本刊全媒體記者
久久為功,打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),必須發(fā)揮好職能牽頭部門綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢和相關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢。
湖北省發(fā)改委黨組成員、副主任崔永紅在接受本刊記者專訪時介紹,堅持以解放思想為先導、以控制成本為核心、以改革創(chuàng)新為動力、以共建共治共享為路徑、以供應鏈體系建設(shè)為載體,綜合運用市場、社會、法治的力量,全力打造市場、政務(wù)、社會、開放、法治、要素、設(shè)施“七大環(huán)境”,推動湖北成為全國營商成本“洼地”、投資興業(yè)“旺地”、營商環(huán)境“高地”,著力抓好八個方面的工作。
抓對標一流全力爭先創(chuàng)優(yōu)。全面對標國家評價指標體系,推動武漢進入國家營商環(huán)境評價前10位。用好全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果,聚焦短板靶向施治,力爭全國排名進入第一梯隊。開展2023年營商環(huán)境滿意度調(diào)查,針對性調(diào)整優(yōu)化配套政策,提升全省營商環(huán)境市場主體滿意度。
抓控制成本政策落地見效。推動以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的47條政策措施落地見效。推廣“首席服務(wù)員”、招投標全流程電子化等改革舉措,進一步降低制度交易成本。全面落實“退、減、緩、免”等系列組合政策,引導金融機構(gòu)加強融資扶持、減費讓利,持續(xù)降低企業(yè)用能、用工、物流、融資等成本。
抓“小切口”改革攻堅突破。抓好優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建,鼓勵各地各部門在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,積小變化為大變革。深化市場準營承諾即入制、“一業(yè)一證”等改革舉措,惠及更多市場主體。大力整治協(xié)議不履行、政策不兌現(xiàn)等失信行為,嚴格查處紅頂中介等突出問題,推動中介服務(wù)市場化、社會化發(fā)展。
抓數(shù)字賦能優(yōu)化辦事流程。推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合,做強鄂匯辦功能,打破“信息孤島”,拆除“數(shù)據(jù)煙囪”,突破“中間梗阻”。深入推進“高效辦成一件事”,實施更大范圍、更深層次一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、一窗通辦、跨域通辦。加強基層政務(wù)服務(wù)建設(shè)和便民服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè),打通便民服務(wù)“最后一公里”。
抓法治環(huán)境保障良法善治。貫徹實施《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推進柔性執(zhí)法,探索建立綜合執(zhí)法體系和市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。持續(xù)開展“三亂”專項整治行動,規(guī)范收費主體行為。完善涉市場主體案件辦理機制,推行全流程網(wǎng)上辦案、繁簡分流,實現(xiàn)涉企矛盾糾紛低成本、高效率解決。
抓文化引領(lǐng)營造濃厚氛圍。大力弘揚重商精神、契約精神,常態(tài)化宣傳企業(yè)家先進事跡和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,引導企業(yè)家踐行楚商精神,推動形成適應新時代湖北發(fā)展的精神風貌。加強各級媒體宣傳報道力度,定期印發(fā)工作簡報,召開新聞發(fā)布會、現(xiàn)場會,大力推廣營商環(huán)境“湖北品牌”“湖北經(jīng)驗”。
抓考核評價倒逼服務(wù)提升。對標世行和國家評價體系,持續(xù)開展營商環(huán)境評價,積極探索將第三方評價機制拓展到省直相關(guān)部門,實現(xiàn)以評促改、以評促優(yōu)。開展出租、交警等公共服務(wù)窗口單位滿意度測評,優(yōu)化“好差評”制度,倒逼部門提升服務(wù)水平。
抓作風建設(shè)擰緊責任鏈條。強化營商環(huán)境督查督導,形成“督查—整改—反饋”工作閉環(huán),大力整治不作為、亂作為、慢作為問題,推動惠企政策精細化執(zhí)行、精簡化兌現(xiàn)、精準化落實。用好“營商環(huán)境曝光臺”、工作簡報等載體,持續(xù)曝光反面典型,以案促改,形成強大震懾。