化人才評價(jià)體系；“教育大腦+智慧服務(wù)”，建立服務(wù)群體智能畫像，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，主動(dòng)向特定辦事對象推送入學(xué)入園、招生考試、資助申請、學(xué)籍辦理等資訊通知及辦事入口。

三、堅(jiān)持“應(yīng)用為王”，

打造基于教育大資源的一站式集成服務(wù)平臺

數(shù)字化改革能夠突破時(shí)間和空間局限，為區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間搭建教學(xué)資源共享平臺，把優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源共享到農(nóng)村中小學(xué)校，讓教學(xué)資源被充分利用，讓農(nóng)村學(xué)生享受到同等教育機(jī)會，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育健康發(fā)展。[5]

（一）基本建成城鄉(xiāng)一體化數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系

一是實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣、校資源融通。建成國家智慧教育平臺浙江分平臺。2022年4月，浙江省被確定為國家智慧教育平臺首批整省試點(diǎn)省份。目前浙江智慧教育平臺，已有注冊用戶211萬；遴選27個(gè)地區(qū)、130所學(xué)校開展試點(diǎn)建設(shè)，組建省市縣三級管理員、資源審核員和講師團(tuán)，建成1100個(gè)精品課，共享1.1余萬條課程資源，300余節(jié)課入選教育部“基礎(chǔ)教育精品課”。上線之江匯教育廣場2.0，建成覆蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育的優(yōu)質(zhì)資源588萬條，平臺用戶覆蓋全國大部分省級行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）應(yīng)用全覆蓋，日均訪問量突破300萬人次，入選浙江省政府首批“8+13”數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、浙江省政府部門改革創(chuàng)新案例。

二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源普惠共享。建設(shè)體系化課程資源，建設(shè)覆蓋省級配套教材的體系化課程學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、歷史與社會、道德與法治等學(xué)科全覆蓋。推進(jìn)名師名校上云，上線杭州第二中學(xué)等40所“名校上云”試點(diǎn)校，聯(lián)合300余名正高級教師、省特級教師、省教壇新秀、教研員等上線191門“名師金課”，面向全省中小學(xué)生提供免費(fèi)的在線教學(xué)、答疑解惑等服務(wù)。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)同步課程，推出“百名科學(xué)家進(jìn)中小學(xué)課堂”課程，實(shí)現(xiàn)全省500余萬名中小學(xué)生“同上一堂課”；啟動(dòng)“學(xué)在浙江·Z直播”，邀請科學(xué)家、名師名家開展直播32期；契合學(xué)校教學(xué)進(jìn)度，跨班、跨校、跨區(qū)域開設(shè)網(wǎng)絡(luò)同步課程7962門，涉及幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)段，涵蓋語文、數(shù)學(xué)、外語、音樂、體育、美術(shù)等多個(gè)學(xué)科，改善了農(nóng)村課程建設(shè)的薄弱問題。如慈溪市城區(qū)中心小學(xué)王蓉芳老師連續(xù)4年開設(shè)小學(xué)語文導(dǎo)讀系列網(wǎng)絡(luò)同步課程，報(bào)名學(xué)生超過1萬人。

三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及應(yīng)用。基本實(shí)現(xiàn)“一校一師一生一空間”，推進(jìn)空間在教師備課、授課、預(yù)習(xí)、答疑、評測等教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，全省45%的中小學(xué)教師利用空間教學(xué)端開展在線互動(dòng)教學(xué)；浙江省入選教育部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀區(qū)域和優(yōu)秀學(xué)校的數(shù)量連續(xù)4年居全國第一，浙江省教師網(wǎng)絡(luò)空間入選全國教師教育教學(xué)信息化交流活動(dòng)（后更名為全國師生信息素養(yǎng)提升實(shí)踐活動(dòng)）教師網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用案例的數(shù)量連續(xù)5年居全國第一；建設(shè)之江匯社團(tuán)空間，引入100余所學(xué)校開設(shè)少年農(nóng)學(xué)院、少年科學(xué)院等8個(gè)學(xué)生社團(tuán)空間，參與學(xué)生1.5萬余人；建設(shè)14個(gè)區(qū)域講師社團(tuán)空間。

