2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！边@為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)鳴響發(fā)令槍。隨后，國(guó)家出臺(tái)一系列政策文件，對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進(jìn)行精心部署，并以思政課一體化為抓手推進(jìn)思想政治教育一體化。圍繞“為何要推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化”以及“如何推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化”的邏輯思路來(lái)探析大中小學(xué)思政課一體化的實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)于落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，幫助青少年“扣好人生第一?？圩印本哂兄匾獌r(jià)值意蘊(yùn)。

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化的價(jià)值意蘊(yùn)

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中多次提到“立德樹(shù)人”，并強(qiáng)調(diào)：“要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域?！彼颊n關(guān)乎青少年精神世界的塑造，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國(guó)內(nèi)及國(guó)際形勢(shì)，必須從戰(zhàn)略高度思考青少年的思想政治教育問(wèn)題。新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化對(duì)于落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，引導(dǎo)大中小學(xué)生在“成才”的同時(shí)努力“成人”，成長(zhǎng)為社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，成長(zhǎng)為具有遠(yuǎn)大理想和共同理想的時(shí)代新人，具有深刻意義和鮮明的時(shí)代價(jià)值。

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化是深化思政教育教學(xué)改革的必然要求。學(xué)生在不同階段的身心發(fā)育水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平等都有所差異，只有各個(gè)學(xué)段有效溝通，緊密銜接，才能使學(xué)生在各學(xué)段的轉(zhuǎn)換之中更好地成長(zhǎng)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)重在遵循人的認(rèn)識(shí)由表及里、由少到多、由感性到理性的發(fā)展規(guī)律，改變思政教育教學(xué)與學(xué)生認(rèn)知水平脫節(jié)或不匹配的設(shè)計(jì)性缺陷，呈現(xiàn)從低到高、由淺入深的遞進(jìn)特點(diǎn)，確定與之相適應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的教育活動(dòng)，是深化思政教育教學(xué)改革創(chuàng)新、強(qiáng)化思政課育人功能、提高思政課教學(xué)實(shí)效的必然要求。

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化是促進(jìn)青少年品德成長(zhǎng)、價(jià)值觀念養(yǎng)成的必然選擇。為什么要在眾多學(xué)科中特別強(qiáng)調(diào)思政課一體化？因?yàn)樗颊n在不同學(xué)段所傳達(dá)的思想內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)是一樣的，其目的是強(qiáng)化文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同，塑造國(guó)民共性，促進(jìn)青少年品德成長(zhǎng)和價(jià)值觀念養(yǎng)成，使各學(xué)段的學(xué)生都能夠在感悟時(shí)代、緊跟時(shí)代中珍惜韶華，自覺(jué)按照黨和人民的要求錘煉自己、提高自己，與中國(guó)共產(chǎn)黨同向同行、與人民同向同行。新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)就是要讓思政課更鮮活、生動(dòng)，提升思政課的吸引力、感染力，幫助青年一代認(rèn)可中華傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信，讓廣大青少年的夢(mèng)想與時(shí)代脈搏同頻共振。

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化的現(xiàn)實(shí)困境

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化是我國(guó)辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、育人智慧的高度統(tǒng)一和特色表達(dá)，體現(xiàn)出思政教育工作的新思路，也明確了實(shí)踐推進(jìn)的必要路徑。但從總體上看，仍存在著碎片化、條塊化、分散化等現(xiàn)象，實(shí)際工作中也存在一些難題和制約因素。

大中小學(xué)思政課一體化意識(shí)淡薄、系統(tǒng)性思維不足，地區(qū)發(fā)展不平衡。近年來(lái)，教育部針對(duì)各學(xué)段學(xué)生身心特點(diǎn)相繼修訂完善了涉及思政課方面的指導(dǎo)性文件，但從教育管理部門(mén)到各級(jí)各類學(xué)校，認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題普遍存在。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)落地落實(shí)的地區(qū)差異性較大，領(lǐng)導(dǎo)重視、有積極分子的地區(qū)和單位會(huì)做得更好一些，而在為數(shù)不少的教育管理部門(mén)和學(xué)校，“思政課一體化”一直停留在語(yǔ)言表達(dá)層面，仍沒(méi)有采取實(shí)際行動(dòng)。

