違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝

某市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)朱某帶隊(duì)赴某縣調(diào)研。當(dāng)晚，該縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)劉某安排公務(wù)接待朱某等人，共6人陪餐，人均消費(fèi)336元，超過(guò)規(guī)定的公務(wù)接待人均標(biāo)準(zhǔn)，6人陪餐違反了“接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人”的公務(wù)接待規(guī)定。最終，劉某、朱某受到黨內(nèi)警告處分。

如何理解“違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝”

● 違規(guī)公款接待、大吃大喝行為與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，嚴(yán)重破壞黨和政府在群眾心目中的形象。

●“違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待或者借機(jī)大吃大喝”

主要指公務(wù)接待安排的迎送方式、陪同人數(shù)、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式、住宿、用餐標(biāo)準(zhǔn)和范圍超過(guò)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和當(dāng)?shù)毓珓?wù)活動(dòng)接待的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。

● 因工作需要在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的接待是允許的，但超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍的公務(wù)接待就屬于違紀(jì)行為。

●紀(jì)律處分

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第106條，對(duì)此類(lèi)違紀(jì)行為，綜合考慮違規(guī)接待超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的程度，造成的浪費(fèi)程度以及造成社會(huì)不良影響的程度，視情節(jié)輕重給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評(píng)教育直至撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

出入私人會(huì)所、私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所吃請(qǐng)，在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違 規(guī)吃喝

2020年下半年至2022年初，某國(guó)企原黨委委員、副總經(jīng)理胡某先后7次在武漢某私人會(huì)所接受請(qǐng)托其幫助承接工程的鄭某某宴請(qǐng)，胡某還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2022年11月，胡某被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

如何理解“出入私人會(huì)所、私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所吃請(qǐng)，在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃喝”

●? 私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所具有隱蔽性，組織和群眾難以監(jiān)督，容易滋生“四風(fēng)”甚至腐敗問(wèn)題。實(shí)踐中，一些單位、企業(yè)違反公務(wù)、商務(wù)接待規(guī)定，將內(nèi)部食堂改造為僅供少數(shù)特定人員餐飲娛樂(lè)的場(chǎng)所，以此逃避監(jiān)管。

●違反相關(guān)規(guī)定

2013年，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》《關(guān)于進(jìn)一步整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》等明確規(guī)定，黨員干部不能違規(guī)出入私人會(huì)所。

●? 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不出入私人會(huì)所是指，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得出入實(shí)行會(huì)員制、只有會(huì)員才能出入的會(huì)所或不向公眾開(kāi)放、只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂(lè)、美容健身等場(chǎng)所。

●紀(jì)律處分

黨員干部違規(guī)出入上述場(chǎng)所吃喝，既違反了不能違規(guī)出入私人會(huì)所有關(guān)規(guī)定，有可能違反了接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或違規(guī)公款吃喝有關(guān)規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第92條、第93條或第103條，選擇最能體現(xiàn)行為性質(zhì)、處分較重的條款，視情節(jié)輕重給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)

某市副市長(zhǎng)劉某為編織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以老鄉(xiāng)中的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和較成功的商人為主要對(duì)象，經(jīng)常組局吃吃喝喝，并在酒局上發(fā)動(dòng)大家互通政、商信息，成員之間互相幫襯拉扯、幫忙辦事，甚至出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象。劉某還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。劉某被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

如何理解“組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有‘小圈子’性質(zhì)的吃請(qǐng)”

●違反相關(guān)規(guī)定

根據(jù)中央紀(jì)委、中組部、總政治部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種活動(dòng)，不得借機(jī)編織關(guān)系網(wǎng)、搞親親疏疏，團(tuán)團(tuán)伙伙。

●紀(jì)律處分

通過(guò)老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等名義，以拉關(guān)系為目的搞違規(guī)吃喝，容易產(chǎn)生“小圈子”，可能違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律及廉潔紀(jì)律，應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第49條、第74條、第92條或第103條進(jìn)行處理。

●? 需要注意的是，黨員干部參加正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友等聚會(huì)，進(jìn)行健康文明、積極向上的人際交往，并不違反黨的紀(jì)律。