（二）建成“學(xué)在浙江”2.0一站式綜合服務(wù)平臺

“學(xué)在浙江”2.0服務(wù)平臺是依托“教育魔方”教育數(shù)字化基座，開發(fā)建設(shè)的面向?qū)W習(xí)者的省級重大應(yīng)用，是服務(wù)于解決浙江區(qū)域公眾求學(xué)、問學(xué)、在學(xué)和評學(xué)問題的一站式集成服務(wù)平臺，為各類教育應(yīng)用提供統(tǒng)一入口，于2022年11月30日上線。

該平臺匯聚了涵蓋中小學(xué)各學(xué)科、各年段、各單元的學(xué)習(xí)資源，建設(shè)了全覆蓋的學(xué)習(xí)重難點(diǎn)解析，串聯(lián)了“求學(xué)”“在學(xué)”“問學(xué)”“評學(xué)”完整的教育鏈、學(xué)習(xí)鏈、成長鏈。包括4個(gè)功能模塊：一是“我要學(xué)”，體現(xiàn)“在學(xué)”理念。根據(jù)用戶身份整合各類體系化學(xué)習(xí)資源，方便用戶通過學(xué)習(xí)進(jìn)行自我提升，如為學(xué)生提供之江匯教育廣場的體系化資源，為教師提供研修資源，為家長和社會公眾提供相關(guān)職業(yè)技能、繼續(xù)教育等資源。二是“我要問和我要答”，體現(xiàn)“問學(xué)”理念。為師生接入“浙里問學(xué)”的答問入口，解決學(xué)生的學(xué)習(xí)問題。三是“我要查和我要辦”，體現(xiàn)“求學(xué)”理念。對教育類政策信息、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行查詢了解，對教育相關(guān)的服務(wù)進(jìn)行歸集分類。四是“我的”，體現(xiàn)“評學(xué)”理念，展示學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

同時(shí)，各地各校建設(shè)“學(xué)在當(dāng)?shù)?、學(xué)在本校”的應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)普惠性人力資本提升。金華市堅(jiān)持以服務(wù)促管理的理念，對標(biāo)浙江省教育廳“學(xué)在浙江”，部署“學(xué)在金華”，上線“入學(xué)通”“雙減通”“校安通”“校保通”，在教育治理上跑出加速度。

四、聚焦師生關(guān)切，

以數(shù)字化手段助推“雙減”政策落地

雙減”改革重構(gòu)教育格局，要求學(xué)校教育、校外教育和家庭教育協(xié)同改革，形成減負(fù)共識。浙江省以數(shù)字化手段強(qiáng)化校外培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管，完善課后服務(wù)體系，推進(jìn)家校協(xié)同育人，為“雙減”政策落地賦能提效。

（一）以數(shù)字化技術(shù)助力校外培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管

2022年，上線“浙江校外培訓(xùn)綜合監(jiān)管與服務(wù)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)評機(jī)構(gòu)、選課程、查師資等一站式服務(wù)；對接20余家銀行，推進(jìn)基于專戶的資金監(jiān)管和跨部門聯(lián)合隨機(jī)監(jiān)管，共享銀行資金流水信息，推送余額減少、資金異動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)信息；完成8107家義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減，獲2022年度浙江省改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)。推進(jìn)平臺迭代，以國家校外培訓(xùn)平臺的回流數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展數(shù)據(jù)分析，開發(fā)綜合宣傳、“紅黃藍(lán)”三色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢、黑白名單管理等功能模塊，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全鏈?zhǔn)奖O(jiān)管。

（二）以數(shù)字化技術(shù)豐富課后服務(wù)