大中小學(xué)思政課一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，大思政育人格局遠(yuǎn)未形成?，F(xiàn)階段，大中小學(xué)思政課教師跨學(xué)段、跨學(xué)科的教研活動(dòng)大多呈現(xiàn)自發(fā)狀態(tài)，不同學(xué)段思政課的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)方法相對(duì)獨(dú)立、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，很少用一體化的思維方式去考量學(xué)段之間的銜接問(wèn)題，未能充分體現(xiàn)大中小學(xué)思政課整體性與階段性的有機(jī)統(tǒng)一，大思政育人格局遠(yuǎn)未形成。

大中小學(xué)思政課一體化課程教材體系需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。具體表現(xiàn)在：一是教學(xué)內(nèi)容“難易倒置”。例如高中《思想政治必修四：哲學(xué)與文化》中更多采用知識(shí)性、抽象性、結(jié)論性的言說(shuō)方式對(duì)概念、原理、方法論等進(jìn)行呈現(xiàn)，而高?！端枷氲赖屡c法治》中所采用的表達(dá)方式則較為直白，相比高中來(lái)說(shuō)反而更為通俗易懂。二是教材設(shè)計(jì)“重復(fù)交叉”。例如高中《思想政治必修三：政治與法治》（部編版）第二單元“人民當(dāng)家作主”中的“我國(guó)的根本政治制度”“我國(guó)的基本政治制度”等內(nèi)容與《道德與法治》（部編版）八年級(jí)下冊(cè)第三單元“人民當(dāng)家作主”中的“根本政治制度”“基本政治制度”這兩部分內(nèi)容存在一定程度的重復(fù)。三是教學(xué)形式“固化單一”。目前，大部分中小學(xué)思政課教學(xué)主要在教室內(nèi)進(jìn)行，學(xué)生對(duì)于思政課理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)和把握主要依賴“死記硬背”“套用公式”“反復(fù)練習(xí)”等方式，使得部分學(xué)生難以真正理解理論知識(shí)、形成與年齡相適應(yīng)的實(shí)踐操作能力。

大中小學(xué)思政課一體化教師隊(duì)伍尚不能滿足學(xué)科教學(xué)需求。具體表現(xiàn)在：一是專任教師數(shù)量不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)思政課專任教師僅占思政課教師總數(shù)的39.49%，部分小學(xué)甚至沒(méi)有思政課專任教師，思政課非專任教師缺少專業(yè)化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對(duì)本學(xué)段思政課教學(xué)的把握和駕馭能力尚且不夠，更難有精力去關(guān)注大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)問(wèn)題。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)是年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)思政課教師老齡化趨勢(shì)明顯，45歲以上的專任教師占比達(dá)49.43%。三是成長(zhǎng)發(fā)展空間不寬。思政課教師職稱晉升列入小學(xué)科范疇，職數(shù)較少，晉升空間狹窄，教師的獲得感、榮譽(yù)感較低，這成為推進(jìn)思政課一體化建設(shè)的短板。

大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)評(píng)價(jià)體系有待優(yōu)化。目前，思政課教學(xué)評(píng)價(jià)是分學(xué)段進(jìn)行的，還沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的思政課一體化教學(xué)考核評(píng)估辦法，大中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的孤立性、重復(fù)性、斷檔性凸顯。同時(shí)，各學(xué)段思政課教學(xué)的評(píng)價(jià)主體、對(duì)象和方法單一，重知識(shí)內(nèi)化輕行為外化的傾向嚴(yán)重，一些學(xué)校和教師過(guò)于看重學(xué)生的思政課考試成績(jī)，使思政課一體化教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、長(zhǎng)效性大打折扣，阻礙了整體育人功能的發(fā)揮。

