薛敏靈

“潮音時至，聲如鼓雷?！边@是古時人們對古雷半島的描述，也是“古雷”這個地名的源起。古雷半島位于漳州市漳浦境內(nèi)，當(dāng)?shù)卮迕穸嗫糠N地、捕魚和海上養(yǎng)殖為生，幾百年來皆如此。大潮涌起，古雷是個有夢想的地方。如今，在這塊土地上那山海交響的宏闊樂章，節(jié)奏強勁，激越有力，充滿希望。

古雷開發(fā)區(qū)，地處廈門、汕頭兩個經(jīng)濟特區(qū)之間，與臺灣隔海相望，對臺地緣、人員及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作優(yōu)勢突出。

2006年4月，經(jīng)省政府批準設(shè)立福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，同年9月被國務(wù)院確認為省級開發(fā)區(qū)；2010年5月，被國家發(fā)改委確認為全國唯一的臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；2011年3月，被國務(wù)院列入《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》重點打造的海西兩大石化基地之一。

2012年，漳州市委市政府舉全市之力啟動古雷整島搬遷工作，經(jīng)三次規(guī)模有序搬遷，4萬多名古雷群眾騰地讓海，集體喬遷至古雷新港城，50.9平方公里石化基地核心區(qū)內(nèi)無常住居民，成為國內(nèi)首個封關(guān)運行的石化專業(yè)園區(qū)，完成了從“漁村”到“基地”的歷史嬗變，一座產(chǎn)城一體化、融合化、現(xiàn)代化的濱海石化新城的建設(shè)發(fā)展從此拉開序幕。

2014年6月，古雷開發(fā)區(qū)被國務(wù)院列為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，正式進入國家戰(zhàn)略布局，要求建設(shè)成為世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。2019年5月，漳州市委、市政府出臺《關(guān)于古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的意見》，將周邊古雷、杜潯、沙西、霞美四個鎮(zhèn)成建制委托古雷開發(fā)區(qū)管理，實行“區(qū)地合一”委托管理體制。全區(qū)常住人口約20萬人，陸域面積393平方公里，海域面積1000平方公里，海岸線長122公里。其中，省政府批復(fù)的石化基地面積116.68平方公里，規(guī)劃年產(chǎn)能煉油5000萬噸、乙烯500萬噸、芳烴580萬噸。

2022年12月8日至9日，國家主席習(xí)近平沙特之行期間，兩次提及古雷乙烯石化項目。12月9日，中國石化與沙特阿美就福建古雷煉化二期項目簽署了合作框架協(xié)議。12月19日，海峽兩岸最大的石化合作項目——古雷煉化一體化項目投入商業(yè)運營……重大項目接連結(jié)出碩果，古雷，再次受到各界矚目。

十幾年前名不見經(jīng)傳的漁村半島的變化翻天覆地，發(fā)展日新月異。濤聲陣陣、奮勇造夢，當(dāng)年4萬人整島搬遷時奉獻拼搏的精神再次在這片土地上上演，轉(zhuǎn)化為項目滾動生成、接續(xù)推進的良好態(tài)勢。

黨的二十大報告指出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。古雷開發(fā)區(qū)圍繞“五個牢牢把握”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實省委萬億石化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)攻堅“油頭”、延伸發(fā)展“化尾”，打造烯烴-塑料、芳烴-聚酯兩條千億產(chǎn)業(yè)鏈，力爭2026年、2030年、2035年工業(yè)產(chǎn)值分別突破2000億元、5000億元、10000億元。