一是打造“浙里課后服務(wù)”應(yīng)用。建設(shè)“浙里課后服務(wù)”應(yīng)用，融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化申請、資格審核、繳費(fèi)等服務(wù)環(huán)節(jié)，涵蓋校內(nèi)外托管通、托管資源匯、作業(yè)曬評臺、接送一點(diǎn)通等子場景，覆蓋全省11個(gè)地市、92個(gè)區(qū)縣，參與課后服務(wù)學(xué)生達(dá)396.5萬、教師達(dá)15.4萬，實(shí)現(xiàn)學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)數(shù)字化。推進(jìn)“作業(yè)曬”試點(diǎn)，建設(shè)浙里課后服務(wù)作業(yè)曬平臺，全省教師發(fā)布作業(yè)達(dá)222.98萬次，家長評價(jià)作業(yè)達(dá)17.3萬次。開發(fā)資源匯，開通社會力量進(jìn)校園服務(wù)申請通道，打通青少年宮、博物館等公益場館課后服務(wù)資源。如浦江縣、柯城區(qū)推進(jìn)“四點(diǎn)半課堂”應(yīng)用試點(diǎn)，豐富課后服務(wù)內(nèi)容和形式。

二是打造“浙里問學(xué)”服務(wù)。聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減后家長對學(xué)生學(xué)業(yè)焦慮的現(xiàn)實(shí)問題，為滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，方便學(xué)生在家學(xué)習(xí)求教，2022年5月20日上線“浙里問學(xué)”免費(fèi)在線答疑服務(wù)系統(tǒng)，面向全省義務(wù)教育階段學(xué)生提供作業(yè)微課服務(wù)、名師導(dǎo)學(xué)課程、周末名師答疑服務(wù)和常態(tài)化“AI智能+志愿者教師”答疑服務(wù)，平臺注冊用戶近79萬人，上線課后作業(yè)指導(dǎo)微課5000余個(gè)、名師導(dǎo)學(xué)課程190余個(gè)，解答問題10.8萬余個(gè)；全省52%的縣（市、區(qū)）提供免費(fèi)的在線答疑服務(wù)，入選浙江省發(fā)改委2022年數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式典型企業(yè)和平臺名單。

（三）以數(shù)字家校推進(jìn)家校協(xié)同育人

一是建設(shè)數(shù)字家長學(xué)校。圍繞“雙減”，打好家庭教育指導(dǎo)組合拳，促進(jìn)家校共育，減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。在全國率先建成省級數(shù)字家長學(xué)校服務(wù)平臺，上線家長學(xué)校課程6000余個(gè)，訪問量2億余人次；建成4100所中小學(xué)數(shù)字家長學(xué)校，超過全省中小學(xué)校總數(shù)的68%；上線地方及學(xué)校分平臺160余個(gè)。

二是圍繞家長焦慮做好靶向指導(dǎo)。浙江省教育廳協(xié)同婦聯(lián)、衛(wèi)健委等多方力量，大力開展家庭教育專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，舉辦開學(xué)季心理健康“二必看”活動(dòng)，推出《“雙減”下，孩子的周末怎么過》《家長如何幫孩子緩解“開學(xué)綜合征”》等一批專題資源和直播講座，有效緩解家長焦慮，促進(jìn)家長育兒觀念的轉(zhuǎn)變。

五、 服務(wù)共同富裕，

構(gòu)建多樣化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”共同體

推進(jìn)教育數(shù)字化改革是教育賦能共同富裕的重要途徑，浙江省通過組建多種形式的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”共同體，拓展教育教學(xué)時(shí)空，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。