新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化的實(shí)踐路徑

推進(jìn)新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)要從思想、制度、教學(xué)、教師和評(píng)價(jià)五個(gè)方面形成聯(lián)動(dòng)性、全面性、系統(tǒng)性、整合性的工作格局，確保在育人實(shí)踐中提質(zhì)增效。

樹(shù)立一體化建設(shè)理念，筑牢思想基礎(chǔ)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，是新時(shí)代學(xué)校思政課建設(shè)的一次重大理念創(chuàng)新，各教育主體要轉(zhuǎn)變思維方式，堅(jiān)決摒棄“條塊分割”“孤島育人”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)作、同向同行、一以貫之。要樹(shù)立“思政課共同體”理念，明確思政課的共同目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)籌推進(jìn)和建設(shè)；要強(qiáng)調(diào)思政課是“關(guān)鍵課程”理念，充分發(fā)揮思政課主渠道作用；要貫徹思政課“一體化建設(shè)”理念，加強(qiáng)銜接貫通和協(xié)同聯(lián)動(dòng)；要堅(jiān)持思政課建設(shè)“內(nèi)涵式發(fā)展”理念，提高思政課的思想性和理論性；要實(shí)施高?！罢n程思政”理念，實(shí)現(xiàn)高校課程思政與中小學(xué)學(xué)科德育的對(duì)接，促進(jìn)高校課程思政與中小學(xué)學(xué)科德育的一體化。

健全一體化制度體系，強(qiáng)化分級(jí)落實(shí)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)必須依托宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)落實(shí)，建立各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、高校馬克思主義學(xué)院設(shè)計(jì)主導(dǎo)、學(xué)校和思政課教師具體落實(shí)、全社會(huì)協(xié)同配合的制度體系。

國(guó)家層面要從整合、協(xié)同的視角對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從“由點(diǎn)到面”轉(zhuǎn)向“由面到體”，“從政策到制度”轉(zhuǎn)向“從制度到文化”，推動(dòng)一體化建設(shè)成為人們思想意識(shí)深處的共識(shí)。省（市）級(jí)層面教育主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的本土化政策落地研究，包括規(guī)劃協(xié)同發(fā)展的藍(lán)圖、建立聯(lián)席會(huì)議制度、出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)政策等，在行政管理、教育規(guī)劃、政策支撐上統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校層面要結(jié)合各級(jí)文件要求，為思政課教師提供教學(xué)、培訓(xùn)、發(fā)展等全方位的保障措施，確保思政課一體化建設(shè)在學(xué)校落地生根。

統(tǒng)籌一體化教學(xué)體系，提升育人實(shí)效。要建立一體化課程教材體系。明確不同學(xué)段的重點(diǎn)教育內(nèi)容，體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性；促進(jìn)個(gè)性品質(zhì)的循序漸進(jìn)，螺旋上升，體現(xiàn)關(guān)聯(lián)性和遞進(jìn)性；以國(guó)家課程為根本依據(jù)，同時(shí)適當(dāng)增加地方課程和校本課程的內(nèi)容，充實(shí)育人內(nèi)容，體現(xiàn)針對(duì)性和典型性。

要建立一體化教學(xué)內(nèi)容體系。不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容供給，找準(zhǔn)本學(xué)段教材癥結(jié)，治愈簡(jiǎn)單重復(fù)、脫節(jié)、缺位、斷層、倒置等教材內(nèi)容“硬傷”，解決不同學(xué)段課程間的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、散點(diǎn)、難點(diǎn)，彰顯階段性和梯度性、銜接性和進(jìn)階性的統(tǒng)一。

要建立一體化教學(xué)方法體系。在縱向上，針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知能力和需求水平的差異性特點(diǎn)，構(gòu)建適合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的思政課教學(xué)方法體系，序列化設(shè)計(jì)、前后承接、螺旋上升。在橫向上，從備課、教學(xué)、改作業(yè)、課外輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)各學(xué)段間的聯(lián)系和協(xié)作。