項目接續(xù)攻堅，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)，朝著世界一流綠色生態(tài)石化基地加速奔跑的背后離不開省市的大力支持。省委高度重視古雷工作，成立了以省領(lǐng)導(dǎo)為組長的專班，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市委市政府積極搶抓當(dāng)前難得的政策窗口期、發(fā)展機遇期，繼續(xù)舉全市之力支持古雷石化基地建設(shè)，明確以古雷為核心的“一核一輔多點聯(lián)動”千億石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，并量身定制“十五條”優(yōu)惠政策，助力產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展。同時，古雷開發(fā)區(qū)持續(xù)完善項目推進機制，組建“項目前期辦”，制定《項目工作協(xié)調(diào)機制》《項目策劃工作辦法》，實行“兩單一表”管理，提供項目策劃、招引、建設(shè)、投產(chǎn)全流程服務(wù)。

針對用地瓶頸、能耗瓶頸等“卡脖子”問題，古雷開發(fā)區(qū)一方面組建工作專班，打造用地組卷報批“五個一”工程，全面提升用地報批效率，平均組卷時間縮短近50%，2022年累計爭取新增建設(shè)用地指標3900畝，獲批超4100畝；另一方面加強向上溝通銜接，專班駐點省上，完成中沙古雷乙烯、桐昆等28個產(chǎn)業(yè)項目能評報批，獲批總能耗超1100萬噸標煤……

要素瓶頸的持續(xù)攻堅突破，猶如一針針強心劑，為重大項目在古雷落地落實注入了強勁的動能。2022年園區(qū)內(nèi)已有3個百億級重大項目開工建設(shè)，3個百億級重大項目簽約落地：總投資120億元的恒海聚酯纖維項目、總投資108億元的福建能化集團海泉化學(xué)系列項目、總投資93億元的福海創(chuàng)原料適應(yīng)性技改項目相繼順利開工；總投資約232億元的高端聚酰胺系列項目、總投資116億元的古雷鄉(xiāng)村振興精細化工富民示范產(chǎn)業(yè)園一期項目順利簽約。此外，總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項目技術(shù)許可及工藝包設(shè)計協(xié)議通過“云簽約”方式正式簽署，為項目早建成、早投產(chǎn)、早見效奠定了堅實基礎(chǔ)。

截至目前，園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)、在建、簽約、重點在談產(chǎn)業(yè)項目48個，總投資約3227億元，達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值達4156億元。2023年古雷將推進“一二三四”目標，即100個以上重點項目、GDP實現(xiàn)兩位數(shù)增長、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上、固投增長40%以上，一幅千億石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展波瀾壯闊的畫卷正在海峽西岸徐徐展開。

春華秋實，砥礪奮進中，碩果累累。2020至2022年，古雷開發(fā)區(qū)連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”，先后榮獲“‘十三五化工園區(qū)發(fā)展進步獎”“全國最具投資價值園區(qū)獎”，入選“綠色化工園區(qū)名錄”。

2022年，古雷開發(fā)區(qū)深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)攻堅年”活動和“七比一看”競賽，完成地區(qū)生產(chǎn)總值169.5億元，增長11.1%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值701.4億元，增長27.2%；有6項主要經(jīng)濟指標增幅位居全市第一，“七比一看”居開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）序列第一，獲集體“二等功”。

2023年，古雷開發(fā)區(qū)將以“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)提升年”活動為抓手，緊緊圍繞“一二三四”年度工作目標，奮力實現(xiàn)“二三一”布局。緊抓“兩個龍頭”，加快推動總投資420億元的中沙古雷乙烯項目全面開工建設(shè)，專班推進總投資733億元的古雷煉化二期項目；突破“三個千億”，即努力實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超千億、在建產(chǎn)業(yè)項目總投資超千億、簽約和在談項目總投資超千億；打造“一個平臺”，搶抓機遇，積極對接，全力以赴推進中沙（阿）產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)創(chuàng)建工作。

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新”。2023年是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年，在這歷史交匯點，古雷石化基地將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，秉持“兩岸攜手、筑夢石化”的合作共贏理念，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，為助推新發(fā)展階段新福建建設(shè)和漳州現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)，為打造世界一流綠色生態(tài)石化基地踔厲奮發(fā)、勇毅前行！