（一）構(gòu)建新型城鄉(xiāng)教育共同體

大力推進(jìn)融合型、共建型、協(xié)作型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，通過“技術(shù)創(chuàng)新+教學(xué)創(chuàng)新+制度創(chuàng)新”，打造“線上一所學(xué)校、線下多所學(xué)?！钡脑贫斯餐w，開展城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師網(wǎng)絡(luò)課堂、兩地師徒結(jié)對、異地跟崗鍛煉、支教、名師工作室等幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)生同教育同培養(yǎng)；上線教育共同體應(yīng)用，確定6個(gè)教育共同體區(qū)縣創(chuàng)新試點(diǎn)。目前，義務(wù)教育城鄉(xiāng)教育共同體結(jié)對學(xué)校超過5000所，全省公辦義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率超過97%，鄉(xiāng)村學(xué)校教育共同體覆蓋率100%。

（二）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+名師”網(wǎng)絡(luò)研修共同體

實(shí)施多輪浙江省名師網(wǎng)絡(luò)工作室建設(shè)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)一批師德師風(fēng)高尚、教育理念先進(jìn)、教學(xué)業(yè)務(wù)精深、信息素養(yǎng)卓越的未來教師。按照“1位名師+10個(gè)學(xué)科帶頭人+100個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)員”的模式，建成省市縣三級名師網(wǎng)絡(luò)工作室830個(gè)，基本覆蓋所有學(xué)科學(xué)段，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人5972名，招收網(wǎng)絡(luò)學(xué)員46萬人，開展研修活動(dòng)3.2萬次，共享資源587萬條。推動(dòng)名師網(wǎng)絡(luò)工作室“組團(tuán)式”服務(wù)鄉(xiāng)村振興，377個(gè)省級名師工作室均面向山區(qū)及海島縣招收學(xué)科帶頭人1952名，組織59個(gè)省級名師工作室與衢州、遂昌、景寧、永嘉、嵊泗等區(qū)域組建結(jié)對共同體63個(gè)，形成“名師團(tuán)隊(duì)+鄉(xiāng)村學(xué)?！睅头龉餐w。

（三）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)教育共同體

聚焦共同富裕背景下，全省中小學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)類教師結(jié)構(gòu)性缺編、農(nóng)村學(xué)生美育資源不足等問題，整合教育系統(tǒng)、政府部門、社會機(jī)構(gòu)資源，開展藝術(shù)教學(xué)領(lǐng)域數(shù)字化改革探索。2022年4月15日，上線之江匯·藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校，通過同步授課、名師直播課、在線教研、線下幫扶等方式，助力中小學(xué)校開齊開好藝術(shù)類課程，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“班班有藝術(shù)老師，生生有藝術(shù)特長”。建成互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校云直播中心，組建由11個(gè)省級名師團(tuán)隊(duì)、2所高校專家、1840名主講教師組成的在線教師團(tuán)隊(duì)，幫扶2070個(gè)未配備專業(yè)藝術(shù)教師的鄉(xiāng)村學(xué)校班級開展“雙師一班”教學(xué)，推出線上藝術(shù)節(jié)、班級作品展，共享學(xué)生作品5萬余件；開展7個(gè)區(qū)域試點(diǎn)，省市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)名師直播教學(xué)和雙師互動(dòng)教學(xué)。如桐鄉(xiāng)市2017年創(chuàng)辦公辦互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校，聘用600余名優(yōu)秀教師，每年四期1000余課時(shí)開展線上教學(xué)；桐鄉(xiāng)市教育局牽頭的“數(shù)字賦能 共富共美：藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校創(chuàng)建共同體”入選教育部2022年度教育信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體項(xiàng)目名單。

六、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，

打造多跨協(xié)同的教育核心應(yīng)用場景

浙江省以師生需求為出發(fā)點(diǎn)，找準(zhǔn)改革突破口，打造教育智治場景，實(shí)現(xiàn)開發(fā)應(yīng)用與推進(jìn)改革的一體融合，推進(jìn)數(shù)智驅(qū)動(dòng)的教育治理。