打造一體化教師隊(duì)伍，夯實(shí)核心素養(yǎng)。辦好思政課關(guān)鍵在教師。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)思政課教師提出“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的“六要”要求，是新時(shí)代思政課教師核心素養(yǎng)的根本遵循。

要提升思政課教師的教學(xué)素養(yǎng)。引導(dǎo)教師運(yùn)用一體化的思維看待和解決思政課教學(xué)中存在的問(wèn)題，明確認(rèn)識(shí)思政課整體教學(xué)與各學(xué)段教學(xué)之間的關(guān)系，確保各學(xué)段教學(xué)各有側(cè)重并實(shí)現(xiàn)階梯式推進(jìn)，達(dá)到“整體大于部分之和”的教育效果，提升思政課教師的育人能力。

要統(tǒng)籌思政課教師的培訓(xùn)計(jì)劃。依托新教師入職培訓(xùn)、暑期教師培訓(xùn)、教育部思政課骨干培訓(xùn)等平臺(tái)，建立思政課教師一體化培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)不同學(xué)段、不同區(qū)域、不同地域的教師實(shí)現(xiàn)教學(xué)能力與素養(yǎng)的整體提升。

要搭建思政課教師的交流溝通機(jī)制。各學(xué)段教師要具備系統(tǒng)性思維和整體性思維，既要關(guān)注所在學(xué)段教學(xué)，也要關(guān)注全學(xué)段教學(xué)，實(shí)現(xiàn)空間維度和時(shí)間維度全面銜接，推動(dòng)大中小學(xué)思政課教師之間常態(tài)化、制度化的全面協(xié)作。如設(shè)立思政課教師聯(lián)合教研共同體，開(kāi)展跨學(xué)段教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教研平臺(tái)共建、教研問(wèn)題共治、教研成果共享。

構(gòu)建一體化評(píng)價(jià)體系，賦能思政教學(xué)。構(gòu)建高度、廣度和深度相結(jié)合的思政課一體化評(píng)價(jià)體系將最大限度地為思政課一體化教學(xué)賦能，助推思政課一體化建設(shè)。

聚焦育人導(dǎo)向，提升評(píng)價(jià)高度。要從育德育人的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤觀察，關(guān)注學(xué)生全方位、多角度的行為表現(xiàn)，將學(xué)生的終身發(fā)展、全面發(fā)展作為思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的潤(rùn)物無(wú)聲與長(zhǎng)效持續(xù)。

突出多維取向，拓展評(píng)價(jià)廣度。一是建構(gòu)以學(xué)生為核心的多要素評(píng)價(jià)機(jī)制，聚焦對(duì)學(xué)生的課堂參與、情緒表現(xiàn)、思維品質(zhì)、創(chuàng)新素養(yǎng)、交往能力等方面的評(píng)價(jià)。二是建構(gòu)定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)標(biāo)思政課整體育人目標(biāo)，拆解細(xì)化為對(duì)各學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)的具體表現(xiàn)和教師教學(xué)的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)師生共同發(fā)展。

堅(jiān)持全程全面，挖掘評(píng)價(jià)深度。一是健全“知—情—意—行”的縱向教學(xué)評(píng)價(jià)模式，從政治認(rèn)知到政治認(rèn)同、理性批判，最后指向行為外化，不斷促進(jìn)思政課育人的內(nèi)涵式發(fā)展。二是健全“課內(nèi)—課外”的橫向教學(xué)評(píng)價(jià)模式，推動(dòng)思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合，思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合，積極發(fā)揮社會(huì)評(píng)價(jià)的作用。

（本文系湖北省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“湖北省大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化建設(shè)研究”成果，課題編號(hào)：2021JA114）

責(zé)任編輯/王娜娜