（一）建設(shè)多跨協(xié)同重大應(yīng)用

快速更新迭代，建設(shè)多跨協(xié)同應(yīng)用：推進(jìn)入學(xué)入園、考試報(bào)名等10大場景20個(gè)部門的157項(xiàng)教育公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、事項(xiàng)統(tǒng)一集成。上線高校智慧思政、科研安、教育領(lǐng)域疫情防控系統(tǒng)2.0、中小學(xué)生近視防控、教材一件事等10余個(gè)重大應(yīng)用。推動(dòng)31.1萬名高校師生、70.9萬名中小學(xué)校教職工應(yīng)用“浙教釘”，完成100余個(gè)國家、省級統(tǒng)建、市縣自建及第三方教育信息系統(tǒng)接入工作臺，并實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄”。實(shí)現(xiàn)教育“關(guān)鍵小事”智能“秒辦”，深化公民上學(xué)“一件事”改革，全面推行基于歷史檔案數(shù)據(jù)的“智能秒辦”。建設(shè)全學(xué)段學(xué)生資助“一窗受理”省級平臺，實(shí)時(shí)共享公安廳、人社廳、民政廳等六部門特殊群體信息，推進(jìn)精準(zhǔn)資助。打造“浙里校園安全”應(yīng)用，覆蓋各級各類14389所學(xué)校，建立全省安全底數(shù)庫、學(xué)校隱患庫、突發(fā)事件傷亡庫等3大校園安全數(shù)據(jù)庫，并協(xié)調(diào)公安部門開放校門視頻監(jiān)控接口，協(xié)同市場監(jiān)管部門建立食品安全管理平臺。在“浙里辦”上線全民數(shù)字學(xué)習(xí)應(yīng)用“浙學(xué)通”和學(xué)分銀行?！罢銓W(xué)通”已入駐3151家機(jī)構(gòu)、5900余名教師、22個(gè)未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村），服務(wù)全省46萬名用戶；建成學(xué)分銀行服務(wù)體系，形成省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有學(xué)習(xí)者1837萬人。

（二）尊重基層首創(chuàng)

一是建立“揭榜掛帥”機(jī)制。建立“一地創(chuàng)新、全省受益”的數(shù)字化改革項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，激勵(lì)各地先行先試，攻堅(jiān)破解數(shù)字化改革難題，以點(diǎn)上突破牽引面上躍升，以點(diǎn)狀推進(jìn)牽引體系升級。如“浙江校外培訓(xùn)”應(yīng)用從寧波、長興等局部地區(qū)“揭榜掛帥”演進(jìn)至全省貫通。遴選120個(gè)數(shù)字化改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及“雙減”、公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、資源規(guī)劃、智能教室、全民學(xué)習(xí)、在線教學(xué)、研學(xué)旅行、校園安全等56個(gè)場景。確定231個(gè)省數(shù)字教育試點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀應(yīng)用?！罢憷镎n后托管服務(wù)”“浙江校外培訓(xùn)”“浙里校園安全”納入《全省數(shù)字化改革重大應(yīng)用“一本賬”S1目錄》，浙江“雙減”在線、“學(xué)在浙江”納入《全省數(shù)字化改革重大應(yīng)用“一本賬”S2目錄》，“教育大腦”項(xiàng)目納入全省《領(lǐng)域“大腦”一本賬（第二批）》， “浙江校外培訓(xùn)”“中小學(xué)師資均衡與培養(yǎng)”“入學(xué)入園”3個(gè)智能模塊納入全省《領(lǐng)域“大腦”一本帳》，“學(xué)在浙江·入學(xué)報(bào)名”應(yīng)用入選數(shù)字社會第一批“最佳應(yīng)用”，“學(xué)在浙江·入學(xué)早知道”多跨場景入選數(shù)字社會最佳案例，入園入學(xué)綜合集成服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合集成服務(wù)入選數(shù)字社會第二輪“揭榜掛帥”榜單。

二是各地探索實(shí)踐百花齊放。各地因地制宜，積極探索數(shù)字化賦能教育教學(xué)改革的實(shí)施路徑，涌現(xiàn)出一批行之有效的數(shù)字化改革成果。如浙江“雙減”在線、溫州大學(xué)“人才第一要事”、溫州醫(yī)科大學(xué)“數(shù)字化智能中小學(xué)近視防控”、永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校“東遷西歸——職業(yè)技術(shù)學(xué)校職教東西協(xié)作”等4個(gè)應(yīng)用獲浙江省數(shù)字社會系統(tǒng)2022年度“最佳應(yīng)用”；舟山市普陀區(qū)“智在閱讀—全區(qū)智慧閱讀一件事應(yīng)用”、東陽市“校園食品安全與營養(yǎng)健康應(yīng)用”納入《全省“一地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬”S0》；天臺縣教育局牽頭的“勞動(dòng)課堂”數(shù)字場景建設(shè)與應(yīng)用共同體入選教育部2022年度教育信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體項(xiàng)目名單。

七、存在的問題和下一步工作展望

盡管浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革取得一定成效，但仍存在一些不足：如干部隊(duì)伍和教師的數(shù)字化思維、理念、認(rèn)知與數(shù)字化改革的總體要求還有差距，數(shù)字化素養(yǎng)有待提升；集成改革和統(tǒng)籌推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大，跨部門數(shù)據(jù)共享、多業(yè)務(wù)協(xié)同、師生應(yīng)用、制度重塑等有待加強(qiáng)；理論和實(shí)踐研究有待深入，“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制需進(jìn)一步完善等。全面深入推進(jìn)教育領(lǐng)域數(shù)字化改革仍是浙江省教育現(xiàn)代化進(jìn)程中一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

當(dāng)前數(shù)字化改革已進(jìn)入新的階段，浙江省將圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和中國式現(xiàn)代化教育示范省的目標(biāo)，以教育領(lǐng)域數(shù)字化改革為牽引，聚焦國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、多跨協(xié)同和應(yīng)用引領(lǐng)，大力深化改革，完善“公益+市場”機(jī)制，增強(qiáng)數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力，推進(jìn)教育領(lǐng)域大腦建設(shè)、義務(wù)教育“雙減”集成改革、浙里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦，推進(jìn)浙里問學(xué)、浙里課后服務(wù)、藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校等一批重大應(yīng)用向各地各校延伸，打響“學(xué)在浙江”品牌，譜寫中國式現(xiàn)代化數(shù)字教育創(chuàng)新浙江篇章。

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Construction of the Educational Scene of “Educational Brain+Intelligent Learning”：

Research on the Educational Digitalization Reform in Zhejiang Province

Lifeng YU

（Educational Technology Center of Zhejiang Province， Hangzhou 310063， Zhejiang）

Abstract： The reform of digitization is a heavy-drooping institutional revolution， and it is a leap from technological rationality to institutional rationality. As a pilot province， Zhejiang has been comprehensively promoting educational digitization reform with a focus on major education reform， “double reduction”， education equity， education individualization and other education hotspots and difficulties since 2021. This research analyzes related measures to digitization reform in Zhejiang Province from organizing leadership， top-level design， innovation mechanism， standard specifications， and security guarantee， etc. At the same time， this research focuses on a series of innovative practice explorations that Zhejiang Province takes the “Education Rubik’s Cube” project as the starting point to create an educational integrated and intelligent public data platform， takes the “Learning in Zhejiang” service platform as the starting point to create a one-stop integrated service platform for educational resources， uses applications such as “Zhejiang off-campus training” and “Zhejiang Li Learning” and other applications as the starting point to promote the implementation of the “double reduction” policy， takes the “Internet+Education” community as the starting point to promote the educational common prosperity， which aims to provide reference for more regions to promote the education digitization.

Keywords： Educational brain; Intelligent learning; Educational scene; The reform of digitization; Education Rubik’s Cube

編輯：李曉萍" 校對：王天鵬